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Ley o. 135-11 sobre VIH Sida de la República Dominicana. G. O. o. 10621 del 9
de junio de 2010.
EL CO GRESO ACIO AL
En ombre de la República
Ley o. 135-11
CO SIDERA DO PRIMERO: Que el Síndrome de Inmunodeficiencia Adquirida
(SIDA), cuyo agente etiológico es el Virus de Inmunodeficiencia Humana (VIH), que
se transmite por medio de ciertos fluidos corporales, tales como sangre, semen, leche
materna, fluidos vaginales; en la actualidad, está causando un gran impacto en la vida
de los seres humanos, por sus implicaciones médicas, psicológicas, económicas,
legales, éticas, sociales y culturales, lo que se traduce en un obstáculo para el desarrollo
de los pueblos.
CO SIDERA DO SEGU DO: Que la República Dominicana ocupa uno de los
primeros lugares en prevalencia de VIH/SIDA en la región del Caribe, siendo ésta la
segunda región del mundo con mayor impacto de dicha pandemia, que afecta
fundamentalmente a personas en edad productiva y con una mayor tendencia al
incremento en las mujeres.
CO SIDERA DO TERCERO: Que las variables que determinan la expansión de
esta pandemia son de naturaleza múltiple, lo que ha llevado a las principales
organizaciones científicas, agencias bilaterales y multilaterales de cooperación al
desarrollo de los países a nivel mundial, a tomar medidas y trazar directrices que
transciendan el espectro puramente sanitario y que brinden respuestas integrales a la
situación.
CO SIDERA DO CUARTO: Que en vista de que no existe un tratamiento curativo
para esta condición de salud, se hace necesario tomar en cuenta, como elementos
esenciales para su prevención, mediante esfuerzos multilaterales y sectoriales, la
difusión amplia y la constante información oportuna a la población en general, la
promoción de la realización de pruebas voluntarias para la detección del VIH o de sus
anticuerpos, y la provisión de servicios de atención integral a personas con el virus.
CO SIDERA DO QUI TO: Que la Constitución de la República, en su Artículo 8
establece que “Es función esencial del Estado, la protección efectiva de los derechos de
la persona, el respeto de su dignidad y la obtención de los medios que le permitan
perfeccionarse de forma igualitaria, equitativa y progresiva, dentro de un marco de
libertad individual y de justicia social, compatibles con el orden público, el bienestar
general y los derechos de todos y todas”.
CO SIDERA DO SEXTO: Que la Declaración Universal de los Derechos Humanos,
en su Artículo 1, establece que “todos los seres humanos nacen libres e iguales en
dignidad y derechos...”; por tanto, tienen derecho a igual protección contra toda
discriminación o provocación de discriminación que infrinja dicha Declaración.
CO SIDERA DO SÉPTIMO: Que la República Dominicana creó la “Ley No.55-93,
que establece notificar a las autoridades de salud pública nacionales, todo lo
relacionado con las personas vivas o fallecidas que hayan sido infectadas por el virus
del sida”, (“Ley sobre SIDA”), instrumento jurídico de naturaleza antidiscrimen, como
respuesta normativa al abordaje de las Infecciones de Transmisión Sexual (ITS), del
VIH y del SIDA; estableciendo en ella un marco regulatorio que combina la prevención
y la información, con la sanción puntual a los actos de discrimen que afecten los
derechos de las personas con el VIH o con SIDA en el ámbito sanitario, laboral,
educativo, entre otros.
CO SIDERA DO OCTAVO: Que entre las transformaciones del Sistema Nacional
de Salud, posteriores a la promulgación de la Ley No.55-93 sobre SIDA, debe
destacarse la promulgación de la Ley General de Salud No.42-01 y la Ley que crea el
Sistema Dominicano de Seguridad Social No.87-01, textos legales que reivindican una
visión de salud integral, con énfasis en la promoción de la salud y en la prevención de
las enfermedades, y que incorporan derechos de rango constitucional.
CO SIDERA DO OVE O: Que en el año 1985, mediante Disposición
Administrativa de la Secretaría de Estado de Salud Pública y Asistencia Social
(SESPAS) (actual Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social), se creó el Programa
Control de Enfermedades de Transmisión Sexual y SIDA (PROCETS), el cual mediante
Disposición Administrativa No.007704, del 11 de mayo de 2000, se le otorga el grado de
Dirección General de Control de Infecciones de Transmisión Sexual y SIDA
(DIGECITSS), responsable de normar y coordinar las acciones de prevención y control
de las ITS y el SIDA en la República Dominicana.
CO SIDERA DO DÉCIMO: Que en enero del año 2001, el Poder Ejecutivo creó,
mediante Decreto No.32-01, el Consejo Presidencial del SIDA (COPRESIDA), como
respuesta multisectorial del Estado dominicano, “cuya función fundamental es velar por
el fiel cumplimiento de la Ley No.55-93 sobre SIDA y trazar la política a seguir en la
lucha contra la epidemia VIH/SIDA a nivel nacional, utilizando para su ejecución y
actividades operativas los departamentos oficiales y las ONG ya existentes, que
funcionan en el país y otros a crearse”.
CO SIDERA DO DECIMOPRIMERO: Que en junio del año 2001, los Estados
Miembros de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), reunidos en la Sesión
Especial de la Asamblea General de las Naciones Unidas sobre VIH/SIDA (UNGASS,
por sus siglas en inglés), emitieron la Declaración de Compromiso en la Lucha contra el
VIH/SIDA, incorporando las prioridades de prevención, atención, tratamiento, apoyo
emocional y jurídico a las personas con el VIH o con SIDA.
CO SIDERA DO DECIMOSEGU DO: Que entre los compromisos asumidos en
UNGASS, en el año 2001, los estados señalaron la necesidad de intensificar la
respuesta al VIH/SIDA en el mundo laboral; fortalecer los sistemas de atención en
salud, hacer frente a los factores que afectan el suministro de medicamentos contra el
VIH/SIDA, incluidos los medicamentos antirretrovirales; y promulgar, fortalecer y
hacer cumplir, leyes, reglamentos y otras medidas a fin de eliminar todas las formas de
discriminación contra las personas con el VIH o con SIDA, así como promover la
aplicación de estrategias, marcos legales y políticos con enfoque de equidad de género,
para que las mujeres y las niñas sean menos vulnerables al VIH/SIDA.
CO SIDERA DO DECIMOTERCERO: Que el Estado, a través de la acción
legislativa, debe garantizar los derechos humanos de todo ciudadano y ciudadana,
especialmente de los grupos en situación de riesgo, como son las mujeres, niñas, niños,
adolescentes y jóvenes; y el derecho de las personas con el VIH o con SIDA, a no ser
discriminadas por vivir con esta condición de salud.
CO SIDERA DO DECIMOCUARTO: Que, a través de estos años de avance de la
pandemia a nivel mundial, los estados han comprendido que sólo con un compromiso
social amplio, que incorpore de manera armoniosa los aspectos científicos, de bienestar
social y la garantía de servicios de salud integral, asociados a las perspectivas de
desarrollo, en el cual participen de manera coordinada el sector público, la sociedad
civil y el sector empresarial, es posible dar respuesta a la pandemia del VIH/SIDA.
CO SIDERA DO DECIMOQUI TO: Que es menester del Estado dominicano
procurar que la Ley No.55-93, sobre SIDA, sea sustituida por una nueva ley que
responda a la situación actual, incorporándose al proceso de reforma y modernización
del sector salud en la República Dominicana y a los cambios de la pandemia a nivel
mundial, lo que a su vez redimensiona los mecanismos de tutela del Estado dominicano
sobre los derechos de las personas con el VIH o con SIDA.
CO SIDERA DO DECIMOSEXTO: Que el fortalecimiento del proceso de
institucionalización de la Respuesta Nacional al VIH/SIDA en la República
Dominicana, requiere, entre otros factores, de la definición y funciones del ente rector
de la política pública para abordar esta condición de salud, a fin de garantizar la
continuidad y el funcionamiento de una instancia multisectorial y participativa que
impulse el compromiso social amplio, bajo la perspectiva de desarrollo humano
necesaria para responder a dicha pandemia.
VISTA: La Constitución de la República Dominicana, proclamada el 26 de enero de
2010.
VISTA: La Declaración Universal de los Derechos Humanos, adoptada y proclamada
por la Resolución de la Asamblea General 217 A (iii) del 10 de diciembre de 1948.
VISTA: La Convención sobre los Derechos del Niño, adoptada y abierta a la firma y
ratificación por la Asamblea General en su Resolución 44/25, del 20 de noviembre de
1989 y cuya entrada en vigor fue el 2 de septiembre de 1990.
VISTA: La Declaración de Compromiso en la Lucha contra el VIH/SIDA, adoptada
por los Estados Miembros de la ONU en la Sesión Especial de la Asamblea General
sobre VIH/SIDA (UNGASS por sus siglas en inglés), del 27 de junio de 2001.
VISTA: La Declaración de París sobre la Eficacia de la Ayuda al Desarrollo, adoptada
el 2 de marzo de 2005.
VISTA: La Declaración Política sobre el VIH/SIDA, adoptada por los Estados
Miembros de la ONU en la Sesión Especial de la Asamblea General sobre VIH/SIDA
(UNGASS por sus siglas en inglés), mediante la Resolución A/RES/60/262, del 2 de
junio de 2006.
VISTO: El Código Penal de la República Dominicana.
VISTO: El Código de Trabajo de la República Dominicana.
VISTA: La Ley No.136-03, de fecha 7 de agosto de 2003, que crea el Código para el
Sistema de Protección y los Derechos Fundamentales de Niños, Niñas y Adolescentes.
VISTA: La Ley No.55-93, de fecha 31 de diciembre de 1993, que establece notificar a
las autoridades de salud pública nacionales, todo lo relacionado con las personas vivas o
fallecidas que hayan sido infectadas por el virus del SIDA (“Ley sobre SIDA”).
VISTA: La Ley No.24-97, de fecha 27 de enero de 1997, que introduce modificaciones
al Código Penal y al Código para la Protección y los Derechos Fundamentales de
Niños, Niñas y Adolescentes.
VISTA: La Ley No.41-00, de fecha 28 de junio de 2000, que crea la Secretaría de
Estado de Cultura.
VISTA: La Ley No.42-00, de fecha 29 de junio de 2000, Ley General sobre la
Discapacidad.
VISTA: La Ley No.42-01, de fecha 8 de marzo de 2001, Ley General de Salud.
VISTA: La Ley No.87-01, de fecha 9 de mayo de 2001, que crea el Sistema
Dominicano de Seguridad Social.
VISTA: La Ley General de Migración No.285-04, de fecha 15 de agosto de 2004.
VISTA: La Ley No.122-05, del 8 de abril de 2005, sobre regulación y fomento de las
asociaciones sin fines de lucro en la República Dominicana.
VISTO: El Decreto No.32-01, de fecha 8 de enero de 2001, que crea el Consejo
Presidencial del SIDA (COPRESIDA), y deroga el Decreto No.397-97.
VISTA: La Disposición Administrativa No.007704, de fecha 11 de mayo de 2000, que
crea la Dirección General de Control de Infecciones de Transmisión Sexual y SIDA
(DIGECITSS).
VISTAS: Las Normas Nacionales para la Prevención, Atención y Mitigación de las
Infecciones de Transmisión Sexual y SIDA, de la Dirección General de Control de
Infecciones de Transmisión Sexual y SIDA (DIGECITSS), del actual Ministerio de
Salud Pública y Asistencia Social.
VISTA: La Recomendación No.200, de la Organización Internacional del Trabajo
(OIT), de fecha 2 de junio de 2010, sobre el VIH y el SIDA y el Mundo del Trabajo.
CAPÍTULO I
DEL OBJETO Y ALCA CE DE LA LEY
Artículo 1.- Objeto de la ley. La presente ley tiene por objeto crear un marco jurídico
que garantice el pleno ejercicio de los derechos de las personas con el VIH o con SIDA,
consagrados en la Constitución de la República Dominicana, la Declaración Universal
de los Derechos Humanos, las convenciones, los acuerdos internacionales y las leyes,
mediante acciones de carácter integral, intersectorial e interdisciplinario.
Artículo 2.- Alcance de la ley. Las disposiciones de esta ley deben ser aplicadas por
toda persona física o moral dentro de la jurisdicción de la República Dominicana, sin
discriminación alguna, por razones de raza, sexo, edad, idioma, religión, opinión
política, origen nacional, étnico o social, posición económica, condición de salud,
discapacidad, orientación o conducta sexual, identidad sexual y de género o por
cualquier otra condición.
CAPÍTULO II
DE LAS DEFI ICIO ES
Artículo 3.- Definiciones de la ley. Para los efectos de la presente ley, se entiende por:
1) Anticuerpos: Proteínas producidas por el sistema inmunológico para neutralizar
infecciones o células malignas.
2) Antirretrovirales: Grupo de medicamentos que actúan, específicamente contra
retrovirus, de amplia utilización contra el VIH. Actúan inhibiendo su replicación o
bloqueando su entrada a las células blanco.
3) Atención integral: Conjunto de servicios de promoción de la salud, prevención y
atención, incluidos los servicios psicológicos, legales y sociales, que se prestan a
una persona para satisfacer las necesidades que su condición requiera.
4) Calidad de atención: Consiste en la aplicación de la ciencia y la tecnología
médica de manera que maximice sus beneficios para la salud, sin aumentar en
forma proporcional sus riesgos. La calidad de atención implica un trato digno,
respetuoso y sensible por parte del personal de salud que atiende a las personas
con el VIH o con SIDA.
5) Condición serológica: Situación de una persona en relación al resultado positivo
o negativo de una prueba diagnóstica confirmatoria para la detección del VIH o de
sus anticuerpos.
6) Confidencialidad: Toda persona con VIH o con SIDA, tiene derecho de garantía
y protección para evitar:
a) La divulgación de los resultados de alguna prueba para la detección del VIH o
de sus anticuerpos, cuando de ello se trate.;
b) La divulgación de su condición de salud.
c) La divulgación de cualquier aspecto o detalle de su intimidad, cuando en
cualquiera de esas tres opciones se ha tenido acceso a la información a
propósito del contacto laboral y/o profesional por cualquier miembro del
personal sanitario o administrativo que preste servicios en entidades ligadas al
mundo de la salud.
7) Consejería y apoyo emocional: Conjunto de actividades llevadas a cabo por el
personal entrenado, calificado, certificado y/o especializado para dar información,
educación, asesoría y soporte a las personas con el VIH o con SIDA, sus familias
y comunidad, en lo relacionado con la infección por el VIH y el SIDA. Pretenden
identificar y atender aquellos comportamientos que constituyen factores que
afecten las actitudes de las personas y grupos mencionados o representen un
riesgo potencial para los demás.
8) Consejo Presidencial del SIDA (COPRESIDA): Entidad creada por el Poder
Ejecutivo mediante Decreto No.32-01, como respuesta multisectorial del Estado
dominicano, “cuya función fundamental es velar por el fiel cumplimiento de la
Ley No.55-93 sobre SIDA y trazar la política a seguir en la lucha contra la
epidemia VIH-SIDA a nivel nacional, utilizando para su ejecución y actividades
operativas los departamentos oficiales y ONG’s ya existentes, que funcionan en el
país y otros a crearse”.
9) Contagio: Transmisión de la infección por VIH de una persona a otra que no
tenga esa condición o que previamente viva con el VIH, mediante una de las vías
de transmisión establecidas.
10) Continuidad en la atención: Aplicación, en secuencia lógica, de las acciones que
corresponden a cada una de las etapas del proceso de atención bajo la
responsabilidad de un equipo de salud.
11) Corresponsabilidad: Se refiere a la responsabilidad compartida en:
a) Identificar a los actores sociales y su participación en la problemática de salud
de las personas con el VIH o con SIDA.
b) Definir y priorizar los problemas de salud de las personas con el VIH o con
SIDA.
c) Planificar, organizar, establecer y controlar la atención integral de las personas
con el VIH o con SIDA.
d) Utilizar de manera eficiente los recursos para la satisfacción de las
necesidades básicas de las personas con el VIH o con SIDA.
12) Discriminación: Actitudes o prácticas que tengan por objeto o resultado
disminuir o limitar los derechos, afectando el desarrollo de las actividades
normales de una persona o grupo de personas dentro de su contexto social,
familiar, laboral o asistencial, o rechazar o excluir, por la sospecha o confirmación
de vivir con el VIH o con SIDA.
13) Educación integral en sexualidad: Proceso de socialización y aprendizaje que
cuenta con una amplia perspectiva basada en los derechos humanos y en el respeto
a los valores de una sociedad plural y democrática en la que las familias y las
comunidades se desarrollan plenamente. La educación integral en sexualidad
incluye aspectos éticos, biológicos, emocionales, sociales, culturales y de
género, así como temas referentes a la diversidad de orientaciones e identidades
sexuales, para así generar respeto a las diferencias, el rechazo de toda forma de
discriminación y para promover la toma de decisiones responsables e informadas
con relación al inicio de sus relaciones sexuales. Asimismo, esta educación
incluye medidas de prevención de las ITS y el VIH, tales como el uso del condón
masculino y femenino en forma correcta y consistente y el acceso a las pruebas
para la detección de las ITS y el VIH o de sus anticuerpos.
14) Equidad de género: Proceso de ser justos con mujeres y hombres, el cual
requiere de la adopción de medidas para compensar las desventajas históricas,
sociales y culturales que han tenido y tienen las mujeres respecto de los hombres.
La equidad de género, en materia de VIH o SIDA, significa iguales oportunidades
para hombres y mujeres para acceder a servicios de atención integral,
garantizando para ello, la necesaria distribución de recursos y la participación de
las mujeres en la definición e implementación de los planes y programas en
respuesta el VIH/SIDA.
15) Estigma: Consiste en el señalamiento, condena, censura o marca negativa a una
persona o grupo de personas por vivir con el VIH o con SIDA o ser personas
afectadas indirectas.
16) Infección de Transmisión Sexual (ITS): Infección que se transmite a través del
contacto sexual, cuando se presenta un comportamiento sexual de riesgo, el cual
puede definirse como el antecedente de por lo menos un contacto sexual
penetrativo sin protección (sin uso de condón) con una persona de la cual se
ignora si tiene o no una ITS, o se conoce que la tiene. Algunas ITS también son
transmitidas de madre a hijo, durante la gestación, el parto o la lactancia y/o a
través del contacto sanguíneo.
17) Infección por el VIH: Presencia en una persona del Virus de Inmunodeficiencia
Humana, su replicación y la consiguiente respuesta inmune.
18) Inmunodeficiencia: Debilitamiento del sistema inmunológico de un individuo
ante la presencia de agentes o sustancias biológicas extrañas.
19) Material biológico: Todo tejido, humor o secreción de origen humano o animal
susceptible de contaminación o causar contaminación.
20) Medidas universales de bioseguridad: Conjunto de normas, recomendaciones y
precauciones tendentes a evitar en las personas el riesgo de daño o contaminación
causado por agentes físicos, químicos o biológicos.
21) Mesa de Donantes: Espacio de coordinación y articulación de acciones con los
organismos de cooperación, nacionales e internacionales, que aportan recursos
para apoyar el desarrollo e implementación de planes, programas y proyectos
gubernamentales, de las asociaciones sin fines de lucro y de la sociedad civil, a fin
de responder de manera sostenida a las necesidades prioritarias en el marco de la
Respuesta Nacional al VIH y al SIDA, y evitar la duplicación de esfuerzos y
recursos.
22) ormas acionales para la Prevención, Atención y Mitigación de las
Infecciones de Transmisión Sexual y SIDA: Conjunto de disposiciones dictadas
por el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, en consonancia con la Ley
General de Salud, el Plan Decenal de Salud y el Plan Estratégico Nacional (PEN),
para la Prevención y el Control de las ITS, VIH y el SIDA, entre otros, con la
finalidad de proveer al personal del Sistema Nacional de Salud perteneciente a los
diferentes niveles de atención, tanto público como privado, de un instrumento que
oriente los servicios hacia la mejora integral, el desarrollo de competencias, la
eficiencia en el desempeño y el manejo de mayores niveles de información por
parte de la población general, para el fortalecimiento y consolidación de la
promoción de la salud y la prevención, atención integral y mitigación de las ITS,
el VIH y el SIDA.
23) Plan Estratégico acional (PE ) para la Prevención y el Control de las ITS,
VIH y el SIDA: Instrumento de gestión que contiene las áreas estratégicas y las
líneas de acción necesarias para dar una efectiva respuesta nacional a las ITS, el
VIH y el SIDA en un período de tiempo definido, elaborado de manera
participativa y multisectorial, a partir de un análisis de situación que contempla las
metas a ser alcanzadas y los indicadores para medir su cumplimiento.
24) Plan Operativo Anual (POA): Instrumento de gestión que contiene el programa
de acción institucional, basado en las directrices y estrategias a ser desarrolladas
en el corto plazo, orientadas hacia la consecución de las metas y objetivos del Plan
Estratégico Nacional (PEN), y facilita el monitoreo y la evaluación de las líneas
de acción, las actividades y sus resultados, así como el empleo eficiente de los
recursos asignados.
25) Prevención: Adopción y promoción de medidas adecuadas tendentes a evitar los
riesgos de daño, contaminación o contagio.
26) Principio de la autonomía de la voluntad: Principio de la fuerza absoluta y
vinculante de la voluntad de las partes, o lo que es lo mismo, el carácter y fuerza
de ley entre las partes de un contrato, por decisión voluntaria y libre de quienes lo
suscriben, sin con ello sustituir, cambiar, renunciar o convenir ninguna ley, el
orden público y las buenas costumbres.
27) Profilaxis Post Exposición: Medidas preventivas utilizadas para evitar la
exposición al virus del VIH, tanto ocupacional como no ocupacional, mediante el
tratamiento con medicamentos antirretrovirales, por espacio de 28 días.
28) Programa acional de Atención Integral (P AI): Unidad programática del
Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, en la que se coordinan todas las
acciones de atención integral que se desarrollan en los servicios preventivos y
asistenciales que se proveen a las personas con VIH y con SIDA, para satisfacer
las necesidades que su condición de salud requiere, con la finalidad de reducir la
morbilidad y mortalidad relacionada con esta condición de salud, reducir la
transmisión materno infantil, disminuir los niveles de estigma y discriminación y
mejorar la calidad de vida de las personas con VIH o con SIDA.
29) Programa acional de Atención Integral en Salud de los Adolescentes
(PRO AISA): Unidad programática del Ministerio de Salud Pública y Asistencia
Social, la cual tiene la misión de promover y apoyar las acciones dirigidas a
proveer servicios integrales y de calidad a esa parte de la población.
30) Programa acional para la Reducción de la Transmisión Vertical (P RTV):
Programa implementado por el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social en
los centros con servicios de atención prenatal, que tiene como objetivo general
disminuir la transmisión del VIH de madre a hijo, y de esta manera reducir los
casos de SIDA pediátrico en el país.
31) Protocolos de atención: Conjunto de directrices normativas que el Ministerio de
Salud Pública y Asistencia Social ha emitido, para el manejo integral de las
personas con el VIH o con SIDA, que debe ser adoptado por las instituciones
estatales, autónomas y privadas con la finalidad de prevenir, controlar y manejar
la infección por el VIH/SIDA.
32) Prueba para la detección del VIH o de sus anticuerpos: Procedimiento
serológico para determinar la presencia del VIH en una persona.
33) Prueba diagnóstica voluntaria para la detección del VIH o de sus
anticuerpos: Procedimiento serológico practicado a una persona, comunidad o
grupo, habiendo expresado previa e individualmente su voluntad u otorgado su
consentimiento expreso.
34) Respuesta acional al VIH/SIDA: Sistema de planificación constituido por las
políticas, estrategias, planes y programas adelantados y sostenidos por la
participación cogestionada, sistemática, inclusiva y ordenada de las
organizaciones públicas, asociaciones sin fines de lucro, organizaciones de la
sociedad civil -con o sin misión en el campo de la salud-, incluyendo
organizaciones comunitarias de base, organizaciones basadas en la fe, agencias
internacionales de cooperación al desarrollo y demás entidades que trabajan y
financian acciones en el ámbito del VIH y el SIDA en la República Dominicana,
bajo la coordinación y conducción del organismo autónomo, colegiado,
multisectorial, y de carácter estratégico, creado por una ley adjetiva para tales
fines, en consonancia con las disposiciones contenidas en los instrumentos
jurídicos nacionales e internacionales de los que el país es signatario y
compromisario.
35) Síndrome de Inmunodeficiencia Adquirida (SIDA): Designa el síndrome de
inmunodeficiencia adquirida, que resulta de los estudios avanzados de la infección
por el VIH, que comprometen el sistema inmunológico de una persona que vive
con VIH y se caracteriza por la aparición de infecciones oportunistas o de
cánceres relacionados con el VIH o ambas cosas.
36) Sistema de Información General y Vigilancia Epidemiológica: Conjunto de
instituciones, recursos humanos, financieros, físicos, tecnológicos e informáticos,
normas, responsabilidades y procedimientos organizados, integrados y
relacionados funcionalmente en torno al objetivo principal de producir y proveer
información oportuna y de calidad en materias relacionadas directa o
indirectamente con salud, con el fin de que sirva de instrumento para el ejercicio
de la rectoría, el correcto desempeño de las funciones esenciales de la salud
pública y facilitar la gestión del Sistema Nacional de Salud de la República
Dominicana.
37) Sistema Único de Monitoreo y Evaluación (SUME): Herramienta integradora
que sirve como repositorio central de las informaciones de todas las acciones
realizadas en ITS, VIH y SIDA por los socios de la Respuesta Nacional.
38) Vulnerabilidad: Se aplica a aquellas personas o grupos de la población que por
sus condiciones, tales como la edad, sexo, procedencia, situación socioeconómica,
se encuentran en condición de riesgo para la salud y el desarrollo.
CAPÍTULO III
DE LOS DERECHOS DE LAS PERSO AS
QUE VIVE CO VIH O CO SIDA
Artículo 4.- Derecho a la atención integral en salud. Toda persona con el VIH o con
SIDA tiene derecho a recibir servicios de consejería y/o servicios de salud mental,
atención médico-quirúrgica y asistencia legal, social y psicológica; y todo tratamiento
que le garantice una calidad de vida focalizada en su bienestar físico, mental, espiritual
y social, incluyendo el suministro de medicamentos antirretrovirales, medicamentos
para infecciones oportunistas, condiciones relacionadas y pruebas para el monitoreo de
la condición de salud, de acuerdo con las particularidades de cada caso.
Artículo 5.- Derecho a la información sobre su estado de salud. Toda persona con el
VIH o con SIDA tiene derecho a contar con información exacta, clara, veraz y científica
acerca de su estado de salud, por parte del personal profesional y técnico calificado.
Artículo 6.- Derecho al trabajo. Toda persona con el VIH o con SIDA tiene derecho
al trabajo; en consecuencia, queda prohibida toda discriminación laboral por parte del
empleador, físico o moral, público o privado, nacional o extranjero, quien no puede, por
sí mismo ni mediante otra persona, solicitar pruebas para la detección del VIH o de sus
anticuerpos, como condición para obtener un puesto laboral, conservarlo u obtener un
ascenso.
Artículo 7.- Derecho al cambio del entorno de trabajo. Toda persona con el VIH o
con SIDA tiene derecho al cambio del entorno de trabajo cuando la condición de salud
lo requiera; en consecuencia, los empleadores deben procurar cambios en el entorno de
trabajo del trabajador con el VIH o con SIDA, previo consenso entre éstos.
Párrafo I.- La condición de salud del trabajador con el VIH o con SIDA debe ser
certificada por profesionales calificados en el área de la salud.
Párrafo II.- En caso de que el trabajador con el VIH o con SIDA desarrolle alguna
enfermedad que le impida continuar con el desarrollo de sus actividades laborales
habituales, debe recibir el trato establecido en la Ley No.87-01 que crea el Sistema
Dominicano sobre Seguridad Social.
Artículo 8.- ulidad del desahucio. Es nulo de pleno derecho todo desahucio ejercido
contra un trabajador, por el hecho de que éste viva con el VIH o con SIDA o como
consecuencia de la realización de pruebas para la detección del VIH o de sus
anticuerpos o de cualquier examen médico, promovido por el empleador o por la
negativa del trabajador a realizarse o a someterse a los mismos.
Artículo 9.- ulidad del despido. Es nulo de pleno derecho todo despido que obedezca
a la condición de salud de un trabajador con el VIH o con SIDA; en consecuencia, todo
despido que se ejerza en contra de un trabajador que vive o se sospecha que vive con el
VIH o con SIDA, debe ser sometido previamente al Departamento de Trabajo o a la
autoridad local que ejerza sus funciones, a fin de que se determine si el despido obedece
o no al hecho de su seropositividad al VIH.
Artículo 10.- Derecho a la no-discriminación y al trato digno. Las personas con VIH
o con SIDA tienen derecho a no ser discriminadas y a recibir un trato digno; en
consecuencia, se prohíbe cualquier acto discriminatorio, estigmatizante o segregador en
perjuicio de las personas con el VIH o con SIDA, sus familiares y personas allegadas.
Artículo 11.- Derecho a no ser interferidas en el desarrollo de sus actividades. A las
personas con el VIH o con SIDA les asiste el derecho a no ser interferidas en el goce de
sus derechos humanos y libertades civiles y políticas, y en el desarrollo de sus
actividades familiares, laborales, profesionales, educativas, recreativas, afectivas y
sexuales, tomando en cuenta las respectivas recomendaciones de prevención y
protección, previa comunicación de su condición de salud a su pareja sexual casual o
habitual.
Artículo 12.- Derecho a la educación. Toda persona con el VIH o con SIDA tiene
derecho a la educación; en consecuencia ningún centro educativo, público o privado,
puede solicitar pruebas para la detección del VIH o de sus anticuerpos como requisito
de ingreso o permanencia en el mismo.
Párrafo.- Ningún estudiante debe ser discriminado, perjudicado, excluido, expulsado,
ni ser afectado de manera indirecta por vivir con el VIH o con SIDA.
Artículo 13.- Derecho a la confidencialidad. Las personas con el VIH o con SIDA
tienen derecho a la confidencialidad en cuanto a su estado de salud, en consecuencia:
1) No están obligadas a informar a su empleador o compañero de trabajo acerca de
su condición de salud respecto al VIH/SIDA.
2) Nadie puede comunicar la condición de salud de una persona con VIH o con
SIDA, de manera pública o privada, sin su consentimiento previo, salvo las
excepciones establecidas en la presente ley.
3) El personal de salud que conozca la condición de salud de una persona con el VIH
o con SIDA, debe respetar su derecho a la confidencialidad en lo relativo a los
resultados de los diagnósticos, las consultas y la evolución de su condición de
salud.
Párrafo I.- Se exceptúa de lo establecido en los numerales 2) y 3) del presente artículo,
la comunicación de la evolución de la condición de salud de la persona con el VIH o
con SIDA para efectos probatorios en un proceso penal y a solicitud de la autoridad
judicial competente.
Párrafo II.- En caso de que la persona que vive con el VIH o con SIDA lo considere
necesario, informará a su empleador de su condición de salud, quien está obligado a
guardar la debida confidencialidad, tomando en consideración lo dispuesto en los
Artículos 8 y 9 de la presente ley.
Artículo 14.- Derecho a una muerte digna. Las personas con el VIH o con SIDA
tienen derecho a recibir atención humana y solidaria y a tener una muerte digna,
respetando su concepción sobre la vida y la muerte, de acuerdo a su religión o sus
creencias, en consecuencia:
1) No se tomará ninguna medida extraordinaria para el manejo de los cadáveres de
las personas que fallecen a causa del VIH/SIDA.
2) Se prohíbe que las honras y los servicios fúnebres sean realizados de forma
discriminatoria.
Artículo 15.- Derecho al no aislamiento. Las personas con el VIH o con SIDA tienen
derecho al no aislamiento; en consecuencia, se prohíbe toda acción tendente a aislar a
las personas con el VIH o con SIDA en cualquiera de los espacios donde las mismas
desarrollen sus actividades de la vida cotidiana o se encuentren internas en
establecimientos de salud física, mental, o de reclusión o tutelar.
Párrafo.- Se exceptúa de lo establecido en el presente artículo, a aquellas personas con
el VIH o con SIDA que, por efecto de condiciones clínicas o psiquiátricas, ameriten su
separación del entorno y de las demás personas.
Artículo 16.- Derecho a una sexualidad plena. Toda persona que vive con el VIH o
con SIDA tiene el derecho a una sexualidad plena, debiendo ejercerla de manera
responsable para consigo misma y los demás.
Artículo 17.- Derechos reproductivos. Toda persona con el VIH o con SIDA tiene
derecho a decidir sobre el método más adecuado de anticoncepción, previa la asesoría
profesional correspondiente.
Párrafo.- Si su decisión es procrear, recibirá la información adecuada y el tratamiento
preciso por parte del proveedor de servicios de salud, conforme los procedimientos
establecidos en el Programa Nacional para la Reducción de la Transmisión Vertical
(PNRTV), con un enfoque de género, para disminuir los riesgos de salud tanto de la
madre como de la criatura, de acuerdo a lo contemplado en el reglamento interno.
Artículo 18.- Derecho a la libre asociación y participación. Las personas con el VIH
o con SIDA tienen derecho a organizarse, a ser consultadas y a participar activamente
en la definición y diseño de políticas, programas y proyectos relacionados con el
VIH/SIDA.
Artículo 19.- Derecho a emprender acciones de carácter legal. Toda persona con el
VIH o con SIDA tiene derecho a demandar en justicia la violación de cualquiera de sus
derechos o garantías y reclamar la responsabilidad penal, civil, laboral y/o
administrativa, por los medios establecidos al efecto.
Artículo 20.- Igualdad de derechos. Todos los derechos consignados en la presente
ley, deben ser garantizados en igualdad de condiciones a todas las personas con el VIH
o con SIDA internas en centros tutelares y de salud mental o que estén privadas de su
libertad.
CAPÍTULO IV
DEL CO SEJO ACIO AL PARA
EL VIH Y EL SIDA (CO AVIHSIDA)
SECCIÓ I
DE LA CREACIÓ
Artículo 21.- Creación del CO AVIHSIDA. Se crea el Consejo Nacional para el
VIH/SIDA (CONAVIHSIDA), como organismo autónomo, colegiado, multisectorial, y
de carácter estratégico, adscrito al Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social,
responsable de coordinar y conducir la Respuesta Nacional al VIH/SIDA, en
consonancia con las disposiciones establecidas en la presente ley, su reglamento de
aplicación y en su reglamento interno.
SECCIÓ II
DE LA I TEGRACIÓ
Artículo 22.- Integración del CO AVIHSIDA. El CONAVIHSIDA está integrado
por:
1) El o la Ministro (a) de Salud Pública y Asistencia Social, quien lo preside.
2) El o la Ministro (a) de Economía, Planificación y Desarrollo o su representante.
3) El o la Ministro (a) de Educación o su representante.
4) El o la Ministro (a) de la Mujer o su representante.
5) El o la Ministro (a) de Trabajo o su representante.
6) El o la Ministro (a) de la Juventud o su representante.
7) El o la Ministro (a) de Educación Superior Ciencia y Tecnología o su
representante.
8) El o la Director (a) Ejecutivo (a) del Seguro Nacional de Salud (SENASA) o su
representante.
9) El o la Director (a) Ejecutivo (a) del Programa de Medicamentos
Esenciales/Central de Apoyo Logístico (PROMESE/CAL) o su representante.
10) Un o una representante de las asociaciones sin fines de lucro de personas con el
VIH o con SIDA.
11) Un o una representante de las asociaciones sin fines de lucro de hombres gay,
transexuales, transgénero y otros hombres que tienen sexo con hombres (GTH).
12) Un o una representante de las asociaciones sin fines de lucro del sector de niños,
niñas, adolescentes y jóvenes.
13) Un o una representante de la asociación sin fines de lucro de mujeres.
14) Un o una representante de la Coalición ONG/SIDA.
15) Un o una representante de organizaciones del sector empleador privado.
16) Un o una representante de organizaciones del sector trabajador.
17) Un o una representante del Colegio Médico Dominicano.
Párrafo I.- Las instituciones públicas, las asociaciones sin fines de lucro o grupo
poblacional y las organizaciones de la sociedad civil, deben escoger un suplente que las
represente en el CONAVIHSIDA, quien, en ausencia del titular, debe asumir las
funciones del mismo con voz y voto.
Párrafo II.- Las asociaciones sin fines de lucro o grupo poblacional y las
organizaciones de la sociedad civil, deben definir en foro propio el mecanismo de
selección de su titular y de su suplente.
Artículo 23.- Vacantes. En caso de producirse vacantes en el CONAVIHSIDA, sus
integrantes tienen la facultad de elegir la institución pública o representante de la
asociación sin fines de lucro o grupo poblacional y las organizaciones de la sociedad
civil que las complete.
Párrafo.- Los nuevos integrantes del CONAVIHSIDA deben pertenecer y representar
al mismo sector o grupo poblacional que dejó la vacante.
Artículo 24.- Presidencia del CO AVIHSIDA. Corresponde al Ministro de Salud
Pública y Asistencia Social la presidencia del CONAVIHSIDA.
Párrafo.- A falta del Ministro de Salud Pública y Asistencia Social, las sesiones deben
ser presididas por el Viceministro de Salud Pública y Asistencia Social designado para
tales fines.
Artículo 25.- Convocatoria. El CONAVIHSIDA debe ser convocado, por escrito, por
su presidente, debiendo sesionar, de forma ordinaria, la primera semana de cada
trimestre y, extraordinariamente, todas las veces que el caso lo requiera.
Artículo 26.- Quórum. El CONAVIHSIDA puede deliberar válidamente con la mitad
más uno de sus miembros.
Artículo 27.- Decisiones. Las decisiones se toman por mayoría de votos, entendiéndose
esto, por más de la mitad de los votos de los miembros del CONAVIHSIDA presentes
en la reunión.
Párrafo.- En caso de empate, el presidente tendrá el voto decisivo.
Artículo 28.- Vicepresidencia del CO AVIHSIDA. El cargo de Vicepresidente debe
ser elegido por el CONAVIHSIDA, conforme al procedimiento establecido para tales
fines en su reglamento interno.
SECCIÓ III
DE LAS FU CIO ES
Artículo 29.- Funciones del CO AVIHSIDA. El CONAVIHSIDA tiene las
siguientes funciones:
1) Coordinar y conducir la Respuesta Nacional al VIH/SIDA de la República
Dominicana, estrategia de país para mitigar el impacto de la epidemia, como en lo
adelante lo establezca su reglamento interno.
2) Elaborar los lineamientos estratégicos que orienten las políticas, los planes y
programas nacionales de la Respuesta Nacional al VIH/SIDA.
3) Establecer un sistema de coordinación efectiva a través de estrategias
multisectoriales, entre sus miembros, otras instituciones públicas, asociaciones sin
fines de lucro y de la sociedad civil, sector empresarial, organismos y agencias
nacionales e internacionales de cooperación técnica y financiera que trabajen en el
área del VIH/SIDA, a fin de evitar la dispersión, duplicidad de esfuerzos, de
recursos humanos y materiales.
4) Dar seguimiento, por intermedio de su Dirección Ejecutiva, a los avances y
propuestas nacionales e internacionales en materia de control, prevención,
atención e investigación en el área del VIH/SIDA, como en lo adelante lo
establece la presente ley.
5) Desarrollar una estrategia que incorpore una visión de equidad entre los géneros,
de respeto a la cultura y estilos de vida, así como a la diversidad sexual, en la cual
participen todos los actores sociales vinculados e interesados en la Respuesta
Nacional al VIH/SIDA.
6) Elaborar y someter la propuesta de presupuesto para la sostenibilidad financiera
de la Respuesta Nacional al VIH/SIDA, a fin de que pueda ser incluida en la Ley
de Presupuesto General del Estado.
7) Gestionar, canalizar y distribuir recursos humanos y financieros provenientes de
préstamos y de donaciones nacionales e internacionales, dirigidos a fortalecer la
Respuesta Nacional al VIH/SIDA.
8) Elaborar su reglamento interno.
9) Coordinar con las diferentes instituciones públicas, las asociaciones sin fines de
lucro, las organizaciones de la sociedad civil, del sector empresarial, entre otras, la
implementación de campañas de Información, Educación y Comunicación (IEC),
para la prevención de la transmisión del VIH, del discrimen de que son objeto las
personas con el VIH o con SIDA, a través de medios masivos de comunicación,
como en lo adelante lo establezca el reglamento de aplicación de la presente ley.
10) Promover la difusión de la presente ley y su reglamento de aplicación, en
coordinación con las demás instituciones públicas, las asociaciones sin fines de
lucro, la sociedad civil, el sector empresarial, así como cualquier documento al
cual se haga referencia en la presente ley y cuyo cumplimiento redunde en
beneficio de las funciones y objetivos del CONAVIHSIDA.
11) Dar seguimiento y evaluar el cumplimiento de los compromisos internacionales
que, en materia de VIH/SIDA, asuma el Estado.
Párrafo.- Las menciones anteriormente descritas son enunciativas, no limitativas,
significando con esto que el CONAVIHSIDA podrá establecer las funciones que sean
necesarias y hacerlo consignar en su reglamento interno.
SECCIÓ IV
DE LA DIRECCIÓ EJECUTIVA DEL CO AVIHSIDA
Artículo 30.- Creación de la Dirección Ejecutiva. Se crea la Dirección Ejecutiva
como instancia técnica y de representación legal del CONAVIHSIDA.
Artículo 31.- Designación. El Director Ejecutivo será designado por el Presidente de la
República, de una terna presentada por el CONAVIHSIDA.
Artículo 32.- Requisitos. La persona designada para el cargo de Director Ejecutivo del
CONAVIHSIDA, debe cumplir con los siguientes requisitos:
1) Ser dominicano o dominicana.
2) Mayor de edad.
3) Estar en pleno ejercicio de sus derechos civiles y políticos.
4) Ser profesional.
5) Poseer un mínimo de cuatro (4) años de experiencia en gerencia de proyectos
sociales y en VIH y SIDA.
Artículo 33.- Funciones de la Dirección Ejecutiva. La Dirección Ejecutiva tiene las
siguientes funciones:
1) Gestionar y coordinar una mesa de donantes, tanto nacionales como
internacionales, que aporten recursos para fortalecer la Respuesta Nacional al
VIH/SIDA, en el marco de lo establecido en el Plan Estratégico Nacional (PEN)
para la Prevención y el Control de las ITS, VIH y el SIDA.
2) Conformar un equipo técnico de soporte para el análisis permanente de la
situación del VIH y el SIDA en la República Dominicana, y el diseño de
estrategias adecuadas para responder y dar solución a las cuestiones relacionadas
con esta condición de salud, de acuerdo a lo dispuesto en su reglamento interno.
3) Organizar y supervisar las dependencias administrativas y técnicas de la Dirección
Ejecutiva del CONAVIHSIDA, de acuerdo con las funciones y atribuciones
establecidas en el Artículo 29 de la presente ley.
4) Ejecutar y hacer ejecutar las decisiones del CONAVIHSIDA.
5) Asistir a las sesiones del CONAVIHSIDA, en calidad de secretario, y adoptar las
medidas que requiera su funcionamiento.
6) Presentar al CONAVIHSIDA, para su aprobación, el Plan Estratégico Nacional
(PEN) para la Prevención y el Control de las ITS, VIH y el SIDA y el Plan
Operativo Anual (POA), como en lo adelante lo establezca el reglamento interno.
7) Informar trimestralmente al CONAVIHSIDA, para su ponderación, acerca de la
marcha de la institución, el cumplimiento de sus acuerdos e instrucciones, y la
situación y los problemas del sector del VIH y SIDA.
8) Enajenar, gravar toda clase de bienes, previa aprobación del CONAVIHSIDA.
9) Administrar, adquirir bienes, ejecutar o celebrar cualquier acto, contrato o acuerdo
tendente, directa o indirectamente, al cumplimiento de sus funciones, sujetándose
a la legislación vigente.
Párrafo. Las menciones anteriormente descritas son enunciativas, no limitativas, por lo
que el CONAVIHSIDA podrá establecer en su reglamento interno las funciones que
sean necesarias.
SECCIÓ V
DE LOS RECURSOS FI A CIEROS
Artículo 34.- Recursos financieros. Los recursos financieros para el funcionamiento
del CONAVIHSIDA para el desarrollo de las acciones incluidas en la Respuesta
Nacional al VIH/SIDA y para la implementación de la presente ley, deben ser incluidos
dentro de la Ley de Presupuesto General del Estado.
Párrafo.- Todas las entidades públicas, en coordinación con el CONAVIHSIDA, deben
contemplar en su presupuesto institucional, para ser incluidas dentro de la Ley de
Presupuesto General del Estado, las partidas presupuestarias correspondientes para el
desarrollo de acciones tendentes a contribuir, en el ámbito de su competencia, con la
Respuesta Nacional al VIH/SIDA.
Artículo 35.- Autogestión de recursos. El CONAVIHSIDA puede gestionar los
recursos que entienda necesarios, a través de organismos nacionales e internacionales,
para el cumplimiento de las funciones establecidas en la presente ley.
Artículo 36.- otificación al CO AVIHSIDA. En caso de que las captaciones de
recursos las haga cualquier organización pública o privada para el desarrollo de
acciones tendentes a contribuir, en el ámbito de su competencia, con la Respuesta
Nacional al VIH/SIDA, la misma debe informar al CONAVIHSIDA, sobre el origen y
destino de dichos recursos.
CAPÍTULO V
DE LA EDUCACIÓ Y LA PREVE CIÓ
SECCIÓ I
DE LA EDUCACIÓ
Artículo 37.- Educación en los centros de estudios. Se instituye para todos los centros
de educación inicial, básica, media, técnica y superior, tanto públicos como privados, y
para la educación informal y no formal, la implementación de programas educativos
para la prevención, modos de transmisión, medidas de bioseguridad, acceso a los
servicios de salud, estigma, discriminación hacia las personas con el VIH o con SIDA.
Párrafo I.- En estos programas debe ser incluida la educación integral en sexualidad,
impartida como asignatura, acorde con el nivel educativo de que se trate.
Párrafo II.- El Ministerio de Educación, el Ministerio de Educación Superior, Ciencia
y Tecnología y el Instituto Nacional de Formación Técnico Profesional (INFOTEP),
deben implementar las medidas necesarias para garantizar la creación y el
fortalecimiento de los programas educativos para la prevención del VIH/SIDA,
incluyendo la educación integral en sexualidad, y capacitar al personal docente, acorde
con los lineamientos establecidos por el Ministerio de Salud Pública y Asistencia
Social, como organismo rector del Sistema Nacional de Salud y por el Consejo
Nacional para el VIH y el SIDA (CONAVIHSIDA), como coordinador de la Respuesta
Nacional al VIH/SIDA.
Párrafo III.- El Ministerio de Educación Superior, Ciencia y Tecnología, debe
garantizar que en los programas de las asignaturas que forman parte de los estudios de
pre-grado, grado y post-grado del área de ciencias de la salud, educación, jurídicas,
humanísticas, sociales, tecnológicas y demás ciencias impartidas por los diferentes
centros de educación superior del país, se incluyan módulos para el conocimiento de los
instrumentos jurídicos que fomenten el conocimiento de los derechos, la no
discriminación y no estigmatización de las personas con el VIH o con SIDA.
Artículo 38.- Educación en los lugares de trabajo. El Ministerio de Administración
Pública y el Ministerio de Trabajo, en coordinación con los organismos representativos
de trabajadores y empleadores, deben fomentar en todas las empresas públicas y
privadas del país, la divulgación de información, educación, y comunicación debida,
respecto a los modos de transmisión, prevención, medidas de bioseguridad, acceso a los
servicios de salud, estigma, discriminación y los derechos de las personas con el VIH o
con SIDA consagrados en la Constitución de la República, en los tratados
internacionales, en la presente ley, entre otros.
Párrafo I.- Dentro de las campañas de información, el Ministerio de la Administración
Pública y el Ministerio de Trabajo, conjuntamente con el CONAVIHSIDA, deben
garantizar la promoción de las disposiciones establecidas en la presente ley.
Párrafo II.- El Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, en coordinación con el
CONAVIHSIDA, debe prestar la asistencia técnica en cuanto al contenido de la
información, que al respecto promuevan el Ministerio de la Administración Pública y el
Ministerio de Trabajo.
Artículo 39.- Campañas educativas. El Ministerio de la Mujer, el Ministerio de la
Juventud, el Consejo Nacional para la Niñez y la Adolescencia (CONANI) y las demás
entidades públicas, en coordinación con el Ministerio de Salud Pública y Asistencia
Social y con el CONAVIHSIDA, deben impulsar campañas de educación permanentes,
que promuevan prácticas sexuales responsables, enfatizando en los diferentes grados de
vulnerabilidad de transmisión del VIH y la importancia de la activa participación
masculina en dicha prevención.
Párrafo.- Las asociaciones sin fines de lucro, las organizaciones de la sociedad civil y
las entidades del sector empresarial, podrán impulsar campañas de educación sobre el
VIH/SIDA.
Artículo 40.- Medios de comunicación estatales. Los medios de comunicación
propiedad del Estado están en la obligación de colocar campañas de información,
educación y comunicación gratuitas, dirigidas a orientar, sensibilizar y concienciar a la
población a fin de prevenir el VIH/SIDA.
Párrafo.- Los medios de comunicación del sector privado podrán incluir dentro de sus
programaciones y/o publicaciones, campañas de prevención gratuitas sobre el
VIH/SIDA.
SECCIÓ II
DE LA PREVE CIÓ
Artículo 41.- Información preventiva. Toda persona debe recibir información,
orientación, comunicación y educación veraz y científica sobre el VIH/SIDA.
Artículo 42.- Promoción de las normas de prevención. La prevención del VIH/SIDA
debe ser promovida de manera sistemática, por todas las instituciones públicas, las
asociaciones sin fines de lucro, de la sociedad civil y empresarial, con un enfoque
adecuado de equidad de género y de respeto a la diversidad sexual dentro del marco de
los Derechos Humanos, según la naturaleza de cada institución.
Párrafo.- El CONAVIHSIDA debe coordinar acciones con los Ministerios y las
instituciones centralizadas y descentralizadas del Estado a fin de que éstas incluyan en
sus presupuestos anuales, programas de prevención relacionados con el VIH/SIDA,
acordes con su misión institucional y la designación del personal responsable de la
coordinación de estas acciones para su sostenibilidad.
Artículo 43.- Capacitación del personal del sector salud. El CONAVIHSIDA, vía el
Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, debe coordinar con el Consejo
Nacional de la Seguridad Social (CNSS), las Administradoras de Riesgos de Salud
(ARS), las Fuerzas Armadas (FFAA), la Policía Nacional (PN), y las demás
instituciones públicas, asociaciones sin fines de lucro y de la sociedad civil que brinden
servicios de salud y educación; programas para todo el personal que laboran en estas
instituciones, con el propósito de capacitarlos y actualizarlos en los aspectos de
promoción de la salud, prevención del VIH y el SIDA, medidas universales de
bioseguridad y atención integral de las personas con el VIH/SIDA.
Artículo 44.- Medidas de prevención en el sector turismo. El Ministerio de Turismo,
las asociaciones sin fines de lucro y las organizaciones de la sociedad civil
especializadas en el sector turismo, a través de sus respectivas instancias y en
coordinación con el CONAVIHSIDA, deben impulsar programas y campañas dirigidas
a turistas, personal de hotelería y carreras y actividades afines, tendentes a prevenir la
propagación del VIH.
Artículo 45.- Disponibilidad y uso de condones. El Estado, a través del Ministerio de
Salud Pública y Asistencia Social y las demás instancias públicas correspondientes,
deben garantizar la distribución, disponibilidad y fomento a nivel nacional del uso de
condones, femeninos y masculinos, asequibles y accesibles a toda la población, como
método de prevención de las infecciones de transmisión sexual y el VIH.
Párrafo.- El CONAVIHSIDA debe impulsar políticas y programas de carácter
interinstitucional y multisectorial que contribuyan a estos fines.
Artículo 46.- Servicios de habitación ocasional. Los establecimientos que prestan
servicios de habitación ocasional, para fines comerciales, tales como: reservados,
hoteles, resorts, moteles, entre otros, deben colocar diariamente y cuando sea necesario,
en un lugar visible, un mínimo de dos (2) condones, por cama disponible, cumpliendo
con los estándares de calidad, sin necesidad de solicitud por parte del usuario.
Artículo 47.- Infecciones de Transmisión Sexual. Todas las acciones dirigidas a la
prevención del VIH/SIDA, deben incluir lineamientos respecto a las demás Infecciones
de Transmisión Sexual (ITS).
CAPÍTULO VI
DE LA ATE CIÓ I TEGRAL
SECCIÓ I
DE LAS PRUEBAS PARA LA DETECCIÓ
DEL VIH O DE SUS A TICUERPOS
Artículo 48.- Prohibición de realización de pruebas. Queda prohibida la realización
de pruebas para la detección del VIH o de sus anticuerpos, sin el conocimiento y
consentimiento expreso de la persona que será sometida a la prueba y sin que ésta haya
recibido la consejería previa y posterior a la realización de la prueba, como en lo
adelante lo establece la presente ley.
Artículo 49.- Habilitación de laboratorios y bancos de sangre. Todo laboratorio y
banco de sangre que realice la prueba para la detección del VIH o de sus anticuerpos,
debe estar habilitado por el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social.
Párrafo I.- Los laboratorios y bancos de sangre que realicen la prueba para la detección
del VIH o de sus anticuerpos deben contar con el personal entrenado, calificado,
certificado y/o especializado para brindar la consejería previa y posterior a la
realización de la prueba, conforme lo establece el Artículo 67 de la presente ley.
Párrafo II.- En los casos en que se lleve a cabo la consejería previa y posterior a la
realización de la prueba para la detección del VIH o de sus anticuerpos, se debe dejar
constancia por escrito, firmada por el receptor de la misma.
Párrafo III.- Las ormas acionales para la Prevención, Atención y Mitigación de
las Infecciones de Transmisión Sexual y SIDA del Ministerio de Salud Pública y
Asistencia Social, debe establecer los requerimientos que debe cumplir la consejería
previa y posterior a la realización de la prueba para la detección del VIH o de sus
anticuerpos, y el consentimiento expreso, por escrito y firmado por la persona sometida
a la misma, como en lo adelante lo establezca el reglamento de aplicación de la presente
ley.
Artículo 50.- Pruebas obligatorias. La realización de las pruebas para la detección del
VIH o de sus anticuerpos, son obligatorias cuando:
1) Se requiera para fines de prueba en un proceso penal, previa orden de la autoridad
judicial competente; no obstante el imputado se rehúse a la realización de la
prueba para la detección del VIH o de sus anticuerpos.
2) Se trate de donación de sangre, hemoderivados, leche materna, semen, órganos y
tejidos.
3) Se trate de una mujer embarazada, como parte de los exámenes prescritos por el
médico tratante, con la finalidad de asegurar el interés superior de la criatura por
nacer.
Párrafo.- En caso de que la prueba resulte positiva al VIH, la mujer embarazada debe
ser incluida de inmediato en el Programa Nacional para la Reducción de la Transmisión
Vertical (PNRTV) del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social.
Artículo 51.- Pruebas voluntarias. La realización de pruebas para la detencción del
VIH o de sus anticuerpos y el diagnóstico del SIDA, queda sujeta al cumplimiento de
las siguientes condiciones:
1) A solicitud de la persona que se realizará la prueba, con su autorización por
escrito o de su representante legal.
2) Por sugerencia y con la debida prescripción del médico, cuando exista por parte
del mismo evidencia clínica y/o epidemiológica compatible con las consecuencias
del VIH o del SIDA.
Párrafo I.- Cuando los resultados de la prueba para la detección del VIH o de sus
anticuerpos resulten positivos, los servicios de consejería posterior a la realización de la
prueba deben informar a la persona acerca de su derecho de recibir asistencia en salud,
de forma adecuada e integral y de la necesidad de protegerse y de proteger a su pareja
sexual casual o habitual.
Párrafo II.- Los servicios de consejería deben facilitar los medios para que la persona
que ha sido diagnosticada, les comunique estos resultados a sus parejas sexuales
presentes, pasadas y futuras todo con garantía de su confidencialidad.
Artículo 52.- Pruebas en menores de quince años de edad. La realización de pruebas
para la detección del VIH o de sus anticuerpos, en niños, niñas y adolescentes hasta los
quince (15) años de edad inclusive, requiere del consentimiento, por escrito, de su padre
y madre o tutora o tutor, salvo en el caso de que sea prescrito por el médico.
Párrafo I.- En caso de desacuerdo entre los progenitores, la institución donde se realice
la prueba de detección de anticuerpos al VIH, debe ofrecer la consejería
correspondiente, a los fines de concienciar a la parte que se opone a la realización de la
prueba.
Párrafo II.- En caso de que la parte que se opone, no cambiara de opinión, el proceso
se ventilará conforme a las disposiciones establecidas en la Ley No.136-03, del 7 de
agosto de 2003, que instituye el Código para el Sistema de Protección y los Derechos
Fundamentales de Niños, Niñas y Adolescentes.
Párrafo III.- En caso de ausencia o desaparición de uno de los progenitores, la prueba
para la detección del VIH o de sus anticuerpos se debe realizar con una única
autorización, ya sea del otro progenitor o de la tutora o tutor.
Artículo 53.- Pruebas en adolescentes de dieciséis hasta dieciocho años de edad.
Los adolescentes de dieciséis hasta los dieciocho años de edad, pueden solicitar de
manera voluntaria o por prescripción médica la realización de la prueba para la
detección del VIH o de sus anticuerpos, debiendo disponer el Ministerio de Salud
Pública y Asistencia Social, del acompañamiento del Programa Nacional de Atención
Integral para Adolescentes y Jóvenes (PRONAISA) y cualquier otro programa
establecido al efecto.
Artículo 54.- Confidencialidad de los resultados de la prueba. El resultado de la
prueba para la detección del VIH o de sus anticuerpos es confidencial y debe ser
entregado a la persona que se realizó la prueba, sólo por el personal capacitado para
tales fines.
Artículo 55.- Manejo de los resultados de la prueba en el proceso judicial. Los
resultados de la prueba para la detección del VIH o de sus anticuerpos deben ser
manejados de manera exclusiva y confidencial por las partes representadas y sólo para
ser utilizados en el proceso judicial de que se trate, conforme las disposiciones
establecidas en el Artículo 50, Numeral 1) de la presente ley.
Artículo 56.- Manejo de los resultados de la prueba para fines de donación. Los
resultados de la prueba para la detección del VIH o de sus anticuerpos deben ser
manejados de manera exclusiva y confidencial por el personal entrenado, calificado y
certificado del laboratorio o del banco de sangre donde la persona acuda a realizar dicha
donación, conforme las disposiciones establecidas en el Artículo 50, Numeral 2) de la
presente ley.
Artículo 57.- Manejo de los resultados de la prueba en mujeres embarazadas. Los
resultados de la prueba para la detección del VIH o de sus anticuerpos deben ser
entregados de manera exclusiva y confidencial a la mujer embarazada, a la vez de
facilitarle los medios para que ésta le comunique los resultados al padre de la criatura
por nacer, conforme las disposiciones establecidas en el Artículo 50, numeral 3 de la
presente ley.
SECCIÓ II
DE LOS SERVICIOS DE SALUD
Artículo 58.- Provisión de servicios de salud. Toda persona que vive con el VIH o
con SIDA, debe recibir, sin discriminación alguna, los servicios de atención integral en
los centros de salud de la República Dominicana.
Artículo 59.- Profilaxis posterior a la exposición. Todo centro de salud está en la
obligación de proporcionar profilaxis posterior a la exposición a toda persona expuesta
a una posible transmisión del VIH, por causas accidentales o por una violación sexual,
dentro de las cuarenta y ocho (48) horas de haber ocurrido el hecho.
Artículo 60.- Establecimientos y servicios de salud. Los establecimientos y servicios
de salud que, por su naturaleza, así lo requieran, deben contar con personal entrenado,
calificado, certificado y/o especializado en la prevención, control y atención del
VIH/SIDA.
Artículo 61.- Obligación de adquisición y suministro de medicamentos. El Estado, a
través del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, en cumplimiento de las
metas y compromisos asumidos tanto a nivel nacional como internacional, está en la
obligación de adquirir, mantener en existencia y garantizar el acceso y suministro
oportuno de los medicamentos antirretrovirales, medicamentos para infecciones
oportunistas, para condiciones relacionadas y las pruebas de monitoreo del VIH, cuando
la condición de salud de la persona con el VIH o con SIDA lo requiera, bajo la
supervisión y seguimiento del médico o tratante.
Artículo 62.- Definición de políticas para la producción y adquisición de
medicamentos. El Estado tiene la obligación de definir políticas que promuevan la
producción nacional de medicamentos antirretrovirales genéricos, medicamentos para
infecciones oportunistas y condiciones relacionadas, y su adquisición en el mercado
local, para favorecer la disminución de los costos y garantizar la adherencia de los
usuarios.
Artículo 63.- Protocolo nacional. Para fines de suministro de medicamentos
antirretrovirales, medicamentos para infecciones oportunistas, para condiciones
relacionadas y pruebas para el monitoreo de la condición de salud, el Ministerio de
Salud Pública y Asistencia Social, debe establecer, actualizar y promover el
cumplimiento del protocolo nacional, de acuerdo a las particularidades de cada caso y
acorde con las normas internacionales emitidas para tales fines.
Artículo 64.- Prevención de la transmisión materna infantil. El Ministerio de Salud
Pública y Asistencia Social, debe garantizar que todos los establecimientos, médicos y
personal de salud que presten servicios de ginecología y obstetricia, apliquen los
mecanismos correspondientes, incluidos los de la prevención de la transmisión materna
infantil del VIH, cumpliendo con las normas nacionales e internacionales emitidas al
efecto.
Artículo 65.- Seguimiento a las embarazadas. Las mujeres con el VIH o con SIDA
que durante el embarazo o el parto, recibieron tratamiento preventivo para la
transmisión materno infantil del VIH, deben recibir el seguimiento y la atención
integral adecuada de por vida.
Articulo 66.- Seguimiento a los hijos nacidos de madres con el VIH o con SIDA. El
Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social y el Sistema Dominicano de Seguridad
Social deben garantizar a los hijos nacidos de madres con el VIH o con SIDA, la
fórmula infantil o sucedáneo de la leche materna por un período no menor de seis (6)
meses, y el seguimiento y atención integral durante el tiempo necesario, de acuerdo a
las necesidades de cada caso.
Artículo 67.- Consejería y apoyo emocional. Las instituciones prestadoras de
servicios de salud, tanto públicas como privadas, debidamente habilitadas y certificadas
por el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, deben contar con personal
entrenado, calificado, certificado y/o especializado, que provea servicios de consejería
previa y posterior a la realización de la prueba para la detección del VIH o de sus
anticuerpos y al diagnóstico del SIDA, con la finalidad de informar, brindar apoyo
emocional y acompañar a las personas con el VIH o con SIDA.
Artículo 68.- Albergues y centros de atención. El Estado está en la obligación de
destinar los recursos necesarios para que, en los albergues y centros de atención para
niños, niñas, adolescentes, jóvenes y adultos establecidos acorde con la Ley No.122-05,
del 22 de febrero de 2005, para la Regulación y Fomento de las Asociaciones sin Fines
de Lucro en la República Dominicana, y con la Ley No.136-03, del 7 de agosto de
2003, que crea el Código para el Sistema de Protección y los Derechos Fundamentales
de Niños, Niñas y Adolescentes, según corresponda, se incluya la provisión de servicios
relacionados con el VIH/SIDA y se garantice la alimentación adecuada, la atención
médica, el apoyo psicológico y cualquier otro servicio o asistencia.
SECCIÓ III
DE LAS MEDIDAS U IVERSALES DE BIOSEGURIDAD
Artículo 69.- Obligatoriedad. Los bancos de productos humanos, los laboratorios, los
establecimientos de salud y demás centros que manejen productos biológicos, tanto
públicos como privados, deben contar con el personal entrenado, calificado, certificado
y/o especializado y los materiales y equipos necesarios, de conformidad con las
recomendaciones de las Medidas Universales de Bioseguridad, adoptadas por el
Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social.
Artículo 70.- Reutilización de materiales. Queda prohibida la reutilización de
jeringas, agujas y otros materiales desechables o descartables en los bancos de
productos humanos, los laboratorios, los establecimientos de salud y en los demás
centros, tanto públicos como privados, que manejen productos biológicos.
Párrafo.- La presente disposición se extiende a las jeringas y agujas no descartables,
cuando éstas sean utilizadas en lugares en los cuales no se disponga de los equipos,
instrumentos y personal que garantice su efectiva esterilización.
Artículo 71.- Supervisión. El Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social debe
supervisar el correcto funcionamiento de los establecimientos y demás centros que
realicen las actividades mencionadas en el Artículo 69 de la presente ley.
CAPÍTULO VII
DE LA VIGILA CIA EPIDEMIOLÓGICA
Artículo 72.- otificación obligatoria. El personal médico, responsable de
laboratorios de instituciones públicas o privadas, tiene la obligación sanitaria de
notificar al Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, todo caso referido a
pruebas para la detección del VIH o de sus anticuerpos, diagnóstico y ocurrencia de
muerte asociada con el SIDA, conforme lo dispuesto por la normativa nacional
establecida por el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social y por los acuerdos
internacionales adoptados al efecto por la República Dominicana.
Párrafo.- Para proteger la identidad de las personas con el VIH o con SIDA, la
información relativa a la vigilancia epidemiológica del VIH/SIDA debe ser codificada y
confidencial.
Artículo 73.- Monitoreo. El Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social y el
CONAVIHSIDA deben garantizar el funcionamiento y actualización del Sistema de
Información General en Salud y del Sistema Único de Monitoreo y Evaluación (SUME)
de la Respuesta Nacional al VIH/SIDA, asegurando la participación activa de las
instancias correspondientes, como en lo adelante lo establezca el reglamento de
aplicación de la presente ley.
Párrafo.- El Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social debe garantizar, a través
de las Direcciones Provinciales de Salud (DPS) y demás instancias competentes, la
compilación de toda la información concerniente a la temática del VIH/SIDA, que
provea información al sistema de seguimiento, monitoreo y evaluación sobre esta
condición de salud.
CAPÍTULO VIII
DE LA I VESTIGACIÓ
Artículo 74.- ormas para las investigaciones. Ninguna persona con el VIH o con
SIDA puede ser objeto de investigación científica, sin ser informada previamente de los
riesgos que podría acarrear, y sin que medie su consentimiento por escrito y el de al
menos tres (3) testigos para su participación en la misma; esto sin desmedro de lo que
establece la normativa bioética existente.
Párrafo.- Las investigaciones en personas con el VIH o con SIDA deben ser
previamente autorizadas por la Comisión Nacional de Bioética en Salud (CONABIOS).
Artículo 75.- Rigurosidad de las investigaciones. Toda investigación en el área de
VIH/SIDA debe estar apegada al rigor científico, ser impulsada por una persona física o
moral y cumplir con los estándares de bioética establecidos al efecto.
Párrafo.- Las investigaciones señaladas en el presente artículo, deben contar con los
indicadores que reflejen la situación del VIH/SIDA, entre ellos, indicadores de género,
para analizar los datos segregados por sexo, edad, condición social, origen étnico, entre
otros.
CAPÍTULO IX
DE LAS SA CIO ES
Artículo 76.- Pruebas para la detección del VIH o de sus anticuerpos sin
consentimiento. Toda persona moral que incumpla las disposiciones establecidas en el
Artículo 48 de la presente ley, será sancionada con una multa no menor de ochenta (80)
salarios mínimos, mientras que las personas físicas serán sancionadas con una multa no
menor de quince (15) salarios mínimos.
Artículo 77.- Violación al derecho de confidencialidad. Toda persona que
deliberadamente violare el derecho a la confidencialidad, establecido en el Artículo 13
de la presente ley, será sancionada con multa no menor de diez (10) salarios mínimos,
sin perjuicio de las reclamaciones en daños y perjuicios correspondientes, cuando fuere
de lugar.
Artículo 78.- Obligación de informar a la pareja sexual. Toda persona que,
conociendo su seropositividad al VIH, no comunique su condición serológica a la
persona con la que vaya a sostener relaciones sexuales, será castigada con la pena de
reclusión de dos (2) a cinco (5) años.
Artículo 79.- Transmisión del VIH de manera intencional. Toda persona que, por
cualquier medio, transmita el VIH de manera intencional a otra, será castigada con pena
de reclusión de veinte (20) años.
Artículo 80.- egligencia de los establecimientos de salud. Los bancos de productos
humanos, los laboratorios, los establecimientos de salud y demás centros que manejen
productos biológicos que, por negligencia, descuido, error o inobservancia, le
transmitan el VIH a una persona, serán sancionados con la clausura por un período no
menor de seis (6) meses o definitiva a juicio de la autoridad competente según el caso,
como pena complementaria.
Párrafo.- El personal que resulte individualmente responsable de lo prescrito en el
presente artículo, será castigado con prisión de seis (6) meses a dos (2) años.
Artículo 81.- Inobservancia de la consejería previa y posterior a la realización de
la prueba. La violación de las disposiciones establecidas en el Párrafo II, del Artículo
49 de la presente ley, será sancionada con el pago de una multa de veinte (20) a treinta
(30) salarios mínimos.
Artículo 82.- egación de servicios de salud a personas con el VIH o con SIDA. Los
centros y establecimientos de servicios de salud acreditados para tales fines por el
Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, tales como hospitales, clínicas,
laboratorios, centros de diagnóstico, odontológicos u otros de esta misma naturaleza,
que nieguen la provisión de servicios de salud a personas que viven con el VIH o con
SIDA, serán sancionados con el pago de una multa de quince (15) a veinticinco (25)
salarios mínimos.
Párrafo.- Sin perjuicio de las sanciones establecidas en la presente ley a los centros y
establecimientos de salud, las personas físicas encargadas de prestar servicios de salud
que, por acción u omisión, infrinjan los derechos establecidos en la presente ley, serán
sancionadas con multas de diez (10) a treinta (30) salarios mínimos.
Artículo 83.- Incumplimiento de las medidas universales de bioseguridad por parte
de las personas físicas. Las personas físicas que transfundan y/o almacenen sangre,
semen, leche materna, órganos o componentes biológicos, sin cumplir con las medidas
universales de bioseguridad adoptadas por el Ministerio de Salud Pública y Asistencia
Social serán sancionadas con las penas establecidas en la Ley General de Salud, No.42-
01, de fecha 8 de marzo de 2001.
Artículo 84.- Incumplimiento de las medidas universales de bioseguridad por parte
de las personas morales. Las personas morales que, estando habilitadas o no por el
Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, no cumplan con las medidas
universales de bioseguridad adoptadas por éste, serán sancionadas con las penas
establecidas en la Ley General de Salud, No.42-01, de fecha 8 de marzo de 2001.
Artículo 85.- Solicitud de realización de pruebas para aplicar u obtener un puesto
laboral en el ámbito privado. La solicitud de realización de pruebas para la detección
del VIH o de sus anticuerpos por parte de cualquier empleador privado, como condición
para aplicar u obtener un puesto laboral, será sancionada con una multa de veinticinco
(25) a cincuenta (50) salarios mínimos, sin perjuicio de la acción en reparación por
daños y perjuicios que pueda ejercer el aplicante o solicitante del empleo.
Artículo 86.- Solicitud de realización de pruebas para aplicar u obtener un puesto
laboral en el ámbito público. La solicitud de realización de pruebas para la detección
del VIH o de sus anticuerpos por parte de cualquier entidad pública, como condición
para aplicar u obtener un puesto laboral, le hará pasible de una acción en
responsabilidad civil por los daños y perjuicios causados.
Artículo 87.- Solicitud de realización de pruebas en el ámbito laboral privado. La
solicitud de realización de pruebas para la detección del VIH o de sus anticuerpos por
parte de cualquier empleador privado, será sancionada con una multa de veinticinco
(25) a cincuenta (50) salarios mínimos y la indemnización de un año de salario mínimo
a favor del trabajador.
Artículo 88.- egativa a la solicitud de cambios del entorno de trabajo. La negativa
ante la solicitud de cambios del entorno de trabajo del trabajador, según lo establecido
en el Artículo 7 de la presente ley, será sancionada con multa de veinte (20) a cuarenta
(40) salarios mínimos.
Artículo 89.- Desahucio de un trabajador con el VIH o con SIDA. Todo desahucio
ejercido contra un trabajador por su condición de vivir con el VIH o con SIDA será
sancionado con multa de cincuenta (50) a setenta (70) salarios mínimos, así como la
indemnización por daños y perjuicios a que hubiere lugar.
Artículo 90.- Despido injustificado de un trabajador con el VIH o con SIDA. Todo
despido de un trabajador por su condición de vivir con el VIH o con SIDA se
sancionará con multa no menor de cien (100) salarios mínimos, restitución del
trabajador en el ejercicio de sus funciones, siempre que ésta sea su voluntad; y con el
pago de un (1) año de salarios mínimos, sin perjuicio de lo establecido en el Código de
Trabajo, en lo referente al despido injustificado.
Artículo 91.- Prácticas discriminatorias o estigmatizantes en el ámbito privado.
Las personas físicas y las personas morales, en el ámbito privado, incluyendo las
asociaciones sin fines de lucro y otras organizaciones de la sociedad civil que incurran
en prácticas discriminatorias o estigmatizantes en contra de cualquier persona con el
VIH o con SIDA, o en contra de sus familiares y allegados, serán sancionadas con
multas de veinte (20) a cuarenta (40) salarios mínimos, para las personas físicas; y de
veinticinco (25) a cincuenta (50) salarios mínimos para las personas morales.
Artículo 92.- Prácticas discriminatorias o estigmatizantes en el ámbito público. Las
personas morales y físicas y demás órganos y entidades de la administración pública,
serán responsables conjunta y solidariamente cuando incurran en prácticas
discriminatorias o estigmatizantes en contra de cualquier persona con el VIH o con
SIDA, sus familiares y allegados, lo que les hará pasibles de una acción en
responsabilidad civil por los daños y perjuicios causados.
Artículo 93.- Competencia. El Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social queda
facultado para imponer administrativamente las sanciones previstas en la presente ley
que no conlleven reclusión, caso en el cual la competencia será de los tribunales de la
República.
Párrafo I.- Las personas o entidades jurídicas que no cumplan con las órdenes,
emplazamientos y recomendaciones emanadas del Ministerio de Salud Pública y
Asistencia Social, serán objeto de retiro temporal o definitivo de la autorización para
efectuar las actividades que los causaren, sin perjuicio de otras sanciones a que pudieran
estar sujetos.
Párrafo II.- Las medidas a que se refiere el presente artículo, se adoptan y aplican
conforme al procedimiento administrativo correspondiente mediante resolución
motivada y hecha por escrito, la cual debe ser notificada mediante acto de alguacil y
podrá ser recurrida conforme al procedimiento administrativo.
Artículo 94.- Sanciones administrativas. Las sanciones administrativas dictadas por el
Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social son independientes de las
responsabilidades civiles o penales que pudieran derivarse de las violaciones a la
presente ley.
Artículo 95.- Procesos judiciales. Los procesos judiciales para conocer las violaciones
a las disposiciones de la presente ley, deben ser celebrados a puerta cerrada, sin la
presencia de público, sólo con las partes involucradas y sus representantes legales, y
con la debida protección de la identidad de la parte a la que le ha sido violentado sus
derechos.
Párrafo.- Este criterio debe primar en todo estado de causa.
Artículo 96.- Destino de las Multas. El monto por concepto de multas liquidadas por
las infracciones contempladas en la presente ley será enviado al Fondo General de la
Nación.
CAPÍTULO X
DISPOSICIO ES GE ERALES
Artículo 97.- Extranjeros. Los extranjeros tendrán garantizados sus derechos, en la
forma en que las leyes, los convenios internacionales, los acuerdos bilaterales y otras
disposiciones legales así lo establezcan.
Artículo 98.- Exoneración de impuestos de medicamentos y vacunas. El Ministerio
de Salud Pública y Asistencia Social debe preparar una lista de los medicamentos y
vacunas que han demostrado efectividad en el tratamiento de la infección por
VIH/SIDA y de las pruebas para el monitoreo de esta condición de salud, para los
cuales debe gestionar la exoneración del pago de los impuestos aduanales
correspondientes.
Artículo 99.- Exoneración de impuestos de equipos e insumos. El Ministerio de
Salud Pública y Asistencia Social debe gestionar la exoneración del pago de impuestos
aduanales de los condones femeninos y masculinos, guantes, bozales, espejuelos que
utilice el personal de salud y demás insumos relacionados con las medidas universales
de bioseguridad para prevenir el VIH, adoptadas por el Ministerio de Salud Pública y
Asistencia Social.
CAPÍTULO XI
DE LAS DISPOSICIO ES TRA SITORIAS
Primero.- Desarrollo de programas educativos. Las instituciones públicas deberán
desarrollar e implementar, de forma continua, programas de información, educación y
capacitación sobre el VIH/SIDA, en un plazo no mayor de ciento ochenta (180) días a
partir de la entrada en vigencia de la presente ley.
Segundo.- ombramiento de representantes. Los representantes de las entidades
públicas, de las asociaciones sin fines de lucro y de las organizaciones de la sociedad
civil integrantes del CONAVIHSIDA deben ser nombrados dentro de los quince (15)
días posteriores a la entrada en vigencia de la presente ley.
Tercero.- ombramiento del Vicepresidente. El proceso de elección de la persona
que desempeñará el cargo de Vicepresidente del CONAVIHSIDA, debe ser realizado
dentro de los noventa (90) días posteriores a la publicación de la presente ley.
Cuarto.- Consejo Presidencial del SIDA (COPRESIDA). El Director Ejecutivo del
COPRESIDA, al momento de la publicación de la presente ley, permanecerá en el
mismo cargo en el CONAVIHSIDA, hasta tanto se produzca la designación, conforme
lo dispuesto en la presente ley.
Quinto.- Reglamento interno. El CONAVIHSIDA, en coordinación con el Ministerio
de Salud Pública y Asistencia Social, las asociaciones sin fines de lucro y otras
entidades de la sociedad civil relacionadas con el área de VIH/SIDA, deben elaborar su
reglamento interno dentro del plazo de noventa (90) días después de publicada la
presente ley.
Sexto.- Reglamento de aplicación. El Poder Ejecutivo debe aprobar dentro del plazo
de ciento veinte (120) días, contados a partir de la publicación de la presente ley, el
reglamento de aplicación.
DISPOSICIO ES FI ALES
Primero: Derogaciones. Se derogan la Ley No.55-93, del 31 de diciembre de 1993
(Ley de SIDA), y el Decreto No.32-01, del 8 de enero de 2001, que crea el Consejo
Presidencial del Sida, COPRESIDA.
Segundo: Entrada en vigencia. La presente ley entra en vigencia noventa (90) días a
partir de su fecha de publicación.
DADA en la Sala de Sesiones de la Cámara de Diputados, Palacio del Congreso
Nacional, en Santo Domingo de Guzmán, Distrito Nacional, capital de la República
Dominicana, a los diez días del mes de mayo del año dos mil once; años 168º de la
Independencia y 148º de la Restauración.
Abel Atahualpa Martínez Durán
Presidente
Orfelina Liseloth Arias Medrano René Polanco Vidal
Secretaria Ad-Hoc. Secretario
DADA en la Sala de Sesiones del Senado, Palacio del Congreso Nacional, en Santo
Domingo de Guzmán, Distrito Nacional, Capital de la República Dominicana, a los
dieciocho (18) días del mes de mayo del año dos mil once (2011); años 168 de la
Independencia y 148 de la Restauración.
Reinaldo Pared Pérez
Presidente
Juan Olando Mercedes Sena Antonio De Jesús Cruz
Torres
Secretario Secretario Ad-Hoc.
LEO EL FER Á DEZ
Presidente de la República Dominicana
En ejercicio de las atribuciones que me confiere el Artículo 128 de la Constitución de la
República.
PROMULGO la presente Ley y mando que sea publicada en la Gaceta Oficial, para su
conocimiento y cumplimiento.
DADA en Santo Domingo de Guzmán, Distrito Nacional, Capital de la República
Dominicana, a los siete (7) días del mes de junio del año dos mil once (2011); años 168
de la Independencia y 148 de la Restauración.
LEO EL FER A DEZ

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  • 1. Ley o. 135-11 sobre VIH Sida de la República Dominicana. G. O. o. 10621 del 9 de junio de 2010. EL CO GRESO ACIO AL En ombre de la República Ley o. 135-11 CO SIDERA DO PRIMERO: Que el Síndrome de Inmunodeficiencia Adquirida (SIDA), cuyo agente etiológico es el Virus de Inmunodeficiencia Humana (VIH), que se transmite por medio de ciertos fluidos corporales, tales como sangre, semen, leche materna, fluidos vaginales; en la actualidad, está causando un gran impacto en la vida de los seres humanos, por sus implicaciones médicas, psicológicas, económicas, legales, éticas, sociales y culturales, lo que se traduce en un obstáculo para el desarrollo de los pueblos. CO SIDERA DO SEGU DO: Que la República Dominicana ocupa uno de los primeros lugares en prevalencia de VIH/SIDA en la región del Caribe, siendo ésta la segunda región del mundo con mayor impacto de dicha pandemia, que afecta fundamentalmente a personas en edad productiva y con una mayor tendencia al incremento en las mujeres. CO SIDERA DO TERCERO: Que las variables que determinan la expansión de esta pandemia son de naturaleza múltiple, lo que ha llevado a las principales organizaciones científicas, agencias bilaterales y multilaterales de cooperación al desarrollo de los países a nivel mundial, a tomar medidas y trazar directrices que transciendan el espectro puramente sanitario y que brinden respuestas integrales a la situación. CO SIDERA DO CUARTO: Que en vista de que no existe un tratamiento curativo para esta condición de salud, se hace necesario tomar en cuenta, como elementos esenciales para su prevención, mediante esfuerzos multilaterales y sectoriales, la difusión amplia y la constante información oportuna a la población en general, la promoción de la realización de pruebas voluntarias para la detección del VIH o de sus anticuerpos, y la provisión de servicios de atención integral a personas con el virus. CO SIDERA DO QUI TO: Que la Constitución de la República, en su Artículo 8 establece que “Es función esencial del Estado, la protección efectiva de los derechos de la persona, el respeto de su dignidad y la obtención de los medios que le permitan perfeccionarse de forma igualitaria, equitativa y progresiva, dentro de un marco de libertad individual y de justicia social, compatibles con el orden público, el bienestar general y los derechos de todos y todas”. CO SIDERA DO SEXTO: Que la Declaración Universal de los Derechos Humanos, en su Artículo 1, establece que “todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos...”; por tanto, tienen derecho a igual protección contra toda
  • 2. discriminación o provocación de discriminación que infrinja dicha Declaración. CO SIDERA DO SÉPTIMO: Que la República Dominicana creó la “Ley No.55-93, que establece notificar a las autoridades de salud pública nacionales, todo lo relacionado con las personas vivas o fallecidas que hayan sido infectadas por el virus del sida”, (“Ley sobre SIDA”), instrumento jurídico de naturaleza antidiscrimen, como respuesta normativa al abordaje de las Infecciones de Transmisión Sexual (ITS), del VIH y del SIDA; estableciendo en ella un marco regulatorio que combina la prevención y la información, con la sanción puntual a los actos de discrimen que afecten los derechos de las personas con el VIH o con SIDA en el ámbito sanitario, laboral, educativo, entre otros. CO SIDERA DO OCTAVO: Que entre las transformaciones del Sistema Nacional de Salud, posteriores a la promulgación de la Ley No.55-93 sobre SIDA, debe destacarse la promulgación de la Ley General de Salud No.42-01 y la Ley que crea el Sistema Dominicano de Seguridad Social No.87-01, textos legales que reivindican una visión de salud integral, con énfasis en la promoción de la salud y en la prevención de las enfermedades, y que incorporan derechos de rango constitucional. CO SIDERA DO OVE O: Que en el año 1985, mediante Disposición Administrativa de la Secretaría de Estado de Salud Pública y Asistencia Social (SESPAS) (actual Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social), se creó el Programa Control de Enfermedades de Transmisión Sexual y SIDA (PROCETS), el cual mediante Disposición Administrativa No.007704, del 11 de mayo de 2000, se le otorga el grado de Dirección General de Control de Infecciones de Transmisión Sexual y SIDA (DIGECITSS), responsable de normar y coordinar las acciones de prevención y control de las ITS y el SIDA en la República Dominicana. CO SIDERA DO DÉCIMO: Que en enero del año 2001, el Poder Ejecutivo creó, mediante Decreto No.32-01, el Consejo Presidencial del SIDA (COPRESIDA), como respuesta multisectorial del Estado dominicano, “cuya función fundamental es velar por el fiel cumplimiento de la Ley No.55-93 sobre SIDA y trazar la política a seguir en la lucha contra la epidemia VIH/SIDA a nivel nacional, utilizando para su ejecución y actividades operativas los departamentos oficiales y las ONG ya existentes, que funcionan en el país y otros a crearse”. CO SIDERA DO DECIMOPRIMERO: Que en junio del año 2001, los Estados Miembros de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), reunidos en la Sesión Especial de la Asamblea General de las Naciones Unidas sobre VIH/SIDA (UNGASS, por sus siglas en inglés), emitieron la Declaración de Compromiso en la Lucha contra el VIH/SIDA, incorporando las prioridades de prevención, atención, tratamiento, apoyo emocional y jurídico a las personas con el VIH o con SIDA. CO SIDERA DO DECIMOSEGU DO: Que entre los compromisos asumidos en UNGASS, en el año 2001, los estados señalaron la necesidad de intensificar la respuesta al VIH/SIDA en el mundo laboral; fortalecer los sistemas de atención en salud, hacer frente a los factores que afectan el suministro de medicamentos contra el VIH/SIDA, incluidos los medicamentos antirretrovirales; y promulgar, fortalecer y
  • 3. hacer cumplir, leyes, reglamentos y otras medidas a fin de eliminar todas las formas de discriminación contra las personas con el VIH o con SIDA, así como promover la aplicación de estrategias, marcos legales y políticos con enfoque de equidad de género, para que las mujeres y las niñas sean menos vulnerables al VIH/SIDA. CO SIDERA DO DECIMOTERCERO: Que el Estado, a través de la acción legislativa, debe garantizar los derechos humanos de todo ciudadano y ciudadana, especialmente de los grupos en situación de riesgo, como son las mujeres, niñas, niños, adolescentes y jóvenes; y el derecho de las personas con el VIH o con SIDA, a no ser discriminadas por vivir con esta condición de salud. CO SIDERA DO DECIMOCUARTO: Que, a través de estos años de avance de la pandemia a nivel mundial, los estados han comprendido que sólo con un compromiso social amplio, que incorpore de manera armoniosa los aspectos científicos, de bienestar social y la garantía de servicios de salud integral, asociados a las perspectivas de desarrollo, en el cual participen de manera coordinada el sector público, la sociedad civil y el sector empresarial, es posible dar respuesta a la pandemia del VIH/SIDA. CO SIDERA DO DECIMOQUI TO: Que es menester del Estado dominicano procurar que la Ley No.55-93, sobre SIDA, sea sustituida por una nueva ley que responda a la situación actual, incorporándose al proceso de reforma y modernización del sector salud en la República Dominicana y a los cambios de la pandemia a nivel mundial, lo que a su vez redimensiona los mecanismos de tutela del Estado dominicano sobre los derechos de las personas con el VIH o con SIDA. CO SIDERA DO DECIMOSEXTO: Que el fortalecimiento del proceso de institucionalización de la Respuesta Nacional al VIH/SIDA en la República Dominicana, requiere, entre otros factores, de la definición y funciones del ente rector de la política pública para abordar esta condición de salud, a fin de garantizar la continuidad y el funcionamiento de una instancia multisectorial y participativa que impulse el compromiso social amplio, bajo la perspectiva de desarrollo humano necesaria para responder a dicha pandemia. VISTA: La Constitución de la República Dominicana, proclamada el 26 de enero de 2010. VISTA: La Declaración Universal de los Derechos Humanos, adoptada y proclamada por la Resolución de la Asamblea General 217 A (iii) del 10 de diciembre de 1948. VISTA: La Convención sobre los Derechos del Niño, adoptada y abierta a la firma y ratificación por la Asamblea General en su Resolución 44/25, del 20 de noviembre de 1989 y cuya entrada en vigor fue el 2 de septiembre de 1990. VISTA: La Declaración de Compromiso en la Lucha contra el VIH/SIDA, adoptada por los Estados Miembros de la ONU en la Sesión Especial de la Asamblea General sobre VIH/SIDA (UNGASS por sus siglas en inglés), del 27 de junio de 2001. VISTA: La Declaración de París sobre la Eficacia de la Ayuda al Desarrollo, adoptada el 2 de marzo de 2005.
  • 4. VISTA: La Declaración Política sobre el VIH/SIDA, adoptada por los Estados Miembros de la ONU en la Sesión Especial de la Asamblea General sobre VIH/SIDA (UNGASS por sus siglas en inglés), mediante la Resolución A/RES/60/262, del 2 de junio de 2006. VISTO: El Código Penal de la República Dominicana. VISTO: El Código de Trabajo de la República Dominicana. VISTA: La Ley No.136-03, de fecha 7 de agosto de 2003, que crea el Código para el Sistema de Protección y los Derechos Fundamentales de Niños, Niñas y Adolescentes. VISTA: La Ley No.55-93, de fecha 31 de diciembre de 1993, que establece notificar a las autoridades de salud pública nacionales, todo lo relacionado con las personas vivas o fallecidas que hayan sido infectadas por el virus del SIDA (“Ley sobre SIDA”). VISTA: La Ley No.24-97, de fecha 27 de enero de 1997, que introduce modificaciones al Código Penal y al Código para la Protección y los Derechos Fundamentales de Niños, Niñas y Adolescentes. VISTA: La Ley No.41-00, de fecha 28 de junio de 2000, que crea la Secretaría de Estado de Cultura. VISTA: La Ley No.42-00, de fecha 29 de junio de 2000, Ley General sobre la Discapacidad. VISTA: La Ley No.42-01, de fecha 8 de marzo de 2001, Ley General de Salud. VISTA: La Ley No.87-01, de fecha 9 de mayo de 2001, que crea el Sistema Dominicano de Seguridad Social. VISTA: La Ley General de Migración No.285-04, de fecha 15 de agosto de 2004. VISTA: La Ley No.122-05, del 8 de abril de 2005, sobre regulación y fomento de las asociaciones sin fines de lucro en la República Dominicana. VISTO: El Decreto No.32-01, de fecha 8 de enero de 2001, que crea el Consejo Presidencial del SIDA (COPRESIDA), y deroga el Decreto No.397-97. VISTA: La Disposición Administrativa No.007704, de fecha 11 de mayo de 2000, que crea la Dirección General de Control de Infecciones de Transmisión Sexual y SIDA (DIGECITSS). VISTAS: Las Normas Nacionales para la Prevención, Atención y Mitigación de las Infecciones de Transmisión Sexual y SIDA, de la Dirección General de Control de Infecciones de Transmisión Sexual y SIDA (DIGECITSS), del actual Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social. VISTA: La Recomendación No.200, de la Organización Internacional del Trabajo
  • 5. (OIT), de fecha 2 de junio de 2010, sobre el VIH y el SIDA y el Mundo del Trabajo. CAPÍTULO I DEL OBJETO Y ALCA CE DE LA LEY Artículo 1.- Objeto de la ley. La presente ley tiene por objeto crear un marco jurídico que garantice el pleno ejercicio de los derechos de las personas con el VIH o con SIDA, consagrados en la Constitución de la República Dominicana, la Declaración Universal de los Derechos Humanos, las convenciones, los acuerdos internacionales y las leyes, mediante acciones de carácter integral, intersectorial e interdisciplinario. Artículo 2.- Alcance de la ley. Las disposiciones de esta ley deben ser aplicadas por toda persona física o moral dentro de la jurisdicción de la República Dominicana, sin discriminación alguna, por razones de raza, sexo, edad, idioma, religión, opinión política, origen nacional, étnico o social, posición económica, condición de salud, discapacidad, orientación o conducta sexual, identidad sexual y de género o por cualquier otra condición. CAPÍTULO II DE LAS DEFI ICIO ES Artículo 3.- Definiciones de la ley. Para los efectos de la presente ley, se entiende por: 1) Anticuerpos: Proteínas producidas por el sistema inmunológico para neutralizar infecciones o células malignas. 2) Antirretrovirales: Grupo de medicamentos que actúan, específicamente contra retrovirus, de amplia utilización contra el VIH. Actúan inhibiendo su replicación o bloqueando su entrada a las células blanco. 3) Atención integral: Conjunto de servicios de promoción de la salud, prevención y atención, incluidos los servicios psicológicos, legales y sociales, que se prestan a una persona para satisfacer las necesidades que su condición requiera. 4) Calidad de atención: Consiste en la aplicación de la ciencia y la tecnología médica de manera que maximice sus beneficios para la salud, sin aumentar en forma proporcional sus riesgos. La calidad de atención implica un trato digno, respetuoso y sensible por parte del personal de salud que atiende a las personas con el VIH o con SIDA. 5) Condición serológica: Situación de una persona en relación al resultado positivo o negativo de una prueba diagnóstica confirmatoria para la detección del VIH o de sus anticuerpos. 6) Confidencialidad: Toda persona con VIH o con SIDA, tiene derecho de garantía y protección para evitar: a) La divulgación de los resultados de alguna prueba para la detección del VIH o de sus anticuerpos, cuando de ello se trate.;
  • 6. b) La divulgación de su condición de salud. c) La divulgación de cualquier aspecto o detalle de su intimidad, cuando en cualquiera de esas tres opciones se ha tenido acceso a la información a propósito del contacto laboral y/o profesional por cualquier miembro del personal sanitario o administrativo que preste servicios en entidades ligadas al mundo de la salud. 7) Consejería y apoyo emocional: Conjunto de actividades llevadas a cabo por el personal entrenado, calificado, certificado y/o especializado para dar información, educación, asesoría y soporte a las personas con el VIH o con SIDA, sus familias y comunidad, en lo relacionado con la infección por el VIH y el SIDA. Pretenden identificar y atender aquellos comportamientos que constituyen factores que afecten las actitudes de las personas y grupos mencionados o representen un riesgo potencial para los demás. 8) Consejo Presidencial del SIDA (COPRESIDA): Entidad creada por el Poder Ejecutivo mediante Decreto No.32-01, como respuesta multisectorial del Estado dominicano, “cuya función fundamental es velar por el fiel cumplimiento de la Ley No.55-93 sobre SIDA y trazar la política a seguir en la lucha contra la epidemia VIH-SIDA a nivel nacional, utilizando para su ejecución y actividades operativas los departamentos oficiales y ONG’s ya existentes, que funcionan en el país y otros a crearse”. 9) Contagio: Transmisión de la infección por VIH de una persona a otra que no tenga esa condición o que previamente viva con el VIH, mediante una de las vías de transmisión establecidas. 10) Continuidad en la atención: Aplicación, en secuencia lógica, de las acciones que corresponden a cada una de las etapas del proceso de atención bajo la responsabilidad de un equipo de salud. 11) Corresponsabilidad: Se refiere a la responsabilidad compartida en: a) Identificar a los actores sociales y su participación en la problemática de salud de las personas con el VIH o con SIDA. b) Definir y priorizar los problemas de salud de las personas con el VIH o con SIDA. c) Planificar, organizar, establecer y controlar la atención integral de las personas con el VIH o con SIDA. d) Utilizar de manera eficiente los recursos para la satisfacción de las necesidades básicas de las personas con el VIH o con SIDA. 12) Discriminación: Actitudes o prácticas que tengan por objeto o resultado disminuir o limitar los derechos, afectando el desarrollo de las actividades normales de una persona o grupo de personas dentro de su contexto social,
  • 7. familiar, laboral o asistencial, o rechazar o excluir, por la sospecha o confirmación de vivir con el VIH o con SIDA. 13) Educación integral en sexualidad: Proceso de socialización y aprendizaje que cuenta con una amplia perspectiva basada en los derechos humanos y en el respeto a los valores de una sociedad plural y democrática en la que las familias y las comunidades se desarrollan plenamente. La educación integral en sexualidad incluye aspectos éticos, biológicos, emocionales, sociales, culturales y de género, así como temas referentes a la diversidad de orientaciones e identidades sexuales, para así generar respeto a las diferencias, el rechazo de toda forma de discriminación y para promover la toma de decisiones responsables e informadas con relación al inicio de sus relaciones sexuales. Asimismo, esta educación incluye medidas de prevención de las ITS y el VIH, tales como el uso del condón masculino y femenino en forma correcta y consistente y el acceso a las pruebas para la detección de las ITS y el VIH o de sus anticuerpos. 14) Equidad de género: Proceso de ser justos con mujeres y hombres, el cual requiere de la adopción de medidas para compensar las desventajas históricas, sociales y culturales que han tenido y tienen las mujeres respecto de los hombres. La equidad de género, en materia de VIH o SIDA, significa iguales oportunidades para hombres y mujeres para acceder a servicios de atención integral, garantizando para ello, la necesaria distribución de recursos y la participación de las mujeres en la definición e implementación de los planes y programas en respuesta el VIH/SIDA. 15) Estigma: Consiste en el señalamiento, condena, censura o marca negativa a una persona o grupo de personas por vivir con el VIH o con SIDA o ser personas afectadas indirectas. 16) Infección de Transmisión Sexual (ITS): Infección que se transmite a través del contacto sexual, cuando se presenta un comportamiento sexual de riesgo, el cual puede definirse como el antecedente de por lo menos un contacto sexual penetrativo sin protección (sin uso de condón) con una persona de la cual se ignora si tiene o no una ITS, o se conoce que la tiene. Algunas ITS también son transmitidas de madre a hijo, durante la gestación, el parto o la lactancia y/o a través del contacto sanguíneo. 17) Infección por el VIH: Presencia en una persona del Virus de Inmunodeficiencia Humana, su replicación y la consiguiente respuesta inmune. 18) Inmunodeficiencia: Debilitamiento del sistema inmunológico de un individuo ante la presencia de agentes o sustancias biológicas extrañas. 19) Material biológico: Todo tejido, humor o secreción de origen humano o animal susceptible de contaminación o causar contaminación. 20) Medidas universales de bioseguridad: Conjunto de normas, recomendaciones y precauciones tendentes a evitar en las personas el riesgo de daño o contaminación
  • 8. causado por agentes físicos, químicos o biológicos. 21) Mesa de Donantes: Espacio de coordinación y articulación de acciones con los organismos de cooperación, nacionales e internacionales, que aportan recursos para apoyar el desarrollo e implementación de planes, programas y proyectos gubernamentales, de las asociaciones sin fines de lucro y de la sociedad civil, a fin de responder de manera sostenida a las necesidades prioritarias en el marco de la Respuesta Nacional al VIH y al SIDA, y evitar la duplicación de esfuerzos y recursos. 22) ormas acionales para la Prevención, Atención y Mitigación de las Infecciones de Transmisión Sexual y SIDA: Conjunto de disposiciones dictadas por el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, en consonancia con la Ley General de Salud, el Plan Decenal de Salud y el Plan Estratégico Nacional (PEN), para la Prevención y el Control de las ITS, VIH y el SIDA, entre otros, con la finalidad de proveer al personal del Sistema Nacional de Salud perteneciente a los diferentes niveles de atención, tanto público como privado, de un instrumento que oriente los servicios hacia la mejora integral, el desarrollo de competencias, la eficiencia en el desempeño y el manejo de mayores niveles de información por parte de la población general, para el fortalecimiento y consolidación de la promoción de la salud y la prevención, atención integral y mitigación de las ITS, el VIH y el SIDA. 23) Plan Estratégico acional (PE ) para la Prevención y el Control de las ITS, VIH y el SIDA: Instrumento de gestión que contiene las áreas estratégicas y las líneas de acción necesarias para dar una efectiva respuesta nacional a las ITS, el VIH y el SIDA en un período de tiempo definido, elaborado de manera participativa y multisectorial, a partir de un análisis de situación que contempla las metas a ser alcanzadas y los indicadores para medir su cumplimiento. 24) Plan Operativo Anual (POA): Instrumento de gestión que contiene el programa de acción institucional, basado en las directrices y estrategias a ser desarrolladas en el corto plazo, orientadas hacia la consecución de las metas y objetivos del Plan Estratégico Nacional (PEN), y facilita el monitoreo y la evaluación de las líneas de acción, las actividades y sus resultados, así como el empleo eficiente de los recursos asignados. 25) Prevención: Adopción y promoción de medidas adecuadas tendentes a evitar los riesgos de daño, contaminación o contagio. 26) Principio de la autonomía de la voluntad: Principio de la fuerza absoluta y vinculante de la voluntad de las partes, o lo que es lo mismo, el carácter y fuerza de ley entre las partes de un contrato, por decisión voluntaria y libre de quienes lo suscriben, sin con ello sustituir, cambiar, renunciar o convenir ninguna ley, el orden público y las buenas costumbres. 27) Profilaxis Post Exposición: Medidas preventivas utilizadas para evitar la exposición al virus del VIH, tanto ocupacional como no ocupacional, mediante el tratamiento con medicamentos antirretrovirales, por espacio de 28 días.
  • 9. 28) Programa acional de Atención Integral (P AI): Unidad programática del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, en la que se coordinan todas las acciones de atención integral que se desarrollan en los servicios preventivos y asistenciales que se proveen a las personas con VIH y con SIDA, para satisfacer las necesidades que su condición de salud requiere, con la finalidad de reducir la morbilidad y mortalidad relacionada con esta condición de salud, reducir la transmisión materno infantil, disminuir los niveles de estigma y discriminación y mejorar la calidad de vida de las personas con VIH o con SIDA. 29) Programa acional de Atención Integral en Salud de los Adolescentes (PRO AISA): Unidad programática del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, la cual tiene la misión de promover y apoyar las acciones dirigidas a proveer servicios integrales y de calidad a esa parte de la población. 30) Programa acional para la Reducción de la Transmisión Vertical (P RTV): Programa implementado por el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social en los centros con servicios de atención prenatal, que tiene como objetivo general disminuir la transmisión del VIH de madre a hijo, y de esta manera reducir los casos de SIDA pediátrico en el país. 31) Protocolos de atención: Conjunto de directrices normativas que el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social ha emitido, para el manejo integral de las personas con el VIH o con SIDA, que debe ser adoptado por las instituciones estatales, autónomas y privadas con la finalidad de prevenir, controlar y manejar la infección por el VIH/SIDA. 32) Prueba para la detección del VIH o de sus anticuerpos: Procedimiento serológico para determinar la presencia del VIH en una persona. 33) Prueba diagnóstica voluntaria para la detección del VIH o de sus anticuerpos: Procedimiento serológico practicado a una persona, comunidad o grupo, habiendo expresado previa e individualmente su voluntad u otorgado su consentimiento expreso. 34) Respuesta acional al VIH/SIDA: Sistema de planificación constituido por las políticas, estrategias, planes y programas adelantados y sostenidos por la participación cogestionada, sistemática, inclusiva y ordenada de las organizaciones públicas, asociaciones sin fines de lucro, organizaciones de la sociedad civil -con o sin misión en el campo de la salud-, incluyendo organizaciones comunitarias de base, organizaciones basadas en la fe, agencias internacionales de cooperación al desarrollo y demás entidades que trabajan y financian acciones en el ámbito del VIH y el SIDA en la República Dominicana, bajo la coordinación y conducción del organismo autónomo, colegiado, multisectorial, y de carácter estratégico, creado por una ley adjetiva para tales fines, en consonancia con las disposiciones contenidas en los instrumentos jurídicos nacionales e internacionales de los que el país es signatario y compromisario.
  • 10. 35) Síndrome de Inmunodeficiencia Adquirida (SIDA): Designa el síndrome de inmunodeficiencia adquirida, que resulta de los estudios avanzados de la infección por el VIH, que comprometen el sistema inmunológico de una persona que vive con VIH y se caracteriza por la aparición de infecciones oportunistas o de cánceres relacionados con el VIH o ambas cosas. 36) Sistema de Información General y Vigilancia Epidemiológica: Conjunto de instituciones, recursos humanos, financieros, físicos, tecnológicos e informáticos, normas, responsabilidades y procedimientos organizados, integrados y relacionados funcionalmente en torno al objetivo principal de producir y proveer información oportuna y de calidad en materias relacionadas directa o indirectamente con salud, con el fin de que sirva de instrumento para el ejercicio de la rectoría, el correcto desempeño de las funciones esenciales de la salud pública y facilitar la gestión del Sistema Nacional de Salud de la República Dominicana. 37) Sistema Único de Monitoreo y Evaluación (SUME): Herramienta integradora que sirve como repositorio central de las informaciones de todas las acciones realizadas en ITS, VIH y SIDA por los socios de la Respuesta Nacional. 38) Vulnerabilidad: Se aplica a aquellas personas o grupos de la población que por sus condiciones, tales como la edad, sexo, procedencia, situación socioeconómica, se encuentran en condición de riesgo para la salud y el desarrollo. CAPÍTULO III DE LOS DERECHOS DE LAS PERSO AS QUE VIVE CO VIH O CO SIDA Artículo 4.- Derecho a la atención integral en salud. Toda persona con el VIH o con SIDA tiene derecho a recibir servicios de consejería y/o servicios de salud mental, atención médico-quirúrgica y asistencia legal, social y psicológica; y todo tratamiento que le garantice una calidad de vida focalizada en su bienestar físico, mental, espiritual y social, incluyendo el suministro de medicamentos antirretrovirales, medicamentos para infecciones oportunistas, condiciones relacionadas y pruebas para el monitoreo de la condición de salud, de acuerdo con las particularidades de cada caso. Artículo 5.- Derecho a la información sobre su estado de salud. Toda persona con el VIH o con SIDA tiene derecho a contar con información exacta, clara, veraz y científica acerca de su estado de salud, por parte del personal profesional y técnico calificado. Artículo 6.- Derecho al trabajo. Toda persona con el VIH o con SIDA tiene derecho al trabajo; en consecuencia, queda prohibida toda discriminación laboral por parte del empleador, físico o moral, público o privado, nacional o extranjero, quien no puede, por sí mismo ni mediante otra persona, solicitar pruebas para la detección del VIH o de sus anticuerpos, como condición para obtener un puesto laboral, conservarlo u obtener un ascenso. Artículo 7.- Derecho al cambio del entorno de trabajo. Toda persona con el VIH o
  • 11. con SIDA tiene derecho al cambio del entorno de trabajo cuando la condición de salud lo requiera; en consecuencia, los empleadores deben procurar cambios en el entorno de trabajo del trabajador con el VIH o con SIDA, previo consenso entre éstos. Párrafo I.- La condición de salud del trabajador con el VIH o con SIDA debe ser certificada por profesionales calificados en el área de la salud. Párrafo II.- En caso de que el trabajador con el VIH o con SIDA desarrolle alguna enfermedad que le impida continuar con el desarrollo de sus actividades laborales habituales, debe recibir el trato establecido en la Ley No.87-01 que crea el Sistema Dominicano sobre Seguridad Social. Artículo 8.- ulidad del desahucio. Es nulo de pleno derecho todo desahucio ejercido contra un trabajador, por el hecho de que éste viva con el VIH o con SIDA o como consecuencia de la realización de pruebas para la detección del VIH o de sus anticuerpos o de cualquier examen médico, promovido por el empleador o por la negativa del trabajador a realizarse o a someterse a los mismos. Artículo 9.- ulidad del despido. Es nulo de pleno derecho todo despido que obedezca a la condición de salud de un trabajador con el VIH o con SIDA; en consecuencia, todo despido que se ejerza en contra de un trabajador que vive o se sospecha que vive con el VIH o con SIDA, debe ser sometido previamente al Departamento de Trabajo o a la autoridad local que ejerza sus funciones, a fin de que se determine si el despido obedece o no al hecho de su seropositividad al VIH. Artículo 10.- Derecho a la no-discriminación y al trato digno. Las personas con VIH o con SIDA tienen derecho a no ser discriminadas y a recibir un trato digno; en consecuencia, se prohíbe cualquier acto discriminatorio, estigmatizante o segregador en perjuicio de las personas con el VIH o con SIDA, sus familiares y personas allegadas. Artículo 11.- Derecho a no ser interferidas en el desarrollo de sus actividades. A las personas con el VIH o con SIDA les asiste el derecho a no ser interferidas en el goce de sus derechos humanos y libertades civiles y políticas, y en el desarrollo de sus actividades familiares, laborales, profesionales, educativas, recreativas, afectivas y sexuales, tomando en cuenta las respectivas recomendaciones de prevención y protección, previa comunicación de su condición de salud a su pareja sexual casual o habitual. Artículo 12.- Derecho a la educación. Toda persona con el VIH o con SIDA tiene derecho a la educación; en consecuencia ningún centro educativo, público o privado, puede solicitar pruebas para la detección del VIH o de sus anticuerpos como requisito de ingreso o permanencia en el mismo. Párrafo.- Ningún estudiante debe ser discriminado, perjudicado, excluido, expulsado, ni ser afectado de manera indirecta por vivir con el VIH o con SIDA. Artículo 13.- Derecho a la confidencialidad. Las personas con el VIH o con SIDA
  • 12. tienen derecho a la confidencialidad en cuanto a su estado de salud, en consecuencia: 1) No están obligadas a informar a su empleador o compañero de trabajo acerca de su condición de salud respecto al VIH/SIDA. 2) Nadie puede comunicar la condición de salud de una persona con VIH o con SIDA, de manera pública o privada, sin su consentimiento previo, salvo las excepciones establecidas en la presente ley. 3) El personal de salud que conozca la condición de salud de una persona con el VIH o con SIDA, debe respetar su derecho a la confidencialidad en lo relativo a los resultados de los diagnósticos, las consultas y la evolución de su condición de salud. Párrafo I.- Se exceptúa de lo establecido en los numerales 2) y 3) del presente artículo, la comunicación de la evolución de la condición de salud de la persona con el VIH o con SIDA para efectos probatorios en un proceso penal y a solicitud de la autoridad judicial competente. Párrafo II.- En caso de que la persona que vive con el VIH o con SIDA lo considere necesario, informará a su empleador de su condición de salud, quien está obligado a guardar la debida confidencialidad, tomando en consideración lo dispuesto en los Artículos 8 y 9 de la presente ley. Artículo 14.- Derecho a una muerte digna. Las personas con el VIH o con SIDA tienen derecho a recibir atención humana y solidaria y a tener una muerte digna, respetando su concepción sobre la vida y la muerte, de acuerdo a su religión o sus creencias, en consecuencia: 1) No se tomará ninguna medida extraordinaria para el manejo de los cadáveres de las personas que fallecen a causa del VIH/SIDA. 2) Se prohíbe que las honras y los servicios fúnebres sean realizados de forma discriminatoria. Artículo 15.- Derecho al no aislamiento. Las personas con el VIH o con SIDA tienen derecho al no aislamiento; en consecuencia, se prohíbe toda acción tendente a aislar a las personas con el VIH o con SIDA en cualquiera de los espacios donde las mismas desarrollen sus actividades de la vida cotidiana o se encuentren internas en establecimientos de salud física, mental, o de reclusión o tutelar. Párrafo.- Se exceptúa de lo establecido en el presente artículo, a aquellas personas con el VIH o con SIDA que, por efecto de condiciones clínicas o psiquiátricas, ameriten su separación del entorno y de las demás personas. Artículo 16.- Derecho a una sexualidad plena. Toda persona que vive con el VIH o con SIDA tiene el derecho a una sexualidad plena, debiendo ejercerla de manera responsable para consigo misma y los demás.
  • 13. Artículo 17.- Derechos reproductivos. Toda persona con el VIH o con SIDA tiene derecho a decidir sobre el método más adecuado de anticoncepción, previa la asesoría profesional correspondiente. Párrafo.- Si su decisión es procrear, recibirá la información adecuada y el tratamiento preciso por parte del proveedor de servicios de salud, conforme los procedimientos establecidos en el Programa Nacional para la Reducción de la Transmisión Vertical (PNRTV), con un enfoque de género, para disminuir los riesgos de salud tanto de la madre como de la criatura, de acuerdo a lo contemplado en el reglamento interno. Artículo 18.- Derecho a la libre asociación y participación. Las personas con el VIH o con SIDA tienen derecho a organizarse, a ser consultadas y a participar activamente en la definición y diseño de políticas, programas y proyectos relacionados con el VIH/SIDA. Artículo 19.- Derecho a emprender acciones de carácter legal. Toda persona con el VIH o con SIDA tiene derecho a demandar en justicia la violación de cualquiera de sus derechos o garantías y reclamar la responsabilidad penal, civil, laboral y/o administrativa, por los medios establecidos al efecto. Artículo 20.- Igualdad de derechos. Todos los derechos consignados en la presente ley, deben ser garantizados en igualdad de condiciones a todas las personas con el VIH o con SIDA internas en centros tutelares y de salud mental o que estén privadas de su libertad. CAPÍTULO IV DEL CO SEJO ACIO AL PARA EL VIH Y EL SIDA (CO AVIHSIDA) SECCIÓ I DE LA CREACIÓ Artículo 21.- Creación del CO AVIHSIDA. Se crea el Consejo Nacional para el VIH/SIDA (CONAVIHSIDA), como organismo autónomo, colegiado, multisectorial, y de carácter estratégico, adscrito al Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, responsable de coordinar y conducir la Respuesta Nacional al VIH/SIDA, en consonancia con las disposiciones establecidas en la presente ley, su reglamento de aplicación y en su reglamento interno. SECCIÓ II DE LA I TEGRACIÓ Artículo 22.- Integración del CO AVIHSIDA. El CONAVIHSIDA está integrado por: 1) El o la Ministro (a) de Salud Pública y Asistencia Social, quien lo preside. 2) El o la Ministro (a) de Economía, Planificación y Desarrollo o su representante.
  • 14. 3) El o la Ministro (a) de Educación o su representante. 4) El o la Ministro (a) de la Mujer o su representante. 5) El o la Ministro (a) de Trabajo o su representante. 6) El o la Ministro (a) de la Juventud o su representante. 7) El o la Ministro (a) de Educación Superior Ciencia y Tecnología o su representante. 8) El o la Director (a) Ejecutivo (a) del Seguro Nacional de Salud (SENASA) o su representante. 9) El o la Director (a) Ejecutivo (a) del Programa de Medicamentos Esenciales/Central de Apoyo Logístico (PROMESE/CAL) o su representante. 10) Un o una representante de las asociaciones sin fines de lucro de personas con el VIH o con SIDA. 11) Un o una representante de las asociaciones sin fines de lucro de hombres gay, transexuales, transgénero y otros hombres que tienen sexo con hombres (GTH). 12) Un o una representante de las asociaciones sin fines de lucro del sector de niños, niñas, adolescentes y jóvenes. 13) Un o una representante de la asociación sin fines de lucro de mujeres. 14) Un o una representante de la Coalición ONG/SIDA. 15) Un o una representante de organizaciones del sector empleador privado. 16) Un o una representante de organizaciones del sector trabajador. 17) Un o una representante del Colegio Médico Dominicano. Párrafo I.- Las instituciones públicas, las asociaciones sin fines de lucro o grupo poblacional y las organizaciones de la sociedad civil, deben escoger un suplente que las represente en el CONAVIHSIDA, quien, en ausencia del titular, debe asumir las funciones del mismo con voz y voto. Párrafo II.- Las asociaciones sin fines de lucro o grupo poblacional y las organizaciones de la sociedad civil, deben definir en foro propio el mecanismo de selección de su titular y de su suplente. Artículo 23.- Vacantes. En caso de producirse vacantes en el CONAVIHSIDA, sus integrantes tienen la facultad de elegir la institución pública o representante de la
  • 15. asociación sin fines de lucro o grupo poblacional y las organizaciones de la sociedad civil que las complete. Párrafo.- Los nuevos integrantes del CONAVIHSIDA deben pertenecer y representar al mismo sector o grupo poblacional que dejó la vacante. Artículo 24.- Presidencia del CO AVIHSIDA. Corresponde al Ministro de Salud Pública y Asistencia Social la presidencia del CONAVIHSIDA. Párrafo.- A falta del Ministro de Salud Pública y Asistencia Social, las sesiones deben ser presididas por el Viceministro de Salud Pública y Asistencia Social designado para tales fines. Artículo 25.- Convocatoria. El CONAVIHSIDA debe ser convocado, por escrito, por su presidente, debiendo sesionar, de forma ordinaria, la primera semana de cada trimestre y, extraordinariamente, todas las veces que el caso lo requiera. Artículo 26.- Quórum. El CONAVIHSIDA puede deliberar válidamente con la mitad más uno de sus miembros. Artículo 27.- Decisiones. Las decisiones se toman por mayoría de votos, entendiéndose esto, por más de la mitad de los votos de los miembros del CONAVIHSIDA presentes en la reunión. Párrafo.- En caso de empate, el presidente tendrá el voto decisivo. Artículo 28.- Vicepresidencia del CO AVIHSIDA. El cargo de Vicepresidente debe ser elegido por el CONAVIHSIDA, conforme al procedimiento establecido para tales fines en su reglamento interno. SECCIÓ III DE LAS FU CIO ES Artículo 29.- Funciones del CO AVIHSIDA. El CONAVIHSIDA tiene las siguientes funciones: 1) Coordinar y conducir la Respuesta Nacional al VIH/SIDA de la República Dominicana, estrategia de país para mitigar el impacto de la epidemia, como en lo adelante lo establezca su reglamento interno. 2) Elaborar los lineamientos estratégicos que orienten las políticas, los planes y programas nacionales de la Respuesta Nacional al VIH/SIDA. 3) Establecer un sistema de coordinación efectiva a través de estrategias multisectoriales, entre sus miembros, otras instituciones públicas, asociaciones sin fines de lucro y de la sociedad civil, sector empresarial, organismos y agencias nacionales e internacionales de cooperación técnica y financiera que trabajen en el área del VIH/SIDA, a fin de evitar la dispersión, duplicidad de esfuerzos, de recursos humanos y materiales.
  • 16. 4) Dar seguimiento, por intermedio de su Dirección Ejecutiva, a los avances y propuestas nacionales e internacionales en materia de control, prevención, atención e investigación en el área del VIH/SIDA, como en lo adelante lo establece la presente ley. 5) Desarrollar una estrategia que incorpore una visión de equidad entre los géneros, de respeto a la cultura y estilos de vida, así como a la diversidad sexual, en la cual participen todos los actores sociales vinculados e interesados en la Respuesta Nacional al VIH/SIDA. 6) Elaborar y someter la propuesta de presupuesto para la sostenibilidad financiera de la Respuesta Nacional al VIH/SIDA, a fin de que pueda ser incluida en la Ley de Presupuesto General del Estado. 7) Gestionar, canalizar y distribuir recursos humanos y financieros provenientes de préstamos y de donaciones nacionales e internacionales, dirigidos a fortalecer la Respuesta Nacional al VIH/SIDA. 8) Elaborar su reglamento interno. 9) Coordinar con las diferentes instituciones públicas, las asociaciones sin fines de lucro, las organizaciones de la sociedad civil, del sector empresarial, entre otras, la implementación de campañas de Información, Educación y Comunicación (IEC), para la prevención de la transmisión del VIH, del discrimen de que son objeto las personas con el VIH o con SIDA, a través de medios masivos de comunicación, como en lo adelante lo establezca el reglamento de aplicación de la presente ley. 10) Promover la difusión de la presente ley y su reglamento de aplicación, en coordinación con las demás instituciones públicas, las asociaciones sin fines de lucro, la sociedad civil, el sector empresarial, así como cualquier documento al cual se haga referencia en la presente ley y cuyo cumplimiento redunde en beneficio de las funciones y objetivos del CONAVIHSIDA. 11) Dar seguimiento y evaluar el cumplimiento de los compromisos internacionales que, en materia de VIH/SIDA, asuma el Estado. Párrafo.- Las menciones anteriormente descritas son enunciativas, no limitativas, significando con esto que el CONAVIHSIDA podrá establecer las funciones que sean necesarias y hacerlo consignar en su reglamento interno. SECCIÓ IV DE LA DIRECCIÓ EJECUTIVA DEL CO AVIHSIDA Artículo 30.- Creación de la Dirección Ejecutiva. Se crea la Dirección Ejecutiva como instancia técnica y de representación legal del CONAVIHSIDA. Artículo 31.- Designación. El Director Ejecutivo será designado por el Presidente de la República, de una terna presentada por el CONAVIHSIDA.
  • 17. Artículo 32.- Requisitos. La persona designada para el cargo de Director Ejecutivo del CONAVIHSIDA, debe cumplir con los siguientes requisitos: 1) Ser dominicano o dominicana. 2) Mayor de edad. 3) Estar en pleno ejercicio de sus derechos civiles y políticos. 4) Ser profesional. 5) Poseer un mínimo de cuatro (4) años de experiencia en gerencia de proyectos sociales y en VIH y SIDA. Artículo 33.- Funciones de la Dirección Ejecutiva. La Dirección Ejecutiva tiene las siguientes funciones: 1) Gestionar y coordinar una mesa de donantes, tanto nacionales como internacionales, que aporten recursos para fortalecer la Respuesta Nacional al VIH/SIDA, en el marco de lo establecido en el Plan Estratégico Nacional (PEN) para la Prevención y el Control de las ITS, VIH y el SIDA. 2) Conformar un equipo técnico de soporte para el análisis permanente de la situación del VIH y el SIDA en la República Dominicana, y el diseño de estrategias adecuadas para responder y dar solución a las cuestiones relacionadas con esta condición de salud, de acuerdo a lo dispuesto en su reglamento interno. 3) Organizar y supervisar las dependencias administrativas y técnicas de la Dirección Ejecutiva del CONAVIHSIDA, de acuerdo con las funciones y atribuciones establecidas en el Artículo 29 de la presente ley. 4) Ejecutar y hacer ejecutar las decisiones del CONAVIHSIDA. 5) Asistir a las sesiones del CONAVIHSIDA, en calidad de secretario, y adoptar las medidas que requiera su funcionamiento. 6) Presentar al CONAVIHSIDA, para su aprobación, el Plan Estratégico Nacional (PEN) para la Prevención y el Control de las ITS, VIH y el SIDA y el Plan Operativo Anual (POA), como en lo adelante lo establezca el reglamento interno. 7) Informar trimestralmente al CONAVIHSIDA, para su ponderación, acerca de la marcha de la institución, el cumplimiento de sus acuerdos e instrucciones, y la situación y los problemas del sector del VIH y SIDA. 8) Enajenar, gravar toda clase de bienes, previa aprobación del CONAVIHSIDA. 9) Administrar, adquirir bienes, ejecutar o celebrar cualquier acto, contrato o acuerdo tendente, directa o indirectamente, al cumplimiento de sus funciones, sujetándose a la legislación vigente.
  • 18. Párrafo. Las menciones anteriormente descritas son enunciativas, no limitativas, por lo que el CONAVIHSIDA podrá establecer en su reglamento interno las funciones que sean necesarias. SECCIÓ V DE LOS RECURSOS FI A CIEROS Artículo 34.- Recursos financieros. Los recursos financieros para el funcionamiento del CONAVIHSIDA para el desarrollo de las acciones incluidas en la Respuesta Nacional al VIH/SIDA y para la implementación de la presente ley, deben ser incluidos dentro de la Ley de Presupuesto General del Estado. Párrafo.- Todas las entidades públicas, en coordinación con el CONAVIHSIDA, deben contemplar en su presupuesto institucional, para ser incluidas dentro de la Ley de Presupuesto General del Estado, las partidas presupuestarias correspondientes para el desarrollo de acciones tendentes a contribuir, en el ámbito de su competencia, con la Respuesta Nacional al VIH/SIDA. Artículo 35.- Autogestión de recursos. El CONAVIHSIDA puede gestionar los recursos que entienda necesarios, a través de organismos nacionales e internacionales, para el cumplimiento de las funciones establecidas en la presente ley. Artículo 36.- otificación al CO AVIHSIDA. En caso de que las captaciones de recursos las haga cualquier organización pública o privada para el desarrollo de acciones tendentes a contribuir, en el ámbito de su competencia, con la Respuesta Nacional al VIH/SIDA, la misma debe informar al CONAVIHSIDA, sobre el origen y destino de dichos recursos. CAPÍTULO V DE LA EDUCACIÓ Y LA PREVE CIÓ SECCIÓ I DE LA EDUCACIÓ Artículo 37.- Educación en los centros de estudios. Se instituye para todos los centros de educación inicial, básica, media, técnica y superior, tanto públicos como privados, y para la educación informal y no formal, la implementación de programas educativos para la prevención, modos de transmisión, medidas de bioseguridad, acceso a los servicios de salud, estigma, discriminación hacia las personas con el VIH o con SIDA. Párrafo I.- En estos programas debe ser incluida la educación integral en sexualidad, impartida como asignatura, acorde con el nivel educativo de que se trate. Párrafo II.- El Ministerio de Educación, el Ministerio de Educación Superior, Ciencia y Tecnología y el Instituto Nacional de Formación Técnico Profesional (INFOTEP), deben implementar las medidas necesarias para garantizar la creación y el fortalecimiento de los programas educativos para la prevención del VIH/SIDA, incluyendo la educación integral en sexualidad, y capacitar al personal docente, acorde con los lineamientos establecidos por el Ministerio de Salud Pública y Asistencia
  • 19. Social, como organismo rector del Sistema Nacional de Salud y por el Consejo Nacional para el VIH y el SIDA (CONAVIHSIDA), como coordinador de la Respuesta Nacional al VIH/SIDA. Párrafo III.- El Ministerio de Educación Superior, Ciencia y Tecnología, debe garantizar que en los programas de las asignaturas que forman parte de los estudios de pre-grado, grado y post-grado del área de ciencias de la salud, educación, jurídicas, humanísticas, sociales, tecnológicas y demás ciencias impartidas por los diferentes centros de educación superior del país, se incluyan módulos para el conocimiento de los instrumentos jurídicos que fomenten el conocimiento de los derechos, la no discriminación y no estigmatización de las personas con el VIH o con SIDA. Artículo 38.- Educación en los lugares de trabajo. El Ministerio de Administración Pública y el Ministerio de Trabajo, en coordinación con los organismos representativos de trabajadores y empleadores, deben fomentar en todas las empresas públicas y privadas del país, la divulgación de información, educación, y comunicación debida, respecto a los modos de transmisión, prevención, medidas de bioseguridad, acceso a los servicios de salud, estigma, discriminación y los derechos de las personas con el VIH o con SIDA consagrados en la Constitución de la República, en los tratados internacionales, en la presente ley, entre otros. Párrafo I.- Dentro de las campañas de información, el Ministerio de la Administración Pública y el Ministerio de Trabajo, conjuntamente con el CONAVIHSIDA, deben garantizar la promoción de las disposiciones establecidas en la presente ley. Párrafo II.- El Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, en coordinación con el CONAVIHSIDA, debe prestar la asistencia técnica en cuanto al contenido de la información, que al respecto promuevan el Ministerio de la Administración Pública y el Ministerio de Trabajo. Artículo 39.- Campañas educativas. El Ministerio de la Mujer, el Ministerio de la Juventud, el Consejo Nacional para la Niñez y la Adolescencia (CONANI) y las demás entidades públicas, en coordinación con el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social y con el CONAVIHSIDA, deben impulsar campañas de educación permanentes, que promuevan prácticas sexuales responsables, enfatizando en los diferentes grados de vulnerabilidad de transmisión del VIH y la importancia de la activa participación masculina en dicha prevención. Párrafo.- Las asociaciones sin fines de lucro, las organizaciones de la sociedad civil y las entidades del sector empresarial, podrán impulsar campañas de educación sobre el VIH/SIDA. Artículo 40.- Medios de comunicación estatales. Los medios de comunicación propiedad del Estado están en la obligación de colocar campañas de información, educación y comunicación gratuitas, dirigidas a orientar, sensibilizar y concienciar a la población a fin de prevenir el VIH/SIDA. Párrafo.- Los medios de comunicación del sector privado podrán incluir dentro de sus programaciones y/o publicaciones, campañas de prevención gratuitas sobre el VIH/SIDA.
  • 20. SECCIÓ II DE LA PREVE CIÓ Artículo 41.- Información preventiva. Toda persona debe recibir información, orientación, comunicación y educación veraz y científica sobre el VIH/SIDA. Artículo 42.- Promoción de las normas de prevención. La prevención del VIH/SIDA debe ser promovida de manera sistemática, por todas las instituciones públicas, las asociaciones sin fines de lucro, de la sociedad civil y empresarial, con un enfoque adecuado de equidad de género y de respeto a la diversidad sexual dentro del marco de los Derechos Humanos, según la naturaleza de cada institución. Párrafo.- El CONAVIHSIDA debe coordinar acciones con los Ministerios y las instituciones centralizadas y descentralizadas del Estado a fin de que éstas incluyan en sus presupuestos anuales, programas de prevención relacionados con el VIH/SIDA, acordes con su misión institucional y la designación del personal responsable de la coordinación de estas acciones para su sostenibilidad. Artículo 43.- Capacitación del personal del sector salud. El CONAVIHSIDA, vía el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, debe coordinar con el Consejo Nacional de la Seguridad Social (CNSS), las Administradoras de Riesgos de Salud (ARS), las Fuerzas Armadas (FFAA), la Policía Nacional (PN), y las demás instituciones públicas, asociaciones sin fines de lucro y de la sociedad civil que brinden servicios de salud y educación; programas para todo el personal que laboran en estas instituciones, con el propósito de capacitarlos y actualizarlos en los aspectos de promoción de la salud, prevención del VIH y el SIDA, medidas universales de bioseguridad y atención integral de las personas con el VIH/SIDA. Artículo 44.- Medidas de prevención en el sector turismo. El Ministerio de Turismo, las asociaciones sin fines de lucro y las organizaciones de la sociedad civil especializadas en el sector turismo, a través de sus respectivas instancias y en coordinación con el CONAVIHSIDA, deben impulsar programas y campañas dirigidas a turistas, personal de hotelería y carreras y actividades afines, tendentes a prevenir la propagación del VIH. Artículo 45.- Disponibilidad y uso de condones. El Estado, a través del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social y las demás instancias públicas correspondientes, deben garantizar la distribución, disponibilidad y fomento a nivel nacional del uso de condones, femeninos y masculinos, asequibles y accesibles a toda la población, como método de prevención de las infecciones de transmisión sexual y el VIH. Párrafo.- El CONAVIHSIDA debe impulsar políticas y programas de carácter interinstitucional y multisectorial que contribuyan a estos fines. Artículo 46.- Servicios de habitación ocasional. Los establecimientos que prestan servicios de habitación ocasional, para fines comerciales, tales como: reservados, hoteles, resorts, moteles, entre otros, deben colocar diariamente y cuando sea necesario,
  • 21. en un lugar visible, un mínimo de dos (2) condones, por cama disponible, cumpliendo con los estándares de calidad, sin necesidad de solicitud por parte del usuario. Artículo 47.- Infecciones de Transmisión Sexual. Todas las acciones dirigidas a la prevención del VIH/SIDA, deben incluir lineamientos respecto a las demás Infecciones de Transmisión Sexual (ITS). CAPÍTULO VI DE LA ATE CIÓ I TEGRAL SECCIÓ I DE LAS PRUEBAS PARA LA DETECCIÓ DEL VIH O DE SUS A TICUERPOS Artículo 48.- Prohibición de realización de pruebas. Queda prohibida la realización de pruebas para la detección del VIH o de sus anticuerpos, sin el conocimiento y consentimiento expreso de la persona que será sometida a la prueba y sin que ésta haya recibido la consejería previa y posterior a la realización de la prueba, como en lo adelante lo establece la presente ley. Artículo 49.- Habilitación de laboratorios y bancos de sangre. Todo laboratorio y banco de sangre que realice la prueba para la detección del VIH o de sus anticuerpos, debe estar habilitado por el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social. Párrafo I.- Los laboratorios y bancos de sangre que realicen la prueba para la detección del VIH o de sus anticuerpos deben contar con el personal entrenado, calificado, certificado y/o especializado para brindar la consejería previa y posterior a la realización de la prueba, conforme lo establece el Artículo 67 de la presente ley. Párrafo II.- En los casos en que se lleve a cabo la consejería previa y posterior a la realización de la prueba para la detección del VIH o de sus anticuerpos, se debe dejar constancia por escrito, firmada por el receptor de la misma. Párrafo III.- Las ormas acionales para la Prevención, Atención y Mitigación de las Infecciones de Transmisión Sexual y SIDA del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, debe establecer los requerimientos que debe cumplir la consejería previa y posterior a la realización de la prueba para la detección del VIH o de sus anticuerpos, y el consentimiento expreso, por escrito y firmado por la persona sometida a la misma, como en lo adelante lo establezca el reglamento de aplicación de la presente ley. Artículo 50.- Pruebas obligatorias. La realización de las pruebas para la detección del VIH o de sus anticuerpos, son obligatorias cuando: 1) Se requiera para fines de prueba en un proceso penal, previa orden de la autoridad judicial competente; no obstante el imputado se rehúse a la realización de la prueba para la detección del VIH o de sus anticuerpos. 2) Se trate de donación de sangre, hemoderivados, leche materna, semen, órganos y tejidos.
  • 22. 3) Se trate de una mujer embarazada, como parte de los exámenes prescritos por el médico tratante, con la finalidad de asegurar el interés superior de la criatura por nacer. Párrafo.- En caso de que la prueba resulte positiva al VIH, la mujer embarazada debe ser incluida de inmediato en el Programa Nacional para la Reducción de la Transmisión Vertical (PNRTV) del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social. Artículo 51.- Pruebas voluntarias. La realización de pruebas para la detencción del VIH o de sus anticuerpos y el diagnóstico del SIDA, queda sujeta al cumplimiento de las siguientes condiciones: 1) A solicitud de la persona que se realizará la prueba, con su autorización por escrito o de su representante legal. 2) Por sugerencia y con la debida prescripción del médico, cuando exista por parte del mismo evidencia clínica y/o epidemiológica compatible con las consecuencias del VIH o del SIDA. Párrafo I.- Cuando los resultados de la prueba para la detección del VIH o de sus anticuerpos resulten positivos, los servicios de consejería posterior a la realización de la prueba deben informar a la persona acerca de su derecho de recibir asistencia en salud, de forma adecuada e integral y de la necesidad de protegerse y de proteger a su pareja sexual casual o habitual. Párrafo II.- Los servicios de consejería deben facilitar los medios para que la persona que ha sido diagnosticada, les comunique estos resultados a sus parejas sexuales presentes, pasadas y futuras todo con garantía de su confidencialidad. Artículo 52.- Pruebas en menores de quince años de edad. La realización de pruebas para la detección del VIH o de sus anticuerpos, en niños, niñas y adolescentes hasta los quince (15) años de edad inclusive, requiere del consentimiento, por escrito, de su padre y madre o tutora o tutor, salvo en el caso de que sea prescrito por el médico. Párrafo I.- En caso de desacuerdo entre los progenitores, la institución donde se realice la prueba de detección de anticuerpos al VIH, debe ofrecer la consejería correspondiente, a los fines de concienciar a la parte que se opone a la realización de la prueba. Párrafo II.- En caso de que la parte que se opone, no cambiara de opinión, el proceso se ventilará conforme a las disposiciones establecidas en la Ley No.136-03, del 7 de agosto de 2003, que instituye el Código para el Sistema de Protección y los Derechos Fundamentales de Niños, Niñas y Adolescentes. Párrafo III.- En caso de ausencia o desaparición de uno de los progenitores, la prueba para la detección del VIH o de sus anticuerpos se debe realizar con una única autorización, ya sea del otro progenitor o de la tutora o tutor. Artículo 53.- Pruebas en adolescentes de dieciséis hasta dieciocho años de edad.
  • 23. Los adolescentes de dieciséis hasta los dieciocho años de edad, pueden solicitar de manera voluntaria o por prescripción médica la realización de la prueba para la detección del VIH o de sus anticuerpos, debiendo disponer el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, del acompañamiento del Programa Nacional de Atención Integral para Adolescentes y Jóvenes (PRONAISA) y cualquier otro programa establecido al efecto. Artículo 54.- Confidencialidad de los resultados de la prueba. El resultado de la prueba para la detección del VIH o de sus anticuerpos es confidencial y debe ser entregado a la persona que se realizó la prueba, sólo por el personal capacitado para tales fines. Artículo 55.- Manejo de los resultados de la prueba en el proceso judicial. Los resultados de la prueba para la detección del VIH o de sus anticuerpos deben ser manejados de manera exclusiva y confidencial por las partes representadas y sólo para ser utilizados en el proceso judicial de que se trate, conforme las disposiciones establecidas en el Artículo 50, Numeral 1) de la presente ley. Artículo 56.- Manejo de los resultados de la prueba para fines de donación. Los resultados de la prueba para la detección del VIH o de sus anticuerpos deben ser manejados de manera exclusiva y confidencial por el personal entrenado, calificado y certificado del laboratorio o del banco de sangre donde la persona acuda a realizar dicha donación, conforme las disposiciones establecidas en el Artículo 50, Numeral 2) de la presente ley. Artículo 57.- Manejo de los resultados de la prueba en mujeres embarazadas. Los resultados de la prueba para la detección del VIH o de sus anticuerpos deben ser entregados de manera exclusiva y confidencial a la mujer embarazada, a la vez de facilitarle los medios para que ésta le comunique los resultados al padre de la criatura por nacer, conforme las disposiciones establecidas en el Artículo 50, numeral 3 de la presente ley. SECCIÓ II DE LOS SERVICIOS DE SALUD Artículo 58.- Provisión de servicios de salud. Toda persona que vive con el VIH o con SIDA, debe recibir, sin discriminación alguna, los servicios de atención integral en los centros de salud de la República Dominicana. Artículo 59.- Profilaxis posterior a la exposición. Todo centro de salud está en la obligación de proporcionar profilaxis posterior a la exposición a toda persona expuesta a una posible transmisión del VIH, por causas accidentales o por una violación sexual, dentro de las cuarenta y ocho (48) horas de haber ocurrido el hecho. Artículo 60.- Establecimientos y servicios de salud. Los establecimientos y servicios de salud que, por su naturaleza, así lo requieran, deben contar con personal entrenado, calificado, certificado y/o especializado en la prevención, control y atención del VIH/SIDA.
  • 24. Artículo 61.- Obligación de adquisición y suministro de medicamentos. El Estado, a través del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, en cumplimiento de las metas y compromisos asumidos tanto a nivel nacional como internacional, está en la obligación de adquirir, mantener en existencia y garantizar el acceso y suministro oportuno de los medicamentos antirretrovirales, medicamentos para infecciones oportunistas, para condiciones relacionadas y las pruebas de monitoreo del VIH, cuando la condición de salud de la persona con el VIH o con SIDA lo requiera, bajo la supervisión y seguimiento del médico o tratante. Artículo 62.- Definición de políticas para la producción y adquisición de medicamentos. El Estado tiene la obligación de definir políticas que promuevan la producción nacional de medicamentos antirretrovirales genéricos, medicamentos para infecciones oportunistas y condiciones relacionadas, y su adquisición en el mercado local, para favorecer la disminución de los costos y garantizar la adherencia de los usuarios. Artículo 63.- Protocolo nacional. Para fines de suministro de medicamentos antirretrovirales, medicamentos para infecciones oportunistas, para condiciones relacionadas y pruebas para el monitoreo de la condición de salud, el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, debe establecer, actualizar y promover el cumplimiento del protocolo nacional, de acuerdo a las particularidades de cada caso y acorde con las normas internacionales emitidas para tales fines. Artículo 64.- Prevención de la transmisión materna infantil. El Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, debe garantizar que todos los establecimientos, médicos y personal de salud que presten servicios de ginecología y obstetricia, apliquen los mecanismos correspondientes, incluidos los de la prevención de la transmisión materna infantil del VIH, cumpliendo con las normas nacionales e internacionales emitidas al efecto. Artículo 65.- Seguimiento a las embarazadas. Las mujeres con el VIH o con SIDA que durante el embarazo o el parto, recibieron tratamiento preventivo para la transmisión materno infantil del VIH, deben recibir el seguimiento y la atención integral adecuada de por vida. Articulo 66.- Seguimiento a los hijos nacidos de madres con el VIH o con SIDA. El Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social y el Sistema Dominicano de Seguridad Social deben garantizar a los hijos nacidos de madres con el VIH o con SIDA, la fórmula infantil o sucedáneo de la leche materna por un período no menor de seis (6) meses, y el seguimiento y atención integral durante el tiempo necesario, de acuerdo a las necesidades de cada caso. Artículo 67.- Consejería y apoyo emocional. Las instituciones prestadoras de servicios de salud, tanto públicas como privadas, debidamente habilitadas y certificadas por el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, deben contar con personal entrenado, calificado, certificado y/o especializado, que provea servicios de consejería previa y posterior a la realización de la prueba para la detección del VIH o de sus
  • 25. anticuerpos y al diagnóstico del SIDA, con la finalidad de informar, brindar apoyo emocional y acompañar a las personas con el VIH o con SIDA. Artículo 68.- Albergues y centros de atención. El Estado está en la obligación de destinar los recursos necesarios para que, en los albergues y centros de atención para niños, niñas, adolescentes, jóvenes y adultos establecidos acorde con la Ley No.122-05, del 22 de febrero de 2005, para la Regulación y Fomento de las Asociaciones sin Fines de Lucro en la República Dominicana, y con la Ley No.136-03, del 7 de agosto de 2003, que crea el Código para el Sistema de Protección y los Derechos Fundamentales de Niños, Niñas y Adolescentes, según corresponda, se incluya la provisión de servicios relacionados con el VIH/SIDA y se garantice la alimentación adecuada, la atención médica, el apoyo psicológico y cualquier otro servicio o asistencia. SECCIÓ III DE LAS MEDIDAS U IVERSALES DE BIOSEGURIDAD Artículo 69.- Obligatoriedad. Los bancos de productos humanos, los laboratorios, los establecimientos de salud y demás centros que manejen productos biológicos, tanto públicos como privados, deben contar con el personal entrenado, calificado, certificado y/o especializado y los materiales y equipos necesarios, de conformidad con las recomendaciones de las Medidas Universales de Bioseguridad, adoptadas por el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social. Artículo 70.- Reutilización de materiales. Queda prohibida la reutilización de jeringas, agujas y otros materiales desechables o descartables en los bancos de productos humanos, los laboratorios, los establecimientos de salud y en los demás centros, tanto públicos como privados, que manejen productos biológicos. Párrafo.- La presente disposición se extiende a las jeringas y agujas no descartables, cuando éstas sean utilizadas en lugares en los cuales no se disponga de los equipos, instrumentos y personal que garantice su efectiva esterilización. Artículo 71.- Supervisión. El Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social debe supervisar el correcto funcionamiento de los establecimientos y demás centros que realicen las actividades mencionadas en el Artículo 69 de la presente ley. CAPÍTULO VII DE LA VIGILA CIA EPIDEMIOLÓGICA Artículo 72.- otificación obligatoria. El personal médico, responsable de laboratorios de instituciones públicas o privadas, tiene la obligación sanitaria de notificar al Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, todo caso referido a pruebas para la detección del VIH o de sus anticuerpos, diagnóstico y ocurrencia de muerte asociada con el SIDA, conforme lo dispuesto por la normativa nacional establecida por el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social y por los acuerdos internacionales adoptados al efecto por la República Dominicana. Párrafo.- Para proteger la identidad de las personas con el VIH o con SIDA, la
  • 26. información relativa a la vigilancia epidemiológica del VIH/SIDA debe ser codificada y confidencial. Artículo 73.- Monitoreo. El Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social y el CONAVIHSIDA deben garantizar el funcionamiento y actualización del Sistema de Información General en Salud y del Sistema Único de Monitoreo y Evaluación (SUME) de la Respuesta Nacional al VIH/SIDA, asegurando la participación activa de las instancias correspondientes, como en lo adelante lo establezca el reglamento de aplicación de la presente ley. Párrafo.- El Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social debe garantizar, a través de las Direcciones Provinciales de Salud (DPS) y demás instancias competentes, la compilación de toda la información concerniente a la temática del VIH/SIDA, que provea información al sistema de seguimiento, monitoreo y evaluación sobre esta condición de salud. CAPÍTULO VIII DE LA I VESTIGACIÓ Artículo 74.- ormas para las investigaciones. Ninguna persona con el VIH o con SIDA puede ser objeto de investigación científica, sin ser informada previamente de los riesgos que podría acarrear, y sin que medie su consentimiento por escrito y el de al menos tres (3) testigos para su participación en la misma; esto sin desmedro de lo que establece la normativa bioética existente. Párrafo.- Las investigaciones en personas con el VIH o con SIDA deben ser previamente autorizadas por la Comisión Nacional de Bioética en Salud (CONABIOS). Artículo 75.- Rigurosidad de las investigaciones. Toda investigación en el área de VIH/SIDA debe estar apegada al rigor científico, ser impulsada por una persona física o moral y cumplir con los estándares de bioética establecidos al efecto. Párrafo.- Las investigaciones señaladas en el presente artículo, deben contar con los indicadores que reflejen la situación del VIH/SIDA, entre ellos, indicadores de género, para analizar los datos segregados por sexo, edad, condición social, origen étnico, entre otros. CAPÍTULO IX DE LAS SA CIO ES Artículo 76.- Pruebas para la detección del VIH o de sus anticuerpos sin consentimiento. Toda persona moral que incumpla las disposiciones establecidas en el Artículo 48 de la presente ley, será sancionada con una multa no menor de ochenta (80) salarios mínimos, mientras que las personas físicas serán sancionadas con una multa no menor de quince (15) salarios mínimos. Artículo 77.- Violación al derecho de confidencialidad. Toda persona que deliberadamente violare el derecho a la confidencialidad, establecido en el Artículo 13 de la presente ley, será sancionada con multa no menor de diez (10) salarios mínimos, sin perjuicio de las reclamaciones en daños y perjuicios correspondientes, cuando fuere
  • 27. de lugar. Artículo 78.- Obligación de informar a la pareja sexual. Toda persona que, conociendo su seropositividad al VIH, no comunique su condición serológica a la persona con la que vaya a sostener relaciones sexuales, será castigada con la pena de reclusión de dos (2) a cinco (5) años. Artículo 79.- Transmisión del VIH de manera intencional. Toda persona que, por cualquier medio, transmita el VIH de manera intencional a otra, será castigada con pena de reclusión de veinte (20) años. Artículo 80.- egligencia de los establecimientos de salud. Los bancos de productos humanos, los laboratorios, los establecimientos de salud y demás centros que manejen productos biológicos que, por negligencia, descuido, error o inobservancia, le transmitan el VIH a una persona, serán sancionados con la clausura por un período no menor de seis (6) meses o definitiva a juicio de la autoridad competente según el caso, como pena complementaria. Párrafo.- El personal que resulte individualmente responsable de lo prescrito en el presente artículo, será castigado con prisión de seis (6) meses a dos (2) años. Artículo 81.- Inobservancia de la consejería previa y posterior a la realización de la prueba. La violación de las disposiciones establecidas en el Párrafo II, del Artículo 49 de la presente ley, será sancionada con el pago de una multa de veinte (20) a treinta (30) salarios mínimos. Artículo 82.- egación de servicios de salud a personas con el VIH o con SIDA. Los centros y establecimientos de servicios de salud acreditados para tales fines por el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, tales como hospitales, clínicas, laboratorios, centros de diagnóstico, odontológicos u otros de esta misma naturaleza, que nieguen la provisión de servicios de salud a personas que viven con el VIH o con SIDA, serán sancionados con el pago de una multa de quince (15) a veinticinco (25) salarios mínimos. Párrafo.- Sin perjuicio de las sanciones establecidas en la presente ley a los centros y establecimientos de salud, las personas físicas encargadas de prestar servicios de salud que, por acción u omisión, infrinjan los derechos establecidos en la presente ley, serán sancionadas con multas de diez (10) a treinta (30) salarios mínimos. Artículo 83.- Incumplimiento de las medidas universales de bioseguridad por parte de las personas físicas. Las personas físicas que transfundan y/o almacenen sangre, semen, leche materna, órganos o componentes biológicos, sin cumplir con las medidas universales de bioseguridad adoptadas por el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social serán sancionadas con las penas establecidas en la Ley General de Salud, No.42- 01, de fecha 8 de marzo de 2001. Artículo 84.- Incumplimiento de las medidas universales de bioseguridad por parte de las personas morales. Las personas morales que, estando habilitadas o no por el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, no cumplan con las medidas universales de bioseguridad adoptadas por éste, serán sancionadas con las penas
  • 28. establecidas en la Ley General de Salud, No.42-01, de fecha 8 de marzo de 2001. Artículo 85.- Solicitud de realización de pruebas para aplicar u obtener un puesto laboral en el ámbito privado. La solicitud de realización de pruebas para la detección del VIH o de sus anticuerpos por parte de cualquier empleador privado, como condición para aplicar u obtener un puesto laboral, será sancionada con una multa de veinticinco (25) a cincuenta (50) salarios mínimos, sin perjuicio de la acción en reparación por daños y perjuicios que pueda ejercer el aplicante o solicitante del empleo. Artículo 86.- Solicitud de realización de pruebas para aplicar u obtener un puesto laboral en el ámbito público. La solicitud de realización de pruebas para la detección del VIH o de sus anticuerpos por parte de cualquier entidad pública, como condición para aplicar u obtener un puesto laboral, le hará pasible de una acción en responsabilidad civil por los daños y perjuicios causados. Artículo 87.- Solicitud de realización de pruebas en el ámbito laboral privado. La solicitud de realización de pruebas para la detección del VIH o de sus anticuerpos por parte de cualquier empleador privado, será sancionada con una multa de veinticinco (25) a cincuenta (50) salarios mínimos y la indemnización de un año de salario mínimo a favor del trabajador. Artículo 88.- egativa a la solicitud de cambios del entorno de trabajo. La negativa ante la solicitud de cambios del entorno de trabajo del trabajador, según lo establecido en el Artículo 7 de la presente ley, será sancionada con multa de veinte (20) a cuarenta (40) salarios mínimos. Artículo 89.- Desahucio de un trabajador con el VIH o con SIDA. Todo desahucio ejercido contra un trabajador por su condición de vivir con el VIH o con SIDA será sancionado con multa de cincuenta (50) a setenta (70) salarios mínimos, así como la indemnización por daños y perjuicios a que hubiere lugar. Artículo 90.- Despido injustificado de un trabajador con el VIH o con SIDA. Todo despido de un trabajador por su condición de vivir con el VIH o con SIDA se sancionará con multa no menor de cien (100) salarios mínimos, restitución del trabajador en el ejercicio de sus funciones, siempre que ésta sea su voluntad; y con el pago de un (1) año de salarios mínimos, sin perjuicio de lo establecido en el Código de Trabajo, en lo referente al despido injustificado. Artículo 91.- Prácticas discriminatorias o estigmatizantes en el ámbito privado. Las personas físicas y las personas morales, en el ámbito privado, incluyendo las asociaciones sin fines de lucro y otras organizaciones de la sociedad civil que incurran en prácticas discriminatorias o estigmatizantes en contra de cualquier persona con el VIH o con SIDA, o en contra de sus familiares y allegados, serán sancionadas con multas de veinte (20) a cuarenta (40) salarios mínimos, para las personas físicas; y de veinticinco (25) a cincuenta (50) salarios mínimos para las personas morales. Artículo 92.- Prácticas discriminatorias o estigmatizantes en el ámbito público. Las
  • 29. personas morales y físicas y demás órganos y entidades de la administración pública, serán responsables conjunta y solidariamente cuando incurran en prácticas discriminatorias o estigmatizantes en contra de cualquier persona con el VIH o con SIDA, sus familiares y allegados, lo que les hará pasibles de una acción en responsabilidad civil por los daños y perjuicios causados. Artículo 93.- Competencia. El Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social queda facultado para imponer administrativamente las sanciones previstas en la presente ley que no conlleven reclusión, caso en el cual la competencia será de los tribunales de la República. Párrafo I.- Las personas o entidades jurídicas que no cumplan con las órdenes, emplazamientos y recomendaciones emanadas del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, serán objeto de retiro temporal o definitivo de la autorización para efectuar las actividades que los causaren, sin perjuicio de otras sanciones a que pudieran estar sujetos. Párrafo II.- Las medidas a que se refiere el presente artículo, se adoptan y aplican conforme al procedimiento administrativo correspondiente mediante resolución motivada y hecha por escrito, la cual debe ser notificada mediante acto de alguacil y podrá ser recurrida conforme al procedimiento administrativo. Artículo 94.- Sanciones administrativas. Las sanciones administrativas dictadas por el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social son independientes de las responsabilidades civiles o penales que pudieran derivarse de las violaciones a la presente ley. Artículo 95.- Procesos judiciales. Los procesos judiciales para conocer las violaciones a las disposiciones de la presente ley, deben ser celebrados a puerta cerrada, sin la presencia de público, sólo con las partes involucradas y sus representantes legales, y con la debida protección de la identidad de la parte a la que le ha sido violentado sus derechos. Párrafo.- Este criterio debe primar en todo estado de causa. Artículo 96.- Destino de las Multas. El monto por concepto de multas liquidadas por las infracciones contempladas en la presente ley será enviado al Fondo General de la Nación. CAPÍTULO X DISPOSICIO ES GE ERALES Artículo 97.- Extranjeros. Los extranjeros tendrán garantizados sus derechos, en la forma en que las leyes, los convenios internacionales, los acuerdos bilaterales y otras disposiciones legales así lo establezcan. Artículo 98.- Exoneración de impuestos de medicamentos y vacunas. El Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social debe preparar una lista de los medicamentos y
  • 30. vacunas que han demostrado efectividad en el tratamiento de la infección por VIH/SIDA y de las pruebas para el monitoreo de esta condición de salud, para los cuales debe gestionar la exoneración del pago de los impuestos aduanales correspondientes. Artículo 99.- Exoneración de impuestos de equipos e insumos. El Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social debe gestionar la exoneración del pago de impuestos aduanales de los condones femeninos y masculinos, guantes, bozales, espejuelos que utilice el personal de salud y demás insumos relacionados con las medidas universales de bioseguridad para prevenir el VIH, adoptadas por el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social. CAPÍTULO XI DE LAS DISPOSICIO ES TRA SITORIAS Primero.- Desarrollo de programas educativos. Las instituciones públicas deberán desarrollar e implementar, de forma continua, programas de información, educación y capacitación sobre el VIH/SIDA, en un plazo no mayor de ciento ochenta (180) días a partir de la entrada en vigencia de la presente ley. Segundo.- ombramiento de representantes. Los representantes de las entidades públicas, de las asociaciones sin fines de lucro y de las organizaciones de la sociedad civil integrantes del CONAVIHSIDA deben ser nombrados dentro de los quince (15) días posteriores a la entrada en vigencia de la presente ley. Tercero.- ombramiento del Vicepresidente. El proceso de elección de la persona que desempeñará el cargo de Vicepresidente del CONAVIHSIDA, debe ser realizado dentro de los noventa (90) días posteriores a la publicación de la presente ley. Cuarto.- Consejo Presidencial del SIDA (COPRESIDA). El Director Ejecutivo del COPRESIDA, al momento de la publicación de la presente ley, permanecerá en el mismo cargo en el CONAVIHSIDA, hasta tanto se produzca la designación, conforme lo dispuesto en la presente ley. Quinto.- Reglamento interno. El CONAVIHSIDA, en coordinación con el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, las asociaciones sin fines de lucro y otras entidades de la sociedad civil relacionadas con el área de VIH/SIDA, deben elaborar su reglamento interno dentro del plazo de noventa (90) días después de publicada la presente ley. Sexto.- Reglamento de aplicación. El Poder Ejecutivo debe aprobar dentro del plazo de ciento veinte (120) días, contados a partir de la publicación de la presente ley, el reglamento de aplicación. DISPOSICIO ES FI ALES Primero: Derogaciones. Se derogan la Ley No.55-93, del 31 de diciembre de 1993
  • 31. (Ley de SIDA), y el Decreto No.32-01, del 8 de enero de 2001, que crea el Consejo Presidencial del Sida, COPRESIDA. Segundo: Entrada en vigencia. La presente ley entra en vigencia noventa (90) días a partir de su fecha de publicación. DADA en la Sala de Sesiones de la Cámara de Diputados, Palacio del Congreso Nacional, en Santo Domingo de Guzmán, Distrito Nacional, capital de la República Dominicana, a los diez días del mes de mayo del año dos mil once; años 168º de la Independencia y 148º de la Restauración. Abel Atahualpa Martínez Durán Presidente Orfelina Liseloth Arias Medrano René Polanco Vidal Secretaria Ad-Hoc. Secretario DADA en la Sala de Sesiones del Senado, Palacio del Congreso Nacional, en Santo Domingo de Guzmán, Distrito Nacional, Capital de la República Dominicana, a los dieciocho (18) días del mes de mayo del año dos mil once (2011); años 168 de la Independencia y 148 de la Restauración. Reinaldo Pared Pérez Presidente Juan Olando Mercedes Sena Antonio De Jesús Cruz Torres Secretario Secretario Ad-Hoc. LEO EL FER Á DEZ Presidente de la República Dominicana En ejercicio de las atribuciones que me confiere el Artículo 128 de la Constitución de la República. PROMULGO la presente Ley y mando que sea publicada en la Gaceta Oficial, para su conocimiento y cumplimiento. DADA en Santo Domingo de Guzmán, Distrito Nacional, Capital de la República Dominicana, a los siete (7) días del mes de junio del año dos mil once (2011); años 168 de la Independencia y 148 de la Restauración.
  • 32. LEO EL FER A DEZ