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Venezuela, Planificación, Origen

                                           Integrantes:
                                         •Kamali Khan
                                         •José Montilla



         Barquisimeto-Lara, Abril 2013
Planificación


                                                                    Es

              Pasos                                                                                                     Características
                                                      “El proceso de establecer metas
                                                      y elegir medios para alcanzar
  1) Definición de los objetivos                      dichas metas" (Stoner, 1996).
     organizacionales
                                                                                                             •Es un proceso permanente y continuo.
  2) determinar donde se está en
                                                                Tiene como                                   •Orientada siempre hacia el futuro.
     relación a los objetivos
                                                                                                             •Racional en la toma de decisiones.
  3) Desarrollar premisas
                                                                                                             •Sistemática
     considerando situaciones
                                                                                                             •Elige curso de acción entre varias
     futuras.
                                                                                                             alternativas
  4) Identificar y escoger entre
                                                                  Función                                    •Técnica de cambio e innovación
     cursos alternativos de acción
  5) Puesta en marcha de los
     planes y evaluar los
     resultados.
                                           Plantear                                        Dirigir
                                                                                                                              Tipos
          Importancia                Ideas y metas para          Identificar
                                                                                        Organización del
                                     futuro desarrollo.                                 grupo de trabajo y
                                                                                          elegir las ideas
Establecen              Permite                              Fallas, principales             correctas.
                                                           necesidades, y medios                                Estratégica       Operativa
Objetivos de la       Fijar prioridades                       por los cuales se
organización y        , concentrándose                        llevaran a cabo.                                                   Muestra cómo se
                                                                                                            Diseñada para
  definen los         en las fortalezas                                                                                          pueden aplicar los
                                                                                                         satisfacer las metas
procedimientos        de la                                                                                                      planes estratégicos
                                                                                                           generales de la
adecuados para        organización.                                                                                              en el que hacer
                                                                                                            organización.
  alcanzarlos.                                                                                                                   diario.
Planificación


                                                          Consta de
                                                                                       Planificación                          Planificación
                                        Etapas                                                                   Y             en la Praxis
                                                                                        normativa

                                                                                                                 Referencia          Precisa
          Toma de                     Solución del                             Actúa                   Plantea
         decisiones                    problema                                                                         A una       Consenso
                                                                                                                                       en los
                                                                         De forma metódica.
                                                                                                                     acción de
                                                                                                                                    ejecutores
                                                                           De forma metódica.
                            Comprende                                                             Responsables            un
                                                                                                                      colectivo      del plan
                                                             Comprueba                            de un sistema
  Crea           Elige                                                                                                  que se        para su
                                  Concibe             Verifica                                     organizado                      realización
                                                                                                   que operan         enfrenta
                                            Ejecuta                                                                                      de
                                                                                                  metódicament           con
Premisas o Una opción El problema                      El                                                            problemas      acuerdo a
                                                                    Los                                 e.
pronósticos                                      procedimiento. resultados.                                            o tareas     las pautas
              entre las                  El plan
 luego de                                                                                                              difíciles    de acción
             premisas
  previa                     Un plan para                                                                                            del plan.
            disponibles.
evaluación                     llegar a la
 del caso.                      solución.
Origen de la
                                                    planificación en
                                                       Venezuela.
  Sistema Nacional
  de Planificación.                                                                                               Etapa Colonial
                                                     Con la llegada de los
                                             conquistadores, la acción educativa
                                              se centra en el interés económico-                                     Produjo
•Plan nacional de Desarrollo.
•Plan Operativo Anual                              político del poderío español.
Nacional.                                                                                                      La transculturización
•Plan Nacional de Desarrollo                                                                                   pero sin basamento
                                                     Posteriormente llega
Institucional.                                                                                                         legal.
•Plan Nacional de Desarrollo
Regional.                                                 La Evolución.
•Planes Nacionales de
Desarrollo Sectorial.

                                                                                                                     Siglo XIX


     En 1961                                                Siglo XX                                           Progresa          En 1870
                            Siglo XXVI
                                                                                                           El individuo y la    Se crea el
                                En 1958                     En 1947                Explotación petrolera       sociedad .        Sistema
   Enmienda Nº2                                                                    con Juan V. Goméz                            Educativo
       de la                                                                        ( 1908 – 1935 )                            Planificado.
                      Se crea la Oficina Central     Se crea constitución basada
    constitución.
                          de Coordinación y               en el humanismo               Creación del Sistema
                          Planificación de la          democrático, enseñanza          situacional de distintas
                           Presidencia de la            gratuita y planificada.         plan de Gobierno de
                              República                                               Coordinación y áreas del
                      (CORDIPLAN), mediante                                           país con electrificación.
                         Decreto Ley Nº 492
Crítica de las hipótesis del
                                                concepto tradicional de
                                                      planificación



Hay conocimientos obtenidos de                                                                               Con eso se delimita algo el
    la praxis pero necesitan                                                                                 contenido del concepto de
        complementarse.              En esa visión se contraponen.           Previsión y cálculo a                 planificación.
                                       Cálculo a espontaneidad.                  imprevisión.




                                                     Aspectos Críticos



                                            Las trampas al proceso de planificación




   Según Mintzberg que ha planteado el                                                           Por otro estaría la orientación al
   problema de la confusión de acuerdo a                                                          trabajo sobre el conocimiento
   los modelos de planificación habla de                                                       informaciones y uso de técnicas de
            dos características.                                                                    planificación prospectiva.
                                               Por un lado la subordinación de
                                              medios afines orientada más a la
                                             dimensión operativa de objetivos y
                                                  control de tales procesos.
Errores de la praxis de la
                                                      planificación


                                                   Según Mintzberg en la praxis
                                                   dominan tres fuentes de error




            Error de la                                    Error del                                                  Error de
         predeterminación                                 aislamiento                                              formalización


  Dada la inestabilidad del entorno                   Este aislamiento del                                 El proceso de elaboración de
    y dada la falta de fiabilidad de              planificador hace perder de                                los problemas se concibe
    previsiones, creer que un plan                  vista el detalle, y es ahí                            como estrictamente analítico y
  puede predeterminar totalmente la               donde suele surgir luego el                               es que lo ocasiona la gran
      implementación, es falso.                             problema                                      mancha ciega del observador.


                                                                                                             El proceso de planificación
                                                                                                              puede sr explicado según
                                                                                                            distintos marcos conceptuales

                                                                                    El proceso de planificación
                                                                                     puede sr explicado según
Planificación como                En el dominio de observación                     distintos marcos conceptuales
   construcción                  “organizaciones” la planificación
                                    es un proceso ordenado a la                                              El proceso de planificación
      teórica                                                                                                 puede sr explicado según
                                 consecución de ciertos objetivos
                                                                                                            distintos marcos conceptuales

                                                                                    El proceso de planificación
                                                                                     puede sr explicado según
                                                                                   distintos marcos conceptuales
Planificación como
                trabajo con premisas                                                 El planteamiento
                     de decisión                                                        tradicional




         Las decisiones constituyen lo distintivo de un
                                                                        L a orientación a la práctica exige previsión de
           sistema organizado, cada evento decisión-
                                                                        los problemas, y una vez realizada la definición
          comunicada s orienta por otros eventos, en
                                                                          de metas, habrá que buscar estrategias para
        cambio las relaciones entre premisas de decisión
                                                                                     realizar lo planificado
                 plantean mayores dificultades




                                                Fases del proceso de planificación




Definición de          Obtención de                Diseño de      Evaluación y
   fines y                                                                              Implementación y             Chequeo de
                    información para el           alternativas   elección de una        operacionalización
 objetivos.           diagnostico del                               estrategia                                       procesos y
                                                                                         de estrategias y           evaluación de
                         problema                                                        medios elegidos          resultados finales

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  • 1. Venezuela, Planificación, Origen Integrantes: •Kamali Khan •José Montilla Barquisimeto-Lara, Abril 2013
  • 2. Planificación Es Pasos Características “El proceso de establecer metas y elegir medios para alcanzar 1) Definición de los objetivos dichas metas" (Stoner, 1996). organizacionales •Es un proceso permanente y continuo. 2) determinar donde se está en Tiene como •Orientada siempre hacia el futuro. relación a los objetivos •Racional en la toma de decisiones. 3) Desarrollar premisas •Sistemática considerando situaciones •Elige curso de acción entre varias futuras. alternativas 4) Identificar y escoger entre Función •Técnica de cambio e innovación cursos alternativos de acción 5) Puesta en marcha de los planes y evaluar los resultados. Plantear Dirigir Tipos Importancia Ideas y metas para Identificar Organización del futuro desarrollo. grupo de trabajo y elegir las ideas Establecen Permite Fallas, principales correctas. necesidades, y medios Estratégica Operativa Objetivos de la Fijar prioridades por los cuales se organización y , concentrándose llevaran a cabo. Muestra cómo se Diseñada para definen los en las fortalezas pueden aplicar los satisfacer las metas procedimientos de la planes estratégicos generales de la adecuados para organización. en el que hacer organización. alcanzarlos. diario.
  • 3. Planificación Consta de Planificación Planificación Etapas Y en la Praxis normativa Referencia Precisa Toma de Solución del Actúa Plantea decisiones problema A una Consenso en los De forma metódica. acción de ejecutores De forma metódica. Comprende Responsables un colectivo del plan Comprueba de un sistema Crea Elige que se para su Concibe Verifica organizado realización que operan enfrenta Ejecuta de metódicament con Premisas o Una opción El problema El problemas acuerdo a Los e. pronósticos procedimiento. resultados. o tareas las pautas entre las El plan luego de difíciles de acción premisas previa Un plan para del plan. disponibles. evaluación llegar a la del caso. solución.
  • 4. Origen de la planificación en Venezuela. Sistema Nacional de Planificación. Etapa Colonial Con la llegada de los conquistadores, la acción educativa se centra en el interés económico- Produjo •Plan nacional de Desarrollo. •Plan Operativo Anual político del poderío español. Nacional. La transculturización •Plan Nacional de Desarrollo pero sin basamento Posteriormente llega Institucional. legal. •Plan Nacional de Desarrollo Regional. La Evolución. •Planes Nacionales de Desarrollo Sectorial. Siglo XIX En 1961 Siglo XX Progresa En 1870 Siglo XXVI El individuo y la Se crea el En 1958 En 1947 Explotación petrolera sociedad . Sistema Enmienda Nº2 con Juan V. Goméz Educativo de la ( 1908 – 1935 ) Planificado. Se crea la Oficina Central Se crea constitución basada constitución. de Coordinación y en el humanismo Creación del Sistema Planificación de la democrático, enseñanza situacional de distintas Presidencia de la gratuita y planificada. plan de Gobierno de República Coordinación y áreas del (CORDIPLAN), mediante país con electrificación. Decreto Ley Nº 492
  • 5. Crítica de las hipótesis del concepto tradicional de planificación Hay conocimientos obtenidos de Con eso se delimita algo el la praxis pero necesitan contenido del concepto de complementarse. En esa visión se contraponen. Previsión y cálculo a planificación. Cálculo a espontaneidad. imprevisión. Aspectos Críticos Las trampas al proceso de planificación Según Mintzberg que ha planteado el Por otro estaría la orientación al problema de la confusión de acuerdo a trabajo sobre el conocimiento los modelos de planificación habla de informaciones y uso de técnicas de dos características. planificación prospectiva. Por un lado la subordinación de medios afines orientada más a la dimensión operativa de objetivos y control de tales procesos.
  • 6. Errores de la praxis de la planificación Según Mintzberg en la praxis dominan tres fuentes de error Error de la Error del Error de predeterminación aislamiento formalización Dada la inestabilidad del entorno Este aislamiento del El proceso de elaboración de y dada la falta de fiabilidad de planificador hace perder de los problemas se concibe previsiones, creer que un plan vista el detalle, y es ahí como estrictamente analítico y puede predeterminar totalmente la donde suele surgir luego el es que lo ocasiona la gran implementación, es falso. problema mancha ciega del observador. El proceso de planificación puede sr explicado según distintos marcos conceptuales El proceso de planificación puede sr explicado según Planificación como En el dominio de observación distintos marcos conceptuales construcción “organizaciones” la planificación es un proceso ordenado a la El proceso de planificación teórica puede sr explicado según consecución de ciertos objetivos distintos marcos conceptuales El proceso de planificación puede sr explicado según distintos marcos conceptuales
  • 7. Planificación como trabajo con premisas El planteamiento de decisión tradicional Las decisiones constituyen lo distintivo de un L a orientación a la práctica exige previsión de sistema organizado, cada evento decisión- los problemas, y una vez realizada la definición comunicada s orienta por otros eventos, en de metas, habrá que buscar estrategias para cambio las relaciones entre premisas de decisión realizar lo planificado plantean mayores dificultades Fases del proceso de planificación Definición de Obtención de Diseño de Evaluación y fines y Implementación y Chequeo de información para el alternativas elección de una operacionalización objetivos. diagnostico del estrategia procesos y de estrategias y evaluación de problema medios elegidos resultados finales