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¿Qué es la planificación ?

¿Qué es la programación?

Ventajas y desventajas de planificar

¿Con qué medios o recursos pudiéramos contar para
planificar?

¿Por qué y para qué hemos de planificar las actividades de
una USI?

¿Cuáles podrían ser las etapas o fases de la planificación
de una USI?
La planificación es pensar antes
  de actuar, es el análisis que
      precede a la acción
Concepto de planificación


 Proceso continuo                               Reflejar cambios                        Facilitan el logro
                                                                                        de los objetivos




       Estrategia                                   Resultado                            Visión de futuro




Los desarrolladores del proyecto
     estudian sus objetivos        Utilizando métodos,                A fin de definir
          y acciones               prácticas y normas            OBJETIVOS que orienten
                                                                el rumbo de la organización
Concepto de planificación




                              La planificación implica el
                            establecimiento de objetivos y
                              metas, y la elección de los
                            medios más convenientes para
                                alcanzarlos (planes y
                                     programas)
Implica un proceso de toma de
    decisiones, un proceso de
      previsión (anticipación),
 visualización (representación del
        futuro deseado) y de
predeterminación (tomar acciones
para lograr el concepto de adivinar
              el futuro).
Concepto de planificación


  “Es el proceso de establecer objetivos y escoger el medio más
  apropiado para el logro de los mismos antes de emprender la acción”


  “Es el proceso de evaluar toma la información relevante y los
  desarrollos futuros probables, dando como resultado un curso de
  acción recomendado: un plan”

  “La planificación es un proceso de toma de decisiones para alcanzar
  un futuro deseado, teniendo en cuenta la situación actual y los
  factores internos y externos que pueden influir en el logro de los
  objetivos”

          Un proceso de previsión   Un proceso de visualización   Predeterminación
Implica
               (anticipación)            (futuro deseado)         (Tomar acciones)
                                                                      (PLAN)
Requisitos



                                                                  R.H. con capac.
                             Políticas            Objetivos
                                                                   competencia y
   Visión de futuro      institucionales         definibles y
                                                                 conocimiento para
                        definidas (Misión)      cuantificables
                                                                     planificar




                                    Consenso y
           Organización                                  Sistema y/o
                                    aceptación
          eficiente para la                             mecanismos de
                                  mayoritaria de
             ejecución y                                 evaluación y
                                 los miembros de
          control del plan                                 control
                                  la org. del plan
Principios


   Racionalidad: precisión, realismo
   Previsión:      tiempo, recursos
   Coherencia:     entre planes y proyectos
   Flexibilidad:   adaptación a los cambios
   Continuidad:    permanente revisión y formulación
   Sencillez:      fácil comprensión
   Comparabilidad: confrontación con la realidad
   Estandarización: estandarización de procedimientos
   Participación: visión y esfuerzos conjuntos
Clasificación de la planificación


    La planificación puede
     clasificarse atendiendo a
     los siguientes criterios:
       La      naturaleza      del
         ámbito que abarca
       El     ámbito    político-
         territorial           que
         comprende
       El marco institucional
         que la ejecuta
       El tiempo establecido
         para su ejecución
Clasificación de la planificación


                                     Global o integral
                                     Sectorial
   Naturaleza del ámbito             Programa
   que abarca                        El Proyecto
                                     Sub-Programa


                                     Internacional
   El ámbito político-territorial    Nacional
   que comprende                     Regional
                                     Local


   El marco institucional que        Planificación Ministerial
   ejecuta la planificación          Planificación a nivel de dirección
                                     Planificación a nivel de sección



   El tiempo establecido para la     A largo plazo
   ejecución de la planificación     A mediano plazo
                                     A corto plazo
Tipos de planificación
Pasos para planificar



                        La planificación estratégica
                         y operativa son esfuerzos
                          ocasionales. Si se desea
                         que sean efectivos y que
                            logren los resultados
                            deseados, deben ser
                         vigilados periódicamente,
                          revisados y modificados
                        (ajustados) de acuerdo con
                         los resultados internos y
                          externos, así como a los
                            eventos que suceden
Pasos para planificar

       • Definición de objetivos (lo que se quiere resolver)




       • Determinar donde se está en relación con los objetivos (pronóstico)




       • Desarrollar premisas considerando situaciones futuras (propuesta)



       •Identificar y escoger entre cursos alternativos de la acción (análisis de
       alternativas)




       • Puesta en marcha de los planes y evaluar los resultados (por medio de
         indicadores)
Pasos para planificar

    Elaboración del plan o planeamiento: (Diagnóstico)
         Estudio de la situación
         Diseño del modelo normativo (objetivos)
         Estrategias, actividades y medios
         Diseño del modelo operativo (programas)
    Preparación de las                condiciones para la ejecución
     (instrumentación o                implementación (Programación
     propiamente dicha)
         Toma de medidas o acciones para la realización del plan
         Establecimiento de políticas y/o medidas sociales, legales, institucionales,
          financieras, organizativas, de recursos materiales y de personal
    Ejecución del plan: (Ejecución y control)
         Ejecución del plan de acuerdo al modelo operativo y a realizar a través de los
          proyectos y programas
         Control y supervisión de la ejecución del plan
         Corrección y redireccionamiento
    Evaluación de los resultados (Evaluación y revisión)
                                                                                    Ander Egg
Pasos para planificar


                                     Definir el objetivo




                                                                       ACCIÓN CORRECTIVA
       FORMULACIÓN




                               Recopilación de información


                                Desarrollo de Alternativas


                        Discusión y elección de la mejor alternativa
       IMPLEMENTACIÓN




                                    Ejecución del Plan


                                     Control del Plan
Algunos componentes a considerar

  Son los medios con que se cuenta
   para alcanzar las metas:
     Humanos: personal en general,
      personal de la institución, personal
      contratado, personal voluntario
     Técnicos: unidades móviles y
      material     audiovisual,   diversas
      técnicas de trabajo
     Materiales: mobiliario y equipos,
      locales e instalaciones, materiales y
      herramientas
     Financieros:              asignación
      presupuestaria,       disponibilidad
      presupuestaria, donaciones, cuotas
      o dinero en recaudación
  Tipos de Recursos:
     Internos
     Externos
Niveles operacionales

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                          PROYECTO   ACTIVIDAD   TAREA
               PROGRAMA   PROYECTO   ACTIVIDAD   TAREA
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  PLAN         PROGRAMA
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Niveles operacionales

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                              ESTRATEGIAS   ACTIVIDADES   TAREA
                               PROYECTOS
                                            ACTIVIDADES
                              ESTRATEGIAS                 TAREA
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Niveles operacionales: El plan

   Es el término más global
   Hace referencia a las decisiones de carácter
    general que expresan los lineamientos
    políticos fundamentales
   Prioridades
   Asignación de recursos
   Estrategias de acción
   Conjunto de medios e instrumentos para
    alcanzar metas y objetivos propuestos
   Está centrado en un período determinado
    (de gobierno, uno o más años)
   Puede ser de corto, mediano o largo plazo
   Conjunto organizado de fines, objetivos,
    metas, instrumentos, medios y recursos para
    lograr el desarrollo (país, región, provincia,
    comunidad, sector, etc.)
   Un plan está constituido por un conjunto de
    programas
Niveles operacionales: Programa, Proyecto y Actividad



     Programa:
         Hace referencia a un conjunto organizado, coherente e integrado de
            actividades, servicios o procesos expresados en un conjunto de proyectos
            relacionados o coordinados entre sí, y que son de naturaleza similar
           Un programa operacionaliza a un plan mediante la realización de acciones
            orientadas a alcanzar las metas y los objetivos propuestos dentro de un tiempo
            determinado
     Proyecto:
         Conjunto       de actividades concatenadas, concretas, coordinadas e
            interrelacionadas entre sí, que se realizan con el fin de producir determinados
            bienes y servicios capaces de satisfacer necesidades o resolver problemas
           La diferencia entre un programa y un proyecto radica en la magnitud,
            diversidad y especificidad de estos
     Actividad:
         Es el medio de intervención sobre la realidad, mediante la realización
            secuencial e integrada de diversas acciones necesarias para alcanzar las metas
            y objetivos
           Es la acción que tiene el máximo grado de concreción y especificidad, a través
            de la cual junto con otras actividades se realiza un proyecto
Acercándonos a un modelo planificador



                               Evaluación


                                Planes de
                                 Acción


                             Plan Estratégico


                               Análisis del
                                Entorno




                               Diagnóstico
Muchas gracias
    Nos vemos en la próxima clase !!!

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  • 1. ¿Qué es la planificación ? ¿Qué es la programación? Ventajas y desventajas de planificar ¿Con qué medios o recursos pudiéramos contar para planificar? ¿Por qué y para qué hemos de planificar las actividades de una USI? ¿Cuáles podrían ser las etapas o fases de la planificación de una USI?
  • 2. La planificación es pensar antes de actuar, es el análisis que precede a la acción
  • 3. Concepto de planificación Proceso continuo Reflejar cambios Facilitan el logro de los objetivos Estrategia Resultado Visión de futuro Los desarrolladores del proyecto estudian sus objetivos Utilizando métodos, A fin de definir y acciones prácticas y normas OBJETIVOS que orienten el rumbo de la organización
  • 4. Concepto de planificación La planificación implica el establecimiento de objetivos y metas, y la elección de los medios más convenientes para alcanzarlos (planes y programas)
  • 5. Implica un proceso de toma de decisiones, un proceso de previsión (anticipación), visualización (representación del futuro deseado) y de predeterminación (tomar acciones para lograr el concepto de adivinar el futuro).
  • 6. Concepto de planificación “Es el proceso de establecer objetivos y escoger el medio más apropiado para el logro de los mismos antes de emprender la acción” “Es el proceso de evaluar toma la información relevante y los desarrollos futuros probables, dando como resultado un curso de acción recomendado: un plan” “La planificación es un proceso de toma de decisiones para alcanzar un futuro deseado, teniendo en cuenta la situación actual y los factores internos y externos que pueden influir en el logro de los objetivos” Un proceso de previsión Un proceso de visualización Predeterminación Implica (anticipación) (futuro deseado) (Tomar acciones) (PLAN)
  • 7. Requisitos R.H. con capac. Políticas Objetivos competencia y Visión de futuro institucionales definibles y conocimiento para definidas (Misión) cuantificables planificar Consenso y Organización Sistema y/o aceptación eficiente para la mecanismos de mayoritaria de ejecución y evaluación y los miembros de control del plan control la org. del plan
  • 8. Principios  Racionalidad: precisión, realismo  Previsión: tiempo, recursos  Coherencia: entre planes y proyectos  Flexibilidad: adaptación a los cambios  Continuidad: permanente revisión y formulación  Sencillez: fácil comprensión  Comparabilidad: confrontación con la realidad  Estandarización: estandarización de procedimientos  Participación: visión y esfuerzos conjuntos
  • 9. Clasificación de la planificación  La planificación puede clasificarse atendiendo a los siguientes criterios:  La naturaleza del ámbito que abarca  El ámbito político- territorial que comprende  El marco institucional que la ejecuta  El tiempo establecido para su ejecución
  • 10. Clasificación de la planificación  Global o integral  Sectorial Naturaleza del ámbito  Programa que abarca  El Proyecto  Sub-Programa  Internacional El ámbito político-territorial  Nacional que comprende  Regional  Local El marco institucional que  Planificación Ministerial ejecuta la planificación  Planificación a nivel de dirección  Planificación a nivel de sección El tiempo establecido para la  A largo plazo ejecución de la planificación  A mediano plazo  A corto plazo
  • 12. Pasos para planificar La planificación estratégica y operativa son esfuerzos ocasionales. Si se desea que sean efectivos y que logren los resultados deseados, deben ser vigilados periódicamente, revisados y modificados (ajustados) de acuerdo con los resultados internos y externos, así como a los eventos que suceden
  • 13. Pasos para planificar • Definición de objetivos (lo que se quiere resolver) • Determinar donde se está en relación con los objetivos (pronóstico) • Desarrollar premisas considerando situaciones futuras (propuesta) •Identificar y escoger entre cursos alternativos de la acción (análisis de alternativas) • Puesta en marcha de los planes y evaluar los resultados (por medio de indicadores)
  • 14. Pasos para planificar  Elaboración del plan o planeamiento: (Diagnóstico)  Estudio de la situación  Diseño del modelo normativo (objetivos)  Estrategias, actividades y medios  Diseño del modelo operativo (programas)  Preparación de las condiciones para la ejecución (instrumentación o implementación (Programación propiamente dicha)  Toma de medidas o acciones para la realización del plan  Establecimiento de políticas y/o medidas sociales, legales, institucionales, financieras, organizativas, de recursos materiales y de personal  Ejecución del plan: (Ejecución y control)  Ejecución del plan de acuerdo al modelo operativo y a realizar a través de los proyectos y programas  Control y supervisión de la ejecución del plan  Corrección y redireccionamiento  Evaluación de los resultados (Evaluación y revisión) Ander Egg
  • 15. Pasos para planificar Definir el objetivo ACCIÓN CORRECTIVA FORMULACIÓN Recopilación de información Desarrollo de Alternativas Discusión y elección de la mejor alternativa IMPLEMENTACIÓN Ejecución del Plan Control del Plan
  • 16. Algunos componentes a considerar  Son los medios con que se cuenta para alcanzar las metas:  Humanos: personal en general, personal de la institución, personal contratado, personal voluntario  Técnicos: unidades móviles y material audiovisual, diversas técnicas de trabajo  Materiales: mobiliario y equipos, locales e instalaciones, materiales y herramientas  Financieros: asignación presupuestaria, disponibilidad presupuestaria, donaciones, cuotas o dinero en recaudación  Tipos de Recursos:  Internos  Externos
  • 17. Niveles operacionales TAREA PROYECTO ACTIVIDAD TAREA PROGRAMA PROYECTO ACTIVIDAD TAREA PROYECTO ACTIVIDAD TAREA TAREA TAREA TAREA PROYECTO ACTIVIDAD TAREA PLAN PROGRAMA PROYECTO ACTIVIDAD TAREA PROYECTO ACTIVIDAD TAREA TAREA TAREA TAREA PROYECTO ACTIVIDAD PROGRAMA TAREA PROYECTO ACTIVIDAD PROYECTO ACTIVIDAD TAREA TAREA TAREA
  • 18. Niveles operacionales TAREA TAREA ACTIVIDADES ESTRATEGIAS ACTIVIDADES TAREA PROYECTOS ACTIVIDADES ESTRATEGIAS TAREA OBJETIVOS PROYECTOS ESTRATEGICOS ACTIVIDADES TAREA ESTRATEGIAS PROYECTOS ACTIVIDADES TAREA ACTIVIDADES ESTRATEGIAS TAREA PROYECTOS ACTIVIDADES TAREA ESTRATEGIAS PLAN OBJETIVOS ESTRATEGICOS PROYECTOS ESTRATEGIAS ACTIVIDADES ACTIVIDADES TAREA TAREA PROYECTOS ACTIVIDADES TAREA ESTRATEGIAS PROYECTOS ACTIVIDADES TAREA ESTRATEGIAS ACTIVIDADES OBJETIVOS PROYECTOS TAREA ACTIVIDADES ESTRATEGICOS ESTRATEGIAS TAREA ACTIVIDADES PROYECTOS ACTIVIDADES TAREA
  • 19. Niveles operacionales: El plan  Es el término más global  Hace referencia a las decisiones de carácter general que expresan los lineamientos políticos fundamentales  Prioridades  Asignación de recursos  Estrategias de acción  Conjunto de medios e instrumentos para alcanzar metas y objetivos propuestos  Está centrado en un período determinado (de gobierno, uno o más años)  Puede ser de corto, mediano o largo plazo  Conjunto organizado de fines, objetivos, metas, instrumentos, medios y recursos para lograr el desarrollo (país, región, provincia, comunidad, sector, etc.)  Un plan está constituido por un conjunto de programas
  • 20. Niveles operacionales: Programa, Proyecto y Actividad  Programa:  Hace referencia a un conjunto organizado, coherente e integrado de actividades, servicios o procesos expresados en un conjunto de proyectos relacionados o coordinados entre sí, y que son de naturaleza similar  Un programa operacionaliza a un plan mediante la realización de acciones orientadas a alcanzar las metas y los objetivos propuestos dentro de un tiempo determinado  Proyecto:  Conjunto de actividades concatenadas, concretas, coordinadas e interrelacionadas entre sí, que se realizan con el fin de producir determinados bienes y servicios capaces de satisfacer necesidades o resolver problemas  La diferencia entre un programa y un proyecto radica en la magnitud, diversidad y especificidad de estos  Actividad:  Es el medio de intervención sobre la realidad, mediante la realización secuencial e integrada de diversas acciones necesarias para alcanzar las metas y objetivos  Es la acción que tiene el máximo grado de concreción y especificidad, a través de la cual junto con otras actividades se realiza un proyecto
  • 21. Acercándonos a un modelo planificador Evaluación Planes de Acción Plan Estratégico Análisis del Entorno Diagnóstico
  • 22. Muchas gracias Nos vemos en la próxima clase !!!