La Universidad Industria es una solución ante las necesidades de financiamiento de la UAS

1. Hacia la Universidad Industria: Ingresos Propios, una Solución para la Jubilación
Dinámica en la UAS.
Dr. Francisco Morales Zepeda
El origen de la Jubilación Dinámica en la Universidad Autónoma de Sinaloa no es la falta de
compromiso por parte de los profesores de los años 70's, es en todo caso parte de los deseos
de justicia que permitieron el surgimiento del Sindicato Único de Trabajadores de la
Universidad Autónoma de Sinaloa SUTUAS, organización que logro dar certidumbre a la
relaciones contractuales al interior de la universidad y planteó un entorno de estabilidad para
la universidad, hasta entrado los años 90's, no exento de excesos, de corrupción y opacidad.
El Fideicomiso de Jubilación de la Universidad se basa en un manejo de pasivos, dentro de la
especulación financiera, en un carácter improductivo que manejan la banca, y son ellos
quienes deciden en que negocios se habrán de invertir los recursos de esta concentración de
capital, garantizando ganancias a través de los intereses generados, aspecto que ya en si
representa un riesgo de inversión.
¿Es posible invertir estos recursos por la propia universidad e impulsar una mayor ganancia
de forma transparente? Parto de la idea de que si, que es factible garantizar el rendimiento del
capital y que la Universidad puede incrementar sus ingresos propios para garantizar la
Jubilación Dinámica y el Desarrollo de la propia universidad, para ello cuenta con su más
grande Capital, el Capital Cultural de los Universitarios.
El Sueño de Universidad Fábrica y la Revolución
Las décadas de 1960, 1970 y 1980, fueron años de protesta en la Universidad Autónoma de
Sinaloa, forjaron leyendas, pero también crearon una “clase política” universitaria que sólo
vive del presupuesto universitario, sin un compromiso social, salvo el que le permite mantener
el poder en la propia institución.
La intriga destruyo el proyecto de universidad, la vulgar política del chisme y el enfrentamiento
personal, a través de la injuria es lo que debilito a la universidad, permitiendo que los peores
ocuparan los puestos a lo largo de veinte años, una comunidad de simuladores, sin proyecto

2. y sin otro fin que el control a toda costa de la institución es lo que la debilito hasta el punto de
ponerla en la inanición financiera para el año 2000.
Como bien escribió, Sabina “No hay nada peor que añorar lo que nunca paso”, la universidad
de la juventud nunca se concretó en la UAS de los años 70's, la juventud fue un instrumento
de estabilidad en la institución y se le manipulo en sus ideales, durante veinte años, hasta el
colapso con el triunfo de David Moreno Lizárraga en la UAS y posteriormente demostró su
debilidad ideológica ante el Movimiento Estudiantil de la década de los 90's.
Con los controles políticos rotos, la universidad ante la pérdida de la interacción con la
juventud, era pertinente un discurso Neoliberal en la Universidad, un discurso que garantizara
por lo menos veinte años más de mantener el poder en la Universidad, de ahí que la búsqueda
de la imagen que logrará un equilibrio entre el poder emergente del PAN en el poder y un
Priismo acorralado en las cámaras y con un amplio conocimiento de la desestabilización
Nacional a través de las relaciones más corruptas, que desataron durante el periodo que
permaneció el gobierno federal en manos del Panismo, a una “Clase Política”, vinculada con
el Narcotráfico, lo que ha llevado a una década de “Guerra”.
El Desgaste Financiero de la Universidad bajo el Modelo Neoliberal
El Modelo Neoliberal se impuso en la universidad en el periodo de David Moreno Lizárraga, en
un periodo en el que la presidencia de la república la ostento Carlos Salinas de Gortari, a la
salida de Moreno, detento el poder en la UAS Rubén Rocha Moya, quien aplico las primeras
medidas antidemocráticas al interior de la universidad y comenzó a acotar el voto de los
estudiantes, a través de la reforma a la Ley Orgánica de 1996, todo ello con la mirada vigilante
de los Neoliberales en la Secretaria de Educación Pública, encabezados por Ernesto Zedillo,
quien mantendría esta vigilancia sobre la Universidad a lo largo de su sexenio.
El periodo de Rubén Rocha Moya fue de descontento estudiantil y revuelta ante el
levantamiento Armado del EZLN y el juego de espejos que desato el “poeta revolucionario” del
Subcomandante Insurgente Marcos y su guerrilla indígena de fin de siglo.
El desgaste de la Universidad Autónoma de Sinaloa, ya para entonces, en 1996, con
veinticuatro años de “democracia universitaria” era inocultable, las fiestas, las parrandas, los

3. excesos, en a los que arrastraban los docentes a los alumnos y la clase política universitaria
ya no se podía ocultar, pero también el peligro que representó en su momento la llegada de
David Moreno Lizárraga, para una clase política universitaria con veinte o más años de tener
el poder en la universidad obligaban, junto a la caída del muro de Berlín y el desgaste
ideológico del comunismo “verdadero”, lo que obligaba a repensar el voto universal para la
comunidad universitaria, los mecanismos de control de la juventud se desgastaban, como lo
demostró el movimiento estudiantil de 1990 y se corría el riesgo de una ola democrática y
académica profunda en la vieja casona Rosalina, que barriera con los privilegios, el susto llego
desde dentro, la propia clase política se desintegro en sí misma.
El retiro del voto para los universitarios era cuestión de tiempo, y de que las fuerzas de la
universidad se pusieran de acuerdo, en como entregarían la Autonomía y el poder a la
Secretaria de Educación Pública, quien pactaría la entrega y en qué condiciones, este pacto
no se pudo concretar durante las siguientes dos administraciones, la de Guevara Reynaga y
la de Gomer Monarrez, el voto estudiantil, las elecciones de los directores y el rector era la
exigencia principal de la SEP, junto a la Jubilación Dinámica.
Estos dos obstáculos para que pactara la generación revolucionaria de los 70's, se tenía que
hacer en medio de una purga y enormes sacrificios, sobre todo antes de que la juventud se
atreviera a remover de sus puestos a esta generación enquistada en la universidad y que
insiste en no irse de sus aulas, ni por edad, ni por consecuencia de renuncia a los ideales de
su propia juventud.
La administración de Héctor Melesio Cuen Ojeda, logró el pacto con los grupos más
reaccionarios de la SEP y modelo las condiciones de la entrega de la universidad al gobierno
neoliberal, a través de un acuerdo de clase, un acuerdo que no beneficiaba a la vieja clase
política universitaria encabezada por Jorge Medina Viedas, y los ex rectores de la universidad,
que durante un tiempo representaron a los jubilados que demandaron el Fideicomiso de
Jubilación, y que en no pocas ocasiones, lo único que pedían era una parte del “pastel”, a
través de formar parte del Comité Técnico de Fideicomiso.
Cuen hizo lo impensable, sacrifico al sindicalismo universitario, dio de baja todo lo que oliera a
comunismo y ante ello todos los grupos parlamentarios de la partidocracia estatal y federal

4. apoyaron la agresión a la universidad y a la juventud universitaria, retirando el voto de los
estudiantes y preparando el camino para la desaparición de la Jubilación Dinámica, con las
reformas a la Ley Orgánica de la Universidad en 2006 y en 2014, ello lo hicieron los partidos
políticos con profundo odio a la juventud universitaria y Sinaloense, con consecuencias
devastadoras para la sociedad, demostradas con las marchas multitudinarias a favor del
“Chapo Guzmán”, que ponen a la sociedad Sinaloense como un proyecto de sociedad
seriamente cuestionado.
Los Modelo de Universidad Fabrica y Empresa ante el Modelo de Universidad Industria
El camino de la desintegración de la universidad como fabrica del capitalismo, tesis principal
de la Liga Comunista 23 de Septiembre en la UAS en los años 70's y que llevo a la
clandestinidad y la represión al movimiento estudiantil de esos años cayó por su propio peso.
El Modelo de Universidad Empresa ha demostrado su declive y se encuentra dando sus
últimos respiros en la desaparición del Fideicomiso de Jubilación de la Universidad Autónoma
de Sinaloa.
La transición de los modelos de Universidad Fabrica y Empresa al Modelo de Universidad
Industria reclama de nuevos derroteros para la universidad, es indispensable dejar de
considerar las potencialidades territoriales en el desarrollo de la universidad y el entorno social,
establecer las alianzas empresariales, que permitan a la institución mantener ingresos propios,
a través de proyectos que se orienten a nichos del mercado específicos, no solo a nivel local
o regional, sino también internacional.
Pensar hacia adentro de la universidad, invertir en su desarrollo y en la construcción de nuevas
potencialidades, mismas que tendrá que partir de los Contratos de Servicios de la Universidad
Autónoma de Sinaloa, los cuales se desarrollan en dos áreas, Instrumentos y Vinculación de
la Universidad; para ello, los ingresos propios se tendrán que incrementar a partir de una visión
más amplia en el papel que la universidad debe jugar en la industrialización de Sinaloa.
Las condiciones actuales de la UAS, con un entorno interno ordenado, con un manejo
transparente de sus finanzas, es lo que puede permitir un adecuado ejercicio de los recursos
del Fideicomiso de la Universidad Autónoma de Sinaloa, que enfrenta hoy el cuestionamiento,

5. no por el grueso de los trabajadores de la universidad, sino por quienes durante veinticinco
años han sido clase política, ha dirigido los destinos de la universidad y ven doblegados sus
intereses, hay que seguir apostando por la consolidación de nuevos actores en la universidad,
es indispensable, tanto la vida política de la institución como en los proyectos futuros de la
misma.
Los nuevos actores en la Universidad Industria, no pueden partir de los grupos empresariales
al servicio del gobierno o de la clase política reaccionaria de derecha de Sinaloa, deberán salir
del tejido social que está más cercano a un proyecto de nación y para el estado, de los
emprendimientos desde la sociedad, es decir de los pequeños empresarios y productores, de
las empresas e industrias familiares, del pequeño comercio, de las empresas medianas, del
tejido social que representa el potencial productivo del estado, porque ahí es donde radica el
germen de la ciudadanía a la que debe fortalecer la Universidad como proyecto de nación.
El Modelo de Universidad Industria como un Proyecto Pedagógico
La Universidad Industria es un Modelo Pedagógico, en el que interactúa, la prestación de
Servicios, la Generación de Convenios y la Práctica profesional de los estudiantes, y del
Capital Cultural de la universidad que somos los universitarios, trabajadores y docentes, no es
ni por asomo, una fórmula mágica, es en todo caso una propuesta que permite a la universidad
combinar el trabajo con el aprendizaje a través de una visión pedagógica que recupera los
ideales de la República que llevaron a Eustaquio Buelna a desarrollar el Liceo Civil Rosales.
Los grupos multidisciplinares e interparadigmáticos se tendrán que concretar en la universidad
para avanzar a la consolidación de los proyectos que permitan a la institución contar con los
recursos necesarios para sostener las necesidades de financiamiento que le reclama el
contexto actual, en el que el estado se desentiende de las necesidades de educación del
pueblo, ello con la intención de dar paso a esquemas de ingreso que garanticen a la institución
ganancias a través de estos proyectos.
La aplicación y el control de los proyectos se hace no solo con un esquema de negocios
sociales, en tres vertientes: Sociales, Privados y Públicos, garantizando, como lo hacen ya el
Hospital Civil de Culiacán, la Planta de Agua, de Alimentos y Análisis Clínicos, Odontología,

6. Apoyo Psicológico de la Universidad, entre otros, ingresos a través de Servicios, que si bien
no son onerosos para quien los utiliza sin permiten un ingreso adicional para la institución.
Se ha señalado también que una mayor vinculación con el sector
productivo constituye un estímulo para la investigación universitaria al
proveer recursos clave para su desarrollo. En un contexto caracterizado
por la reducción de la financiación pública en diversos ámbitos, la relación
con las empresas se presenta como una forma de acceder no solo a
recursos financieros adicionales, sino también a instalaciones y equipos
que pueden ser importantes para la realización de actividades de
investigación. (Vega, 2011:109)
El desarrollo del potencial industrial de la universidad se puede lograr a partir del manejo de
cuatro Parques Industriales Sustentables, uno por cada Región del Estado de Sinaloa donde
la Universidad tiene presencia, llevando adelante el gran sueño de Enrique Félix Castro, la
Industrialización del Estado de Sinaloa.
La incursión y el manejo de los Parques Industriales por parte de la Universidad, representaría
ingresos inmediatos para la Universidad y un claro ejemplo de un giro en sus concepciones
ante el modelo Neoliberal encabezado desde el poder, no solo ante la inoperancia del
Fideicomiso de Jubilación, sino ante la nula actuación del Gobierno Federal en la solución de
los problemas de la Universidad, lo que puede definirse como Pusilánime, a lo largo dos
décadas que se ha mantenido alejado de los compromisos de solución de las necesidades de
la universidad.
La vinculación de la Universidad con el tejido industrial de Sinaloa deberá realizarse en el
marco de las condiciones actuales del desarrollo, de ahí que es indispensable pensar en el
Desarrollo Sustentable y nuevos entornos ambientales, lo que nos permite desarrollar el
proyecto de Parques Industriales de la Universidad Autónoma de Sinaloa reconozca esa
demanda social actual.
También se consigue un beneficio integral en materia ambiental al reducir
significativamente la cantidad de residuos destinados a disposición final, las

7. emisiones de contaminantes a la atmósfera y las descargas de aguas residuales
a cuerpos de agua. También se produce un ahorro significativo de recursos
naturales y ahorro energético a través de medidas de ecoeficiencia y un aumento
en la proporción de uso de las energías renovables. (Cervantes,2009:8)
El desarrollo del tejido industrial, permite la consolidación de los Clouster Regionales, a través
de los cuales los flujos de innovación permiten a la Universidad interactuar e influir en el
desarrollo regional, ello garantiza a su vez flujos de capital hacia la institución con lo cual juega
un papel central en estas aglomeraciones, aspecto, brillantemente descrito por Michael Storper
(2013) en su libro Keys to the City, en el que da un papel fundamental a las instituciones en el
desarrollo de los procesos productivos dentro de las aglomeraciones urbanas.
La importancia de un modelo pedagógico que reconozca la interacción entre la Universidad y
la Industria para el desarrollo de nuevos conocimientos, no únicamente a un nivel
denominativo, sino en la práctica concreta es el valor de la Universidad Industria, con su
aplicación en los Parques Industriales, aunado a que los requerimientos de las zonas urbanas
de Sinaloa como ciudades medias, que demandan de dar valor agregado a los productos del
campo y del mar, hacen atractiva la consolidación de un tejido industrial en ciernes, en el cual
la UAS juega ya un papel central, el cual se verá reforzado con su presencia en proyectos de
innovación concretos.

8. Conclusiones
La representación de los universitarios en la universidad se debe recuperar, si es que
queremos encontrar una solución a la embestida del estado neoliberal encontrar de la
universidad, la vieja generación de los 70's, que no termina de jubilarse tendrá que partir
definitivamente de la universidad, y al igual que se incrementó la Jubilación debe aplicarse
restrictivamente en todos los casos, para que quien cumpla su edad de jubilación retirarse de
la institución es indispensable.
Los Contratos de Servicios en la UAS, son un primer paso para diversificar los ingresos propios
de la universidad, el segundo es la consolidación de espacios geográficos específicos en el
desarrollo regional, que permitan explotar potencial la economía del estado a través de
Parques Industriales, en los que el tejido productivo del estado se desarrolle.
La universidad requiere de la solidaridad del pueblo de Sinaloa, pero no en abstracto, también
el pueblo requiere del apoyo de la Universidad, a través de más sociedad en la Universidad y
más universidad en la Sociedad, para ello hay que ir al tejido social de la Clase Media en el
Estado, de los Sectores vulnerables de la Clase Baja, si bien, considerando la distancia del
discurso ortodoxo del “comunismo”, no sin abstraerse de su cuerpo de interpretación teórica
que permite la objetividad de los actos alejados de la especulación.
Los Parque Industriales Sustentables son un opción para la Universidad, requiere de la
aportación, la solidaridad de los docentes activos de la universidad y de una amplia solidaridad
de la sociedad con la universidad y de la universidad con la sociedad, a través de un claro
compromiso de industrialización de la misma y de un trabajo de vinculación efectivo que
concrete el desarrollo de Redes Institucionales que no sólo se queden en la firma de convenios,
sino además en la concreción de Territorialidades para el desarrollo Regional, no únicamente
en aspectos de orden teórico, sino en la práctica que es lo que más requiere.
El proyecto pedagógico de la Universidad Industria es aquel que reconoce en el Capital Cultural
de la Universidad su principal aportación a la solución de los problemas financieros de la
Institución, sin la renuncia al compromiso social que ha caracterizado a la universidad y que
es una herencia de la institución Liberal en nuestro país y que dio origen a la Universidad
Autónoma de Sinaloa.

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