Medidas Administrativas

1. MEDIDAS ADMINISTRATIVAS SIN FUNDAMENTO PSICOPEDAGÓGICO
Prof. Tomás Francisco Morales Velázquez
El objetivo central de nuestra reflexión, son los supuestos fundamentos
psicopedagógicos que sustentan el abuso desmedido contra la población
mexicana que poco argumenta en su defensa, así como las reacciones que por
redundar en la trampa y la mentira parecen al final darle fortaleza legal a quienes
por esta vía seguirán socavando la escuela pública mexicana.
El gobierno del “cambio” no quiere cambiar, porque se toma demasiado en serio
su papel rector de la educación básica e ignorando el estado actual de su
desarrollo psicopedagógico, impone unilateralmente medidas administrativas
como si viviéramos todavía los mejores años del boom de psicología conductista
de Skinner o predominara todavía la psicogenética del patrón Jean Piaget. De
1970 a 2001, solamente las teorías conductista y psicogenética han cimentado las
propuestas oficiales de la SEP para la educación preescolar primaria y secundaria.
Gilberto Guevara Niebla reconocido ideólogo burgués, ha declarado recientemente
que “México es un país de reprobados”; derivado de esta declaración, la SEP y
todas las instituciones de educación superior, incluida la Universidad Autónoma de
Sinaloa, han tomado la decisión administrativa de acrecentar sus exigencias para
permitir el ingreso a los estudiantes a este nivel educativo, bajo el señuelo de
“elevar el nivel académico” restringiendo el ingreso con la imposición del 8.5 de
calificación como mínimo.
Todos nosotros sabemos que en este país reprueban mayoritariamente los
pobres, porque su pobreza se correlaciona en varios aspectos que tienen que ver
con el éxito escolar. Políticamente, ello significa que la burguesía de este país ha
diseñado y ejecutado una estrategia educativa para hacer fracasar escolarmente a
los pobres. Pero además, cínicamente, estrecha la puerta de acceso al nivel

2. superior de la educación alegando su preocupación por la excelencia educativa en
consecuencia con la “mundialización de los mercados”.
Sin embargo, también sabemos como maestros que somos, que estas dos
medidas administrativas están basadas en la política neoliberal de gobierno que
busca deliberadamente hacer fracasar a la educación pública de todos los niveles
para contar con una justificación social que legitime sus acciones de reducción
sistemática del presupuesto educativo principalmente en los renglones de salario
de profesores, equipamiento escolar e investigación educativa.
En los dos casos que hemos descrito, se trata de una reducción del ingreso a las
aulas de la escuela pública, quedando exenta de esta medida la educación
privada, que por sí misma es prohibitiva para los pobres. En los dos casos se
alega preocupación y responsabilidad de gobierno de todos los niveles por los
resultados eficientes y la excelencia académica, pero también, hay que decirlo, en
los dos casos se carece de argumentos psicopedagógicos válidos y se impone en
su lugar una ideología que utiliza la educación pretendiendo reservar sus servicios
para una casta de sumisos que sí hacen la tarea, que sí asisten, que son
puntuales, que participan, que van peinados, que llevan limpios sus zapatos y su
uniforme, que portan su gafete. Hay que agregar que este modelo de buen
estudiante no necesita trabajar para comer ni para estudiar, ni necesita cuidar una
miserable beca de estudios, ni su credencial para pagar medio boleto en los
camiones, ni realizar largas y tediosas filas para ser atendido como estudiante en
los servicios médicos del IMSS; no está sujeto a la pobreza bibliográfica de las
bibliotecas institucionales, ni a la obligación de rogarle al profesor para que le pase
unas fotocopias, también hay que decir que este estudiante de ocho punto cinco o
más es el niño fresa que sabe que básicamente tiene su vida resuelta porque su
familia tiene dinero, situación que lo hace políticamente indiferente a los
problemas sociales, ideológicamente adicto al bienestar del consumo comercial
promovido por los medios y un conformista de lo establecido.

3. Para quienes ahora, al amparo del neoliberalismo económico han diseñado y
ejecutado un proyecto de educación pública eficientista de estrechas puertas de
acceso y con puertas de salida mucho más estrechas, la escuela pública, nunca
fue, ni será concebida como el “más grande invento social que la humanidad se ha
dado para trabajar en el plano institucional por el desarrollo humano, el desarrollo
cognitivo, el desarrollo de la mente”. Contrariamente, para ellos los tecnócratas de
la ingeniería conductual, la escuela es emblemática de selectividad frívola, de
inducción ideológica, eficientista de la “calidad total”, sin arraigo social, por ello sin
memoria histórica. Son los mismos que hace años promovieron encabezados por
Salinas y Zedillo la llamada homologación académica e impusieron con las
universidades públicas las llamadas (becas al desempeño académico) y en la
educación básica la “carrera magisterial”, inaugurando con ello el desenfreno del
“glamour académico” que en la práctica ha desatado el frenesí por las
“constancias con valor curricular”, el turismo académico, los cursos light y el
abandono de los estudiantes a su propia suerte.
La primera medida administrativa, en la práctica, le está promoviendo un jugoso
mercado a la educación privada. Los propietarios de estas instituciones a veces
son los mismos funcionarios de la SEP o sus parientes que sistemáticamente nos
están quitando nuestra materia de trabajo, tomando en cuenta que en sus
empresas contratan estudiantes de bachillerato y los habilitan como maestros y los
animan para que se inscriban como estudiantes de la Universidad Pedagógica
Nacional.
A partir de este y otros muchos problemas que se ocasionan con estas
improvisadas escuelas-empresas caracterizadas como el “poquito de todo”, lo que
verdaderamente está en el fondo de la cuestión son dudoso argumento
psicopedagógico.
En el primer caso, la teoría psicogenética del patrón Jean Piaget les ha quedado
como “anillo al dedo” para rechazar los niños que no han cumplido los 6 años al 31

4. de diciembre. Sólo hay que recordar que la teoría psicogenética asegura que el
desarrollo cognitivo humano en su plano ontogenético presenta etapas muy
definidas por los procesos de maduración orgánica. Así, la etapa sensorio motriz
va de los 0 a los 2-2.5 años, la etapa preoperatoria de los 2-2.5 a los 6-7 años; la
etapa de las operaciones concretas de los 6-7 a los 11 o 12 años y finalmente la
etapa de las operaciones formales o hipotético-deductiva (11-12 a los 18 años
aprox). Esta teoría del desarrollo cognitivo humano de corte biológico, concibe el
desarrollo cognitivo como un proceso endógeno que depende de su propia
maduración orgánica en interacción con el objeto de conocimiento, donde el sujeto
es concebido como un sujeto epistémico que “construye” su conocimiento del
mundo obedeciendo a la etapa de desarrollo cognitivo que se encuentra operando.
Por ello, en congruencia con su paradigma, los seguidores de Piaget, han forjado
la máxima metodológica que asegura que “todo lo que le enseñes al niño, le
impide, que lo descubra por sí sólo. La otra máxima, planteada por esta escuela
teórica resulta ser mucho más audaz porque asegura que “el niño aprende con o
sin maestro”.
Para esta teoría, cada una de las etapas del desarrollo cognitivo presenta
posibilidades definidas de aprendizaje. El desarrollo, concebido como maduración
representa la base sobre la que se rige la superestructura representada por el
aprendizaje, o dicho de otra forma, el aprendizaje va al remolque del desarrollo.
Esta concepción teórica de corte biológico, explica el desarrollo cognitivo como un
conjunto complejo de procesos naturales que invalidan cualquier intervención
social que pretenda favorecer el desarrollo cognitivo, al grado de invalidar la
intervención docente.
Contraria a esta posición Vygotsky (1896-1934) elaboró la teoría sociocultural del
desarrollo cognitivo humano. Desde el punto de su teoría, el desarrollo cognitivo
humano no puede ser explicado únicamente en términos ontogenéticos, es decir,
tomando en cuenta solamente los procesos que se desencadenan a partir del

5. neonato. Vygotsky llama estas concepciones “teorías de un sólo punto de vista” y
afirmó de ellas que no pueden explicar el proceso de desarrollo cognitivo humano,
y, en su lugar, únicamente lo pueden describir. Un enfoque ontogenético del
desarrollo cognitivo humano, describe el desarrollo cognitivo desde el nacimiento
de la criatura humana hasta su muerte. Pero esta descripción no explica nuestro
origen y desarrollo como especie pensante.
Contrariamente a esta posición, Vygotsky elaboró la teoría sociocultural, buscando
explicar el desarrollo cognitivo humano a partir de cuatro dominios genéticos: el
dominio filogenético, el dominio ontogenético, el dominio socio histórico y el
dominio micro genético.
Vygotsky y Luria escribieron:
“Nuestra labor consistió en trazar cuatro líneas básicas del desarrollo del
comportamiento y mostrar cómo la conducta de los seres humanos inmersos en
una cultura es el producto de las cuatro líneas de desarrollo, para mostrar que el
comportamiento solamente puede ser entendido y explicado científicamente con la
ayuda de las cuatro vías diferentes desde las que toman forma la historia del
comportamiento humano”.
Para la teoría sociocultural el desarrollo cognitivo solamente puede ser explicado
en términos sociales. Esto quiere decir que para esta teoría, el comportamiento
humano tiene un origen y una historia que se encuentra estrechamente
relacionados con la invención y uso de herramientas y el lenguaje y otras formas
de simbolización que, en el transcurso de su desarrollo le dieron al hombre como
especie, la posibilidad de pensar en términos concretos y abstractos, superando
con ello, el estrecho marco de la acción inmediata e iniciar a partir de ello, el
conocimiento del mundo, mediado semióticamente.
Este último concepto “la mediación semiótica”, tiene gran fuerza explicativa para la
teoría sociocultural porque nos permite comprender que el hombre como especie

6. no sólo conoce el mundo a través de la experiencia, sino principalmente a través
de los conceptos con los que se representa a las propias experiencias y sus
sentimientos.
Para la teoría sociocultural, el conocimiento que tenemos del mundo no es una
manifestación del espíritu en términos innatos, tampoco producto del desarrollo
natural determinado por la maduración orgánica, ni la “construcción” del individuo
que en solitario interactúa con los objetos de conocimiento. Contrariamente, el
conocimiento humano y el hombre mismo cómo especie pensante, únicamente se
puede explicar históricamente interactuando social y comunicativamente,
negociando y compartiendo conocimiento.
El concepto de Zona de Desarrollo Próximo (ZDP) en la teoría sociocultural tiene
importancia teórica y metodológica. En el aspecto teórico, este concepto explica
las relaciones que se establecen entre los planos inter-psicológicos y el intra-
psicológico.
En el aspecto metodológico, la Zona de Desarrollo Próximo constituye un
importante instrumento que nos permite intervenir pedagógicamente para
favorecer el desarrollo cognitivo de nuestros alumnos. Para ilustrar esta idea,
decimos siguiendo a Vygotsky que la Zona de Desarrollo Próximo está
determinada por la distancia que existe entre el desarrollo cognitivo real
determinado por lo que el niño puede hacer por sí mismo y el desarrollo cognitivo
potencial, determinado por lo que el niño puede hacer con la ayuda de otro más
capaz. Lo que el niño puede hacer por sí mismo, está determinado por su
desarrollo cognitivo real que se manifiesta en el plano externo comunicativo y, se
manifiesta como ayudas ajustadas a las necesidades cognitivas del niño,
expresado con preguntas, sugerencias, indicaciones, guías que le permiten al niño
comprender la tarea e involucrarse en ella de manera paulatina hasta llegar a
asumirla por sí mismo.

7. Está ampliamente probado que no todos los niños de la misma edad tienen el
mismo desarrollo cognitivo real, ni mucho menos el mismo desarrollo potencial.
Cuando se evalúa el desarrollo cognitivo de dos niños de la misma edad, es decir,
lo que pueden hacer por sí mismos, encontramos que pese a su misma edad son
no obstante, bastante diferentes, por lo que cognitivamente pueden hacer por sí
mismo. Pero si continuamos las evaluaciones con tareas cognitivas que requieren
ayuda de una persona más capaz, la diferencia expresada en su desarrollo
cognitivo potencial serán mayores.
Esta diferencia cognitiva, nos indica, no solamente que los niños requieren ayuda
pedagógica, sino además y principalmente, que esta ayuda pedagógica será
diferente en cada caso, porque su potencial cognitivo manifestado en el plano
inter-psicológico es también diferente en los dos casos de su desarrollo cognitivo
real.
Este aporte teórico y metodológico de la teoría socio-cultural de Vigotsky se
encuentra ya incorporado en el curriculum de las instituciones formadoras de
docentes en Sinaloa. Ahí mismo, están documentadas todas las investigaciones
teóricas y los referentes empíricos desarrollados en países europeos y Estados
Unidos. ¿Por qué entonces imponer absurdas medidas administrativas que
carecen de fundamento psicopedagógico valido teórico y empíricamente?
Sin ninguna discusión, sin protesta social, se acepta como algo legítimo que
únicamente deben ser aceptados a nivel superior los estudiantes de promedio 8.5
para arriba y, al mismo tiempo, rechazados los estudiantes con promedio inferior a
éste. Siguiendo esta medida administrativa, se cometen abusos y aberraciones
cuyas consecuencias desconocemos. Por ejemplo, hace ya bastantes años, la
escuela preparatoria Salvador Allende de la UAS, fue pionera del “innovador”
procedimiento de organizar grupos escolares en atención a promedio de
calificación de los alumnos. Grupos escolares de alumnos de diez de calificación,
luego grupos escolares con nueve de calificación y así sucesivamente.

8. La Escuela Normal de Sinaloa, también ha impuesto este procedimiento innovador
que, sin embargo, no puede demostrar que esté avalado, sustentado
psicopedagógicamente.
Finalmente se trata de contener la avalancha social de la juventud que reclama un
sitio para estudiar en la escuela pública que la gente busca preservar. Y por el
lado oficial, como paradoja dramática, desalentar su matrícula al tiempo que se la
canaliza a la escuela-empresa de la iniciativa privada, quedando en la calle sin
oportunidad, los estudiantes de bajo promedio en calidad de ejército de reserva
para el trabajo barato de las maquiladoras extranjeras.
El siguiente golpe que la gente espera es, el sistema de salud y la educación
pública. En estas condiciones se impone la urgencia de organizar un programa de
acciones magisteriales y populares que defienda la educación pública, pero que
no la deje como está actualmente, las escuelas presentan la imagen de abandono,
de comunidades abatidas por el peso de un burocratismo decadente, en ellas no
hay movimiento sino inercia, se acabó la iniciativa sigue la obediencia, el espanto
por la narcoviolencia y la desorganización social.
La filosofía misma de la educación pública inspirada en la Revolución Mexicana
está en desuso y olvidada. Sus postulados de educación laica, gratuita y
obligatoria que antes le garantizaban identidad pedagógica, social y política, como
escuela pública, sin ser custodiados fueron diluidos por la educación corrosiva de
la ideología reaccionaria de la modernización, de la innovación, de la “calidad
total”. Esta pérdida de identidad escolar, está relacionada con el fracaso escolar
que en la educación primaria ya alcanza el 46%.
Una enseñanza basada en lo concreto, no ayudan a los niños a vencer sus
desventajas cognitivas, ya que las refuerzan al acostumbrar a los niños a usar
exclusivamente el pensamiento concreto. El aprendizaje está orientado a niveles
evolutivos ya alcanzados.

9. La posición teórica que guía su trabajo es el constructivismo cuyo enfoque central
es la teoría Psicogenética la cual parte de la suposición de que los procesos de
desarrollo del niño son independientes del aprendizaje. El aprendizaje se da de
manera natural y sin ayuda. Restándole de esta manera importancia al trabajo del
maestro o de otro adulto, ya que el niño construye su conocimiento al interactuar
con los objetos no es necesaria la presencia del maestro. El desarrollo o
maduración del sistema nervioso central se considera como una condición previa
para el aprendizaje, más no así los procesos sociales, para esta teoría “los
procesos tales como deducción y comprensión, la evolución de nociones acerca
del mundo, la interpretación acerca de la causalidad física y el dominio de las
formas lógicas de pensamiento y abstractas se producen por sí solos sin la
influencia del aprendizaje escolar” (Vygotsky, 1974).
La propuesta educativa oficial no ha logrado disminuir los problemas de fracaso
escolar, expresado no sólo en la reprobación y deserción sino, principalmente
como falta de Desarrollo Cognitivo que se traduce en la conocida incapacidad de
los alumnos para comprender lo que leen aun cuando traducen con cierta fluidez,
en su incapacidad para escribir textos con cierto nivel de originalidad que vayan
más allá del simple copiado, en su inseguridad para elaborar síntesis y resúmenes
escolares, en su incapacidad para elaborar e interpretar diagramas, esquemas,
mapas conceptuales, la resolución de problemas aritméticos como son: la suma,
resta, multiplicación, división, quebrados, raíz cuadrado, fórmulas que requieren
un pensamiento descontextualizado que caracteriza al trabajo escolar, etc.
Estamos conscientes que esto no se debe a la falta de interés de los maestros, o
la incapacidad de aprender de los niños, sino al enfoque teórico que guía su
trabajo y a la explicación teórica que tienen del aprendizaje, del lenguaje, del
desarrollo cognitivo y de cómo este último se favorece con la ayuda de otros.
El ignorar las otras versiones teóricas y metodológicas de los procesos de enseñar
y aprender en las orientaciones básicas del sistema oficial en México, hace

10. responsable al Estado de la deformada representación que los maestros elaboran
de los procesos de enseñar y aprender, así como de sus consecuencias prácticas.
Porque la Secretaría de Educación Pública, no sólo ha avalado una explicación de
cómo los niños aprenden en general, sino también a avalado una explicación de
cómo aprenden en el aula y, bajo estos esquemas realiza sus programas de
formación de profesores, proyectos estratégicos de apoyo a la educación primaria,
libros de texto; criterios o instrumentos de evaluación de profesores, alumnos , etc;
que constituyen la columna vertebral de la llamada reforma educativa impuesta a
culatazos por Aurelio Nuño.
Creemos que el estudio, diseño e interpretación de contenidos, la enseñanza, el
aprendizaje y la evaluación en sus diferentes niveles de orientaciones teóricas y
metodológicas deben ser elaborados en los propios escenarios escolares para que
no exista el traslape forzoso que obstaculizan al profesor de grupo asumir su
necesario y posible papel protagónico en los procesos educativos que
entendemos como una interacción social en donde la educación en el aula juega
un papel central en la realización del ejercicio de la docencia y el aprendizaje
entendidos como una “negociación de significados socialmente compartidos”.
Creemos que los maestros tenemos el potencial necesario para contribuir a
construir la docencia en la educación básica como una actividad científicamente
fundada, condición indispensable para que los profesores se reconozcan como
sujetos protagónicos que pueden revertir los lamentables resultados del fracaso
escolar en este nivel educativo.
La teoría sociocultural es, pese a su desconocimiento por los profesores
mexicanos, la única teoría explicativa de los procesos de enseñar y aprender
surgida directamente de los procesos educativos. Esto significa que la teoría
sociocultural elabora sus conceptos explicativos acerca de los procesos
educativos estudiando directamente sus procesos contrariamente a otras posturas
teóricas, la teoría sociocultural no elabora una “aplicación” específica para los
procesos educativos, surgidos de estudios “básicos” en laboratorio para realizar

11. “ajustes” de aplicación a situaciones específicas, sino que los procesos que
explica son sugeridos del estudio de situaciones naturales en escenarios de
trabajo educativos. Esta característica da a esta teoría un carácter cualitativo en
oposición a los estudios experimentales que tradicionalmente han distinguido la
investigación educativa. Otra importante característica que distingue a la teoría
sociocultural es que su estudio del desarrollo cognitivo no es exclusivamente
ontogenético, sus aportes y explicaciones del desarrollo cognitivo humano no se
limitan a los aspectos individuales del mismo ni parten tampoco del momento del
nacimiento del niño.
Para que la CNTE se transforme en la organización que los profesores mexicanos
necesitamos, sus integrantes deben valorar seriamente el momento actual,
partiendo de reconocerse como luchadores sociales de larga trayectoria que han
sabido convertir en proyecto de vida sus esfuerzos para la democratización del
SNTE. Ahora, el centro deberá estar en la defensa de la escuela pública y el
instrumento debe ser la CNTE. Pero, la escuela pública tal como existe
organizativa y funcionalmente no puede defenderse por la CNTE, porque se
interpretaría por la base de los profesores como la defensa de la parafernalia del
corporativismo, de la corrupción, de la simulación académica y su “excelencia”. La
escuela pública en las condiciones actuales está agotada por su probada
ineficiencia que se expresa como fracaso escolar de los alumno en su forma de
reprobación, deserción y escaso desarrollo cognitivo de los alumno. De esto han
sido responsables principalmente los funcionarios de la SEP y los lideres formales
del SNTE que en muchas ocasiones han dado muestra de su ignorancia
psicopedagógica, sociológica, antropológica, histórica y política para abordar y
solucionar los problemas del campo educativo. Hasta ahora, se han comportado
como mandarines tomando decisiones absurdas a su antojo, atropellando toda
lógica e interés público; ignorando, ocultando y destruyendo todas las iniciativas
de los profesores de base, cometiendo tropelías, traficando influencias y cerrando
oportunidades merecidas.