1. MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE SAN
MARTÍN
PRESUPUESTO
PARTICIPATIVO BASADO EN
RESULTADOS
(Instr uctivo Nº 001-2010-
EF/76.01

2. Capitulo I:
Aspectos Generales

3. El Presupuesto Participativo se
realiza tomando en cuenta la
realidad territorial y organizativa
de cada Gobierno Regional o
Gobierno Local, respetando el
procedimiento básico para el
desarrollo del proceso que debe
se adaptado por cada Gobierno
Regional o Gobierno Local

4. Fases y pasos del proceso de presupuesto participativo
FASE 1 FASE 2 FASE 3 FASE 4
Preparación Concertación Coordinación Formalización
6. Desarrollo de Talleres 8. Articulación de Políticas 9. Coordinación para la
1. Comunicación de Trabajo y Proyectos GR - GLP - inclusión de PIPs en el
GLD PIA
7. Formulación de Acuerdos 10. Rendición de Cuentas
2. Sensibilización
y Compromisos
3. Convocatoria
4. Identificación y Registro
de los Agentes
Participantes
5. Capacitación de los
Agentes Participantes

5. 2.- Rol de los actores en el Presupuesto Participativo
Presidentes Regionales y Consejo Regional y Concejo CCR y CCL Provincial
Alcaldes Municipal y Distrital
Agentes Participantes Equipo Técnico Comité de Vigilancia
Oficina de
Planeamiento

6. Coordinación entre niveles de Gobierno
• Nivel Regional --- Presidente Regional / Nivel Provincial --- Alcalde
Provincial.
• Cofinanciamiento orientado por el principio de subsidiariedad
• Identificar intervenciones de importancia para el
1ra reunión desarrollo regional y local.
• Establecer compromisos y responsabilidades para
asegurar la sostenibilidad de los proyectos.
2da reunión • Definir y formalizar los acuerdos en un acta.

7. 3.- Financiamiento del Presupuesto Participativo
El titular del pliego de los Gobiernos
locales informa el porcentaje del
presupuesto institucional en gasto de
inversión que corresponderá al
presupuesto participativo
Difundido:
Portal electrónica / Medios de
comunicación pertinente.
La sociedad civil podrá participar en el
cofinanciamiento de los proyectos de
inversión a través de aportes de
recursos financieros, materiales, mano
de obra u otros similares.

8. Criterios de Alcance, Cobertura y Monto de Inversión
DS N° 097-2009-MEF / DS N° 132-2010-EF
Proyectos de Impacto Regional
Mayor 3,000,000 millones de soles
Alcance Pluriprovincial
03 distritos – 02 provincias
Adicionalmente Cobertura: Mayor del 5% de la población
Proyectos de Impacto Provincial
Mayor 1,200,000 millones de soles
Alcance Pluridistrital
02 distritos Adicionalmente
Cobertura: Mayor del 5% de la población
Proyectos de Impacto Distrital
No tienen restricción en el monto de inversión.
Adicionalmente Cobertura: Mayor del 5% de la
población

9. Capitulo III:
Mecanismos de Vigilancia

10. Comité de Vigilancia
Es elegido por los agentes participantes como parte del Taller de
Priorización y Formalización de Acuerdos.
Principales Funciones:
Requisitos para ser elegido:
•Vigilar el cumplimiento de los acuerdos y
•Ser agente participante representante
compromisos del proceso de Presupuesto
de una organización social de base. Participativo.
•Radicar en la jurisdicción. •Vigilar que el GR / GL cuente con un
•No haber sido condenado por delitos cronograma de ejecución de obras.
y faltas. •Vigilar que la SC cumpla con los compromisos
asumidos.
Información para el Comité de Vigilancia:
•Cronograma de inversiones.
•PIA
•Ejecución de Gastos de Inversión.
•Utilizar información del “Aplicativo Interactivo
para el proceso del Presupuesto Participativo” y el
SIAF.

11. Otros Actores de Vigilancia y Control
• Supervisa el cumplimiento del
Contraloría General de la República proceso y de los acuerdos
• Efectúa en control gubernamental
• Desarrolla programas de capacitación
descentralizados.
Dirección Nacional de Presupuesto Público – • Imparte instrucciones y lineamientos del
DNPP proceso
• Registra Omisos a la presentación de
información.
• Desarrolla acciones de seguimiento y
fiscalización sobre el cumplimiento el
presupuesto participativo.
Concejo Regional y Concejo Municipal • Fiscaliza los mecanismos de acceso y
transparencia a la información pública
en el marco del Presupuesto
Participativo.

12. Valor Público
 Consiste en una cadena de medios y fines a través de las
cuales la gestión pública desarrolla sus programas para
conseguir sus fines.
 En esta cadena el valor no genera dentro de la organización
sino fuera de ella, en el contacto con los destinatarios.
 La cadena de valor comienza fuera de la organización y en el
nivel operativo donde se tiene en cuenta la producción de
bienes y servicios que se entrega a los usuarios. Este es el
nivel más concreto de la cadena de valor.

13. Se genera valor público a través de....

14. Los puntos de diferencia...
Administración pública Nueva Gerencia Pública
tradicional
Interés público Definido por políticos o expertos Definidos de acuerdo a la demanda y
preferencias evidenciados en
deliberaciones y procesos de participación
Objetivo principal Gestión de insumos a partir de Creación de valor público, gestión de
los requerimientos servicios que la ciudadanía demanda y
institucionales valora.
Procesos decisorios Jerárquico, formal y de acuerdo Flexible, interactivo, múltiple.
a las funciones que compete a
cada gestor público
Medición del Basado en el cumplimiento Basado en la entregabilidad de servicios y
desempeño normativo y e las funciones la verificación de resultados.
Relación con el Predomina el cumplimiento de Centrado en los efectos que genera hacia
entorno tareas hacia adentro afuera
Participación Vertical, en condición de Horizontal, en condición de beneficiarios y
ciudadana beneficiarios, receptores actores, ejercicio de derechos ciudadanos.
pasivos.

15. La Nueva Gestión pública centra su atención en …
•Lo principal es la gente!!

16. 1.- Enfoque
Presupuesto
Participativo
Gestión
basado Se enmarca por
en Resultados
Resultados
Los recursos públicos se asignan,
ejecutan y evalúan en función de
los cambios específicos que se
deben alcanzar para mejorar el
bienestar de la población.
Para tal fin se estructuran los
presupuestos en función
Productos
(Bienes
y
Servicios)
En tal sentido el presupuesto participativo constituye un
espacio en que se pueden facilitar decisiones de
inversiones para cubrir las brechas existentes y que
limitan el desarrollo de los productos

17. ¿Qué es un resultado?
Es el cambio de una característica, cualidad o
situación que afecta, a un “grupo objetivo”
(población, Instituciones, Comunicaciones, entre
otros).
El resultado está vinculado a la solución de un
problema prioritario de la población.
El problema no debe ser definido como la
negación de una solución o la carencia de un bien
o servicio, si no dejar abierta la posibilidad de
encontrar múltiples alternativas para resolverlo.

18. Resultados identificados en el marco del Presupuesto Por
Resultados (Programas Estratégicos)
• Reducción de la desnutrición crónica • Logros de aprendizajes al finalizar el III ciclo de
infantil. educación básica regular.
• Reducción de la muerte materna y • Gestión ambiental prioritaria.
neonatal. • Acceso a agua potable y disposición sanitaria
• Acceso a los servicios básicos y de excretas para poblaciones rurales
• Acceso a servicios públicos esenciales de
oportunidades de mercado.
• Acceso de la población a la identidad telecomunicaciones en localidades rurales.
• Seguridad ciudadana
• Acceso a energía en localidades rurales.
• Competitividad para micro y pequeña
empresa.
• Productividad rural y sanidad agraria.
• Prevención del delito y el nuevo código
procesal penal.
• Acceso a la justicia.
• Accidentes de tránsitos.

19. Elementos a tener en cuenta para una
GESTIÓN POR RESULTADOS
Estructurales Institucionales Instrumentales
Básicos •Democracia formal o real •Planificación
•Territorio •Independencia de poderes estratégica y políticas
•Clima •Igualdad ante la Ley públicas
•Población •Cumplimiento de la Ley •Gestión
•Recursos •Transparencia presupuestaria
•Geografía •Participación ciudadana •Monitoreo y
(No se puede cambiar) •Estructura y organización del evaluación
sector público •Producción de
Culturales •Cultura organizacional bienes y servicios
•Idioma públicos
•Religión
•Cosmovisión
•Historia
(Se cambia lentamente)

20. Para la identificación nuevos resultados,
respondemos a las siguientes preguntas
¿Qué característica o situación se va a Hay que calificar el cambio
cambiar en la población objetivo?
RESULTADO
¿Quién o quiénes son la Población
objetivo?
¿Cuánto es la magnitud del cambio Hay que considerar una línea
que se quiere lograr? basal referencial
INDICADOR
¿Cuál es el tiempo en que se va a
lograr el cambio que se quiere lograr?

21. Pautas para desarrollar el taller de priorización de resultados
en el marco del presupuesto participativo basado en
resultados.
Primer Momento. Definición de las condiciones de interés
¿Qué es una condición de interés?
Una situación o una característica que afecta directa o indirectamente
a un grupo objetivo (población, instituciones, comunidades). Puede ser
un problema que afecte a una población o una potencialidad que se
pueden aprovechar. Por ejemplo:
La desnutrición crónica de niños y niñas menores de 5 años.
Existencia de recursos hídricos para la producción de truchas
Negativo Positivo
(2)
(1) (1)+(2)+(3) (1) (2) (1)+(2)+(3) Comentario
Grupo (3) (3)
Situación Condición de Recurso o Para ser Condición de
poblacional Donde Donde
Negativa Interés potencialidad aprovechado en.. Interés
vulnerable

22. Segundo Momento. Vinculación de las condiciones de interés a los resultados propuestos.
Resultados / Condición de Interés 1 Condición de Interés 2 Condición de Interés 3 Condición de interés n
Condición de Interés
R1
.
RN