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Turismo y Municipio

Licda.

Nayrin Yanet
Pérez Giménez

Barquisimeto, julio 2013
Municipio
Constituyen la unidad política primaria de la organización
nacional, gozan de personalidad jurídica y autonomía dentro de
los límites de la Constitución y de la ley.
Artículo 168,(CRBV, 1999)
Competencias
•
•
•
•

Ordenación territorial y urbanístico
Conservación del Patrimonio Histórico
Fomento del turismo local.
Mantenimiento de parques y jardines, plazas, balnearios y otros
sitios de recreación.
• Vialidad urbana.
• Promoción de actividades e instalaciones
culturales y deportivas y espectáculos públicos.
• Protección del ambiente y cooperación
el saneamiento ambiental.
Municipios Turísticos
Es aquel que por los atractivos naturales, las manifestaciones de
cultura local (legado histórico cultural, arquitectura típica, usos
y costumbres de la población y sus expresiones artística) y/o los
atractivos hechos y gerenciados por el hombre (museos,
parques temáticos y eventos especiales) que posee en su
territorio, constituye un foco importante de atracción turística.
(Acerenza, M. 2008 p 22)
Indicadores reveladores
del carácter turístico.
• Indicadores cuantitativos
Relación entre el número de alojamiento turístico y el de
residencias permanentes
 
Indicadores reveladores del
carácter turístico
• Relación entre el numero de turista y el de
residentes permanentes
• Índice de turistas por residentes en temporada alta.
• Índice de turistas anuales por residentes.
• Relación entre los ingresos por turismo y el
producto interno bruto.
Indicadores reveladores del
carácter turístico
• Indicadores cualitativos:
• Mediante el conocimiento de la percepción y la actitud que
tiene la población del municipio sobre el turismo.
• El indicador puede establecerse mediante encuestas directas en
la población residente, o efectuando entrevistas con grupos de
opiniónes representativas.
Actores sociales que
intervienen en el municipio
Turístico
Municipio

Comunidad

Sector productivo

•El municipio debe encabezar el proceso de desarrollo turístico en su comunidad
•El municipio debe buscar el acuerdo entre todos los agentes sociales
•El municipio, la comunidad y los empresarios son socios en la empresa común para
desarrollar el turismo
Interés del Municipio
•
•
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•
•

Elevar la calidad de vida de la población.
Generación de empleos
Redistribuir el ingreso.
Regular la ordenación territorial y la generación de la
infraestructura y equipamiento necesario al municipio.
Impulsar la capacitación técnica
Lograr una gestión eficiente de los medios económicos y
humanos disponibles.
Velar por la conservación del patrimonio natural y edificado.
Crear condiciones favorables para la inversión. 
Interés del Sector Productivo
•
•
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•
•

Condiciones favorables para la inversión.
Acceso a facilidades financieras.
Contar con mano de obra capacitada y eficiente.
Gestión de permisos y autorizaciones.
Contar con información básica para la realización de
inversiones rentables y seguras.
Interés Comunitario
•
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•

Mejorar sus condiciones de vida.
Tener acceso a oportunidades de trabajo.
Disponer de los servicios básicos necesarios.
Servicios de salud, educación y recreación.
Mayor participación en las decisiones políticas que afectan su
modo de vida.
• Conservar el patrimonio natural, histórico y cultural.
Interés Compartido
•
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•

Mejorar la infraestructura, servicios y equipamiento de apoyo.
Crear y apoyar alternativas de desarrollo económico.
Revalorar el talento local.
Conservar el patrimonio.
Impulso a la creación de PYME’s Turísticas, Empresas
Turísticas comunales, etc.

A partir del reconocimiento de lo que cada grupo de la sociedad
considera deseable, se puede construir un pacto social en
beneficio del turismo.
Beneficios Económicos del
Turismo Municipal
Diversificación y expansión de la economía local:
• Promueve el desarrollo de la producción en los sectores
proveedores de las empresas turísticas de la localidad
• Estimula el crecimiento del comercio local
• Impulsa la pesca y la producción agrícola y ganadera de la
entidad, así como la artesanía y demás actividades conexas al
desarrollo del turismo
Beneficios económicos del
Turismo Municipal
• Crea empleos directos (en el propio sector turismo)
• Empleos indirectos (en los sectores agrícolas y ganaderos, en
las empresas proveedoras de la industria turística local y las
actividades conexas).
• Mejora en los niveles de ingreso de la población
• Generación de ingresos para el erario municipal
Costos Económicos de
Desarrollo Turístico
Costos para la administración municipal:
• Infraestructura básica y red vial.
• La construcción de los sistemas de saneamiento.
Costos Económicos de
Desarrollo Turístico
Costos operacionales relacionados con el turismo:
• El cuidado de la imagen y el mobiliario urbano,
• Acondicionamiento de las facilidades turísticas
• Prestación de servicios públicos en las zonas turísticas
(estacionamientos, servicios higiénicos, limpieza y recolección
de basura),
• La prestación de servicios de información y asistencia a los
turistas.
Costos Económicos de
Desarrollo Turístico
• Otros costos potenciales:
• Construcción de obras de infraestructura adicionales a las ya
existentes, exención de impuestos .
• Costos a los contribuyentes:
• Se puede generar un aumento en los impuestos.
• Propicia el aumento del valor de las propiedades y los
alquileres de la localidad.
• Aumento de los costos de los productos básicos.
• Genera como consecuencia un aumento del costo de vida de la
población. 
Impacto Socio Cultural del
Desarrollo Turístico
•
•
•
•
•

Efectos positivos del turismo:
Directos.
Revalorización de los usos y costumbres de la población.
Fomento de las actividades culturales
Preservación de monumentos arqueológicos y testimonios de
las culturas antiguas.
• Rehabilitación de zonas de la ciudades que han perdido su
funcionalidad
• Reconversión de edificios e instalaciones obsoletas o en desuso.
Impacto Socio Cultural del
Desarrollo Turístico
•
•
•
•
•

Efectos indirectos:
Mejoramiento de la infraestructura básica y vial.
Mejoramiento de los servicios públicos municipales.
Mejoramiento del transporte publico local.
Ampliación de las facilidades de recreación y esparcimiento de
la población.
Impacto Socio Cultural del
Desarrollo Turístico
•
•
•
•

Efectos negativos:
Alteración de los hábitos y pautas de consumo de la población.
Aumento de la delincuencia
Aumento de la prostitución, el consumo de alcohol y las
drogas.
Impacto Medio Ambientales
del Turismo
• Destrucción de espacios naturales para la construcción de
infraestructuras
• Conflictos con la población y los agricultores por el consumo
del agua
• La generación de desechos.
El turismo será beneficioso para el municipio en
la medida que satisfaga las necesidades de los
turistas (nacionales e internacionales), sea viable
en materia económica a largo plazo, socialmente
justo para la comunidad local y respetuoso con el
medio ambiente.

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Turismo Municipal: Actores, Beneficios y Retos

  • 1. Turismo y Municipio Licda. Nayrin Yanet Pérez Giménez Barquisimeto, julio 2013
  • 2. Municipio Constituyen la unidad política primaria de la organización nacional, gozan de personalidad jurídica y autonomía dentro de los límites de la Constitución y de la ley. Artículo 168,(CRBV, 1999)
  • 3. Competencias • • • • Ordenación territorial y urbanístico Conservación del Patrimonio Histórico Fomento del turismo local. Mantenimiento de parques y jardines, plazas, balnearios y otros sitios de recreación. • Vialidad urbana. • Promoción de actividades e instalaciones culturales y deportivas y espectáculos públicos. • Protección del ambiente y cooperación el saneamiento ambiental.
  • 4. Municipios Turísticos Es aquel que por los atractivos naturales, las manifestaciones de cultura local (legado histórico cultural, arquitectura típica, usos y costumbres de la población y sus expresiones artística) y/o los atractivos hechos y gerenciados por el hombre (museos, parques temáticos y eventos especiales) que posee en su territorio, constituye un foco importante de atracción turística. (Acerenza, M. 2008 p 22)
  • 5. Indicadores reveladores del carácter turístico. • Indicadores cuantitativos Relación entre el número de alojamiento turístico y el de residencias permanentes  
  • 6. Indicadores reveladores del carácter turístico • Relación entre el numero de turista y el de residentes permanentes • Índice de turistas por residentes en temporada alta. • Índice de turistas anuales por residentes. • Relación entre los ingresos por turismo y el producto interno bruto.
  • 7. Indicadores reveladores del carácter turístico • Indicadores cualitativos: • Mediante el conocimiento de la percepción y la actitud que tiene la población del municipio sobre el turismo. • El indicador puede establecerse mediante encuestas directas en la población residente, o efectuando entrevistas con grupos de opiniónes representativas.
  • 8. Actores sociales que intervienen en el municipio Turístico Municipio Comunidad Sector productivo •El municipio debe encabezar el proceso de desarrollo turístico en su comunidad •El municipio debe buscar el acuerdo entre todos los agentes sociales •El municipio, la comunidad y los empresarios son socios en la empresa común para desarrollar el turismo
  • 9. Interés del Municipio • • • • • • • • Elevar la calidad de vida de la población. Generación de empleos Redistribuir el ingreso. Regular la ordenación territorial y la generación de la infraestructura y equipamiento necesario al municipio. Impulsar la capacitación técnica Lograr una gestión eficiente de los medios económicos y humanos disponibles. Velar por la conservación del patrimonio natural y edificado. Crear condiciones favorables para la inversión. 
  • 10. Interés del Sector Productivo • • • • • Condiciones favorables para la inversión. Acceso a facilidades financieras. Contar con mano de obra capacitada y eficiente. Gestión de permisos y autorizaciones. Contar con información básica para la realización de inversiones rentables y seguras.
  • 11. Interés Comunitario • • • • • Mejorar sus condiciones de vida. Tener acceso a oportunidades de trabajo. Disponer de los servicios básicos necesarios. Servicios de salud, educación y recreación. Mayor participación en las decisiones políticas que afectan su modo de vida. • Conservar el patrimonio natural, histórico y cultural.
  • 12. Interés Compartido • • • • • Mejorar la infraestructura, servicios y equipamiento de apoyo. Crear y apoyar alternativas de desarrollo económico. Revalorar el talento local. Conservar el patrimonio. Impulso a la creación de PYME’s Turísticas, Empresas Turísticas comunales, etc. A partir del reconocimiento de lo que cada grupo de la sociedad considera deseable, se puede construir un pacto social en beneficio del turismo.
  • 13. Beneficios Económicos del Turismo Municipal Diversificación y expansión de la economía local: • Promueve el desarrollo de la producción en los sectores proveedores de las empresas turísticas de la localidad • Estimula el crecimiento del comercio local • Impulsa la pesca y la producción agrícola y ganadera de la entidad, así como la artesanía y demás actividades conexas al desarrollo del turismo
  • 14. Beneficios económicos del Turismo Municipal • Crea empleos directos (en el propio sector turismo) • Empleos indirectos (en los sectores agrícolas y ganaderos, en las empresas proveedoras de la industria turística local y las actividades conexas). • Mejora en los niveles de ingreso de la población • Generación de ingresos para el erario municipal
  • 15. Costos Económicos de Desarrollo Turístico Costos para la administración municipal: • Infraestructura básica y red vial. • La construcción de los sistemas de saneamiento.
  • 16. Costos Económicos de Desarrollo Turístico Costos operacionales relacionados con el turismo: • El cuidado de la imagen y el mobiliario urbano, • Acondicionamiento de las facilidades turísticas • Prestación de servicios públicos en las zonas turísticas (estacionamientos, servicios higiénicos, limpieza y recolección de basura), • La prestación de servicios de información y asistencia a los turistas.
  • 17. Costos Económicos de Desarrollo Turístico • Otros costos potenciales: • Construcción de obras de infraestructura adicionales a las ya existentes, exención de impuestos . • Costos a los contribuyentes: • Se puede generar un aumento en los impuestos. • Propicia el aumento del valor de las propiedades y los alquileres de la localidad. • Aumento de los costos de los productos básicos. • Genera como consecuencia un aumento del costo de vida de la población. 
  • 18. Impacto Socio Cultural del Desarrollo Turístico • • • • • Efectos positivos del turismo: Directos. Revalorización de los usos y costumbres de la población. Fomento de las actividades culturales Preservación de monumentos arqueológicos y testimonios de las culturas antiguas. • Rehabilitación de zonas de la ciudades que han perdido su funcionalidad • Reconversión de edificios e instalaciones obsoletas o en desuso.
  • 19. Impacto Socio Cultural del Desarrollo Turístico • • • • • Efectos indirectos: Mejoramiento de la infraestructura básica y vial. Mejoramiento de los servicios públicos municipales. Mejoramiento del transporte publico local. Ampliación de las facilidades de recreación y esparcimiento de la población.
  • 20. Impacto Socio Cultural del Desarrollo Turístico • • • • Efectos negativos: Alteración de los hábitos y pautas de consumo de la población. Aumento de la delincuencia Aumento de la prostitución, el consumo de alcohol y las drogas.
  • 21. Impacto Medio Ambientales del Turismo • Destrucción de espacios naturales para la construcción de infraestructuras • Conflictos con la población y los agricultores por el consumo del agua • La generación de desechos.
  • 22. El turismo será beneficioso para el municipio en la medida que satisfaga las necesidades de los turistas (nacionales e internacionales), sea viable en materia económica a largo plazo, socialmente justo para la comunidad local y respetuoso con el medio ambiente.