2010 03-23 fepa. taller de transparència i rendició de comptes a les entitats no lucratives

www.observatoritercersector.org
La transparencia y la rendición de
cuentas en las entidades no lucrativas
Laia Grabulosa
23 de Marzo de 2010

Parte I. La relevancia del tema
¿Por qué es importante?
Clarificando conceptos...
Hacia una cultura de la transparencia
Parte II. Estudio de caso
Parte III. Ejercicio práctico en grupos
Análisis de memorias de actividades y páginas web
Estructura del taller
2

Parte I. La relevancia del tema

Nuevo
contexto
Pérdida de la inocencia: visión
menos idealizada de les
organizaciones no lucrativas
Creciente relevancia del tercer
sector en la sociedad (atención a
colectivos vulnerables, prestación
de servicios, etc)
Aumento de la información
disponible en todos los ámbitos de
la sociedad
Sociedad relacional:
colaboraciones con otros agentes
sociales relevantes (empresa,
administración pública,
universidad, etc)
Nuevos públicos donantes y
colaboradores: nuevas exigencias
5

Legitimidad Credibilidad
Confianza social
Creciente reconocimiento social
Nuevo marco de relaciones
Crecimiento del sector no lucrativo
6

Creación capital social
Incidencia política
Construcción ciudadanía
activa y comprometida
Participación
L
E
G
I
T
I
M
I
D
A
D
Confianza
social
Un actor social corresponsable
7

Clarificando conceptos...

9
Palabras clave
Transparencia
Involucrados Herramientas
Rendición de cuentas

10
Rendición de
cuentas
explicación de aspectos
organizativos tales como
la razón de ser y los
valores de la entidad, las
actividades y su impacto,
la financiación, el equipo
y las políticas de gestión
y desarrollo de personas,
la visión que tiene de la
sociedad, las políticas de
comunicación, etc.
Transparencia
Involucrados
Herramientas
¿De qué hablamos cuando hablamos de…?

La rendición de cuentas
Cuando hablamos de rendición de
cuentas...mucho más allá de los números!!
VISIÓN GLOBAL DE LA ENTIDAD
11

12
Transparencia
es el grado de
información y la actitud
con la que se afronta la
rendición de cuentas,
que está influenciado por
variables como los
valores organizativos, la
actividad realizada, los
destinatarios, la cultura
participativa, el entorno
social,… entre otras.
Rendición de
cuentas
Involucrados
Herramientas

La transparencia
Cuando hablamos de transparencia...
… no tiene valores absolutos!!
Desde esta perspectiva, las etiquetas de
“transparente” y “no transparente” pierden sentido…
COHERENCIA ORGANIZATIVA
13

14
Involucrados
Personas, entidades y
colectivos vinculados con
la organización, ya sea
con su funcionamiento o
con el impacto de su
actividad.
Pueden ser de tipo
interno o externo.
Rendición de
cuentas
Transparencia
Herramientas

15
Herramientas
Mecanismos que sirven a
las organizaciones para
rendir cuentas a los
diferentes involucrados.
Normalmente están
vinculadas a los ámbitos
de la comunicación o de
la participación
Rendición de
cuentas
Transparencia
Involucrados

Necesidad de formular preguntas
Temas HerramientasInvolucrados
Cuando se plantea la rendición de cuentas
…
¿A quién? ¿De qué? ¿Cómo?
T r a n s p a r e n c i a
16

Ser capaces de dar respuesta…
¿Quién hay
detrás?
¿Qué hace y
por qué?
¿A quién dirige
las
actuaciones?
¿Cómo se
financia?
¿Qué impacto
social tiene?
Organización¿Cómo
trabaja?
17

La transparencia es inherente a la razón
de ser de una ONL
Compromiso Valores
BASE SOCIAL
¿Y por qué lo hacemos?
18

Además, algunos beneficios
Mejora de la gestión
interna
Evaluación / Mejora del impacto
Mejora de la
comunicación interna
Rendición de cuentas
Sensibilización hacia la ciudadanía
Confianza social
LegitimidadImagen positiva
19

Hacia una cultura de la
transparencia

Un cóctel de
motivaciones
un % COACCIÓN
un %
CONVENIENCIA
un % CONVICCIÓN
¿Qué nos impulsa?
21

¿Qué nos impulsa?
+-
Compromiso
Desde … Hasta …
Coacción Conveniencia Convicción
Cumplimiento
de la
legalidad
Visión más
instrumental y
operativa
Elección
estratégica
22

Entidades de segundo
nivel
Impulsar Dar apoyo Herramientas
Transparencia
El rol de las entidades de 2º nivel
23

Parte II. Estudio de caso

www.observatoriotercersector.org
Objetivo y metodología
Objetivo
Aproximarse al uso que hacen las entidades sociales de los
sitios web como herramienta de rendición de cuentas y
transparencia
Metodología
-Revisión de 150 sitios web de entidades de base que
pertenecen a las organizaciones socias de la Taula d’entitats
del Tercer Sector Social de Catalunya.
-Análisis en base a unos indicadores de transparencia
previamente definidos.
25

Un primer indicador...
De las 150 entidades analizadas...
¿Qué porcentaje de entidades tienen sitio web?
Sí
64%
Tienen pero
no funciona
4%
En
construcción
3%
No
29%
26

Grupos de indicadores de transparencia
a. Aspectos misionales
b. Actividades desarrolladas
c. Ámbito económico
d. Equipo de personas
e. Trabajo en red y comunicación
f. Accesibilidad de la organización
g. Interactividad
h. Actualización de la información
27

a. Aspectos misionales
El 18% de las entidades analizadas
explicita claramente cuál es la misión
de la organización
El 16% de las entidades analizadas
explicita cuáles son los valores
organizativos
Sí
16%No
84%
Valores
Sí
18%
No
82%
Misión
28

b. Actividades desarrolladas
Sí
84%
No
16%
El 84% de las
entidades explican
qué proyectos y
programas
desarrollan.
Proyectos y programas
No
91%
Sí
9%
Memoria de actividades accesible
y descargable
El 9% de las entidades tienen la
memoria de actividades del año
2007 disponible y descargable en la
web

c. Ámbito económico
Procedencia de los recursos económicosNo
88%
Sí
12%
El 12% de las entidades muestran la
procedencia de sus recursos económicos
No
93%
Sí
7%
Destinación de los recursos
El 7% de las entidades explican la
destinación de los recursos
económicos que gestionan.
30

d. Equipo de personas
Órgano de gobierno
El 30% de las entidades explicitan
los nombres y apellidos de las
personas que forman la Junta
Directiva o el Patronato de la
organización
No
70%
Sí
30%
No
58%
Sí
42%
Equipo profesional
El 42% menciona algún tipo de
información sobre los profesionales
de la organización.
31

e. Trabajo en red
No
61% Sí
39%
Vinculación a redes
El 39% de las entidades
mencionan las redes o
organizaciones de
segundo/tercer nivel a las que
pertenecen
32

f. Accesibilidad de la organización
Dirección postal
No
7%
Sí
93%
El 93% de las entidades indican
la dirección postal de la sede de
la organización
No
7%
Sí
93%
El 93% de las entidades indican
un correo electrónico de contacto
(como mínimo uno genérico)
Correo electrónico
33

g. Interactividad
No
74%
Sí
26%
El 26 % de los sitios web de las
entidades disponen de un
espacio para el intercambio de
opiniones con los visitantes
(foros, comentarios a las
noticias, etc.).
34

h. Actualización de la información
Más de 3
meses
23%
Entre 1-3
9%
Menos de un
mes
15%
No consta
53%
El 15% de las entidades actualizan la información con una
periodicidad menor a un mes.
35

Algunas reflexiones
Generalización del uso de la web como herramienta de comunicación
(cerca de dos tercios de las entidades tienen web), pero todavía queda
camino para recorrer para concebirla como una herramienta de
rendición de cuentas y transparencia.
Se explica más el “qué” se hace, que el “por qué” o el “cómo” se
hace.
Comparando con otros sectores, como el de cooperación para el
desarrollo, el punto de partida de las entidades sociales en el uso que
hacen de la web como instrumento de rendición de cuentas y
transparencia es más bajo.
Las herramientas por sí solas no garantizan nada: sólo adquieren
sentido en una cultura organizativa consciente del valor de la
transparencia como forma de relacionarse con la sociedad.
36

Parte III. Ejercicio práctico en
grupos

Ejercicio en grupos
Análisis de memorias de actividad
5 grupos de 5-6 personas
Análisis de páginas web
3 grupos de 5-6 personas

Ejercicio en grupos: memorias y web
Misión
Valores
Composición órgano de gobierno
Proyectos y programas
Procedencia y destino de los ingresos
Elementos positivos
Elementos negativos

Algunas consideraciones finales
Es un tema complejo
Ante todo COHERENCIA: cada entidad debe adaptarlo y
afrontarlo de acuerdo con su cultura organizativa
Es un proceso dinámico y de mejora contínua
Es un aprendizaje organizacional
Implica superar la “cultura del éxito”
Significa incorporar la transparencia como valor
organizacional (no como una actividad)
Está en nuestras manos

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