Este documento presenta una introducción a conceptos fundamentales del derecho y la gestión como el derecho y la estructura del Estado, el sistema normativo colombiano y las ramas del derecho. Explica brevemente la intervención del Estado en la actividad económica y el papel del derecho en la gestión logística, enfocándose en garantizar el orden, la certeza y la seguridad jurídica. Finalmente, describe la estructura del Estado colombiano y sus funciones ejecutiva, legislativa, judicial y de control.
1. I. GENERALIDADES
1.1. Derecho y gestión
1.2. Estructura del Estado
1.3. Sistema normativo colombiano
2. ¿MERCADO O ESTADO ?
BIENES y/o
OFERTA DEMANDA
SERVICIOS
Consumidor o
Quién puede ofrecer? Calidad Usuario
Formas de organización Información
Competencia Contratos
Títulos Valores
INTERVENCIÓN DEL ESTADO EN LA ACTIVIDAD ECONÓMICA
3. DERECHO – GESTIÓN LOGÍSTICA
Instrumento - Variable en la dirección
Garantía de mínimos
Libertad restringida
Planificación, ejecución, seguimiento y control
Deber ser:
Organización: constitución, funcionamiento, extinción
Administración de personal
Contratación
4. DERECHO – GESTIÓN LOGÍSTICA
Orden, certeza, seguridad
Posibilita anticiparse a conflictos de interés
Plantea soluciones : tradicionales y MASC
Permite administrar incertidumbre y complejidad
Dirección reglada : sistema normativo
5. Presidente de la República PR. Jefe del Estado, jefe de
Vicepresidente - Ministros gobierno y suprema autoridad
Jefes de Dptos. Administrativos administrativa
Ejecutiva
Gobernaciones, Alcaldías, Superintendencias
Establecimientos Públicos, EICE
RAMAS DEL • Reformar la Constitución
PODER Congreso de la República • Hacer leyes
PUBLICO Legislativa - Senado • Ejercer control político sobre el
- Cámara de Representantes gobierno y la administración
ESTADO COLOMBIANO: Estructura y funciones
Corte Constitucional
Corte Suprema de Justicia
Consejo de Estado
C. Superior de la Judicatura
Judicial Administrar justicia
Fiscalía General de la Nación
Tribunales
Justicia Penal Militar
Congreso de la República* - Particulares*
• Guarda y promoción de Ds. Humanos
Procurador General de la Nación
• Protección del interés público
Defensor del Pueblo
Ministerio Público • Vigilancia de la conducta oficial de
Procuradores delegados quienes desempeñan funciones
Agentes del Ministerio Público públicas
Personeros Municipales
ORGANOS DE
CONTROL
Vigilancia de la gestión fiscal
Contraloría General de
y el control de resultado de la
la República
administración
ORGANIZACIÓN Consejo Nacional Electoral • Organización, dirección y
ELECTORAL vigilancia de elecciones.
Registraduría Nal. del Estado Civil • Identidad de las personas
Material apoyo. Elaborado C. Quiñónez
6. Normas Constitucionales a. Derechos y deberes fundamentales;
procedimientos para su protección
-Derecho comunitario
b. Administración de justicia
-Supranacionales Estatutarias
c. Organización y régimen de partidos
políticos
d. Participación ciudadana
Leyes e. Estados de excepción
a. Estatutarias
b. Orgánicas a. Reglamentos del Congreso
b. Ns. Sobre preparación, aprobación y ejecución
c. Ordinarias
del presupuesto y del plan de desarrollo
Orgánicas c. Competencias normativas a las entidades
Decretos Presidenciales territoriales
a. Decretos legislativos CARACTERÍSTICAS
b. Decretos con fuerza de ley o •Principio de legalidad
decretos ley a. Estados de excepción •Manda, prohíbe, permite, sanciona
c. Decretos reglamentarios b. Facultades extraordinarias •Sentido amplio - sentido restringido
c. Necesarios para ejecución de leyes •Reflejo de la voluntad estatal
Ejercicio de funciones constitucionales •Creaciones del derecho : conceptos
Ordenanzas
•Su ignorancia no sirve de excusa
•No busca convencer
Decretos de gobernadores •No siempre define : interpretación
• En uso de facultades como agentes del •Carácter general o particular
Acuerdos gobierno nacional
• En desarrollo de autorizaciones
especiales , precisas y pro tempore
Decretos de alcaldes conferidas por Asamblea Dptal
Resoluciones
• Ejecutivas
• Ministeriales
• De Asambleas
• De gobernadores
• De alcaldes
• De funcionarios de cualquier orden
SISTEMA NORMATIVO COLOMBIANO Material apoyo. Elaborado C. Quiñónez
7. Normas Supranacionales
• Normas jurídicas que producen efectos transfronterizos
• Vinculan a los países que lo suscriban
• Acuerdos de comercio tipo bilateral o plurilateral
• Adecuar leyes nacionales a los acuerdos supranacionales
• Derecho comunitario
• Ejemplos:
–Derecho internacional humanitario
– Convenios OIT
– Tratados internacionales en temas ambientales
– Procesos de integración Comercial
– Pacto de integración subregional andino
8.
9. Constitución Política
Carta política, carta magna, ley fundamental de un
Estado
Estructura y relaciones del poder público
Garantiza a los gobernados determinados derechos.
Normas jurídicas generales
Norma de normas
Sistema de derechos
Fundamentales
Económicos, sociales, culturales
Colectivos y medio ambiente
10. Sistema normativo (1)
General – especial
Integración : normas nacionales, normas
supranacionales – D. Comunitario
Funcionamiento armónico
Manifestación del poder interventor del Estado
Fin : instrumento de dominación
Impone un orden
11. Sistema normativo (2)
Ámbito de aplicación
territorial – temporal – destinatarios
Derecho y lenguaje
Denominación según especialidad
Gestión empresarial dentro de sistema normativo
12. PERSONAS
CIVIL BIENES
FAMILIA
MENOR
COMERCIAL SUCESORAL
O MERCANTIL
EMPRESARIAL
DERECHO PRIVADO SOCIETARIO
COMPETENCIA
DERECHO PUBLICO CONSUMO
FINANCIERO
CONSTITUCIONAL
VALORES
ADMINISTRATIVO CAMBIARIO
PENAL
LABORAL
PROCESAL
TRIBUTARIO
DERECHO ECONOMICO
MANIFESTACIONES DEL DERECHO: RAMAS
13. Manifestaciones del Derecho (1)
Código de Comercio
Código sustantivo del trabajo
Estatuto tributario
Estatuto del consumidor*
Ley 43 de 1990
Circulares Superintendencias
Resolución 400 de 1995 (Sala general Supervalores**)
14. Manifestaciones del Derecho(2)
Decisión 486 de 2000 CAN
Ley 1014 de 2006
Estatuto general de contratación pública (Ley 80 de
1993. Ley 1150 de 2007, Decreto Reglamentario 066
de 2008)
Estatuto Orgánico del Sistema Financiero
Reforma tributaria (Ley 1111 de 2006)
Conceptos DIAN
¿Jurisprudencia?
15. 1. SIGNOS DISTINTIVOS
2. LIBRE COMPETENCIA ECONÓMICA
METODOLOGÍA
- Presentación del profesor
- Exposiciones
- CLAUDIA LIZARAZO
- MARÍA ISABEL PADILLA
- OSCAR REYES
- JORGE EDUARDO REY
16. SIGNOS DISTINTIVOS
Marca Producto
Lema comercial Producto. Es complemento de
la marca
Nombre comercial Sujeto de derecho
Enseña comercial (Rótulos) Bien : Establecimiento de
Comercio
Denominación de origen Cualidades de productos
Indicación de procedencia Origen de un producto
17. Nombre y enseña comercial
Sujeto y establecimiento de comercio
Primer uso
Registro o depósito en SIC declarativo
Duración del registro o depósito: 10 años
Objeto de transferencia o licencia
Prohibición de usar nombre o enseña igual o similar ya usado para
el mismo ramo de negocios
18. Marcas
Signo apto para distinguir productos o servicios en el mercado
Registro: susceptibles de representación gráfica
Pueden consistir en palabras, letras, números, dibujos, imágenes,
formas, colores, logotipos, figuras, símbolos, gráficos,
monogramas, retratos, etiquetas, emblemas, escudos, sonidos, o
combinación de estos elementos
20. Derechos conferidos por la marca
Necesidad de registro
10 años a partir de la fecha de su concesión
Renovación por períodos sucesivos de 10 años: seis meses
anteriores o posteriores
No se exige prueba del uso de la marca
Titular puede reducir o limitar los productos o servicios indicados
en el registro original
Posibilidad de ser transferido por acto entre vivos o por sucesión
21. Cancelación del registro de marca
No utilización por parte del titular, licenciatario o persona
autorizada durante tres años consecutivos
Fuerza mayor o caso fortuito enervan la acción de cancelación
Uso: los productos o servicios que el distingue han sido puestos en
el comercio o se encuentran disponibles en la cantidad y modo
previstos por el titular
Carga de la prueba del uso corresponde al titular – Libertad
probatoria
22.
23. Lema comercial
Palabra, frase o leyenda utilizada como complemento de una
marca
No pueden contener referencia a productos o marcas similares o
expresiones que puedan perjudicar a dichos productos o marcas
Aplican normas sobre marcas
24. Denominación de origen
Personas naturales o jurídicas que directamente se dediquen a la
extracción, producción o elaboración del producto(s) que se
pretendan amparar
Que tengan sus establecimientos de producción o de fabricación
en la localidad o región del país miembro designada o evocada por
dicha denominación
Duración de 10 años – renovación por periodos iguales conforme a
marcas
25. Indicaciones de procedencia
Nombres, expresiones o imágenes y en general cualquier signo
empleado por los fabricantes, productores o prestadores de
servicios de una determinada región que evocan o indican que el
producto o servicio tiene como origen esa región, país o localidad.
26. TEMA 2
LIBRE COMPETENCIA ECONÓMICA Y
RESTRICCIONES A LA LIBRE COMPETENCIA
METODOLOGÍA
-Presentación del profesor
- Exposiciones
- CLAUDIA LIZARAZO
- MARÍA ISABEL PADILLA
- OSCAR REYES
- JORGE EDUARDO REY
27. Marco constitucional : Libertad económica
Pluralismo
Facultad de desarrollar actividades lucrativas
sin más limitaciones que las impuestas en la
Constitución o en la ley por razones de
seguridad, salubridad, moralidad y de interés
social o de utilidad pública
Comprende la libertad de empresa y la libre
competencia
28. Libre competencia económica
Contienda de empresarios que emplean diferentes
medios para alcanzar un fin económico, para
consolidar y fortalecer la organización, realizada para
conservar o atraer clientes
Relación del empresario con la competencia, es
decir, con quienes ofrecen los mismos bienes o
servicios que la empresa provee a la sociedad
Derecho colectivo
29. 1. Régimen general de competencia
1.1. Promoción de competencia
1.2. Prácticas comerciales restrictivas
Actos contrarios a la libre competencia
Acuerdos contrarios a la libre competencia
2. Competencia desleal
30. COMPETENCIA DESLEAL
Todo comportamiento realizado por un comerciante competidor
que sea contrario a la buena fe, honestidad y corrección o a la
ley, a los usos y costumbres de los comerciantes que impide el
normal desenvolvimiento de los negocios.
El derecho colombiano tipifica los actos de competencia
desleal, en cualquiera de ellos se identifican unos elementos:
a. Que se trate de un acto de competencia
b. Que el acto no sea indebido
c. No es necesario que ocasione daño basta su idoneidad para
causarlo
31. COMPETENCIA DESLEAL
Acciones
1. Declarativa y de condena
2. Preventiva
Actos : tipicidad en Ley 256 de 1996
Desviación de clientela Comparación
Confusión Imitación
Engaño Explotación de reputación
ajena
Descrédito Violación de secretos
Desorganización Inducción a la ruptura
contractual
Pactos desleales de
exclusividad
32. Tema 3: Contratos
Sujetos
Forma
Contenido
Eficacia del contrato
Ineficacia derivada del incumplimiento
Responsabilidad por incumplmiento
33. CONTRATOS : SUJETOS
• Vinculación de un sujeto (persona natural o jurídica)
sin el cual no puede haber negocio
• A quien atribuir las obligaciones de la figura o a quien
otorgar los derechos
• Elemento constitutivo del negocio y no una simple
cláusula
• Sujeto indeterminado o calificado
34. CONTRATOS : Forma
• Elemento externo del negocio, ritualidad, ritos,
formulas que precisa el negocio
• Exigidos por la ley o por los particulares (por
seguridad o prueba)
• Modalidades: Documento escrito (público o privado),
conductas, rituales, formulismos, autorizaciones,
presencia de testigos, inscripción en un registro
público, anexos.
• Formas constitutivas y formas para la oponibilidad
35. CONTRATOS: Contenido
Regulación concreta de intereses: aparece en
cláusulas, palabras, párrafos, textos, artículos,
disposiciones
Concreto, vinculante, determina derechos y
obligaciones
Componentes
Esenciales
Accidentales
Naturales
36. INEFICACIA DE LOS CONTRATOS
DERIVADA DEL INCUMPLIMIENTO
1. Resolución del contrato
2. Terminación del contrato
3. Disolución por mutuo disenso tácito
37. GARANTIAS
1. Personales
El obligado ofrece a otra persona como garante de
sus obligaciones
Cada sujeto compromete su patrimonio frente al
acreedor
Manifestaciones : Fiador, Codeudor, Avalista
38. FIADOR CODEUDOR AVALISTA
Procede cuando Contrato Contrato Título valor
la fuente de Título Valor
obligaciones es:
Características Obligado Obligado Obligado
subsidiariamente principal principal
Derechos que Cobrar la totalidad No puede cobrar Cobrar la
tiene cuando de lo que pagó con la totalidad de lo totalidad de lo
paga intereses y costas que paga, que pagó con
asume una intereses y
parte de la costas
obligación
39. GARANTIAS
2. Real
El obligado en un contrato ofrece un bien para
respaldar las obligaciones que adquiere
El bien puede ser propio o de un tercero; mueble
(prenda) o inmueble (hipoteca)
Confieren al acreedor los derechos de persecución y
preferencia
En D. comercial: prenda con o sin tenencia
Tienen privilegio sobre créditos con garantía
personal pero no frente a créditos laborales y fiscales
41. Tema 4:
Contratos de Colaboración empresarial
Joint venture
Agrupaciones de colaboración
Unión transitoria de empresas
Grupos de interés económico
Consorcio y unión temporal ir
Cuentas en participación
Agencia Mercantil
42. Actividad de grupo: Lectura
ARRUBLA PAUCAR, Jaime
Compare y señale semejanzas y diferencias entre:
agrupaciones de colaboración, unión transitoria
de empresas y grupos de interés económico
43. Consorcio y unión temporal
Estatuto general de contratación pública
Contrato de colaboración empresarial : propuesta,
adjudicación, ejecución
Responsabilidad solidaria e ilimitada de los
miembros del consorcio o unión temporal por la
ejecución del contrato
Sanciones impuestas con ocasión del contrato: en
unión temporal se responde proporcional a la
participación en ella
44. Consorcio y Unión temporal (2)
No matrícula mercantil como consorcio
No cesión de participaciones
Estructura de poder
Aportes: no se transfiere el dominio
NO son contribuyentes del impuesto a la renta: cada
uno de los miembros tiene obligaciones
independientes
45. Cuentas en participación
Pluralidad de personas: calificadas
Partícipe gestor: responsabilidad ilimitada ante terceros
Partícipe inactivo: monto del aporte - oculto
Una o varias operaciones mercantiles
Gestor: ejecuta las actividades en nombre propio con cargo de rendir
cuenta al partícipe no gestor – considerado único dueño frente a
terceros
División de utilidades en la época y proporción convenidas
No está sometido a las formalidades propias de las sociedades
46. Agencia mercantil
Asumir en forma independiente y de manera estable
un encargo:
promover o explotar negocios en un determinado ramo y
dentro de un territorio, como agente de un empresario
Fabricante o distribuidor de uno o varios productos
Agente: sujeto calificado
El empresario no puede servirse de varios agentes
en una misma zona, salvo pacto en contrario
El agente no puede contratar con la competencia solo
cuando se ha pactado en el contrato
47. Agencia mercantil (2)
Poderes o facultades del agente, ramo de
actividades, duración, territorio
No implica vinculación laboral
El agente tiene derecho a :
Doceava parte del promedio de la comisión, regalía o
utilidad ( 3 últimos años o al promedio de todo lo recibido
cuando el tiempo del contrato fuere menor)
Terminación injustificada por parte del empresario: además
indemnización equitativa
Es distinto a agencia de sociedades