Derecho turístico mexicano en la época actual

2. La acción turística tiene un
amplio espectro de
aplicación jurídica que
rebasa la tradicional
concepción
de los involucrados en el
turismo.

3. suma 31 leyes donde se pueden prever impactos en las
actividades turísticas dentro del ámbito receptor y seis
más pueden ser atribuibles al ámbito de la administración
pública federal, también del ámbito receptor, donde su
aplicación es indispensable para darle sentido y
orientación al desarrollo de la política turística del país.

6. En el ámbito de vinculación, se refieren un total de 14
leyes adicionales aplicables a
la esfera de la empresa privada donde existe
obligatoriedad. En suma, parece
indispensable tener plena conciencia del panorama
general que existe en los
diferentes ámbitos donde se verifican el desarrollo
turístico y las regulaciones
que conforman el marco jurídico que establece México.

7. En ese periodo se elevó a rango constitucional la obligación del titular
del Poder Ejecutivo de un Plan Nacional de Desarrollo, describiendo las
políticas turísticas del sexenio.
También se publicó la Ley Federal de Turismo, así como la
reglamentación en la materia. Los objetivos del Programa Nacional de
Turismo (PNT) 1984-1988, marcaron el inicio de la descentralización
al definir la creación de seis oficinas de administración turística
regional, para delegar las funciones operativas y administrativas.
En cuanto al número de cuartos, se incrementó en 13.8% durante el
periodo.
La captación de turistas aumentó 19.85%, mientras que la captación de
divisas también aumentó en 56.62%; sin embargo, en el rubro del
ocupado, creció sólo 1%.
El presupuesto global se incrementó en 92.95%, tomando en cuenta la
inflación y las devaluaciones sufridas en el periodo; a pesar de lo
anterior, la participación del presupuesto de la Sectur pasó de 0.27% a
0.33%.

8. De 1988 a 1994 se presentó por primera vez el Plan Nacional de
Desarrollo. Se considera el inicio de la modernización del sector
turístico, con diferentes metas y líneas de acción.
En este periodo se presentó una nueva Ley Federal de Turismo.
Con respecto a la infraestructura turística, ésta se incrementó en el
periodo en 11.4%, pasando de 98 657 miles a 109 882 miles. Sin
embargo, se mantuvo un porcentaje de ocupación de 50.4%
Con respecto a la captación de turismo, ésta se incrementó en 64.3%,
mientras que la captación de divisas pasó de 2.9 millones de dólares a
4.8 millones de dólares.
Por otro lado, el número de personal ocupado en el sexenio disminuyó
de 1.8 miles a 1.6 miles de trabajadores, coincidiendo con la crisis
económica que caracterizó, prácticamente, todo este sexenio.
El presupuesto se incrementó en 62.10% y la participación del
presupuesto de la Sectur pasó de 0.24% a 0.47% al final del sexenio.

9. Dentro del Programa de Desarrollo del Sector Turístico 1995-2000, se
menciona el siguiente objetivo: “Fortalecer la competitividad y
sustentabilidad de los productos turísticos mexicanos para coadyuvar
en la creación de empleos, la captación de divisas y el fomento al
desarrollo regional” (Secretaría de Turismo, 1995).
En cuanto al número de habitaciones, durante el sexenio creció en
32.9%. La captación de turismo durante el sexenio aumentó de 20.2 a
20.6 miles de cuartos. La captación de divisas tuvo en este periodo un
incremento muy importante, ya que en el primer año del sexenio
se captaron 4.6 millones de dólares, mientras que en el último año se
captaron 6.4 millones.
A pesar de lo anterior, el personal ocupado en el sector únicamente
representó, al final del sexenio, 5.4% del personal ocupado en todo el
país.
El presupuesto global se incrementó 91.56% en el periodo; sin
embargo, la participación del presupuesto de la Sectur en esta
administración disminuyó de 0.54% a 0.08% al final del periodo.

10. Dentro del Programa Nacional de Turismo se anuncian anomalías de la
actividad turística, por lo que se desarrolla el Programa de Desarrollo
Turístico, en el cual se plasman las políticas, acciones y metas a
desarrollar durante el sexenio.
En cuanto a la infraestructura hotelera, en los tres años de la
administración se presentó una disminución, pasando de 146 miles a
141 miles.
Asimismo, la captación de turismo disminuyó en 0.72%
Con respecto a la captación de divisas, se presentó un ligero
incremento de únicamente 2.8%. En cuanto al personal que labora en el
sector, no se presentó variación importante
El presupuesto asignado a la Sectur se incrementó en 15.31% de 2001
a 2004, mientras que el porcentaje de participación de la Sectur
disminuyó en el mismo periodo de 0.45% a 0.35%; asimismo, se tuvo
una gran variación entre lo programado al principio del año con lo
realmente ejercido al final del mismo

11. El turismo representa la posibilidad de crear trabajos, incrementar los
mercados donde operan las pequeñas y medianas empresas, así como
la posibilidad de preservar la riqueza natural y cultural de los países.
México debe aprovechar integralmente el crecimiento del sector
turístico a nivel mundial.
Los países emergentes hoy en día son los que ofrecen mayor potencial
para el crecimiento de la afluencia de turistas. Por tanto, es necesario
considerar estrategias de promoción que atraigan a visitantes de estos
países y regiones, como Rusia, China, Corea y América Latina.
México se encuentra bien posicionado en el segmento de sol y playa,
pero otros como el turismo cultural, ecoturismo y aventura, de salud,
deportivo, de lujo, de negocios y reuniones o de cruceros, ofrecen la
oportunidad de generar más derrama económica.
Se deben fomentar esquemas financieros especializados y accesibles
que sirvan para promover inversiones turísticas. Es indispensable
consolidar el modelo de desarrollo turístico sustentable.
Adicionalmente, se requiere fortalecer el impacto del turismo en el
bienestar social de las comunidades receptoras, para mejorar las
condiciones de vida de las poblaciones turísticas.

12.  La legislación mexicana en torno a la actividad turística (Alfonso de
Jesús Jiménez Martínez).
 MODELOS DE TURISMO Y POLÍTICAS PÚBLICAS DE 1970 A
 2003 EN MÉXICO
 https://www.youtube.com/watch?v=Nm8xY1zvWwk