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Plan de Movilidad Urbana Sostenible
Que es un PMUS

• La preocupación creciente de las Administraciones, y de
     preocupació
  los ciudadanos por alcanzar el equilibrio entre economía,
                                                  economí
  sociedad y medio ambiente constituye uno de los
  objetivos fundamentales de las políticas de desarrollo..

• El objetivo básico del PMUS es implantar un sistema de
  transporte que sea sostenible desde todas las perspectivas
  anteriores.

• La movilidad sostenible debe integrar
   – sostenibilidad social (mayor equidad en el acceso a la movilidad),
   – sostenibilidad energética (reducción de consumos) y
                    energé
   – sostenibilidad ambiental (reducción de todos los tipos de contaminación)
Que es un PMUS

•   La evolución urbana ha estado basada en el desarrollo de las redes en función
    de las nuevas demandas, produciendo así un crecimiento con el vehículo
    privado como protagonista único de la ciudad, y en términos generales
     Insostenible”
    “Insostenible”.
•   Hay oportunidades para alterar el comportamiento espacial de las ciudades, y
    potencial para la inducción de un modelo de localización de actividades y
                                                    localizació
                         má
    desarrollo urbano más concentrado y menos disperso disperso.
•   El PMUS debe focalizar sus esfuerzos para realizar un tratamiento no sólo
    funcional y de economía del transporte, sino también desde el punto de vista
    social y de las actitudes de la población ante las decisiones diarias de
    desplazamiento.
    desplazamiento
•   El PMUS debe integrar a todos los agentes implicados en la movilidad
    (administración, ciudadanía, gestores y operadores de movilidad, grupos
    sociales sociales, etc.).
gestió
Beneficios de una mejor gestión
        de la movilidad



     •   Movilidad y Transportes
     •   Urbanismo
     •   Socio – Económico
     •   Ambiental
gestió
  Beneficios de una mejor gestión
          de la movilidad

• Movilidad y Transporte
  – Vehículo Privado
      • Reducción de los efectos de la congestión
      • Disminución de la dependencia del modo
      • Estacionamiento mas racional
  – Transporte Público
      • Reducción de los tiempos de viaje
      • Cobertura del servicio
      • Eficiencia Tarifaria
  – Modos Blandos
      • Pérdida del papel secundario
      • Fomento de pautas saludables de desplazamiento
  – Seguridad Vial
      • Reducción de accidentes
      • Mejor convivencia entre modos
gestió
     Beneficios de una mejor gestión
             de la movilidad

• Urbanismo
  – Espacios Públicos
      • Menor ocupación del espacio
      • Mas atractivo para los ciudadanos
      • Protección del patrimonio y del atractivo turístico
  – Homogeneización del territorio
      • Rotura de las barreras urbanas
      • Mitigación del efecto de marginación urbana
  – Integración de la Movilidad en las políticas Urbanísticas
      • Desarrollos urbanos racionales
      • Pérdida de importancia del vehículo privado en el diseño urbano
gestió
 Beneficios de una mejor gestión
         de la movilidad


• Socio – Económico
          Econó
  – Derecho a la movilidad
      • Accesibilidad universal para todos
      • Cobertura universal
  – Reducción de gastos
      • Reducción en consumos
      • Reducción de costes de las externalidades del transporte
  – Salud
      • Pautas saludables de movilidad
      • Entornos urbanos mas limpios
gestió
 Beneficios de una mejor gestión
         de la movilidad


• Ambiental
  – Consumo de Energía
     • Reducción de consumo de energías no renovables
     • Uso de modos energéticamente eficientes
     • Fomento de energías renovables


  – Reducción de la contaminación
     • Acústica
     • Atmosférica
     • Intrusión Visual
Y el PMUS como se hace
Participación               Medio
 Fases         Acciones            Elementos de Entrada              Herramientas/Proceso                        Resultados
                                                                                                                                          Pública                  ambiente
           Planteamiento de las                                                                          •Programación del PMUS        •Jornadas en Bici
Fase I     bases del PMUS          Se definen las mesas de trabajo    Reunión Actores implicados         •Logo, Eslogan, imagen PMUS
                                                                                                                                       •Definición mesas de
                                                                                                                                       trabajo
                                                                                                                                                                Fase inicial
           Caracterización        • Estudios previos                                                                                   • Talleres
                                  • Análisis socioeconómico,         • Sistemas de medición de
           del ámbito de          geográfico y ambiental             variables asociadas a la                                          • Mesas de trabajo
           estudio                • Sistema de transportes           movilidad
                                                                                                         • Datos de base del PMUS      • Consenso de            Consulta inicial
Fase II                                                                                                                                intenciones con               (scoping)
           Datos previos y        • Datos de movilidad                                                   • Prediagnóstico
                                           • Encuestas               • Análisis estadístico y espacial                                 dirección PMUS
           trabajo de campo                • Aforos                  (SIG)
           adicional                                                                                                                   • Aportes vía web
                                           • Inventarios

           Análisis y             • Estado del tráfico                                                                                 • Mesas de trabajo
                                                                     • Sistema de Información
           diagnóstico de la                                         Geográfica (S.I.G)
                                                                                                         • Diagnóstico de la           • Presentaciones         Elaboración del ISA
                                  • Movilidad no motorizada
           situación actual                                                                              situación actual y            resultados Fase III               +
Fase III                          • Estacionamiento
                                                                                                                                       a la dirección del          Diagnóstico
                                  • Transporte Público               • Modelos de simulación de          escenario CERO de
           Desarrollo de                                                                                                               PMUS                         Ambiental
                                                                     tráfico.                            movilidad
           escenario CERO         • Medioambiente                    Escalas: (Macro-Meso-Micro)                                       • Aportes vía web


                                                                                                         • Jerarquización y            • Mesas de trabajo       Elaboración del ISA
           Definición de                                             •Análisis DAFO                                                    • Presentaciones                  +
                                  • Directrices y problemática                                           agrupación de objetivos en
           objetivos y                                                                                                                 resultados Fase IV
Fase IV    escenarios de          detectada                          •Análisis multicriterio             líneas de acción              a la dirección del
                                                                                                                                                                    Consulta y
                                                                                                                                                                   Participación
           evaluación             • Escenario CERO                   • Modelos de simulación             • Alternativas                PMUS
                                                                                                                                       • Aportes vía web              Pública
                                                                                                         seleccionadas

                                                                     • Métodos de evaluación                                           • Contestación
                                                                     de variables/indicadores de         • Actuaciones PMUS            alegaciones
                                  • Resultados de la Fase IV         transprote                                                        •Mesas de trabajo
           Plan de                                                                                       •Indicadores de seguimiento
Fase V     Actuaciones            • Escenario CERO                                                       • Calendario y programa de
                                                                                                                                       • Presentaciones             Aprobación
                                                                                                                                       resultados Fase V a la
                                                                     • Modelos de simulación             inversiones                   dirección del PMUS
                                                                                                                                       • Aportes vía web

                                                                     • Vías de presentación                                            •Presentación Final
           Presentación del       • PMUS                             (jornadas, web, etc.)               • Dar a conocer las           •Jornada lúdica de        Fase final y cierre
Fase VI    PMUS                                                      • Elementos de presentación
                                                                                                                                       presentación.               (Publicidad)
                                  • Memoria ambiental e ISA                                              intenciones del PMUS          •Aportes vía web
                                                                     (paneles, folletos, etc.)
En que punto estamos

• Recogida de Información
     •   Encuesta telefónica sobre la movilidad del día anterior (7.644)
     •   Encuesta de modos públicos (41.995)
     •   Encuesta Universitarios
     •   Encuesta preferencias declaradas
     •   Aforos urbanos y de carreteras
     •   Red Viaria
     •   Aparcamiento
     •   Red, Oferta y Demanda del Sistema de Transporte Público
     •   Sistema de Información Geográfica

• Modelización de la Movilidad (macrosimulación)
     • Modelo de transporte privado
     • Modelo de transporte público
Pró
     Pró ximos pasos (mes de Julio)



• Convocatoria de la Mesas Monográficas
• Elaboración del Diagnóstico
• Encuestas via web empleados Admón
  Pública y Hospitales
• Encuesta trabajadores Puerto / Sebadal
Calendario del Proyecto


   Junio         Julio       Agosto         Septiembre      Octubre       Noviembre       Diciembre


Recogida de
Información


              Diagnóstico



                            Formulación de Alternativas


                                                          Evaluación de
                                                           Alternativas


                                                                             Formulación del Plan
Participació
                 El Proceso de Participaci ón

• Los objetivos de este proceso son:
   – Dar a conocer el proceso de elaboración del Plan
   – Potenciar la participación de los ciudadanos
   – Recoger las percepciones y las propuestas ciudadanas a lo largo del
     proceso
   – Presentar las propuestas finales
• Esto deberia permitir
   –   Conocer las propuestas e intereses de los diversos actores
   –   Integrar estos intereses en el Plan
   –   Contrastar el soporte social de las propuestas
   –   Establecer las bases del compromiso ciudadano
   –   Anticiparse a los conflictos potenciales
participació
           Como se concreta la participació n

• En varios momentos señalados
   – En la presentación del Diagnóstico
   – En la Formulación de las Alternativas y Escenarios
   – En la Evaluación de las Alternativas y Escenarios
• En varios canales de participación
   –   Mesa Técnica Municipal
   –   Mesa Institucional
   –   Mesas Monográficas
   –   Pagina Web (foros y comentarios)
   –   Espacio en Facebook
   –   Jornadas de Presentación
participació
Como se concreta la participació n
Viajes en vehículo privado
de los residentes en el
municipio




                                  Los flujos de movilidad con
                                  el exterior del término
                                  municipal son
     2%
                                  particularmente intensos
                                  con el Corredor Sur. Le
                                        Zonificación
                     91%
                                  siguen en intensidad los
                                  Corredores Norte y Centro.



           1%
                             6%
Algunos resultados significativos

                                            La movilidad en el municipio de
             Reparto Modal                  Las Palmas de Gran Canaria está
       Las Palmas de Gran Canaria           fuertemente marcada por el
                                            dominio del vehículo privado.

                                            Esta pauta de movilidad, es
      Transporte                            debida fundamentalmente a la
     público; 15%
     público; 15%                           compleja orografía y al diseño
                                            urbano y metropolitano
                                            fuertemente orientado hacia el
                                            vehículo privado con amplia
A pie; 18%                                  dotación de capacidad viaria.

                                            No obstante, el número de viajes
                               Vehículo     (al menos de más de 5 minutos
                             privado; 67%   a pie) es relativamente bajo en
                                            comparación con otras
                                            ciudades.

                                            En 1993 47% VP, 22% TP, 26%P
Algunos resultados significativos

                            Reparto Modal


       ELCHE



 SANTIAGO DE
 COMPOSTELA


                                                     Vehículo privado
      MURCIA                                         A pie
                                                     Transporte público


SANTA CRUZ DE
  TENERIFE



  LAS PALMAS



                0%   20%   40%   60%    80%   100%
aaa




         Zonificación
      Zonificación
aaa


 Se observa como la población se
 concentra fundamentalmente
 en el núcleo urbano principal de
 Las Palmas, destacándose
 claramente el carácter
          Zonificación
 policéntrico de la ciudad, con un
 centro en el entorno del casco
 histórico de Triana, y otro
 en el entorno de Las Canteras y el
 Puerto.
aaa


  Se observa que la tasa de
  motorización más elevada se
  concentra en los
  núcleos periféricos fuera del
  núcleo urbano de Las Palmas, en
        Zonificación
  barrios como
  Ciudad del Campo, Los Giles o
  Tamaraceite, donde la distancia a
  los puntos de interés
  del municipio es mayor y las
  alternativas de transporte son
  menores.
aaa
La utilización del transporte
publico por los residentes de cada
zona está relacionada con la
oferta de transporte público y la
tasa de motorización.

Se observa con claridad en la
ciudad baja el menor uso del
transporte publico en Avenida
          Zonificación
Marítima y Ciudad Jardín,
igualmente ocurre en los nuevos
desarrollos de la periferia urbana.

En el mapa se representa la
participación del transporte
publico en la movilidad
motorizada.
Una iniciativa de




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Plan de Movilidad Urbana Sostenible

  • 1. Plan de Movilidad Urbana Sostenible
  • 2. Que es un PMUS • La preocupación creciente de las Administraciones, y de preocupació los ciudadanos por alcanzar el equilibrio entre economía, economí sociedad y medio ambiente constituye uno de los objetivos fundamentales de las políticas de desarrollo.. • El objetivo básico del PMUS es implantar un sistema de transporte que sea sostenible desde todas las perspectivas anteriores. • La movilidad sostenible debe integrar – sostenibilidad social (mayor equidad en el acceso a la movilidad), – sostenibilidad energética (reducción de consumos) y energé – sostenibilidad ambiental (reducción de todos los tipos de contaminación)
  • 3. Que es un PMUS • La evolución urbana ha estado basada en el desarrollo de las redes en función de las nuevas demandas, produciendo así un crecimiento con el vehículo privado como protagonista único de la ciudad, y en términos generales Insostenible” “Insostenible”. • Hay oportunidades para alterar el comportamiento espacial de las ciudades, y potencial para la inducción de un modelo de localización de actividades y localizació má desarrollo urbano más concentrado y menos disperso disperso. • El PMUS debe focalizar sus esfuerzos para realizar un tratamiento no sólo funcional y de economía del transporte, sino también desde el punto de vista social y de las actitudes de la población ante las decisiones diarias de desplazamiento. desplazamiento • El PMUS debe integrar a todos los agentes implicados en la movilidad (administración, ciudadanía, gestores y operadores de movilidad, grupos sociales sociales, etc.).
  • 4. gestió Beneficios de una mejor gestión de la movilidad • Movilidad y Transportes • Urbanismo • Socio – Económico • Ambiental
  • 5. gestió Beneficios de una mejor gestión de la movilidad • Movilidad y Transporte – Vehículo Privado • Reducción de los efectos de la congestión • Disminución de la dependencia del modo • Estacionamiento mas racional – Transporte Público • Reducción de los tiempos de viaje • Cobertura del servicio • Eficiencia Tarifaria – Modos Blandos • Pérdida del papel secundario • Fomento de pautas saludables de desplazamiento – Seguridad Vial • Reducción de accidentes • Mejor convivencia entre modos
  • 6. gestió Beneficios de una mejor gestión de la movilidad • Urbanismo – Espacios Públicos • Menor ocupación del espacio • Mas atractivo para los ciudadanos • Protección del patrimonio y del atractivo turístico – Homogeneización del territorio • Rotura de las barreras urbanas • Mitigación del efecto de marginación urbana – Integración de la Movilidad en las políticas Urbanísticas • Desarrollos urbanos racionales • Pérdida de importancia del vehículo privado en el diseño urbano
  • 7. gestió Beneficios de una mejor gestión de la movilidad • Socio – Económico Econó – Derecho a la movilidad • Accesibilidad universal para todos • Cobertura universal – Reducción de gastos • Reducción en consumos • Reducción de costes de las externalidades del transporte – Salud • Pautas saludables de movilidad • Entornos urbanos mas limpios
  • 8. gestió Beneficios de una mejor gestión de la movilidad • Ambiental – Consumo de Energía • Reducción de consumo de energías no renovables • Uso de modos energéticamente eficientes • Fomento de energías renovables – Reducción de la contaminación • Acústica • Atmosférica • Intrusión Visual
  • 9. Y el PMUS como se hace
  • 10. Participación Medio Fases Acciones Elementos de Entrada Herramientas/Proceso Resultados Pública ambiente Planteamiento de las •Programación del PMUS •Jornadas en Bici Fase I bases del PMUS Se definen las mesas de trabajo Reunión Actores implicados •Logo, Eslogan, imagen PMUS •Definición mesas de trabajo Fase inicial Caracterización • Estudios previos • Talleres • Análisis socioeconómico, • Sistemas de medición de del ámbito de geográfico y ambiental variables asociadas a la • Mesas de trabajo estudio • Sistema de transportes movilidad • Datos de base del PMUS • Consenso de Consulta inicial Fase II intenciones con (scoping) Datos previos y • Datos de movilidad • Prediagnóstico • Encuestas • Análisis estadístico y espacial dirección PMUS trabajo de campo • Aforos (SIG) adicional • Aportes vía web • Inventarios Análisis y • Estado del tráfico • Mesas de trabajo • Sistema de Información diagnóstico de la Geográfica (S.I.G) • Diagnóstico de la • Presentaciones Elaboración del ISA • Movilidad no motorizada situación actual situación actual y resultados Fase III + Fase III • Estacionamiento a la dirección del Diagnóstico • Transporte Público • Modelos de simulación de escenario CERO de Desarrollo de PMUS Ambiental tráfico. movilidad escenario CERO • Medioambiente Escalas: (Macro-Meso-Micro) • Aportes vía web • Jerarquización y • Mesas de trabajo Elaboración del ISA Definición de •Análisis DAFO • Presentaciones + • Directrices y problemática agrupación de objetivos en objetivos y resultados Fase IV Fase IV escenarios de detectada •Análisis multicriterio líneas de acción a la dirección del Consulta y Participación evaluación • Escenario CERO • Modelos de simulación • Alternativas PMUS • Aportes vía web Pública seleccionadas • Métodos de evaluación • Contestación de variables/indicadores de • Actuaciones PMUS alegaciones • Resultados de la Fase IV transprote •Mesas de trabajo Plan de •Indicadores de seguimiento Fase V Actuaciones • Escenario CERO • Calendario y programa de • Presentaciones Aprobación resultados Fase V a la • Modelos de simulación inversiones dirección del PMUS • Aportes vía web • Vías de presentación •Presentación Final Presentación del • PMUS (jornadas, web, etc.) • Dar a conocer las •Jornada lúdica de Fase final y cierre Fase VI PMUS • Elementos de presentación presentación. (Publicidad) • Memoria ambiental e ISA intenciones del PMUS •Aportes vía web (paneles, folletos, etc.)
  • 11. En que punto estamos • Recogida de Información • Encuesta telefónica sobre la movilidad del día anterior (7.644) • Encuesta de modos públicos (41.995) • Encuesta Universitarios • Encuesta preferencias declaradas • Aforos urbanos y de carreteras • Red Viaria • Aparcamiento • Red, Oferta y Demanda del Sistema de Transporte Público • Sistema de Información Geográfica • Modelización de la Movilidad (macrosimulación) • Modelo de transporte privado • Modelo de transporte público
  • 12. Pró Pró ximos pasos (mes de Julio) • Convocatoria de la Mesas Monográficas • Elaboración del Diagnóstico • Encuestas via web empleados Admón Pública y Hospitales • Encuesta trabajadores Puerto / Sebadal
  • 13. Calendario del Proyecto Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Recogida de Información Diagnóstico Formulación de Alternativas Evaluación de Alternativas Formulación del Plan
  • 14. Participació El Proceso de Participaci ón • Los objetivos de este proceso son: – Dar a conocer el proceso de elaboración del Plan – Potenciar la participación de los ciudadanos – Recoger las percepciones y las propuestas ciudadanas a lo largo del proceso – Presentar las propuestas finales • Esto deberia permitir – Conocer las propuestas e intereses de los diversos actores – Integrar estos intereses en el Plan – Contrastar el soporte social de las propuestas – Establecer las bases del compromiso ciudadano – Anticiparse a los conflictos potenciales
  • 15. participació Como se concreta la participació n • En varios momentos señalados – En la presentación del Diagnóstico – En la Formulación de las Alternativas y Escenarios – En la Evaluación de las Alternativas y Escenarios • En varios canales de participación – Mesa Técnica Municipal – Mesa Institucional – Mesas Monográficas – Pagina Web (foros y comentarios) – Espacio en Facebook – Jornadas de Presentación
  • 16. participació Como se concreta la participació n
  • 17. Viajes en vehículo privado de los residentes en el municipio Los flujos de movilidad con el exterior del término municipal son 2% particularmente intensos con el Corredor Sur. Le Zonificación 91% siguen en intensidad los Corredores Norte y Centro. 1% 6%
  • 18. Algunos resultados significativos La movilidad en el municipio de Reparto Modal Las Palmas de Gran Canaria está Las Palmas de Gran Canaria fuertemente marcada por el dominio del vehículo privado. Esta pauta de movilidad, es Transporte debida fundamentalmente a la público; 15% público; 15% compleja orografía y al diseño urbano y metropolitano fuertemente orientado hacia el vehículo privado con amplia A pie; 18% dotación de capacidad viaria. No obstante, el número de viajes Vehículo (al menos de más de 5 minutos privado; 67% a pie) es relativamente bajo en comparación con otras ciudades. En 1993 47% VP, 22% TP, 26%P
  • 19. Algunos resultados significativos Reparto Modal ELCHE SANTIAGO DE COMPOSTELA Vehículo privado MURCIA A pie Transporte público SANTA CRUZ DE TENERIFE LAS PALMAS 0% 20% 40% 60% 80% 100%
  • 20. aaa Zonificación Zonificación
  • 21. aaa Se observa como la población se concentra fundamentalmente en el núcleo urbano principal de Las Palmas, destacándose claramente el carácter Zonificación policéntrico de la ciudad, con un centro en el entorno del casco histórico de Triana, y otro en el entorno de Las Canteras y el Puerto.
  • 22. aaa Se observa que la tasa de motorización más elevada se concentra en los núcleos periféricos fuera del núcleo urbano de Las Palmas, en Zonificación barrios como Ciudad del Campo, Los Giles o Tamaraceite, donde la distancia a los puntos de interés del municipio es mayor y las alternativas de transporte son menores.
  • 23. aaa La utilización del transporte publico por los residentes de cada zona está relacionada con la oferta de transporte público y la tasa de motorización. Se observa con claridad en la ciudad baja el menor uso del transporte publico en Avenida Zonificación Marítima y Ciudad Jardín, igualmente ocurre en los nuevos desarrollos de la periferia urbana. En el mapa se representa la participación del transporte publico en la movilidad motorizada.