Seguridad Pública, Seguridad Ciudadana

1. Conceptos de seguridad
Definición de sistemas de seguridad
Profesor Titular: Dr. Luis Somoza

2.  1994, Informe de Desarrollo Humano, (PNUD), incorpora
explícitamente el concepto de seguridadhumana.
 Consiste en acciones de promoción, protección, prevención y
mitigación de los distintos riesgos presentes en la vida.
 No alcanza con ampliarlos niveles de ingreso, educación y salud.
 Acceso equitativo en condiciones de paz social, equidad y solidaridad.
 La noción de seguridadhumanaapuntaaconstruirunvalortendientea
reducirla incertidumbre a nivel individual y colectivo en el contexto de
la sociedad actual.
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3.  La Organización de las Naciones Unidas (ONU) entiende que la
se g uridad hum ana contiene dos aspectos fundamentales:
 Seguridad frente a las amenazas crónicas como las enfermedades, el
hambre, la represión y protección frente a alteraciones súbitas de la
vida cotidiana en la vida doméstica, el trabajo o la comunidad.
 Se g uridad hum ana sig nifica q ue la g e nte pue da disfrutar de una
creciente gama de opciones de desarrollo de forma segura y libre y
que pueda tener confianza en que las oportunidades de hoy
desaparecerán mañana (PNUD, 1994).
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4. Profesor Titular: Dr. Luis Somoza
 Situación política y social en la que las personas tienen legal y
efectivamente garantizado el goce pleno de sus derechos
considerados estos no solamente como principios o garantías
formales, sino también prácticas sociales a defender y a ser
protegidos.
 La se g uridad pública e s la abo cada a la pre ve nció n y pe rse cució n de
determinados delitos, la reducción de ciertas formas de violencia, así
como la protección de los bienes y la integridad física de los
ciudadanos.
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5. Profesor Titular: Dr. Luis Somoza
Conjunto de organismos públicos y privados nacionales y
locales que se relacionan entre si actuando
concertadamente y coordinados por una ley, política o
principios, con el fin de anticipar y reaccionar a los
problemas de inseguridad ciudadana para realizar
prestaciones suficientes que garanticen el desarrollo pleno
dentro del marco de un Estado de derecho.

6. Profesor Titular: Dr. Luis Somoza
 Se g uridad ciudadana e s un co nce pto q ue supe ra la ide a de seguridad
ligada al mantenimiento del orden público por parte de los poderes
estatales.
 No es solo una función a cumplir por los poderes públicos.
 Es un derecho exigible al Estado, pero se constituye en una obligación
ciudadana, no solo en lo atinente al cumplimiento de las leyes, sino
también respecto de su participación protagónica en la cuestión.
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7. Profesor Titular: Dr. Luis SomozaProfesor Titular: Dr. Luis Somoza-
“ciudadanización” de la seguridad“ciudadanización” de la seguridad
Se habla de una “ciudadanización” de la seguridad, planteando
que este proceso demanda nuevas instancias participativas y de
expresión de la sociedad civil como instancias complementarias
de la labor estatal .
Desde esta perspectiva, la noción de se g uridad ciudadana
de splaz a e lce ntro de atención de las instancias públicas como
promotoras exclusivas de las políticas de Seguridad.

8. Profesor Titular: Dr. Luis Somoza
 Entre seguridad ciudadana y seguridad pública existen aspectos
convergentes, aunque sus especificidades son diferentes.
 Los aspe cto s co m une s : ambas suponen la seguridad de las personas
y los bienes; están claramente definidas dentro de los márgenes de la
soberanía de un Estado y en el marco de las leyes;
 pretenden crear las condiciones para que los individuos se encuentren
libres de riesgo y daño; proveen el respeto y resguardo de los
derechos y garantías individuales, así como el pleno funcionamiento de
los poderes y órganos del Estado democrático.Profesor Titular: Dr. Luis Somoza-

9. Profesor Titular: Dr. Luis SomozaProfesor Titular: Dr. Luis Somoza-
 Las especificidades y diferencias son relativas al contexto en que son
utilizadas:
 La palabra pública se utiliz a pre fe re nte m e nte para e lám bito de las
po líticas se cto riale s, haciendo énfasis en el carácter de la
responsabilidad del Estado y en una clara delimitación respecto de “lo
privado”.
 La palabra ciudadana hace é nfasis e n e lcarácte r de
co rre spo nsabilidad de la seguridad entre ciudadanos y Estado,

10. Profesor titular:Dr. Luis Somoza
 Una diferencia más de fondo se refiere a la definición de la seguridad
pública solo desde el ordenamiento jurídico, que responde a la
necesidad de una condición social de tranquilidad y paz como un fin
inmutable, sin importar necesariamente que se dé en un régimen
democrático o autoritario.
 La seguridad ciudadana responde siempre a la existencia del libre
ejercicio del juego democrático. Las ideas convencionales de
seguridad pública responden a la búsqueda de eliminación del
conflicto.