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Trabajo Economía 1º Bachillerato

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Trabajo de primero de bachillerato humanístico. Todo lo que debes saber de economía de primero de bachillerato: Economía. Macroeconomia y Microeconomía; ¿Qué son los bienes económicos? Tipos (definirlos y ejemplos); La frontera de posibilidades de producción: ¿Cuándo se desplaza esta frontera? Crecimiento económico; Sistemas económicos (definición y tipos: características más relevantes); La demanda y la oferta de bienes y servicios. (elementos que la configuran, cuando se produce el desplazamiento o movimiento de las curvas, elasticidad y tipos de esta); Tipos de mercados: Competencia perfecta: definición y características. Competencia imperfecta. Definición, tipos (monopolio, oligopolio,
competencia monopolística) y características. LA COMPETENCIA MONOPOLÍSTICA; Macromagnitudes. Concepto. PIB: definición, forma de cálculo,
diferencia entre precios de mercado y coste de los factores. PNB: definición. Renta nacional, renta persona y renta disponible; Inflación. Definición, tipos, cálculo, IPC (deflactor del PIB),causas de la inflación, efectos de la inflación, medidas para combatirla; Problema del paro. (definición; cómo se mide: población activa, población inactiva, parados, tasa de actividad, tasa de paro; tipos;
teorías que explican la aparición del paro; medidas para
combatirlo); Política fiscal: Definición. ¿Para qué sirve? ¿Cómo se lleva a cabo?; Política monetaria: Definición. ¿Para qué sirve? ¿Cómo se lleva a cabo?; El sistema financiero. ¿Qué es? Intermediarios financieros
bancarios. Intermediarios financieros no bancarios; Banco Central Europeo: funciones; El dinero. Origen y evolución. Tipos; Unión Europea. Origen histórico de la Unión Europea. Países que la configuran, instituciones relevantes, y políticas que lleva a cabo.

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Trabajo Economía 1º Bachillerato

  1. 1. Trabajo Economía(1º Bach) Simona Svetlanova Veskova 2º Bach. H
  2. 2. 1. ¿Qué es la economía? Macroeconomia y Microeconomía. La economía se ocupa de cómo administramos esos escasos recursos, para producir bienes y servicios y distribuirlos para su consumo entre los miembros de la sociedad. Estudia la forma en la que los individuos y la sociedad efectúan las elecciones y decisiones para que los recursos disponibles, siempre escasos, puedan contribuir de la mejor manera posible a satisfacer las necesidades individuales y colectivas de la sociedad. La microeconomía es la parte de la economía que estudia el comportamiento de las unidades económicas como los consumidores, las empresas y las industrias y sus interrelaciones. También estudia los mercados donde operan los demandantes y oferentes de bienes y servicios, considerando que los distintos agentes económicos actúan como unidades individuales. La macroeconomía se centra del estudio del funcionamiento de la economía en su conjunto. Su propósito es obtener una visión simplificada de la economía, pero que al mismo tiempo permita conocer y actuar sobre el nivel de la actividad de un determinado país o de un conjunto de países. 2. ¿Qué son los bienes económicos? Tipos (definirlos y ejemplos). Un bien es aquello que satisface, directa o indirectamente, los deseos o necesidades de los seres humanos. Los bienes se pueden clasificar también según: • Materialidad: -Bienes: ordenador. -Servicios: son actividades: educación. • Carácter: -Libres: ilimitados en cantidad y muy abundantes. No son propiedad de nadie. Ej: aire. -Económicos: son escasos en cantidad en relación con los deseos que hay de ellos y son apropiables. P.ej: comida • Naturaleza: -De capital: no atienden directamente las necesidades humanas. P.ej:excavadora. -De consumo: se destinan a la satisfacción directa de las necesidades. *Duraderos: permiten uso prolongado. P.ej: lavadora. *No duraderos: se ven afectados directamente por el transcurso del tiempo. P.ej: pescado. • Función: -Intermedios: deben sufrir nuevas transformaciones antes de convertirse en bienes de consumo o de capital. P.ej: acero. -Finales: ya han sufrido las transformaciones necesarias para su uso o consumo. P.ej: coche. • Consumo: -Privados: si son consumidos por una persona no pueden ser consumidos por otra al mismo tiempo. P.ej: cabina telefónica. -Públicos: si su consumo se lleva a cabo simultáneamente por varios individuos. P.ej: alumbrado púbico.
  3. 3. 3. La frontera de posibilidades de producción. -Definición: La curva o frontera de posibilidades de producción refleja las opciones máximas que se le ofrecen a la sociedad y la necesidad de elegir entre ellas. Describe, al reflejar la producción potencial de la economía, las distintas combinaciones de bienes o servicios finales que podrían producirse en un determinado periodo de tiempo con los recursos y la tecnología existentes. Ilustra tres conceptos esenciales: -La escasez de recursos: La cantidad que podemos producir en un determinado periodo de tiempo con los recursos y la tecnología existentes es limitada. -El coste de oportunidad: Sólo podemos obtener cantidades adicionales de cualquier bien que deseemos reduciendo la del otro. -La producción potencial: Es la producción máxima que una economía puede obtener con unos determinados recursos productivos y un nivel tecnológico dado. -El coste de oportunidad de un bien o un servicio. Conlleva la cantidad de otros bienes y servicios a los que se debe renunciar para obtenerlo. Es aquello a lo que se renuncia para obtener alguna cosa a cambio. -Representación gráfica (cómo se hace) Supongamos que una economía tiene que elegir entre producir aviones de combate o viviendas de protección oficial. Estas dos opciones constituirán los ejes de nuestra gráfica (la producción de aviones el eje “y” y la producción de bloques de vivienda el eje “x”). Para simplificar el análisis supongamos que sólo se necesita trabajo (trabajadores) para producir ambos bienes, y, además, supongamos que sólo se cuenta con 2000 trabajadores durante un año, que pueden producir como máximo cinco aviones o cinco bloques de viviendas. Si disponemos de 2000 trabajadores y los utilizamos para producir viviendas, no habrá ningún trabajador disponible para producir aviones de combate. En este caso, los aviones a los que renunciamos son el coste de oportunidad de la decisión de utilizar todos los
  4. 4. trabajadores para producir viviendas. Si, por el contrario, todos los trabajadores se dedicaran a producir aviones, no habría trabajadores para producir viviendas. Estas disyuntivas y otras intermedias se muestran en la frontera de posibilidades de producción. En la gráfica podemos observar que el punto B indica que podríamos producir una combinación de cuatro aviones y dos bloques de viviendas al año. Si renunciamos a un avión más, podríamos producir un tercer bloque de viviendas, lo que representaría el punto C. Los puntos A, D, E y F muestran otras combinaciones de producción que podrían obtenerse, aunque en este caso no tendrían sentido, ya que, sólo se admiten números enteros (no se pueden construir 0'7 viviendas o aviones, por ejemplo). -¿Cuándo se desplaza esta frontera? Crecimiento económico. La Frontera de Posibilidades de producción traza el límite de las opciones factibles.Los puntos que están sobre ella suponen una plena utilización de los recursos. Con los recursos disponibles los niveles de producción por encima de la frontera de posibilidades de producción son inalcanzables. Sin embargo, con el transcurso del tiempo los puntos pueden ser alcanzables si la capacidad productiva de la economía crece. El crecimiento económico puede tener lugar por cualquiera de los siguientes hechos: -Mejora técnica, es decir, nuevos y mejores métodos para producir bienes y servicios. -Aumento del volumen del capital, fruto del incremento del ahorro y la inversión. -Crecimiento de la fuerza de trabajo. -Descubrimiento de nuevos recursos naturales. El crecimiento económico recoge el aumento de la capacidad productiva de la economía y gráficamente se puede representar mediante un desplazamiento hacia la derecha de la Frontera de posibilidades de producción hacia la derecha. En la gráfica podemos observar que una mejora o perfeccionamiento en la producción de uno de los bienes implica un desplazamiento de la frontera en dirección marcada por el eje en el que se presenta el bien. En el caso de ambas mejoras tecnológicas, la frontera se desplaza paralelamente alejándose del origen de coordenadas.
  5. 5. 4. Sistemas económicos (definición y tipos: características más relevantes). Un sistema económico es la forma en que se organizan los individuos de una sociedad para solucionar sus problemas económicos básicos. Todo sistema económico debe intentar dar respuesta a los tres problemas económicos básicos: ¿Qué producir? ¿Cómo producirlo? Y ¿Para quién producir? Hay tres tipos de Sistemas económicos: -Las economías de mercado. El funcionamiento de una economía capitalista o de mercado se basa en un conjunto de mercados donde se compran y venden los bienes y servicios, así como los factores productivos, y de esta forma se contestan las tres preguntas fundamentales. Un mercado es toda institución social en la que los bienes y servicios, así como los factores productivos se intercambian libremente. En todo mercado se utiliza el dinero, considerado como medio de pago. Existen dos tipos de agentes bien diferenciados: los compradores y los vendedores. Ellos se ponen de acuerdo sobre el precio de un bien, que contituye su relación de cambio por dinero, es decir, el número de euros que se necesitan para obtener a cambio una unidad del bien. El mecanismo de mercado no requiere el contacto directo entre consumidores y productores, sino que su relación suele ser indirecta, y se realiza a través de los precios y los mercados. Si al precio de un mercado se desea algo y se tiene suficiente dinero, se compra, y si hay un número suficiente de personas que hacen lo mismo, las ventas totales de ese producto aumentarán y probablemente también su precio. Los productores, al ver que aumentan las ventas y los precios, incrementarán la producción de ese bien y emplearán más recursos como capital y trabajo. Eso explica que no se necesita una relación directa entre productores y consumidores, sino que las ventas y los precios transmiten el mensaje y dirigen el mercado, como lo haría una mano invisible, a la que Adam Smith se refirió en 1776. - Economía (de planificación) centralizada. Un rasgo de estas es la acumulación del poder económico en manos del Estado, que, además de ser el propietario de los medios de producción, es quien rige el funcionamiento de la economía. El poder central o agencia de planificación distribuye no sólo las tareas del plan, sino también los medios de producción, tanto materiales como financieros. El control del poder por parte del Estado permite llevar a cabo una distribución de la renta más igualitaria. Las empresas no basan su actuación en el cálculo económico (en la maximización de los beneficios, es decir, de la minimización de los costes), sino en la realización del plan concretado en directivas. El funcionamiento de ese sistema requiere la existencia de un enorme aparato administrativo, porque es la única forma de controlar las empresas. Conforme crece el sistema productivo, el denominado aparato burocrático se va desarrollando a un ritmo progresivo. Sin embargo, basándose en ese modelo, las agencias con frecuencia se equivocaban en sus previsiones y no tenían en cuenta las necesidades reales de la sociedad. Pero el enorme crecimiento del aparato burocrático, la falta de informaciones válidas y de incentivos efectivos que guiaran el sistema hacia la eficiencia económica originaban el despilfarro de recursos, y fueron las razones que explican el fracaso de la planificación centralizada. -Economías mixtas de mercado. Es una especie de sistema intermedio en el que el Estado interviene en la actividad económica regulando su funcionamiento. En una economía mixta el sector público colabora con la iniciativa privada en la respuesta a las preguntas sobre el qué, el cómo y el para quién del conjunto de la sociedad. El Estado español lleva a cabo diferentes acciones planificadoras para coordinar la actuación de ciertos sectores.
  6. 6. También se hace hincapié en el desarrollo de industrias de alta tecnología. En relación con la redistribución de la renta, el Estado español ha desarrollado un amplio sistema de prestaciones de la Seguridad Social y de servicios sociales suministrados colectivamente, que tienden a elevar el nivel de vida de las clases menos privilegiadas y a garantizar un nivel mínimo de bienestar. Surgió una concepción de la economía que se situaría entre el liberalismo y el marxismo, el keynesianismo. La teoría de J.M.Keynes confíaba en la eficacia de la intervención estatal selectiva y en la adopción de una serie de medidas de política fiscal como política económica principal. Propugnaba la intervención del Estado para reducir el desempleo mediante un aumento del gasto público o mediante incentivos fiscales a la inversión o al consumo. Desde comienzos de la década de los setenta el éxito de las ideas keynesianas empezó a cuestionarse. 5. La demanda y la oferta de bienes y servicios. (elementos que la configuran, cuando se produce el desplazamiento o movimiento de las curvas, elasticidad y tipos de esta). La demanda es la capacidad y el deseo de comprar cantidades específicas de un bien a distintos niveles de precio en un determinado periodo de tiempo, permaneciendo los demás factores constantes. La demanda de un bien puede ser individual, es decir, de un solo consumidor, o de mercado, de un conjunto de consumidores. La demanda de un bien depende del precio del bien, del precio de los demás bienes, la renta del consumidor y sus gustos o preferencias. La curva de Demanda individual es la relación existente entre el precio de bien y la cantidad que un consumidor puede y quiere demandar en un determinado periodo de tiempo. Esta relación se conoce como función de demanda. Si sumamos, para cada precio, las cantidades de discos que cada uno de los individuos estaría dispuesto a comprar , obtenemos la curva de demanda de mercado, que muestra la relación entre la cantidad que están dispuestos a demandar de un bien los consumidores y su precio. La tabla de demanda es una expresión de las intenciones de compra de los consumidores, de su disposición a comprar, no una formulación de compras reales.
  7. 7. Por un lado, cuando aumenta el precio de los compactos, algunos consumidores que previamente compraban dejarán de hacerlo y buscarán otros bienes, por ejemplo, los casetes, que sustituyan dicho producto por otro. Ese efecto de conoce como efecto sustitución. También existen consumidores que, aun sin dejar de comprar, demandarán menos compactos por dos razones: porque se han encarecido respecto a otros bienes cuyo precio no ha variado y porque la elevación del precio ha reducido el poder adquisitivo de su renta, y esto hará que se pueda comprar menos de todos los bienes, y de este en particular. A esto se le denomina efecto renta. La curva de demanda de un bien se desplaza cuando se altera cualquiera de los factores que inciden en la demanda distintos del precio (la renta de los consumidores, los precios de los bienes relacionados, o los cambios en las preferencias del consumidor). Así, por ejemplo, cuando se produce un aumento de la renta de las familias, éstas pueden permitirse consumir más mantequilla para cada uno de los precios posibles de la misma, por lo que la curva de la demanda se desplazará hacia la derecha, tal y como se observa en la gráfica. Cabe destacar la diferencia entre un desplazamiento de la curva de demanda y un aumento de la cantidas demandada: Los movimientos a lo largo de la curva de demanda de un bien se producen a consecuencia de un cambio en el precio de la mantequilla, mientras que los desplazamientos de la curva de la demanda se deben a alteraciones de algunos de los otros factores distintos del precio de la mantequilla, como por ejemplo la renta de los consumidores. La elasticidad-precio de la demanda mide el grado en que los consumidores responden a las variaciones del precio de mercado. Es el resultado de la división de la variación porcentual de la cantidada demandada entre la variación porcentual del precio. La elasticidad-precio mide la sensibilidad de la cantidad demandada ante alteraciones en el precio, por ello siempre tiene signo negativo. La elasticidad de la demanda permite establecer tres categorías fundamentales y dos casos extremos:
  8. 8. -La demanda será elástica cuando el cambio porcentual en la cantidad de demanda será mayor que el producido en el precio. -Será unitaria cuando sean iguales el cambio porcentual del precio y el de la cantidad. -Será inelástica cuando una reducción porcentual de precio suponga un aumento porcentual menor de la cantidad. -Será perfectamente inelástica o rígida cuando una reducción porcentual del precio no suponga ninguna variación en la cantidad. -Será perfectamente elástica cuando la pendiente de la curva sea infinita. La oferta es la capacidad y el deseo de vender cantidades específicas de un bien a distintos niveles de precio en un determinado periodo de tiempo permaneciendo los demás factores constantes. La oferta de un bien depende del precio el bien, de los precios de otros bienes, de los precios y de los factores productivos, y de la tecnología. La relación que existe entre el precio de un bien y las cantidades de discos que un productor desearía ofrecer a cada precio de ese bien por unidad de tiempo es la Curva de Oferta Individual. La Curva de Oferta del Mercado muestra la relación entre la cantidad que están dispuestos a ofrecer de un bien los productores a su precio, manteniendo constantes otros factores (tecnología, precio de factores productivos...) La tabla de demanda muestra el comportamiento de los consumidores,mientras que la tabla de oferta señala el comportamiento de los productores. La elasticidad de la oferta es la variación porcentual que experimenta la cantidad ofrecida de un bien cuando varía su precio un 1%, permaneciendo los demás factores constantes. -La elasticidad de la oferta es inelástica (es cero) cuando la curva de oferta es vertical. En este caso, la cantidad ofrecida no aumenta, independientemente de que suba el precio. -La elasticidad de la oferta es perfectamente elástica (infinita) cuando la curva de oferta es horizontal. En este caso, el precio es como mínimo P0 , si bien a este precio los oferentes están dispuestos a vender toda la cantidad que se demande.
  9. 9. Vamos a analizar la incidencia sobre el precio y la cantidad de equilibrio de un desplazamiento de la curva de oferta en dos mercados distintos, por ejemplo, el del trigo y el de la cebada. Supongamos que disminuye el precio del capital (intereses que se pagan por los préstamos), lo que implicaría que se reduzcan los costes de producción del trigo y de la cebada. La incidencia de una reducción del precio del capital se representa mediante un desplazamiento hacia la derecha de la curva de oferta, como se observa en los gráficos. Como los determinantes de la demanda no han variado y las cantidades demandadas a todos los precios no resultan afectadas por la reducción de los costes de producción, las curvas de demanda no se desplazan. Se puede ver en la gráfica que los precios de equilibrio descienden y las cantidades deequilibrio aumentan. Así, un desplazamiento de la curva de oferta hacia la derecha implica una reducción del precio y un aumento de la cantidad de equilibrio.
  10. 10. La curva de oferta de un bien se desplaza cuando se altera cualquiera de los factores que inciden en la oferta distinto del precio en cuestión, por ejemplo el precio de otros bienes, los precios de los factores productivos o la tecnología. La curva de oferta de un bien se traza manteniendo constantes los demás factores distintos del precio del bien. De éstos, los más significativos son: los precios de los factores productivos, la tecnología disponible, las expectativas sobre el futuro del mercado y el precio de los demás bienes. Las variaciones de cualquiera de estos elementos alteran la cantidad ofrecida a cada uno de los precios y, en consecuencia, hacen que se desplace la curva de oferta. Por ejemplo, como podemos observar en la gráfica, los avances tecnológicos desplazan las curvas de oferta hacia la derecha. La introducción de nueva maquinaria que permita obtener de la leche un mayor rendimiento en la producción de mantequilla, hará que la empresas estén dispuestas a vender más mantequilla a cualquier precio, ya que pueden obtenerla a un coste más bajo que antes. Las variaciones de los precios de los factores influyen en los costes de producción y, por tanto, en la cantidad de bienes y servicios que las empresas están dispuestas a ofrecer a cada uno de los precios. Este aumento de la cantidad ofrecida a todos los precios se representa en forma de un desplazamiento de la curva de oferta hacia la derecha. 6. Tipos de mercados: -Competencia perfecta: definición y características. Un mercado de competencia perfecta es aquel en el que existen muchos compradores y muchos vendedores, de forma que ningún productor tiene capacidad para influir en el precio del mercado. Sus características son las siguientes: – Existen un elevado número de oferentes y demandantes, por lo tanto, la influencia de sus decisiones individuales ejercerá escasa influencia sobre el mercado global. Así, si un productor individual decide incrementar o reducir la cantidad producida, la decisión no influye sobre el precio de mercado del bien que produce. Las empresas son precio-aceptantes. – Homogeneidad del producto, es decir, no existen diferencias entre el producto que
  11. 11. vende un oferente y el que venden los demás. – Existe información perfecta: todos los participantes tienen pleno conocimiento de las condiciones generales en que opera el mercado. – Libertad de entrada y de salida de empresas: todas las empresas participantes podrán entrar y salir del mercado de forma inmediata en cuanto lo deseen. -Competencia imperfecta.Definición, tipos (monopolio, oligopolio, competencia monopolística) y características. Los mercados no perfectamente competitivos son aquellos en los que el producto o productores son lo suficientemente grandes como para tener un efecto notable sobre el precio. El precio no se acepta como un dato ajeno, sino que los oferentes intervienen activamente en su determinación. Un mercado de competencia imperfecta existe cuano las empresas que lo integran tienen la capacidad de influir en el precio del mercado actuando individualmente. Dentro de estos mercados el caso extremo es el monopolio. El monopolio es aquel mercado en el que existe un solo oferente que tiene plena capacidad para determinar el precio. En este mercado la curva de demanda del mercado es la curva de demanda de la empresa, y, si desea vender una mayor cantidad, debe reducir el precio. El monopolista tiene presente que cuanto más elevado sea el precio, menor cantidad estarán dispuestos a demandar los compradores, ya que se enfrenta a una curva de demanda con pendiente negativa. Los mercados monopolistas se caracterizan por: la existencia de un único oferente, la homogeneidad del producto y la existencia de barreras a la entrada. Entre los factores que intervienen en la aparición de lo monopolios, podemos destacar los siguientes: – El control exclusivo de un factor productivo por una empresa o el dominio de las fuentes más importantes de la materia prima indispensablees para la producción de un determinado bien. – La concesión de una patente genera una situación monopolística, aunque de carácter temporal. – El control estatal de la oferta de determinados servicios origina los monopolios estatales. Estos servicios se suelen suministrar por empresas concesionarias privadas o mixtas. – La existencia de un mercado de gran tamaño y una estructura de costes de la industria peculiar pueden dar lugar a un monopolio natural. Las razones tecnológicas de su existencia se concretan en que los costes medios disminuyen a medida que aumenta la cantidad producida del bien. Un mercado oligopolístico es aquel en el que existe un número reducido de vendedores que producen unos productos bastante homogéneos y se enfrentan a una gran cantidad de compradores, es decir, se caracterizan por la existencia de un número reducido de oferentes que ejercen un cierto control sobre el precio y que son mutuamente interdependientes. Los escasos vendedores hacen que puedan ejercer algún tipo de control sobre el precio, y que las actuaciones de unos afecten a los restantes integrantes del mercado. La característica básica del oligopolio es la interdependencia mutua. Al existir pocas empresas en el mercado, las reacciones y decisiones de una de ellas afectan y se ven afectadas por las acciones y decisiones de las otras participantes. Un ejemplo típico de mercado es el financiero. En la fijación de los precios en el oligopolio las empresas tratan de determinar sus precios basándose en las previsiones de su función de demanda y teniendo en cuenta las
  12. 12. reacciones de sus rivales. Para paliar esta, caben diversas posibilidades: – Tratar de adivinar las acciones de los rivales y diseñar estrategias en consecuencia. – Iniciar guerras de precios, que surgen cuando las empresas integrantes de un oligopolio tratan de incrementar su cuota de mercado llevando a cabo reducciones de precios sucesivos. – Formar un cártel, en cuyo caso caben dos posibilidades: repartirse el mercado, o simplemente ponerse de acuerdo en los precios. La maximización de los beneficios se consigue haciendo que la producción total de las empresas que integran el oligopolio sea exactamente igual a lo que produciría un monopolio. Es decir, los particiantes se ponen de acuerdo para limitar las ventas. LA COMPETENCIA MONOPOLÍSTICA La competencia monopolística es la estructura de mercado en la que muchas empresas venden productos similares, pero no idénticos. Incluye a muchas empresas que producen bienes y servicios parecidos pero diferenciados, por ejemplo, productos alimenticios que puedan distinguirse por su marca, por ejemplo. La empresa posee un pequeño grado de control sobre el precio, debido a la diferenciación. La competencia adopta la forma de marcas comerciales y publicidad, así como variaciones en el precio. En los mercados de competencia monopolística, aunque existen muchos vendedores, cada uno de ellos es capaz de diferenciar su producto del fabricado por sus competidores, de forma que actúa como monopolista de una marca determinada y, por tanto, se enfrenta a una curva de demanda con inclinación negativa. La competencia monopolística se caracteriza por la existencia de muchos oferentes, por la no homogeneidad del producto, y porque no existen barreras a la entrada, salvo las derivadas de la diferenciación del producto y motivadas, en buena medida, por las marcas y la publicidad. Cada empresa vende un producto diferenciado del de otras en parte mediante una marca. Por ello, cada empresa es monopolista de una marca que produce. Las marcas transmiten información a los consumidores y a la vez son un incentivo para mantener la buena calidad. La publicidad realiza un papel muy importante, y se suele utilizar como señal de la calidad de los productos. 7. Macromagnitudes. Concepto. PIB: definición, forma de cálculo, diferencia entre precios de mercado y coste de los factores. PNB: definición. Renta nacional, renta persona y renta disponible. La macroeconomía se ocupa del estudio de cómo los hogares y las empresas toman sus decisiones e interctúan entre sí en los mercados, es decir, el funcionamiento de la economía en su conjunto. Sus objetivos son: conseguir el crecimiento del PIB, bajar el nivel del desempleo, controlar la inflación, reducir el déficit público, equilibrar la balanza de pagos y estabilizar el tipo de cambio. En economía, las macromagnitudes son una medición cuantificada de los hechos y datos de trascendencia económica de un país o región y se utilizan para medir las operaciones y flujos que tienen lugar en ese espacio, lo que permite tener una visión de conjunto de la economía de ese país. La magnitud económica básica y originaria de la que parten todas las demás es el Producto Interior Bruto (PIB), que forma parte del sistema de la contabilidad nacional de un país. El PIB es el valor total de todos los bienes y servicios finales generados en un país. Es igual a la suma de los valores monetarios del consumo, la inversión bruta, las compras de bienes y servicios por parte del Estado y las exportaciones netas de un país durante un año
  13. 13. determinado. Toda economía está formada por muchas unidades independientes: millones de economías domésticas o familiares, millones de empresas y numerosos organismos y entidades públicos. Las economías domésticas, hogares o unidades de consumo deciden cuánto desean comprar y trabajar, mientras que las empresas o unidades de producción deciden cuánto producir y vender y cuántas personas van a contratar. Entre los hogares y las empresas se establece un doble intercambio global de producto o renta real por renta monetaria, que da lugar al llamado flujo circular de la renta. El flujo circular recoge el doble intercambio global de bienes finales producidos en un periodo por renta monetaria. El PIB puede medirse de dos formas: en primer lugar, como un flujo de gastos de productos finales, y en segundo lugar, como los costes, ingresos totales o rentas de los factores que contribuyen a generar el producto. Los dos enfoques son idénticos, pues el beneficio se incluye en el enfoque de los ingresos o los costes. El beneficio o excedente es el residuo, que se ajusta automáticamente para que los costes o ingresos coincidan con el valor de los bienes. Cabe destacar que los productos intermedios (aquellos que se utilizan para producir otros bienes y que no son bienes finales) no son comprados por los consumidores y, por tanto, no se recogen en el PIB. Existe un problema: el de la doble contabilización. Por ejemplo, si al contabilizar el pan comprado por los consumidores, se contabilizaría también la harina utilizada para producir el pan, que es elaborada por el harinero, y el hacerlo implicaría contabilizar la harina dos veces (doble contabilización). Para evitarla, se calcula el valor añadido en cada fase de la producción, restando del valor del producto de la fase en cuestión los costes de materiales y bienes intermedios que no han sido producidos en esta fase, sino comprados a otras empresas y que, por tanto, estarán incluidos en las cuentas de dichas empresas. El valor añadido es el valor de las ventas de una empresa menos el valor de las materias primas y otros bienes intermedios que utiliza para producir los bienes que vende. Por otro lado, el flujo circular de una economía con sector público y relaciones con el exterior es la corriente de bienes y servicios y de pagos entre las empresas, las economías domésticas u hogares, el sector público y el resto del mundo. Las entradas son adiciones a la renta que no provienen del gasto de los consumidores (inversión, gasto público...). Las salidas son detracciones al flujo circular de la renta (ahorro, impuestos...) La suma de todos los gastos en bienes y servicios llevados a cabo por los diferentes agentes económicos, es decir, los consumidores, las empresas, el sector público y el sector exterior, es el PIBPM ( Producto Interior Bruto a Precios de Mercado). Esta macromagnitud también se conoce como “demanda agregada”, pues representa el gasto total llevado a cabo por los diferentes agentes económicos. Por otro lado, para obtener el PIB por el método del ingreso o costes hay que sumar los ingresos o rentas percibidas por las economías domésticas como contraprestación por aportar sus factores o recursos al proceso productivo. El PIB obtenido por la suma de estas rentas se conoce como PIBCF (Producto Interior Bruto al Coste de los Factores). La relación entre el PIBPM y el PIBCF se establece considerando los impuestos indirectos y las subvenciones. Para pasar de PIBPM al PIBCF hay que sumar los impuestos indirectos y deducir las subvenciones de explotación. Los impuestos indirectos son los que gravan el precio de los bienes y servicios y no tienen relación con el contribuyente. Estos impuestos incrementan el precio de los bienes y servicios. El ejemplo más característico es el impuesto sobre el valor añadido (IVA). Las subvenciones de explotación son transferencias del sector público a las empresas y, por tanto, reducen el coste real de la producción. El producto interior anteriormente visto representa el valor de los bienes producidos en un país. El producto nacional mide el valor de la producción obtenida por los factores nacionales situados en el país o en el extranjero. El Producto Nacional Bruto (PNB) es el valor monetario de todos los bienes y servicios finales que se producen durante un periodo de tiempo, utilizando factores de producción nacionales, independientemente de si dichos
  14. 14. factores están localizados dentro o fuera de las fronteras del país de que se trate. Se define como la suma del producto interior bruto (PIB) más las rentas de los residentes nacionales obtenidas por ellos en el extranjero (RRN) menos las rentas de los residentes extranjeros obtenidas por ellos en territorio nacional (RRE). La renta nacional hace referencia a las rentas totales que reciben el trabajo, el capital y la tierra, y en esencia se calcula restando la depreciación y los impuestos indirectos del PIB. Es decir, es la suma de las remuneraciones pagadas a los factores de producción nacionales (sueldos, salarios, alquileres, intereses y beneficios) durante un periodo de tiempo. La renta personal es igual a la parte de la renta nacional que es obtenida por las personas. Se halla restando de la renta nacional los beneficios no distribuidos por las empresas, los impuestos sobre los beneficios y las cotizaciones empresariales a la Seguridad Social, y sumándole las transferencias que las personas reciben del Estado. La renta personal disponible (renta disponible) es la parte de la renta personal disponible para el gasto o el ahorro. Se obtiene restando de la renta personal los impuestos directos pagados por las personas. 8. Inflación. Definición, tipos, cálculo, IPC (deflactor del PIB), causas de la inflación, efectos de la inflación, medidas para combatirla. El IPC (Índice de Precios de Consumo) representa el coste de una cesta de bienes y servicios consumida por una economía doméstica representativa. La inflación, medida por el IPC, es la tasa de variación porcentual que experimenta este índice en el periodo de tiempo considerado. Refleja cómo se ha encarecido la vida, pues indica el dinero que hace falta para mantener el mismo nivel de vida. Para evaluar, a partir del IPC, la tasa de inflación entre dos años determinados, es decir, la tasa de crecimiento de los precios, se calcula la variación porcentual experimentada por ese índice en ese periodo. Así, la tasa de inflación en 2000 se calcula así: Inflación del 2000=100x(IPC2000 – IPC1999)/ IPC1999 La fórmula quedaría así (n representa el año, en el caso anterior es el año 2000): Inflación del n=100x(IPCn – IPCn-1)/ IPCn-1 Para la mayoría de los autores, el factor clave para explicar el crecimiento de los precios es la evolución de la demanda agregada. Si los distintos sectores de la economía en su conjunto gastan más de lo que pueden producir, esos planes no podrán cumplirse de la forma en que fueron proyectados. En una economía de mercado es de esperar que la demanda insatisfecha cause una presión ascendente sobre los precios, y para que este aumento de los precios pueda mantenerse a largo plazo, la cantidad de dinero deberá crecer lo suficiente. Hay dos teorías que explican las causas de la inflación: – Explicación monetarista de la inflación. Esta teoría se identifica con los planteamientos de los economistas clásicos. Postula que la causa que explica el comportamiento de la demanda agregada es el aumento de la cantidad de dinero por encima del crecimiento de la producción. Pero, dado que desde la perspectiva monetarista el dinero se mantiene básicamente para transacciones, los agentes económicos se encontrarán más dinero del que precisan e intentarán gastar elexceso
  15. 15. en la compra de otros activos rentables o aumentado su demanda de bienes y servicios corrientes. Si, además, la actividad económica se halla en una situación tal que la totalidad de los factores productivos se encuentran empleados, la producción física de bienes y servicios no podrá aumentar a corto plazo. Resultará que esta demanda incrementada no se podrá satisfacer mediante un aumento en la producción y, en consecuencia, los precios subirán. Así, los monetaristas establecen una relación automática entre la cantidad de dinero y el nivel de precios. – Matizaciones keynesianas a la explicación monetarista. Desde la óptica keynesiana se señala que el dinero no sólo se demanda para hacer frente a las transacciones, sino también como activo. Así, en determinadas circunstancias, a muy corto plazo la demanda de dinero puede absorber los aumentos en la oferta monetaria sin que se produzcan alteraciones de precios. De esta forma, la relación entre oferta monetaria y nivel de precios no es tan directa como defienden los monetaristas, ya que una alteración de la cantidad de dinero puede tener efectos sobre la producción. La inflación, al alterar la estructura de los precios relativos, tiene efectos distorsionantes sobre la actividad económica. La inflación tiene costes reales que dependen de dos factores: que la inflación sea esperada, y que la economía haya ajustado sus instituciones para hacerle frente (incorporando la inflación a los contratos de trabajo y arrendamiento de capital, y revisando los efectos del sistema fiscal ante una situación inflacionista). En el contexto de una economía sin sector exterior, cuando la inflación es esperada y las instituciones se han adaptado para compensar sus efectos, los costes de la inflación básicamente son de dos tipos: -Costes en suela de zapatos: son los recursos despilfarrados cuando la inflación anima a los individuos a reducir sus tenencias de dinero (derivados de la incomodidad de tener que ir con mucha frecuencia a las instituciones financieras a sacar dinero para poder ajustar la cantidad de dinero real deseada a la pérdida de poder adquisitivo del dinero motivada por el alza de precios). -Costes de menú: son los costes de modificar los precios (es el derivado de tener que cambiar los precios a menudo, lo que implica alterar las listas de precios y los menús). Cuando las instituciones no logran ajustar su comportamiento a la inflación, aunque sea esperada, surgen costes adicionales derivados fundamentalmente de las distorsiones fiscales. – La inflación esperada y los impuestos: con la inflación se produce un deslizamiento de los tramos impositivos, al aumentar la proporción de impuestos que se paga por una cantidad dada de renta nominal, porque ,en este caso, estos pagarían en impuestos la misma proporción de su renta. Sin embargo, dado que la proporción tiende a aumentar con el nivel de renta nominal, cuando esto ocurre sin que crezca la renta real, la inflación hace que suban los impuestos. Esto se conoce como impuesto de inflación. – La inflación esperada y las tasas de interés. Durante los periodos inflacionistas, los prestamistas exigen una compensación por la depreciación del poder adquisitivo del dinero que prestan. En previsión de ello, el tipo de interés nominal o tipo de mercado tiende a llevar consigo una prima igual a la tasa de inflación esperada. Tipo de interés nominal= Tipo de interés real+Tasa de inflación La inflación imprevista. Podemos clasificar los efectos de ls inflación imprevista sobre el sistema económico en dos grandes grupos: -Efectos sobre la distribución: la inflación perjudica a aquellos individuos que reciben rentas fijas en términos nominales y, en general, a los que reciben rentas que crecen menos que la inflación. Un ejemplo es el de los jubilados y los pensionistas.
  16. 16. También se afirma que la inflación favorece los deudores nominales y perjudica a los acreedores en términos monetarios. Los acreedores conciertan préstamos en términos monetarios, haciendo que el deudor se comprometa a devolver una cantidad fija de dinero por periodo de tiempo. Si la cantidad no cambia en términos monetarios y hay inflación, el valor real de dicha suma decrece. Si el acreedor no puede elevar el tipo de interés monetario, el rendimiento real de éste se reducirá. Asimismo, la inflación beneficia al Estado. El coste de la deuda en términos reales se reduce al coste de los ingresos reales de los tenedores de esos títulos. - Efectos sobre la actividad económica. La inflación tendrá también efectos distorsionantes sobre la actividad económica al alterar la estructura de precios relativos, porque no todos los precios absolutos aumentan por igual. Los efectos más significativos se aprecian mejor desde una perspectiva internacional. Aquellos países que experimenten unas mayores tasas de inflación verán que sus productos pierden competitividad, y esto incidirá negativamente sobre sus exportaciones. -La incertidumbre que generan los procesos inflacionistas también afecta negativamente a la producción. Como consecuencia, la inversión se resiente, con lo que la acumulación de capital y, paralelamente, la productividad se ven seriamente afectadas. La incertidumbre se manifiesta en los cálculos de inversiones al elevar las primas de riesgo e impide que determinados proyectos de capital satisfagan los criterios financieros aceptables. El déficit en inversiones se concentrará en inversiones a largo plazo, que son más sensibles a la incertidumbre y a la inestabilidad asociadas a la inflación. 9. Problema del paro. (definición; cómo se mide: población activa, población inactiva, parados, tasa de actividad, tasa de paro; tipos; teorías que explican la aparición del paro; medidas para combatirlo) Para medir el paro se utilizan dos sistemas: la Encuesta de Población Activa que cada trimestre confecciona el Instituto Nacional de Estadística, y el paro registrado, que es la cifra de personas que están inscritas en las oficinas del SEPE (antes INEM). Suele haber discrepancias entre las dos cifras porque hay personas desempleadas que no están registradas en las oficinas de empleo, porque ya han desistido de buscar un trabajo o por alguna otra razón. Por eso se considera más fiable la EPA, que los datos del paro registrado. La Encuesta de Población Activa (EPA) es un estudio estadístico destinado a capturar datos sobre el mercado de trabajo, que se utiliza para calcular la tasa de desempleo, tal y como la define la Organización Internacional del Trabajo (OIT). Además de la población activa, en la que se incluye tanto a los que están trabajando como al conjunto de los parados o desempleados de un país, las sociedades cuentan con una población inactiva compuesta por aquellos miembros de la población que no están en disposición de trabajar, sea por estudios, edad -niños y población anciana o jubilada-, enfermedad o cualquier otra causa legalmente establecida. Para que exista el desempleo se necesita que la persona desempleada desee trabajar y que acepte los salarios actuales que se están pagando en un momento dado. Las causas de esta situación son múltiples, produciendo como consecuencia distintos tipos de desempleo. El desempleo en la UE es el problema macroeconómico más grave. Afecta a aquellas personas de la población activa que, reuniendo las condiciones de edad, capacidad física y mental para realizar un trabajo remunerado, buscan empleo y no lo encuentran. La tasa de desempleo o paro es el cociente entre el número de personas desempleadas y el total de la población activa, expresado como porcentaje:
  17. 17. Tasa de paro=(Desempleados/Total población activa) x 100 La tasa de actividad de una población resulta del cociente entre la población activa y la población en edad activa (habitualmente expresado en porcentaje). La población económicamente activa (PEA) se calcula sumando el número de ocupados y el de desocupados. Tipos de desempleo: – Desempleo cíclico: tiene lugar cuando los trabajadores, y en general los factores productivos, quedan ociosos debido a que el gasto de la economía durante ciertos periodos a lo largo del ciclo es insuficiente para dar empleo a todos los recursos. – Desempleo estacional: es el causado por cambios en la demanda de trabajo en momentos diferentes del año. Así, al final del año, muchas personas contratadas para trabajar en restaurantes y hoteles de forma temporal se ven forzadas a buscar otro empleo o a permanecer paradas. – El desempleo friccional es el ligado al funcionamiento normal del mercado de trabajo y se origina al dejar sus puestos algunos trabajadores para buscar otro mejor, porque algunas empresas están atravesando una crisis o porque los nuevos miembros de la fuerza laboral emplean un cierto tiempo buscando trabajo. Así, el paro friccional surge porque los trabajadores tardan en encontrar el empleo que mejor se ajusta a sus cualificaciones y gustos. – Desempleo estructural: se debe a desajustes entre la cualificación o la localización de la fuerza de trabajo y la cualificación requerida por el empleador. La informatización o robotización de ciertas actividades puede suponer que muchos trabajadores permanezcan en paro durante largos periodos por no poseer la formación técnica requerida. El desempleo no puede explicarse por un solo factor: por un lado está el componente demográfico, ya que los países con una alta tasa de natalidad verán incrementar la población activa, contribuyendo a aumentar el desempleo. Otros factores como son los cambios tecnológicos y la mayor apertura al comercio internacional, también pueden incidir sobre el nivel de desempleo de un país. El ciclo económico también incidirá y en las fases de recesión es de esperar que la tasa de desempleo sea más elevada que en las de expansión. En cualquier caso, el desempleo tiene dos tipos de explicaciones: el funcionamiento del mercado de trabajo y un nivel insuficiente en la demanda agregada. En primer lugar, para algunos economistas, y en especial para los llamados clásicos, la explicación hay que basarla en las imperfecciones y rigideces del mercado laboral y en particular, en el deseo de los trabajadores de recibir unos salarios superiores al salario de equilibrio. Esta actitud, según los economistas, se ve alentada por la propia legislación, que introduce normativas tales como los salarios mínimos, y por la presión de los sindicatos por unas redistribuciones más altas, y se concreta en la no aceptación de reducciones en los salarios aunque exista un importante número de personas desempleadas. Por estas razones, los economistas clásicos a este desempleo por encima del friccional lo denominan desempleo voluntario. Desde la perspectiva clásica, este tipo de desempleo se debe a una política de salarios inadecuada. Según esta teoría, el desempleo desaparecería si los salarios se redujeran al nivel de salario de equilibrio. Para los economistas keynesianos el desempleo no se debe al comportamiento de los salarios, sino al nivel insuficiente de demanda agregada, y por tanto, el desempleo será involuntario. En este sentido, el empleo aumentará si se incrementa el gasto total de la
  18. 18. economía (o demanda agregada). Para ello, se deberá estimular, mediante una política de demanda expansiva, alguno o algunos de sus componentes, esto es, el consumo de las economías domésticas, la inversión de las empresas, el gasto público, o las exportaciones netas. El inconveniente de este tipo de políticas expansivas de demanda es que a la vez que incrementan el producto y el empleo, también hacen que aumente el nivel general de precios, esto es, la inflación. Para tratar de reducir el desempleo cabe apelar a dos tipos de políticas: unas encaminadas a incidir sobre la demanda, y otras orientadas a propiciar reformas estructurales, a lograr un funcionamiento más eficiente del mercado de trabajo y en general a actuar sobre la oferta agregada. Las políticas de demanda se pueden instrumentar mediante políticas monetarias, fiscales o cambiarias, y su efectividad, a corto plazo, está condicionada por la posición de la economía en relación con el producto potencial. Conforme más cerca esté del producto potencial, menor será su efecto sobre el desempleo y mayor el impacto inflacionista. Las políticas expansivas de demanda no sólo prvocarán tensiones inflacionistas, sino que también tensiones por el lado del déficit público. Las políticas de oferta pretenden desplazar la función de oferta agregada hacia la derecha, incrementando la producción y reduciendo el nivel de precios. Se puede concretar en las siguientes estrategias: -Reducción de la tasa anual de paro mediante actuaciones en las prestaciones de desempleo, políticas activas de empleo y mejoras en la formación profesional. -Disminución del margen de precios mediante políticas de fomento de competencia y liberalización de los mercados. -Elevación de la productividad media de trabajo mediante mejoras en la tecnología, en el procedimiento y en la formación. -Flexibilidad regional en los precios y salarios. -Aumento de la renta potencial o producción de pleno empleo, mediante la creación de incentivos a la producción, básicamente por la vía de reducción de impuestos. 10. Política fiscal: Definición. ¿Para qué sirve? ¿Cómo se lleva a cabo? Los programas de Gobierno con respecto a la compra de bienes y servicios, los gastos de transferencia y la cantidad y tipo de impuestos, integran la política fiscal, es decir, se refiere a las decisiones del Gobierno sobre el nivel del gasto público y los impuestos. Incide sobre las rentas y el consumo de los individuos, y ofrece incentivos a la inversión y otras decisiones económicas. El Gobierno, mediante el recurso a una política fiscal expansiva, aumentando el gasto público o reduciendo los impuestos, puede influir de forma notable sobre la demanda agregada, haciendo que ésta aumente, es decir, desplazándola hacia la derecha. Al actuar de esta forma, no solo logrará aumentar la producción y el empleo, sino que también generará una subida de precios. Del mismo modo que la política fiscal puede emplearse para aumentar la demanda agregada, también puede contraerla. Cuando la economía está en una fase de expansión, y conforme se acerca al auge del ciclo, las tensiones inflacionistas empezarán a acentuarse, y cabe pensar en recurrir a una política fiscal restrictiva. En el origen de la situación descrita se encontrará un exceso de demanda agregada, que provocará alzas en el nivel de precios, por lo que el objetivo de la política fiscal será reducir la demanda agregada. La visión de la política fiscal como instrumento estabilizador de la actividad económica se suele concretar en las denominadas políticas discrecionales: - Programas de obras públicas y otros gastos: los proyectos de inversión pública
  19. 19. tradicionalmente han tenido un doble objetivo: dar trabajo a los desempleados y dotar de infraestructuras suficientes a los países. - Proyectos públicos de empleo: suelen estar patrocinados por las administraciones o por organismos autónomos, y su objetivo es contratar a trabajadores desempleados durante periodos cortos de tiempo. - Programa de transferencias: los principales ejemplos son las pensiones de jubilación y otros programas de transferencias hacia ciertos colectivos marginados del mercado de trabajo. - Alteraciones de los tipos impositivos: los tipos de algunos impuestos se pueden alterar para incidir sobre la renta de las personas físicas o sobre los recursos de las empresas, y en consecuencia, sobre la actividad económica. Su uso como políticas estabilizadoras presentan muchas dificultades, ya que buena parte de ellas están ligadas a la lentitud de los trámites intitucionales y burocráticos que exige su puesta en práctica. También hay estabilizadores automáticos, que son cualquier hecho del sistema económico que tiende a reducir mecánicamente la fuerza de las recesiones y/o de las expansiones de la demada, sin que sean necesarias medidas discrecionales de política económica. Ejemplos de éstos son los impuestos o las pensiones de jubilación. 11. Política monetaria: Definición. ¿Para qué sirve? ¿Cómo se lleva a cabo? Llamamos política monetaria a las decisiones que las autoridades monetarias toman para modificar la cantidad de dinero o tipo de interés. Una política monetaria expansiva hace que aumente la cantidad de dinero y baje el tipo de interés.La finalidad de la política monetaria es lograr la estabilidad de los precios y de los tipos de cambio a largo plazo. En concreto, el objetivo de la política monetaria es situar la evolución de los precios en la senda de convergencia con los países más estables de Europa, siguiendo las indicaciones del Banco Central Europeo. Si, dado un nivel de precios, el Banco de España sigue una política monetaria expansiva, por ejemplo concediendo a los bancos nuevos créditos, hará que la cantidad de dinero se incremente y que, por tanto, baje el tipo de interés. La bajada de tipo de interés hará aumentar la inversión. Pero la inversión es un componente de la demanda agregada, por lo que un aumento de la inversión elevará la demanda agregada. Esto provocará una reducción de las existencias y aumentará la producción. Por tanto, un aumento de la cantidad de dinero genera, en primer lugar, una bajada de los tipos de interés, al ajustar al público su cartera de activos financieros y, seguidamente, eleva la demanda agregada y la producción de equilibrio. La inversión mueve la renta, y con ella se terminan alterando todas las variables que dependen de alguna forma de la renta, como el consumo, el ahorro, el volumen de impuestos directos recaudados o las importaciones. Observamos que desde el punto de vista del Banco Central, responsable de la política monetaria, las variables clave son dos: la cantidad de dinero y el tipo de interés. En el caso de que se siguiera una política monetaria restrictiva, por ejemplo reduciendo los préstamos concedidos a los bancos y suponiendo de nuevo que los precios permanecen constantes, la cantidad de dinero se reducirá y el tipo de interés aumentará, lo que incidirá negativamente en la producción.
  20. 20. 12. El sistema financiero. ¿Qué es? Intermediarios financieros bancarios. Intermediarios financieros no bancarios. Banco Central Europeo: funciones. El sistema financiero está constituido por el conjunto de instituciones que media entre los demandantes y los oferentes de recursos financieros. Los intermediarios financieros españoles más importantes son los bancos y las cajas de ahorro. El sistema financiero nace como respuesta a la demanda de recursos para fines productivos y de consumo, y está apoyado en un soporte institucional formado por una serie de intermediarios especializados. La distinción fundamental entre los diferentes intermediarios financieros es la que los divide en bancarios y no bancarios. Los primeros son aquellos cuyos activos financieros indirectos son aceptados generalmente como medio de pago. Los intermediarios financieros no bancarios se caracterizan por emitir activos financieros que no son dinero en sentido estricto. Los intermediarios financieros bancarios son: el Banco de España, la banca privada, las cajas de ahorro y las cooperativas de crédito. Estos intermediarios, que forman parte del sistema bancario, crean dinero al conceder préstamos por una cantidad superior a las reservas totales. El Banco de España no suele trabajar ni con particulares ni con empresas, sino que concede financiación al resto del mundo, al sector público y a otros intermediarios financieros. Al comprar divisas financia el sector exterior, ya que éstas son depósitos en moneda extranjera emitida por bancos de otros países. Al sector público lo financia contracediendo créditos al Tesoro y adquiriendo deuda pública que luego venderá o recomprará, según las necesidades de la política monetaria. También otorga créditos a otros intermediarios financieros bancarios mediante créditos especiales. Banca privada: los bancos mantienen parte de sus fondos en efectivo y otros los destinan a conceder financiación al sector privado y al sector público. La financiación al sector público se instrumenta mediante la compra, obligatoria o voluntaria, de títulos públicos de renta fija a corto o largo plazo. Los bancos obtienen financiación a partir de los depósitos del público y de la emisión de títulos de renta fija o variable. Las cajas de ahorro tienden a equipararse a los bancos. En cualquier caso, están especializadas en captar fondos de los pequeños ahorradores a través de depósitos de ahorro instrumentados mediante libretas. Las cooperativas de crédito y cajas rurales suelen estar creadas por las cooperativas. Su forma de operar es muy similar a la de los bancos y las cajas de ahorro. Los intermediarios financieros no bancarios: El Instituto de Crédito Oficial (ICO) es un organismo público que complementa a los intermediarios financieros privados y canaliza su financiación, generalmente a medio y largo plazo, a los sectores que se consideran prioritarios desde la perspectiva de la política económica del Gobierno. Obtiene los recursos mediante dotaciones presupuestarias o emitiendo títulos de renta fija. Las compañias aseguradoras emiten como activo financiero específico pólizas de seguros, es decir, indemnizaciones en el caso de que se produzca el evento asegurado. Éstas compañías, en caso de que ocurra un siniestro, han de constituir cuantiosas reservas que invierten en otros intermediarios financieros y en títulos de renta fija, tanto públicos como privados. Los fondos de pensiones tienen como misión complementar o suplir las pensiones de la Seguridad Social para después de la jubilación. Para ello, los asociados hacen aportaciones periódicas durante toda su vida laboral activa. Las sociedades y los fondos de inversión mobiliaria captan sus recursos mediante la
  21. 21. emisión de acciones. Luego, invierten la suma obtenida en títulos de renta variable y de renta fija, que facilitan el acceso del pequeño ahorrador al mercado de valores. Para captar sus recursos emiten certificados de participación representativos de una parte del patrimonio, cuyo valor global fluctúa según las cotizaciones del mercado. Sociedades de crédito hipotecario: conceden créditos hipotecarios, para lo cual obtienen sus recursos mediante depósitos a plazo o la emisión de títulos hipotecarios garantizados por su cartera de créditos. Las entidades de leasing son las entidades de arrendamiento, que ceden a sus clientes bienes de equipo o inmuebles a cambio de una cuota periódica. Las entidades de factoring anticipan fondos a sus clientes a cambio de la cesión de sus deudas comerciales, cuyo cobro se gestiona y se garantiza. Se financian emitiendo títulos de renta fija y con créditos de otras instituciones. Las sociedades medidoras en el mercado de dinero están especializadas en la gestión de activos de alta liquidez, tales como pagarés del Tesoro y certificados de depósito en el Banco de España. Las sociedades de garantía recíproca favorecen a sus asociados el acceso a la financiación, al garantizar a devolución de los créditos que éstos obtengan. Se financian esencialmente de las aportaciones de sus socios, que suelen ser pequeñas y medianas empresas. El sector público suele participar en calidad de socio protector. La finalidad de la política monetaria es lograr la estabilidad de los precios y de los tipos de cambio a largo plazo. En concreto, el objetivo de la política monetaria es situar la evolución de los precios en la senda de convergencia con los países más estables de Europa, siguiendo las indicaciones del Banco Central Europeo. El tratado de la Unión Europea atribuye al Sistema Europeo de Bancos Centrales (SEBC) las funciones de diseño y ejecución de la política monetaria de los países que conforman el área del euro. El SEBC está constituido por el Banco Central Europeo (BCE) y por todos los bancos centrales nacionales de los países de la UE, incluidos los de los Estados miebros que no formen parte, inicialmente, de la UME. El objetivo principal del SEBC es mantener la estabilidad de precios. En este sentido, las funciones básicas que lleva a cabo son las siguientes: definir y ejecutar la política monetaria única, realizar operaciones de divisas coherentes con la política cambiaria establecida, poseer y gestionar las reservas oficiales de divisas de los Estados miembros, promover el buen funcionamiento de los sistemas de pagos en el área del euro, contribuir a la buena gestión de las políticas de supervisión prudencial de las entidades de crédito y a la estabilidad del sistema financiero y autorizar la emisión de billetes del euro. Para alcanzar este objetivo, el BCE tiene que definir y preparar la instrumentación de la política monetaria. Para seguir el cumplimiento del objetivo de la estabilidad de los precios se utiliza el control de la cantidad de dinero, así como la evolución de IPC. 13. El dinero. Origen y evolución. Tipos. En épocas remotas se utilizó como medio de pago una gran variedad de objetos y bienes, desde ganado hasta sal. Los bienes que se intercambiaban generalmente tenían valor en sí mismos y contituían lo que se ha denominado dinero mercancía. Los metales preciosos, oro y plata esencialmente, han sido con frecuencia las mercancías elegidas para hacer de dinero. Dado que tienen mucho valor en usos no monetarios, permiten tener un alto poder de compra sin llevar mucho peso. Por otro lado, las piezas de oro y de plata son duraderas y fácilmente almacenables. Así mismo, se pueden dividir sin mucha dificultad: la calidad de las mismas es relativamente fácil de reconocer. Pero los metales preciosos, como tales, presentaban un inconveniente: su calidad y pureza, así como su peso, debían ser evaluados en cada intercambio. Con la acuñación de monedas se eliminó este problema, al estampar su sello la autoridad competente para dar garantía del peso y de la calidad de la moneda.
  22. 22. En el proceso de evolución del concepto dinero, el dinero signo (un papel cuyo valor es el que figura impreso) sucedió al dinero mercancía. El dinero signo es un bien que vale muy poco como mercancía, pero que tiene su valor como medio de cambio porque quienes lo usan tienen fe en que el emisor responderá de él (sean papeles o monedas) y cuidará de que la cantidas sea limitada. -Los orfebres: el dinero metálico y el dinero papel. El dinero papel de pleno contenido (certificados de papel respaldados por depósitos de oro o plata de igual valor al de los certificados emitidos) tuvo su origen en la actividad desarrollada por los orfebres en la Edad Media. Éstos disponían de cajas de seguridad en las que guardaban sus existencias, y que progresivamente fueron ofreciendo al público, en un servicio de custodia de metales preciosos y demás objetos de valor. El servicio se basaba en la confianza que merecía el orfebre, que simplemente extendía un recibo prometiendo devolver al depositante sus pertenencias a su requerimiento. La cantidad confiada al orfebre para su custodia se llamaba depósito. Cuando los titulares de los depósitos efectuaban una transacción importante, podían retirar mediante entrega de un recibo los bienes depositados o bien transferir directamente un recibo con cargo a los bienes depositados. Con el trascurso del tiempo, estos recibos fueron emitiéndose al portador y las compras y ventas fueron saldándose mediante la simple entrega del papel que certificaba la deuda privada reconocida por un orfebre, el cual prometía entregar al portador una cantidad determinada de oro cuando así lo solicitara. Así pues, el dinero papel era plenamente convertible en oro. Los orfebres comenzaron a reconocer deudas emitiendo dinero papel, teóricamente convertible en oro, por un valor superior al del oro que realmente poseían. Al emitir dinero papel por volúmenes sólo parcialmente cubiertos por sus reservas de oro, los orfebres se convirtieron en banqueros y crearon el dinero papel nominalmente convertible en oro. Posteriormente, se llegó a un sistema financiero como el actual, en el cual ni el dinero papel ni las monedas tienen ningún respaldo en términos de metales preciosos. El valor del dinero papel actual descansa en la confianza de cada individuo en que será aceptado como medio de pago por los demás. Si esta confianza desapareciese, el billete sería realmente inservible. De esta forma, se ha llegado al dinero pagaré. Un depósito de un banco es un dinero pagaré o una deuda de un banco, el cual tiene que entregar al depositante una cantidad de dinero siempre que la solicite. El dinero se acepta bien porque as autoridades económicas han determinado específicamente que es de curso legal, bien porque el público cree que lo puede utilizar para hacer pagos. Teniendo esto en cuenta, estamos en condiciones de establecer una nueva división entre dinero legal y dinero bancario. El dinero legal es el dinero signo emitido por una institución que monopoliza su emisión y adopta la forma de moneda metálica en billetes. Llamamos dinero bancario a los depósitos de los bancos que son aceptados generalmengte como medios de pago. La oferta monetaria o cantidad de dinero de una economía es el valor del medio de pago generalmente aceptado en la economía. La cantidad de dinero u oferta monetaria se define como la suma del efectivo en manos del público (billetes o monedas), es decir, la cantidad de dinero que poseen los individuos y las empresas, más los depósitos en los bancos. Cabe mencionar que existen tres tipos de depósitos: - Depósitos a la vista, que son los que gozan de una disponibilidad inmediata para el titular. - Los depósitos de ahorro, que normalmente están instrumentados en libreta y admiten prácticamente las mismas operaciones que los depósitos a la vista. - Los depósitos a plazo, que son los fondos entregados a un plazo fijo y que no se pueden retirar antes del tiempo pactado sin una penalización. Según los tipos de depósitos que se incluyan, hay tres posibles definiciones de dinero o de oferta monetaria: – Efectivo (billetes y monedas) en manos del público más depósitos a la vista (M1)
  23. 23. – Suma del efectivo en manos del público, los depósitos a la vista y los depósitos de ahorro (M2). – Suma del efectivo en manos del público, los depósitos a la vista, los de ahorro y los depósitos a plazo. También se le denomina disponibilidades líquidas en manos del público (M3). 14. Unión Europea. Origen histórico. Países que la configuran, instituciones relevantes, y políticas que lleva a cabo. La Unión Europea nació con el anhelo de acabar con los frecuentes y cruentos conflictos entre vecinos que habían culminado en la Segunda Guerra Mundial. En los años 50, la Comunidad Europea del Carbón y del Acero es el primer paso de una unión económica y política de los países europeos para lograr una paz duradera. Sus seis fundadores son Alemania, Bélgica, Francia, Italia, Luxemburgo y los Países Bajos. En 1957 se firma el Tratado de Roma, por el que se constituye la Comunidad Económica Europea (CEE) o «mercado común», que empezó a funcionar el 1 de enero de 1958. En la actualidad los países que la integran son: Alemania, Austria, Bélgica, Bulgaria, Chipre, Croacia, Dinamarca, Eslovaquia, Eslovenia, España, Estonia, Finlandia, Francia, Grecia, Hungría, Irlanda, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Países Bajos, Polonia, Portugal, Reino Unido, República Checa, Rumanía y Suecia. La Unión europea tiene cuatro instituciones principales: – La Comisión. Es el órgano ejecutivo de la Unión. Tiene como misión fundamental diseñar las políticas y presentarlas al Consejo de Ministros para que decida. – El Consejo de Ministros. Es el órgano decisorio más importante. Los miembros del Consejo, uno por cada país, representan directamente a los gobiernos nacionales. – El Parlamento Europeo. Sus miembros son elegidos directamente por los ciudadanos de cada país. La Comisión debe consultar la mayoría de sus propuestas con el Parlamento antes de presentarlas al Consejo de Ministros. – La Corte de Justicia. Es completamente independiente de las demás instituciones. Su función principal consiste en estudiar y dirimir si un determinado país ha quebrantado los acuerdos establecidos por la Comisión. La UE obtiene sus fondos principalmente a través de las siguientes fuentes de financiación: – El Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA). Todos los países miembros deben tener establecido este impuesto. El 1% de su recaudación se destina a los fondos de la Unión Europea. – Los aranceles sobre productos agrícolas importados. Determinados productos no pueden importarse a unos precios inferiores a los comunitarios. La estrategia seguida por la UE consiste en establecer unos aranceles que hacen que se igualen los precios exteriores a los comunitarios. – Los derechos de aduanas. La UE establece una serie de derechos de aduana sobre ciertas importaciones. De esta forma recauda aproximadamente un tercio de los recursos de la Comunidad. – Las aportaciones de los países miembros en función del Producto Nacional Bruto (PNB). Todos los países miembros deben aportar anualmente una cantidad que depende de su PNB. Las principales políticas de la UE son: – La política agrícola. En ella la Comunidad se gasta las dos terceras partes del presupuesto. Su objetivo básico es aumentar la renta de los agricultores de la Unión.
  24. 24. – La política regional. Está encaminada a reducir las diferencias entre distintas regiones que integran los países miembros. – La política social. Se articula a través del Fondo Social Europeo (FSE). Este provee de fondos encaminados principalmente a la formación profesional de los desempleados. Estas políticas se intrumentan a través de: – Los fondos estructurales, que se concretan en gastos en infraestructuras (FEDER), gastos sociales (FSE) y ayudas a la reconversión agrícola (FEOGA). – El FEOGA Garantía, orientado a mantener la renta de los agricultores. – El Fondo de Cohesión, destinado a paliar las diferencias en el bienestar económico entre los países de la UE. La política de cohesión económica y social establecida por la Unión tiene los siguientes objetivos: – Fomentar el desarrollo de las regiones más pobres, tanto en el sector de la industria como en el rural. – Luchar contra el desempleo de larga duración. – Promover la incorporación de los jóvenes a la vida activa. Los Fondos estructurales (FEDER, FSE, FEOGA) y el Fondo de Cohesión se destinan a la mejora de la calidad del medio ambiente y de las redes de transporte. Tanto los Fondos Estructurales como el de Cohesión provienen del presupuesto anual de la Unión y están administrados por la Unión Europea.

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