Este documento describe los elementos comunes y requisitos divergentes de los modelos de gestión de calidad, medio ambiente y seguridad y salud ocupacional. Explica diferentes modelos para la integración de sistemas de gestión, incluyendo niveles de integración como alineación e integración total. También cubre metodologías para la planificación, implementación, verificación y mejora de un sistema de gestión integral que cumple con los requisitos de varias normas.

1. PLANIFICACIÓN, IMPLEMENTACIÓN,
VERIFICACIÓN Y MEJORA DEL SISTEMA DE
GESTIÓN INTEGRAL

2. OBJETIVOS
 Identificar los elementos comunes en los modelos de Gestión
de Calidad ISO 9001, Gestión Ambiental ISO 14001 y
Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional OHSAS 18001.
 Establecer los requisitos que requieren de un tratamiento
específico e independiente en cada modelo de gestión.
 Conocer los diferentes modelos que han sido desarrollados a
nivel nacional e internacional para la integración de Sistemas
de Gestión en Seguridad, Salud, Ambiente y Calidad.

3. CONTENIDO
 Análisis de requisitos comunes de los sistemas de
gestión
 Identificación de elementos divergentes en los modelos
de gestión
 Modelos de integración
 Metodologías para la integración de los sistemas de
gestión.

4. CAPÍTULO 1.
ANÁLISIS DE ELEMENTOS COMUNES
DE LAS NORMAS DE GESTIÓN

5. OBJETIVOS GENERALES DE UN SISTEMA
DE GESTIÓN INTEGRAL
MEJORA EN EL
DESEMPEÑO EN
PREVENCIÓN DE CALIDAD,
RIESGOS INOCUIDAD,
SEGURIDAD, SALUD
Y AMBIENTE
CUMPLIMIENTO DE
RENTABILIDAD
LA LEGISLACIÓN
SATISFACCIÓN DE
APROVECHAMIENTO
PARTES
DE OPORTUNIDADES
INTERESADAS
¿QUE
SINERGIA
ORGANIZACIONAL BUSCA CRECIMIENTO
UN SGI?

6. DEFINICIÓN DE SISTEMA DE GESTIÓN
INTEGRAL
SISTEMA
Sistema en el cual se
define una política y unos
objetivos en materia de
calidad, inocuidad, salud,
seguridad y ambiente y se
HSEQ GESTIÓN
gestionan los recursos,
programas y procesos
necesarios para el logro
de dicha política y dichos
objetivos.
INTEGRAL

7. MODELO NORUEGO DE INTEGRACIÓN
2. Normas de
0. Introducción 1. Objeto 3. Definiciones
referencia
4.1 4.2 4.3 Estructura del
4.0
Requerimientos Responsabilidad sistema de
Generalidades
externos de la dirección gestión
4.6 Gestión
4.4 4.7 Medición y
4.5 Planificación operacional y
Comunicación evaluación
funcional
4.8 Mejora Anexos

8. MODELO AUSTRALIANO DE INTEGRACIÓN
1. MANAGEMENT 2. IDENTIFICATION
3. POLICY AND
RESPONSIBILITY AND AND ANALYSIS OF
OBJECTIVES
LEADERSHIP NEEDS
4. SYSTEM PLANNING 6. COMMUNICATION
5. ALLOCATION OF
AND AND INFORMATION
RESOURCES
IMPLEMENTATION SYSTEM
7. PROCESS AND 9. MANAGEMENT
8. MEASUREMENT
ACTIVITY REVIEW AND
AND MONITORING
MANAGEMENT IMPROVEMENT PLAN

9. OTRAS PROPUESTAS DE INTEGRACIÓN
NOMBRES DE
AUTORES (AÑO) Nº DE NIVELES VARIABLES
LOS NIVELES
Suma • Separación documental
Seghezzi
3 Fusión • Visibilidad de los
(1997)
Integración sistemas
• Separación documental
Wilkinson y Dale (1999) 4 Sin nombres • Visibilidad de los
sistemas
• Separación documental
Parcial • Unificación de procesos
Block y Marash (2000) 2
Total • Visibilidad de los
sistemas
• Separación documental
Alineamiento
Ferguson • Separación
3 Combinación
(2002) departamental
Integración
• Unificación de procesos

10. NIVELES DE INTEGRACIÓN DE SISTEMAS
DE GESTIÓN
ELEMENTOS
NIVEL CARACTERÍSTICAS GENERALES
INTEGRADOS
Sistemas con estructura documental común y
ALINEACIÓN DOCUMENTACIÓN
relacionada
Sistemas con estructura documental común y
DOCUMENTACIÓN Y relacionada
COMBINACIÓN HERRAMIENTAS DE
MEJORA Auditorías, revisiones y mejoras bajo los mismos
procedimientos pero trabajados independientemente
Sistemas con estructura documental común y
relacionada
Controles integrales en los procesos
Auditorías, revisiones y mejoras bajo los mismos
INTEGRACIÓN INTEGRACIÓN TOTAL
procedimientos y de manera integral
Unificación de funciones, responsabilidades y
autoridades
Nivel cultural integrado en el personal.

11. MODELO RUC®
1. LIDERAZGO Y
COMPROMISO
GERENCIA
4. EVALUACION Y 2. DESARROLLO
MONITOREO Y EJECUCION
3.
ADMINISTRACION
DEL RIESGO

12. ALINEACIÓN VS. INTEGRACIÓN
Alineación:
• Sistemas de gestión
paralelos
• Específicos para
cada una de las
especialidades.
Integración:
• Un único estándar
de sistema de
gestión
• Desarrollado al más
alto nivel de gestión.

13. VISIÓN INTEGRAL EN LOS PROCESOS
RECURSOS
RECURSOS NATURALES,
RECURSOS HUMANOS, FÍSICOS
Y DE INFRAESTRUCTURA PRODUCTO
CONFORME E INOCUO
PROVEEDORES ENTRADAS TRANSFORMACIÓN SALIDAS CLIENTES
MATERIAS PRIMAS, PRODUCTOS NO
INSUMOS, SERVICIOS CONFORMES O NO
LESIONES,
ENFERMEDADES INOCUOS
EMISIONES,
VERTIMIENTOS,
RESIDUOS
TRABAJADOR
AMBIENTE
PELIGROS, ASPECTOS AMBIENTALES, MODOS DE FALLO
GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RIESGOS
MEJORAMIENTO CONTINUO DEL DESEMPEÑO EN
SEGIDAD, SALUD, AMBIENTE E INOCUIDAD ALIMENTARIA

14. NIVELES DE GESTIÓN DEL CICLO DEMING
GESTIÓN ESTRATÉGICA
GESTIÓN TÁCTICA
GESTIÓN OPERATIVA

15. TALLER N° 1
 Objetivo:
Identificar los requisitos de las normas ISO 9001, ISO 14001 y OHSAS 18001
que se deben tener en cuenta en las fases de gestión del Sistema Integral.
 Metodología:
Realice un repaso de los principales requisitos y cláusulas que componen cada una de
las normas de gestión.
En la medida que vaya leyendo cada numeral, identifique en cada norma cuáles
requisitos deben ser aplicados en la fase de Planificación del sistema, luego en la fase
de Ejecución, luego en la de Verificación, y finalmente en la de Mejora Continua.
Vaya registrando los resultados en la plantilla mostrada a continuación.
 Recursos:
Normas de gestión ISO 9001, ISO 14001 y OHSAS 18001.
Tiempo de 30 minutos.
 Evaluación: Al finalizar el ejercicio, se realizará una puesta en común para
identificar las diferencias de clasificación generadas entre los grupos.

16. TALLER N° 1
FASE CICLO PHVA ISO 9001 ISO 14001 OHSAS 18001
PLANIFICAR
HACER
VERIFICAR
ACTUAR

17. ELEMENTOS COMUNES DE LOS SISTEMAS
DE GESTIÓN
IDENTIFICACIÓN
IDENTIFICACIÓN Y
ESTRUCTURA DE ENFOQUE A DE AMENAZAS Y
ANÁLISIS DE
GESTIÓN (PHVA) PROCESOS EVALUACIÓN DE
REQUISITOS
RIESGOS
OBJETIVOS Y PROGRAMAS Y
POLÍTICA DOCUMENTACIÓN
METAS PLANES
CONTROL
COMUNICACIÓN Y GESTIÓN POR EVALUACIÓN DEL
OPERACIONAL Y CUMPLIMIENTO
PARTICIPACIÓN COMPETENCIAS
DE EMERGENCIAS
VALIDACIÓN/
AUDITORÍAS MEJORA REVISIÓN
EVALUACIÓN DEL
INTERNAS CONTINUA GERENCIAL
DESEMPEÑO

18. ELEMENTOS COMUNES DE LOS SISTEMAS DE
GESTIÓN
•Identificación de requisitos y
expectativas de PI
•Identificación y diseño de procesos
•Mejora Continua de la
efectividad (Acciones •Identificación de Amenazas y
Evaluación de Riesgos
Correctivas/ Acciones
•Política y Objetivos
Preventivas)
• Metas y Programas
P
•Revisión Gerencial
A •Plan HACCP, PPROp., PPRs
•Planificación Validación de Medidas
de Control
•Planificación de Verificación
•Gestión Documental
•
•
Evaluación de Cumplimiento
Evaluación de Desempeño
V H •Operación
•Implementación de Controles
Humanos
•Implementación de Controles
• Evaluación de Eficacia Documentales
• Evaluación de resultados de •Implementación de Controles
la verificación Operativos y de Emergencia
• Análisis de resultados de •Implementación HACCP, PPROp.
verificación PPRs.

19. ESTRUCTURA DE UN SISTEMA INTEGRADO DE
GESTIÓN BAJO EL CICLO DEMING (PHVA)
PLANEAR PLANEACIÓN ESTRATÉGICA
PLANEACIÓN DE POLÍTICA Y OBJETIVOS EVALUACIÓN INTEGRAL DE
PROCESOS INTEGRALES DE GESTIÓN RIESGOS
PROGRAMAS DE GESTIÓN DEL RIESGO
DOCUMENTACIÓN PLANEACIÓN DE RESPUESTA A
EMERGENCIAS
HACER REALIZACIÓN DEL PRODUCTO/ SERVICIO Y CONTROL OPERACIONAL
CONTROL DEL MEDICINA
CONTROL GESTIÓN DE LA GESTIÓN HIGIENE Y
AMBIENTE DE PREVENTIVA Y
DOCUMENTAL INFRAESTRUCTURA HUMANA SEGURIDAD
TRABAJO DEL TRABAJO
PREPARACIÓN PARA RESPUESTA A
EMERGENCIAS MANEJO E INVESTIGACIÓN DE NO CONFORMIDADES/
INCIDENTES/ EMERGENCIAS
VERIFICAR
MEDICIÓN DE LA
SEGUIMIENTO Y MONITOREO DE SATISFACCIÓN DE LAS AUDITORÍAS
PRODUCTOS Y PROCESOS PARTES INTERESADAS INTERNAS
ANÁLISIS DE DATOS Y MEJORA
ACTUAR CONTINUA
REVISIÓN GERENCIAL

20. VENTAJAS DE LA INTEGRACIÓN
DISMINUCIÓN
DE LA
BUROCRACIA
AUMENTO DE VENTAJAS MEJORA DE
LA EFICACIA
Y EFICIENCIA DIRECTAS LA SINERGIA
DISMINUCIÓN
DE LOS
COSTOS DE
AUDITORÍAS

21. VENTAJAS DE LA INTEGRACIÓN
VENTAJAS INDIRECTAS
• Mejora de la comunicación interna y externa
• Oportunidad para iniciar un cambio
• Mejora en la gestión
• Mejora de la imagen externa de la organización
• Paso previo hacia la excelencia empresarial
• Mejora de la transferencia tecnológica
• Reingeniería más eficiente
• Reducción de conflictos interfuncionales
• Mayor motivación del personal

22. INCONVENIENTES DE LA INTEGRACIÓN
• Diferencias entre los estándares.
• Aspectos legales implicados.
Dificultades de • Falta de visión de integralidad del sistema por parte de los
auditores.
índole técnica • Falta de preparación de los gestores y técnicos internos de la
organización.
• Pérdida de confianza en los organismos certificadores.
Dificultades de • Problemas de autoridad directiva.
índole • Falta de compromiso de la alta dirección.
• Falta de implicación de toda la organización.
organizacional

23. BIBLIOGRAFÍA
 UNIVERDAD POLITECNICA DE CATALUNYA. FUNDAMENTOS
BÁSICOS DE LA INTEGRACIÓN DE SISTEMAS DE GESTIÓN.
Maestría de Prevención de Riesgos, Ambiente y Calidad. Copia
Electrónica. Consultado en Agosto de 2009.
 GUÍA RUC. Guía para el Sistema de Gestión de Seguridad, Salud
y Ambiente. CONSEJO COLOMBIANO DE SEGURIDAD. 2009.
 NTC ISO 9001: 2008. Sistemas de Gestión de la Calidad.
Requisitos.
 NTC ISO 14001: 2004. Sistemas de Gestión Ambiental.
Requisitos.
 NTC OHSAS 18001: 2007. Sistemas de Gestión de Seguridad y
Salud Ocupacional. Requisitos.