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PLANIFICACIÓN, IMPLEMENTACIÓN,
VERIFICACIÓN Y MEJORA DEL SISTEMA DE
         GESTIÓN INTEGRAL
OBJETIVOS



   Identificar los elementos comunes en los modelos de Gestión
    de Calidad ISO 9001, Gestión Ambiental ISO 14001 y
    Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional OHSAS 18001.
   Establecer los requisitos que requieren de un tratamiento
    específico e independiente en cada modelo de gestión.
   Conocer los diferentes modelos que han sido desarrollados a
    nivel nacional e internacional para la integración de Sistemas
    de Gestión en Seguridad, Salud, Ambiente y Calidad.
CONTENIDO



   Análisis de requisitos comunes de los sistemas de
    gestión
   Identificación de elementos divergentes en los modelos
    de gestión
   Modelos de integración
   Metodologías para la integración de los sistemas de
    gestión.
CAPÍTULO 1.

ANÁLISIS DE ELEMENTOS COMUNES
  DE LAS NORMAS DE GESTIÓN
OBJETIVOS GENERALES DE UN SISTEMA
                                      DE GESTIÓN INTEGRAL
                                                      MEJORA EN EL
                                                     DESEMPEÑO EN
                                    PREVENCIÓN DE       CALIDAD,
                                       RIESGOS         INOCUIDAD,
                                                    SEGURIDAD, SALUD
                                                       Y AMBIENTE

                  CUMPLIMIENTO DE
                                                                       RENTABILIDAD
                   LA LEGISLACIÓN




    SATISFACCIÓN DE
                                                                                      APROVECHAMIENTO
        PARTES
                                                                                      DE OPORTUNIDADES
     INTERESADAS




                                             ¿QUE
   SINERGIA
ORGANIZACIONAL                              BUSCA                                            CRECIMIENTO


                                            UN SGI?
DEFINICIÓN DE SISTEMA DE GESTIÓN
                                INTEGRAL

               SISTEMA




          Sistema en el cual se
       define una política y unos
        objetivos en materia de
       calidad, inocuidad, salud,
       seguridad y ambiente y se
HSEQ                                GESTIÓN
        gestionan los recursos,
         programas y procesos
        necesarios para el logro
       de dicha política y dichos
               objetivos.




              INTEGRAL
MODELO NORUEGO DE INTEGRACIÓN


                                       2. Normas de
0. Introducción      1. Objeto                            3. Definiciones
                                         referencia


                        4.1                  4.2         4.3 Estructura del
     4.0
                  Requerimientos      Responsabilidad        sistema de
Generalidades
                     externos          de la dirección         gestión


                                        4.6 Gestión
    4.4                                                   4.7 Medición y
                  4.5 Planificación    operacional y
Comunicación                                                evaluación
                                         funcional



                     4.8 Mejora           Anexos
MODELO AUSTRALIANO DE INTEGRACIÓN


  1. MANAGEMENT      2. IDENTIFICATION
                                           3. POLICY AND
RESPONSIBILITY AND   AND ANALYSIS OF
                                            OBJECTIVES
    LEADERSHIP             NEEDS




4. SYSTEM PLANNING                       6. COMMUNICATION
                     5. ALLOCATION OF
        AND                              AND INFORMATION
                         RESOURCES
  IMPLEMENTATION                              SYSTEM




 7. PROCESS AND                            9. MANAGEMENT
                     8. MEASUREMENT
     ACTIVITY                                 REVIEW AND
                     AND MONITORING
  MANAGEMENT                             IMPROVEMENT PLAN
OTRAS PROPUESTAS DE INTEGRACIÓN

                                             NOMBRES DE
AUTORES (AÑO)             Nº DE NIVELES                        VARIABLES
                                             LOS NIVELES
                                          Suma             • Separación documental
       Seghezzi
                                3         Fusión           • Visibilidad de los
        (1997)
                                          Integración        sistemas
                                                           • Separación documental
Wilkinson y Dale (1999)         4         Sin nombres      • Visibilidad de los
                                                             sistemas

                                                           • Separación documental
                                          Parcial          • Unificación de procesos
Block y Marash (2000)           2
                                          Total            • Visibilidad de los
                                                             sistemas

                                                           • Separación documental
                                          Alineamiento
      Ferguson                                             • Separación
                                3         Combinación
       (2002)                                                departamental
                                          Integración
                                                           • Unificación de procesos
NIVELES DE INTEGRACIÓN DE SISTEMAS
                                              DE GESTIÓN
                  ELEMENTOS
    NIVEL                                CARACTERÍSTICAS GENERALES
                 INTEGRADOS
                                  Sistemas con estructura documental común y
ALINEACIÓN    DOCUMENTACIÓN
                                  relacionada
                                  Sistemas con estructura documental común y
              DOCUMENTACIÓN Y     relacionada
COMBINACIÓN   HERRAMIENTAS DE
              MEJORA              Auditorías, revisiones y mejoras bajo los mismos
                                  procedimientos pero trabajados independientemente
                                  Sistemas con estructura documental común y
                                  relacionada
                                  Controles integrales en los procesos
                                  Auditorías, revisiones y mejoras bajo los mismos
INTEGRACIÓN   INTEGRACIÓN TOTAL
                                  procedimientos y de manera integral
                                  Unificación de funciones, responsabilidades y
                                  autoridades
                                  Nivel cultural integrado en el personal.
MODELO RUC®


                  1. LIDERAZGO Y
                   COMPROMISO
                     GERENCIA




4. EVALUACION Y                    2. DESARROLLO
   MONITOREO                        Y EJECUCION




                         3.
                  ADMINISTRACION
                    DEL RIESGO
ALINEACIÓN VS. INTEGRACIÓN
                           Alineación:
                           • Sistemas de gestión
                             paralelos
                           • Específicos para
                             cada una de las
                             especialidades.




Integración:
• Un único estándar
  de sistema de
  gestión
• Desarrollado al más
  alto nivel de gestión.
VISIÓN INTEGRAL EN LOS PROCESOS
                                    RECURSOS
                           RECURSOS NATURALES,
                      RECURSOS HUMANOS, FÍSICOS
                          Y DE INFRAESTRUCTURA                                 PRODUCTO
                                                                        CONFORME E INOCUO

PROVEEDORES     ENTRADAS              TRANSFORMACIÓN                       SALIDAS           CLIENTES
               MATERIAS PRIMAS,                                                      PRODUCTOS NO
              INSUMOS, SERVICIOS                                                     CONFORMES O NO
                                        LESIONES,
                                   ENFERMEDADES                                      INOCUOS
                                                                                      EMISIONES,
                                                                                      VERTIMIENTOS,
                                                                                      RESIDUOS
                                            TRABAJADOR
                                                                                  AMBIENTE



                             PELIGROS, ASPECTOS AMBIENTALES, MODOS DE FALLO



                                    GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RIESGOS



                               MEJORAMIENTO CONTINUO DEL DESEMPEÑO EN
                            SEGIDAD, SALUD, AMBIENTE E INOCUIDAD ALIMENTARIA
NIVELES DE GESTIÓN DEL CICLO DEMING




      GESTIÓN ESTRATÉGICA
        GESTIÓN TÁCTICA
       GESTIÓN OPERATIVA
TALLER N° 1

   Objetivo:
    Identificar los requisitos de las normas ISO 9001, ISO 14001 y OHSAS 18001
    que se deben tener en cuenta en las fases de gestión del Sistema Integral.
   Metodología:
        Realice un repaso de los principales requisitos y cláusulas que componen cada una de
        las normas de gestión.
        En la medida que vaya leyendo cada numeral, identifique en cada norma cuáles
        requisitos deben ser aplicados en la fase de Planificación del sistema, luego en la fase
        de Ejecución, luego en la de Verificación, y finalmente en la de Mejora Continua.
        Vaya registrando los resultados en la plantilla mostrada a continuación.
   Recursos:
        Normas de gestión ISO 9001, ISO 14001 y OHSAS 18001.
        Tiempo de 30 minutos.
   Evaluación: Al finalizar el ejercicio, se realizará una puesta en común para
    identificar las diferencias de clasificación generadas entre los grupos.
TALLER N° 1

         FASE CICLO PHVA   ISO 9001   ISO 14001      OHSAS 18001




PLANIFICAR




HACER




VERIFICAR




ACTUAR
ELEMENTOS COMUNES DE LOS SISTEMAS
                                        DE GESTIÓN

                                                   IDENTIFICACIÓN
                                IDENTIFICACIÓN Y
ESTRUCTURA DE     ENFOQUE A                        DE AMENAZAS Y
                                   ANÁLISIS DE
GESTIÓN (PHVA)    PROCESOS                         EVALUACIÓN DE
                                   REQUISITOS
                                                      RIESGOS


                  OBJETIVOS Y    PROGRAMAS Y
   POLÍTICA                                        DOCUMENTACIÓN
                    METAS          PLANES



                                    CONTROL
COMUNICACIÓN Y    GESTIÓN POR                      EVALUACIÓN DEL
                                 OPERACIONAL Y      CUMPLIMIENTO
 PARTICIPACIÓN   COMPETENCIAS
                                DE EMERGENCIAS


  VALIDACIÓN/
                  AUDITORÍAS        MEJORA            REVISIÓN
EVALUACIÓN DEL
                   INTERNAS        CONTINUA          GERENCIAL
  DESEMPEÑO
ELEMENTOS COMUNES DE LOS SISTEMAS DE
                                                             GESTIÓN
                                                          •Identificación de requisitos y
                                                                        expectativas de PI
                                                  •Identificación y diseño de procesos
    •Mejora Continua de la
    efectividad (Acciones                                 •Identificación de Amenazas y
                                                                  Evaluación de Riesgos
    Correctivas/ Acciones
                                                                      •Política y Objetivos
    Preventivas)
                                                                     • Metas y Programas

                                            P
    •Revisión Gerencial

                                  A                         •Plan HACCP, PPROp., PPRs
                                                  •Planificación Validación de Medidas
                                                                                 de Control
                                                           •Planificación de Verificación
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                                                                EMERGENCIAS

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                 DISMINUCIÓN
                    DE LA
                 BUROCRACIA




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VENTAJAS INDIRECTAS

•   Mejora de la comunicación interna y externa
•   Oportunidad para iniciar un cambio
•   Mejora en la gestión
•   Mejora de la imagen externa de la organización
•   Paso previo hacia la excelencia empresarial
•   Mejora de la transferencia tecnológica
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INCONVENIENTES DE LA INTEGRACIÓN


                  • Diferencias entre los estándares.
                  • Aspectos legales implicados.
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     índole       • Falta de compromiso de la alta dirección.
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organizacional
BIBLIOGRAFÍA


   UNIVERDAD POLITECNICA DE CATALUNYA. FUNDAMENTOS
    BÁSICOS DE LA INTEGRACIÓN DE SISTEMAS DE GESTIÓN.
    Maestría de Prevención de Riesgos, Ambiente y Calidad. Copia
    Electrónica. Consultado en Agosto de 2009.
   GUÍA RUC. Guía para el Sistema de Gestión de Seguridad, Salud
    y Ambiente. CONSEJO COLOMBIANO DE SEGURIDAD. 2009.
   NTC ISO 9001: 2008. Sistemas de Gestión de la Calidad.
    Requisitos.
   NTC ISO 14001: 2004. Sistemas de Gestión Ambiental.
    Requisitos.
   NTC OHSAS 18001: 2007. Sistemas de Gestión de Seguridad y
    Salud Ocupacional. Requisitos.

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01 elementos comunes

  • 1. PLANIFICACIÓN, IMPLEMENTACIÓN, VERIFICACIÓN Y MEJORA DEL SISTEMA DE GESTIÓN INTEGRAL
  • 2. OBJETIVOS  Identificar los elementos comunes en los modelos de Gestión de Calidad ISO 9001, Gestión Ambiental ISO 14001 y Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional OHSAS 18001.  Establecer los requisitos que requieren de un tratamiento específico e independiente en cada modelo de gestión.  Conocer los diferentes modelos que han sido desarrollados a nivel nacional e internacional para la integración de Sistemas de Gestión en Seguridad, Salud, Ambiente y Calidad.
  • 3. CONTENIDO  Análisis de requisitos comunes de los sistemas de gestión  Identificación de elementos divergentes en los modelos de gestión  Modelos de integración  Metodologías para la integración de los sistemas de gestión.
  • 4. CAPÍTULO 1. ANÁLISIS DE ELEMENTOS COMUNES DE LAS NORMAS DE GESTIÓN
  • 5. OBJETIVOS GENERALES DE UN SISTEMA DE GESTIÓN INTEGRAL MEJORA EN EL DESEMPEÑO EN PREVENCIÓN DE CALIDAD, RIESGOS INOCUIDAD, SEGURIDAD, SALUD Y AMBIENTE CUMPLIMIENTO DE RENTABILIDAD LA LEGISLACIÓN SATISFACCIÓN DE APROVECHAMIENTO PARTES DE OPORTUNIDADES INTERESADAS ¿QUE SINERGIA ORGANIZACIONAL BUSCA CRECIMIENTO UN SGI?
  • 6. DEFINICIÓN DE SISTEMA DE GESTIÓN INTEGRAL SISTEMA Sistema en el cual se define una política y unos objetivos en materia de calidad, inocuidad, salud, seguridad y ambiente y se HSEQ GESTIÓN gestionan los recursos, programas y procesos necesarios para el logro de dicha política y dichos objetivos. INTEGRAL
  • 7. MODELO NORUEGO DE INTEGRACIÓN 2. Normas de 0. Introducción 1. Objeto 3. Definiciones referencia 4.1 4.2 4.3 Estructura del 4.0 Requerimientos Responsabilidad sistema de Generalidades externos de la dirección gestión 4.6 Gestión 4.4 4.7 Medición y 4.5 Planificación operacional y Comunicación evaluación funcional 4.8 Mejora Anexos
  • 8. MODELO AUSTRALIANO DE INTEGRACIÓN 1. MANAGEMENT 2. IDENTIFICATION 3. POLICY AND RESPONSIBILITY AND AND ANALYSIS OF OBJECTIVES LEADERSHIP NEEDS 4. SYSTEM PLANNING 6. COMMUNICATION 5. ALLOCATION OF AND AND INFORMATION RESOURCES IMPLEMENTATION SYSTEM 7. PROCESS AND 9. MANAGEMENT 8. MEASUREMENT ACTIVITY REVIEW AND AND MONITORING MANAGEMENT IMPROVEMENT PLAN
  • 9. OTRAS PROPUESTAS DE INTEGRACIÓN NOMBRES DE AUTORES (AÑO) Nº DE NIVELES VARIABLES LOS NIVELES Suma • Separación documental Seghezzi 3 Fusión • Visibilidad de los (1997) Integración sistemas • Separación documental Wilkinson y Dale (1999) 4 Sin nombres • Visibilidad de los sistemas • Separación documental Parcial • Unificación de procesos Block y Marash (2000) 2 Total • Visibilidad de los sistemas • Separación documental Alineamiento Ferguson • Separación 3 Combinación (2002) departamental Integración • Unificación de procesos
  • 10. NIVELES DE INTEGRACIÓN DE SISTEMAS DE GESTIÓN ELEMENTOS NIVEL CARACTERÍSTICAS GENERALES INTEGRADOS Sistemas con estructura documental común y ALINEACIÓN DOCUMENTACIÓN relacionada Sistemas con estructura documental común y DOCUMENTACIÓN Y relacionada COMBINACIÓN HERRAMIENTAS DE MEJORA Auditorías, revisiones y mejoras bajo los mismos procedimientos pero trabajados independientemente Sistemas con estructura documental común y relacionada Controles integrales en los procesos Auditorías, revisiones y mejoras bajo los mismos INTEGRACIÓN INTEGRACIÓN TOTAL procedimientos y de manera integral Unificación de funciones, responsabilidades y autoridades Nivel cultural integrado en el personal.
  • 11. MODELO RUC® 1. LIDERAZGO Y COMPROMISO GERENCIA 4. EVALUACION Y 2. DESARROLLO MONITOREO Y EJECUCION 3. ADMINISTRACION DEL RIESGO
  • 12. ALINEACIÓN VS. INTEGRACIÓN Alineación: • Sistemas de gestión paralelos • Específicos para cada una de las especialidades. Integración: • Un único estándar de sistema de gestión • Desarrollado al más alto nivel de gestión.
  • 13. VISIÓN INTEGRAL EN LOS PROCESOS RECURSOS RECURSOS NATURALES, RECURSOS HUMANOS, FÍSICOS Y DE INFRAESTRUCTURA PRODUCTO CONFORME E INOCUO PROVEEDORES ENTRADAS TRANSFORMACIÓN SALIDAS CLIENTES MATERIAS PRIMAS, PRODUCTOS NO INSUMOS, SERVICIOS CONFORMES O NO LESIONES, ENFERMEDADES INOCUOS EMISIONES, VERTIMIENTOS, RESIDUOS TRABAJADOR AMBIENTE PELIGROS, ASPECTOS AMBIENTALES, MODOS DE FALLO GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RIESGOS MEJORAMIENTO CONTINUO DEL DESEMPEÑO EN SEGIDAD, SALUD, AMBIENTE E INOCUIDAD ALIMENTARIA
  • 14. NIVELES DE GESTIÓN DEL CICLO DEMING GESTIÓN ESTRATÉGICA GESTIÓN TÁCTICA GESTIÓN OPERATIVA
  • 15. TALLER N° 1  Objetivo: Identificar los requisitos de las normas ISO 9001, ISO 14001 y OHSAS 18001 que se deben tener en cuenta en las fases de gestión del Sistema Integral.  Metodología: Realice un repaso de los principales requisitos y cláusulas que componen cada una de las normas de gestión. En la medida que vaya leyendo cada numeral, identifique en cada norma cuáles requisitos deben ser aplicados en la fase de Planificación del sistema, luego en la fase de Ejecución, luego en la de Verificación, y finalmente en la de Mejora Continua. Vaya registrando los resultados en la plantilla mostrada a continuación.  Recursos: Normas de gestión ISO 9001, ISO 14001 y OHSAS 18001. Tiempo de 30 minutos.  Evaluación: Al finalizar el ejercicio, se realizará una puesta en común para identificar las diferencias de clasificación generadas entre los grupos.
  • 16. TALLER N° 1 FASE CICLO PHVA ISO 9001 ISO 14001 OHSAS 18001 PLANIFICAR HACER VERIFICAR ACTUAR
  • 17. ELEMENTOS COMUNES DE LOS SISTEMAS DE GESTIÓN IDENTIFICACIÓN IDENTIFICACIÓN Y ESTRUCTURA DE ENFOQUE A DE AMENAZAS Y ANÁLISIS DE GESTIÓN (PHVA) PROCESOS EVALUACIÓN DE REQUISITOS RIESGOS OBJETIVOS Y PROGRAMAS Y POLÍTICA DOCUMENTACIÓN METAS PLANES CONTROL COMUNICACIÓN Y GESTIÓN POR EVALUACIÓN DEL OPERACIONAL Y CUMPLIMIENTO PARTICIPACIÓN COMPETENCIAS DE EMERGENCIAS VALIDACIÓN/ AUDITORÍAS MEJORA REVISIÓN EVALUACIÓN DEL INTERNAS CONTINUA GERENCIAL DESEMPEÑO
  • 18. ELEMENTOS COMUNES DE LOS SISTEMAS DE GESTIÓN •Identificación de requisitos y expectativas de PI •Identificación y diseño de procesos •Mejora Continua de la efectividad (Acciones •Identificación de Amenazas y Evaluación de Riesgos Correctivas/ Acciones •Política y Objetivos Preventivas) • Metas y Programas P •Revisión Gerencial A •Plan HACCP, PPROp., PPRs •Planificación Validación de Medidas de Control •Planificación de Verificación •Gestión Documental • • Evaluación de Cumplimiento Evaluación de Desempeño V H •Operación •Implementación de Controles Humanos •Implementación de Controles • Evaluación de Eficacia Documentales • Evaluación de resultados de •Implementación de Controles la verificación Operativos y de Emergencia • Análisis de resultados de •Implementación HACCP, PPROp. verificación PPRs.
  • 19. ESTRUCTURA DE UN SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN BAJO EL CICLO DEMING (PHVA) PLANEAR PLANEACIÓN ESTRATÉGICA PLANEACIÓN DE POLÍTICA Y OBJETIVOS EVALUACIÓN INTEGRAL DE PROCESOS INTEGRALES DE GESTIÓN RIESGOS PROGRAMAS DE GESTIÓN DEL RIESGO DOCUMENTACIÓN PLANEACIÓN DE RESPUESTA A EMERGENCIAS HACER REALIZACIÓN DEL PRODUCTO/ SERVICIO Y CONTROL OPERACIONAL CONTROL DEL MEDICINA CONTROL GESTIÓN DE LA GESTIÓN HIGIENE Y AMBIENTE DE PREVENTIVA Y DOCUMENTAL INFRAESTRUCTURA HUMANA SEGURIDAD TRABAJO DEL TRABAJO PREPARACIÓN PARA RESPUESTA A EMERGENCIAS MANEJO E INVESTIGACIÓN DE NO CONFORMIDADES/ INCIDENTES/ EMERGENCIAS VERIFICAR MEDICIÓN DE LA SEGUIMIENTO Y MONITOREO DE SATISFACCIÓN DE LAS AUDITORÍAS PRODUCTOS Y PROCESOS PARTES INTERESADAS INTERNAS ANÁLISIS DE DATOS Y MEJORA ACTUAR CONTINUA REVISIÓN GERENCIAL
  • 20. VENTAJAS DE LA INTEGRACIÓN DISMINUCIÓN DE LA BUROCRACIA AUMENTO DE VENTAJAS MEJORA DE LA EFICACIA Y EFICIENCIA DIRECTAS LA SINERGIA DISMINUCIÓN DE LOS COSTOS DE AUDITORÍAS
  • 21. VENTAJAS DE LA INTEGRACIÓN VENTAJAS INDIRECTAS • Mejora de la comunicación interna y externa • Oportunidad para iniciar un cambio • Mejora en la gestión • Mejora de la imagen externa de la organización • Paso previo hacia la excelencia empresarial • Mejora de la transferencia tecnológica • Reingeniería más eficiente • Reducción de conflictos interfuncionales • Mayor motivación del personal
  • 22. INCONVENIENTES DE LA INTEGRACIÓN • Diferencias entre los estándares. • Aspectos legales implicados. Dificultades de • Falta de visión de integralidad del sistema por parte de los auditores. índole técnica • Falta de preparación de los gestores y técnicos internos de la organización. • Pérdida de confianza en los organismos certificadores. Dificultades de • Problemas de autoridad directiva. índole • Falta de compromiso de la alta dirección. • Falta de implicación de toda la organización. organizacional
  • 23. BIBLIOGRAFÍA  UNIVERDAD POLITECNICA DE CATALUNYA. FUNDAMENTOS BÁSICOS DE LA INTEGRACIÓN DE SISTEMAS DE GESTIÓN. Maestría de Prevención de Riesgos, Ambiente y Calidad. Copia Electrónica. Consultado en Agosto de 2009.  GUÍA RUC. Guía para el Sistema de Gestión de Seguridad, Salud y Ambiente. CONSEJO COLOMBIANO DE SEGURIDAD. 2009.  NTC ISO 9001: 2008. Sistemas de Gestión de la Calidad. Requisitos.  NTC ISO 14001: 2004. Sistemas de Gestión Ambiental. Requisitos.  NTC OHSAS 18001: 2007. Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional. Requisitos.