Este documento describe los esfuerzos de Uruguay para promover el uso sustentable y la conservación de sus campos naturales. Presenta dos proyectos clave - el Proyecto Producción Responsable del MGAP y el Proyecto del Sistema Nacional de Áreas Protegidas del MVOTMA - que trabajan de forma coordinada para mejorar los sistemas de pastoreo y proteger la biodiversidad. También destaca la necesidad de continuar desarrollando políticas y prácticas integradas a nivel regional para lograr un manejo sostenible a largo plazo de los past

1. Uso sustentable y conservación del campo uruguayo:
un desafío de todos:
Jueves 14 de octubre de 2010
Ing. Agr. Hermes Morales (IPA)
Ing. Agr. Pablo Soca (FAGRO)
Ing Agr. Joaquín Lapetina (MGAP-DGDR-PPR/ MVOTMA-DINAMA-SNAP)

4. Principales temas para el desarrollo sustentable del campo natural
Sistemas sustentables
Sistemas de
pastoreo
Manejo de la carga animal
Especies invasoras
Servicios ambientales
Ecología del paisaje
Fauna silvestre
Cambio climático
Comunidades vegetales
Bienestar animal
Forrajes y suplementos
Sombra y abrigo
Tecnología de la cría
Aspectos sociales
Legislación
Trazabilidad
Gestión de empresas

5. 3 experiencias del Uruguay
Investigación: Variación de la diversidad florística y manejo sustentable del Bioma
Pampas - Ing. Agr. Pablo Soca
Extensión: Gestión y sustentabilidad - Ing. Agr. Hermes Morales
Gestión: El abordaje de PPR (MGAP) y SNAP (MVOTMA)- Ing Agr. Joaquín Lapetina

7. Gestión del campo natural
2 iniciativas fundamentales y articuladas:
DGDR/ MGAP
Sistemas Productivos:
Proyecto Producción Responsable
y otros proyectos
DINAMA/MVOTMA
Áreas Protegidas:
Proyecto de Fortalecimiento
del Sistema Nacional de
Áreas Protegidas

8. Aprobación
 Junio 2005
Efectividad
 Noviembre 2005 – 2011
Presupuesto
 30 millones USD préstamo BM
 7 millones USD donación GEF
 3 millones USD contraparte nacional
Objetivo
Promover la adopción de sistemas de manejo integrado de los recursos
naturales y la biodiversidad, que sean sostenibles desde el punto de vista
social, económico y ambiental.
Proyecto Producción Responsable
(MGAP)

9. - 3.705 beneficiarios
directos
- 25.000 beneficiarios
indirectos estimados, de
proyectos prediales y
acuerdos con
organizaciones
Proyectos
prediales totales
en el territorio

10. Proyectos de
campo natural
Alrededor de 900 proyectos
Qué apoyaron?
Manejo racional del pastoreo para
potenciar el aprovechamiento y
conservación de las pasturas nativas
-Subdivisiones
-Fuentes y distribución de agua
-Coberturas con leguminosas y
fertilización
-Ajuste de carga
-Manejo de malezas en CN
-Sombra y abrigo con sps. nativas
- Instituto Plan Agropecuario
(capacitación a técnicos)

11. Aprobación
 2005 Fase preparatoria
 2007 Ejecución
Período de ejecución
 2005 - 2012
Presupuesto
 Gobierno y otras instituciones uruguayas: 2,7 millones USD
 GEF/PNUD: 2,9 millones USD
 España: 900 mil USD
 Francia: 1,3 millones USD
Objetivo
Objetivo del Proyecto: la conformación y gradual implementación de un
Sistema Nacional de Áreas Protegidas para la conservación efectiva
de un universo representativo de la biodiversidad de Uruguay
Proyecto SNAP (MVOTMA)

12. ¿Por qué un sistema?
Ningún área protegida podrá ser efectiva si es manejada en aislamiento
Cambio de enfoque:
de áreas protegidas individuales a un enfoque sistémico que tenga en cuenta las complejas
relaciones (biológicas, sociales, económicas) entre las diferentes áreas protegidas y el
territorio más amplio del que forman parte.
SNAP: un instrumento para la planificación y gestión del territorio, la
conservación de la biodiversidad y el desarrollo sostenible
Armonizar los criterios de planificación y manejo de las áreas a proteger y proporcionar un
enfoque integrado que permita conciliar la conservación con otras actividades humanas

13. Incorporadas al SNAP:
- Quebrada de los Cuervos
- Esteros de Farrapos e Islas del Río
Uruguay
- Cabo Polonio
- Lunarejo
- Chamangá
- San Miguel
- Laguna de Rocha
En proceso avanzado de ingreso:
- Cerro Verde e Islas de La Coronilla
- Humedales del Santa Lucía
- Laureles – Cañas
- Montes del Queguay
En estudio:
- Laguna Negra
- Laguna Garzón
- Laguna de Castillos
- Bosques del Río Negro
- Paso Centurión – Sierra de los Ríos
- Arequita
- Isla de Flores

14. Abordajes de ambos Proyectos
SNAP:
- Definición de objetos de conservación
- Planes de manejo, amplia articulación de actores
- Áreas extensas/cuencas
La coordinación entre Proyectos:
-Integra los beneficios de ambas aproximaciones
-Sistemas sustentables conservando la biodiversidad y cultura locales
-involucra una amplia gama de conocimientos
- Visiones compartidas, base común de información y comunicación
-Mantiene flexibilidad por medio del manejo adaptativo
-Prioriza procesos, no solo resultados
PPR:
- Condiciones y aspiraciones locales (productores)
-Acciones de manejo concretas tendientes a solucionar o
mejorar problemas de manejo
- Limites prediales, con abordajes integrados en áreas
prioritarias

15. Ejemplo de articulación territorial
Laguna de Rocha
Foto: Héctor Caymaris
SNAP:
Diagnostico y evaluación de
sistemas de la zona
Cartilla de buenas prácticas
Herbario colectivo
Articulación con plan de manejo
Rol del CN en sistemas
sustentables
LART/UBA
-Facultad de
Ciencias:
estimación de
productividad
forrajera por
potrero: índice
verde
Aves Uruguay:
Monitoreo de los
proyectos PPR
Estudios sobre
conservación de
áreas clave para
aves migratorias
PPR:
Proyectos prediales para
compatibilizar la
conservación de áreas clave
para aves migratorias y a su
vez mejorar la eficiencia del
pastoreo en zonas no
prioritarias de los predios

16. El Uruguay presenta oportunidades para liderar una producción pastoril
sustentable basada en sus recursos naturales:
Evaluación de sistemas pastoriles bajo un abordaje integral (aspectos sociales, ecológicos,
productivos)
Necesidad de adoptar prácticas y sistemas de manejo que permitan adaptarse y/o mitigar el
cambio climático
Abordaje zonal y/o a nivel de cuenca definiendo en forma participativa los sistemas sustentables
adaptados a las condiciones locales
Estudio de los servicios ambientales del pastizal
Diferenciación de productos generados bajo buenas prácticas
Oportunidad de articular todos estos saberes en una política nacional/regional proactiva de
conservación y manejo sostenible de nuestros pastizales
Oportunidad de desarrollar un Programa Nacional: priorización de áreas, consenso
interinstitucional de buenas practicas para el campo natural, estímulo a las buenas practicas,
etc.
N

17. Uso sustentable y conservación del campo uruguayo:
un desafío de todos:
Jueves 14 de octubre de 2010
Ing. Agr. Hermes Morales (IPA)
Ing. Agr. Pablo Soca (FAGRO)
Ing Agr. Joaquín Lapetina (MGAP-DGDR-PPR/ MVOTMA-DINAMA-SNAP)