Este documento presenta una gaceta parlamentaria que incluye citatorios, prevenciones, comunicaciones e informes de varias comisiones y grupos parlamentarios en la Cámara de Diputados de México. Se anuncian reuniones, convocatorias, invitaciones y otros eventos legislativos programados para las próximas semanas. También se solicita a varias comisiones que presenten dictámenes sobre iniciativas legislativas turnadas a su consideración.
1. Gaceta
Parlamentaria
Año XIX Palacio Legislativo de San Lázaro, jueves 9 de junio de 2016 Número 4548
Jueves 9 de junio
CONTENIDO
Citatorios
De la Presidencia del Congreso de la Unión, a las di-
putadas y diputados federales y a las senadoras y se-
nadores de la República a la sesión de apertura del
periodo de sesiones extraordinarias del segundo re-
ceso del primer año de ejercicio de la Sexagésima
Tercera Legislatura, que tendrá lugar el lunes 13 de
junio de 2016, a las 11:00 horas
Prevenciones
De la Mesa Directiva
Comunicaciones
De la Mesa Directiva
Informes
De la diputada Sharon María Teresa Cuenca Ayala,
relativo al Encuentro de la Red de Parlamento
Abierto de Parlaméricas celebrado el jueves 26 y el
viernes 27 de mayo de 2016 en Asunción, Paraguay
Convocatorias
De la Comisión de Seguridad Social, a la reunión de
junta directiva por efectuarse el jueves 9 de junio, a
las 9:30 horas
De la Comisión de Igualdad de Género, a la nove-
na reunión de junta directiva, que se llevará a cabo
el lunes 13 de junio, a las 16:30 horas
Del Grupo de Amistad México-Grecia, a la reunión
de instalación, que se efectuará el martes 14 de ju-
nio, a las 9:00 horas
De la Comisión de Defensa Nacional, a la décima
reunión de junta directiva, que se llevará a cabo el
martes 14 de junio, a las 9:30 horas
De la Comisión de Reforma Agraria, a la sexta reu-
nión de junta directiva, que se efectuará el martes
14 de junio, a las 9:30 horas
De la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Supe-
rior de la Federación, a la cuarta reunión ordinaria,
que se efectuará el martes 14 de junio, a las 9:30
horas
De la Comisión de Defensa Nacional, a la octava
reunión ordinaria, que se verificará el martes 14 de
junio, a las 10:00 horas
Del Comité del Centro de Estudios Sociales y de
Opinión Pública, a la primera reunión ordinaria,
que se llevará a cabo el martes 14 de junio, a las
16:00 horas
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2. Gaceta Parlamentaria Jueves 9 de junio de 20162
De la Comisión de Cambio Climático, a la reunión ordinaria que se rea-
lizará a cabo el martes 14 de junio, a las 17:00 horas
De la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, a la reunión
plenaria que se llevará a cabo el martes 14 de junio, de las 17:00 a las 19:00
horas
Del Comité del Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable
y la Soberanía Alimentaria, a la primera reunión ordinaria, que se llevará
a cabo el martes 14 de junio, a las 17:00 horas
De la Comisión de Igualdad de Género, a la octava reunión ordinaria, que
se verificará el lunes 13 de junio, a las 17:30 horas
De la Comisión de Asuntos Migratorios, a la octava reunión ordinaria,
que se llevará a cabo el miércoles 15 de junio, a las 9:00 horas
De la Comisión de Ciencia y Tecnología, a la séptima reunión ordinaria,
que se realizará el miércoles 15 de junio, a las 9:30 horas
De la Comisión de Reforma Agraria, a la sexta reunión ordinaria, que se
efectuará el miércoles 15 de junio, a las 9:30 horas
De la Comisión de Protección Civil, a la octava reunión ordinaria, que
tendrá lugar el miércoles 15 de junio, a las 9:45 horas
De la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, a
la sexta reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 15 de junio,
a las 17:00 horas
De la Comisión de Vivienda, a la sexta reunión ordinaria, que se llevará
a cabo el miércoles 15 de junio, a las 17:00 horas
De la Comisión de Pesca, a la octava reunión ordinaria, que se efectuará
el jueves 16 de junio, a las 9:00 horas
Del Grupo de Amistad México-Perú, a la reunión de instalación, que se
efectuará el jueves 16 de junio, a las 9:00 horas
De la Comisión de Reforma Agraria, a la reunión preparatoria para la ins-
tauración del Frente Parlamentario contra el Hambre, que se llevará a ca-
bo el jueves 16 de junio, de las 17:00 a las 19:00 horas
Del Grupo de Amistad México-Cuba, al acto de instalación, que se lleva-
rá a cabo el martes 21 de junio, a las 11:00 horas
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3. Jueves 9 de junio de 2016 Gaceta Parlamentaria3
Invitaciones
Del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias, a la
presentación del ejemplar de bolsillo de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos de 1917, por efectuarse el miércoles 15 de ju-
nio, a las 18:00 horas
De la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, al segundo Se-
minario sobre conservación voluntaria de predios, que se llevará a cabo
el jueves 16 de junio, de las 9:00 a las 18:00 horas
De la Comisión de Reforma Agraria, al diplomado Políticas públicas pa-
ra el desarrollo rural: evaluación y estrategia que, con la Facultad de
Ciencias Políticas y Sociales, División de Educación Continua y Vincu-
lación, de la Universidad Nacional Autónoma de México, se realizará los
viernes y sábados, hasta el 18 de junio, de las 16:00 a las 21:00 horas y
de las 9:00 a las 14:00, respectivamente
Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, al segundo colo-
quio internacional Las paradojas de la megalópolis; gobernar el aire, el
agua y el territorio, que tendrá lugar el lunes 25 y el martes 26 de julio,
de las 9:00 a las 19:00 horas
Del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias, al
Diplomado en derecho electoral, que en colaboración con el Tribunal
Electoral del Poder Judicial de la Federación, a través del Centro de Ca-
pacitación Judicial Electoral, se impartirá hasta el jueves 4 de agosto
De la Comisión de Puntos Constitucionales, al diplomado Análisis políti-
co y campañas electorales, que con la Facultad de Ciencias Políticas y
Sociales de la Universidad Nacional Autónoma de México, se llevará a
cabo los lunes, miércoles y viernes comprendidos del 1 de agosto al 9 de
diciembre, de las 8:00 a las 10:00 horas
Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, al sexto Premio
nacional de investigación social y de opinión pública
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4. Jueves 9 de junio de 2016 Gaceta Parlamentaria4
Citatorios
DE LA PRESIDENCIA DEL CONGRESO DE LA UNIÓN, A LAS DIPUTADAS Y DIPUTADOS FEDERALES Y A LAS SENADORAS Y SE-
NADORES DE LA REPÚBLICA A LA SESIÓN DE APERTURA DEL PERIODO DE SESIONES EXTRAORDINARIAS DEL SEGUNDO RECE-
SO DEL PRIMER AÑO DE EJERCICIO DE LA SEXAGÉSIMA TERCERA LEGISLATURA, QUE TENDRÁ LUGAR EL LUNES 13 DE JUNIO
DE 2016, A LAS 11:00 HORAS
5. Prevenciones
DE LA MESA DIRECTIVA
Presidentes de Comisiones
Presentes
La Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento
en el artículo 88, numeral 1, del Reglamento de la Cá-
mara de Diputados, emite prevención a efecto de que
presenten los dictámenes correspondientes a los asun-
tos turnados a las comisiones siguientes:
1. Transparencia y Anticorrupción, con opinión de las
de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federa-
ción, y de Presupuesto y Cuenta Pública.
Iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley
de Fiscalización y Rendición de Cuentas y reforma los
artículos 70 de la Ley General de Contabilidad Guber-
namental y 49 de la Ley de Coordinación Fiscal.
Presentada por el diputado Vidal Llerenas Morales
y suscrita por integrantes del Grupo Parlamentario
del Morena.
Expediente 2818.
LXIII Legislatura.
Primera sección.
2. Desarrollo Social.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y
adiciona diversas disposiciones de la Ley General
de Desarrollo Social.
Presentada por el diputado J. Jesús Zúñiga Mendo-
za, PRI.
Expediente 2830.
LXIII Legislatura.
Cuarta sección.
3. Unidas de Economía, y de Juventud, con opinión de
la de Presupuesto y Cuenta Pública.
Iniciativa con proyecto de decreto que expide la
Ley General de Promoción e Impulso al Joven Em-
prendedor.
Presentada por el diputado Luis Fernando Antero
Valle, PAN, y suscrita por integrantes de diversos
grupos parlamentarios.
Expediente 2833.
LXIII Legislatura.
Séptima sección.
4. Unidas de Economía, y de Justicia; con opinión de
la de Hacienda y Crédito Público.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y
adiciona diversas disposiciones del Código de Co-
mercio, de la Ley General de Títulos y Operacio-
nes de Crédito, del Código Civil Federal, del Có-
digo Federal de Procedimientos Civiles, del
Código Fiscal de la Federación y del Código Penal
Federal
Presentada por el diputado Ángel II Alanís Pedraza,
PRD, y suscrita por integrantes de diversos grupos
parlamentarios.
Expediente 2834.
LXIII Legislatura.
Primera sección.
5. Educación Pública y Servicios Educativos.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el
artículo 7o. de la Ley General de Educación (en ma-
teria de educación física y práctica del deporte).
Presentada por la diputada Melissa Torres Sando-
val, PES.
Expediente 2837.
LXIII Legislatura.
Cuarta sección.
Jueves 9 de junio de 2016 Gaceta Parlamentaria5
6. 6. Reforma Agraria.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los
artículos 17, 18 y 96 de la Ley Agraria (en materia
agraria).
Suscrita por los diputados Alma Carolina Viggiano
Austria y Francisco Javier Santillán Oceguera, PRI.
Expediente 2838.
LXIII Legislatura.
Quinta sección.
7. Economía, con opinión de la de Presupuesto y
Cuenta Pública.
Iniciativa con proyecto de decreto que expide la
Ley para la Protección y Promoción de Buenas
Prácticas Comerciales (en materia de buenas prácti-
cas comerciales).
Suscrita por los diputados Alma Carolina Viggiano
Austria y Alfredo Bejos Nicolás, PRI.
Expediente 2839.
LXIII Legislatura.
Sexta sección.
8. Vivienda.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y
adiciona diversas disposiciones de la Ley del Insti-
tuto del Fondo Nacional de la Vivienda para los
Trabajadores (en materia de transparencia, acceso a
la información pública y rendición de cuentas).
Presentada por la diputada Alma Carolina Viggiano
Austria y suscrita por integrantes del Grupo Parla-
mentario del PRI.
Expediente 2840.
LXIII Legislatura.
Séptima sección.
9. Unidas de Derechos de la Niñez, y de Hacienda y
Crédito Público.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y
adiciona diversas disposiciones de la Ley General
de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes y
de la Ley para Regular las Sociedades de Informa-
ción Crediticia.
Presentada por la diputada Alma Carolina Viggiano
Austria, PRI.
Expediente 2841.
LXIII Legislatura.
Primera sección.
Ciudad de México, a 9 de junio de 2016
Atentamente
Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva (rúbrica)
Presidente
Comunicaciones
DE LA MESA DIRECTIVA
Diputado Elías Octavio Íñiguez Mejía
Presidente de la Comisión de Salud
Presente
La Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, en
atención a la solicitud de la diputada Claudia Sofía
Corichi García, del Grupo Parlamentario de Movi-
miento Ciudadano, para retirar la iniciativa con pro-
yecto de decreto que reforma el artículo 61 de la Ley
General de Salud, obsequia el trámite de conformidad
con lo que establece el artículo 77, numeral 2, del Re-
glamento de la Cámara de Diputados, toda vez que
Gaceta Parlamentaria Jueves 9 de junio de 20166
7. hasta el momento no se tiene dictamen recibido por la
comisión que usted preside.
La Presidencia de la Mesa Directiva dictó el si-
guiente trámite: Retírese de la Comisión de Salud,
y actualícense los registros parlamentarios.
Ciudad de México, a 29 de abril de 2016.
Diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez (rúbrica)
Secretaria
Diputado Vitalico Cándido Coheto Martínez
Presidente de la Comisión de Asuntos Indígenas
Edificio
La Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, en
atención a la solicitud del diputado Christian Joaquín
Sánchez Sánchez, del Grupo Parlamentario del Partido
Revolucionario Institucional, para retirar la iniciativa
que reforma el artículo 20 de la Ley de la Comisión
Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas,
toda vez que hasta el momento no se tiene dictamen
recibido por la comisión que usted preside.
La Presidencia de la Mesa. Directiva dictó el si-
guiente trámite: Retírese de la Comisión de Asuntos
Indígenas, y actualícense los registros parlamenta-
rios.
Ciudad de México, a 7 de junio de 2016.
Diputado Ramón Bañales Arámbula (rúbrica)
Secretario
Informes
DE LA DIPUTADA SHARON MARÍA TERESA CUENCA AYA-
LA, RELATIVO AL ENCUENTRO DE LA RED DE PARLAMEN-
TO ABIERTO DE PARLAMÉRICAS CELEBRADO EL JUEVES
26 Y EL VIERNES 27 DE MAYO DE 2016 EN ASUNCIÓN, PA-
RAGUAY
ParlAmericas (llamado antes Foro Interparlamentario
de las Américas, FIPA, en 2001) es una red parlamen-
taria independiente, compuesta por las legislaturas na-
cionales de 35 estados del continente americano, divi-
dido en las 4 subregiones: América del Norte, América
Central, el Caribe y América del Sur.
Los miembros de ParlAméricas se comprometen a
promover la participación parlamentaria en el sistema
interamericano. Asimismo, fomentan el desarrollo del
diálogo interparlamentario de temas hemisféricos rele-
vantes.
A través de reuniones y actividades formativas, discu-
siones anuales y acciones de seguimiento, sus miem-
bros confirman el compromiso por mejorar el diálogo
continental y avanzar en los objetivos de la organiza-
ción en diversos temas.
En esta ocasión el encuentro se llevó a cabo en la ciu-
dad de Asunción, Paraguay; con el objetivo de trabajar
a través del intercambio de experiencias, sobre la hoja
de ruta hacia la apertura legislativa: transparencia, ren-
dición de cuentas, participación ciudadana y ética, re-
saltando el tema de Parlamento Abierto.
Dicho documento debe contener los lineamientos que
deben seguir los parlamentos de los estados miembros
respecto al Parlamento Abierto basado en 4 ejes: trans-
parencia, rendición de cuentas, participación ciudada-
na y ética.
Por parte de México la delegación de legisladores es-
tuvo conformada:
• Senadora Marcela Guerra Casillo, PRI
• Diputado Javier Guerrero García, PRI
• Diputada María Marcela González Salas y Petri-
cioli, PRI
Jueves 9 de junio de 2016 Gaceta Parlamentaria7
8. • Diputada Mayra Angélica Enríquez Vanderkam,
PAN
• Diputada Teresa de Jesús Lizárraga Figueroa,
PAN
• Diputado Ángel II Alanís Pedraza, PRD
• Diputada Sharon María Teresa Cuenca Ayala,
PVEM
Actividades
Miércoles 25 de mayo de 2016.
13:00 horas
Este día la Embajada de México en la República de
Paraguay, a través de Vladimir Hernández Lara, jefe
de cancillería de la embajada, ofreció una comida a los
legisladores mexicanos con el objetivo de intercam-
biar puntos de vista.
19:00 horas
Recepción de bienvenida para los legisladores partici-
pantes.
Evento encabezado por la senadora Blanca Ovelar, an-
fitriona del encuentro.
Jueves 26 de mayo
Inauguración: A las 9:00 horas, siendo la sede la sala
de sesiones del Congreso Nacional se llevó a cabo la
inauguración del encuentro anual de la Red de Parla-
mento Abierto de ParlAmericas, que contó con la asis-
tencia de 60 legisladores de 20 países de toda América.
La senadora Blanca Ovelar, anfitriona del Encuentro
de la Red de Parlamento Abierto de ParlAmericas,
ofreció las palabras de apertura.
Asimismo, intervinieron: Marcela Guerra Castillo, se-
nadora mexicana y presidenta de ParlAmericas; Her-
nán Larraín, senador de Chile y presidente de la Red
de Parlamento Abierto de ParlAmericas; senador Ma-
rio Abdo Benítez, presidente del Congreso Nacional y
el diputado Hugo Velázquez, presidente de la Cámara
de Diputados.
Sesión 1
Parlamento Abierto: Fundamentos, experiencias
regionales, ejemplos de planes de acción naciona-
les
En esta sesión, los legisladores reflexionamos desde
diversas perspectivas qué es Parlamento Abierto, sus
principios y pilares, así como iniciativas que se han
desarrollado en los parlamentos de las Américas y el
Caribe. Asimismo, también compartirán experiencias
sobre el desarrollo e implementación de planes de ac-
ción legislativos en parlamento abierto.
Moderador: Senador Hernán Larraín, Chile
• Señora María Barón, Directora Ejecutiva, Red Lati-
noamericana por la Transparencia Legislativa.
La alianza por el Gobierno Abierto conformada por 70
países hay un grupo sobre parlamento abierto para im-
plementar la lógica del gobierno abierto para crear pla-
nes de participación.
Hay varios países en América Latina con interés en
que los congresos generen estos planes de acción,
muestra de ello es Chile.
Refirió las redes de la sociedad civil reconociendo su
importancia en el gobierno abierto y la metodología
para trabajar.
Trabajar sobre los conceptos de parlamento abierto,
acceso a la información cocreación y trabajar con el
compromiso para implementar.
• Senadora Debra Tobierre, Santa Lucía.
Comentó los avances en el Parlamento de Santa Lucía.
Refirió que en su congreso hay un comité de integri-
dad donde hubo legisladores que se oponían al Jurado
de sus bienes.
En el Congreso se transmite todo el trabajo.
Es importante alentar a la juventud porque la gente
mayor se niega aun a las formas digitales que son he-
rramienta fundamental para la información.
Gaceta Parlamentaria Jueves 9 de junio de 20168
9. Se debe legislar para dar calidad a la población y em-
poderarlos.
Importante llevar a cabo congresos como ParlAmeri-
cas.
• Senadora María del Rocío Pineda Gochi, México
Comentó que el gobierno federal ha construido un an-
damiaje que permite atender los retos de la dinámica
político-social.
Mencionó que en México hay un Canal del Congreso
que pasó a ser un sistema abierto ampliando la cober-
tura de 18 a 24 millones de seguidores, en este canal
se transmiten todas las sesiones, reuniones, compare-
cencias y eventos.
Las leyes en materia de transparencia partieron de una
reforma constitucional que generó la Ley General de
Trasparencia la cual amplio los sujetos obligados.
En la discusión de las 7 leyes del sistema anticorrup-
ción actualmente se está trabajando en ello, y la socie-
dad civil ha tenido un papel importante, asimismo los
expertos y académicos par consensar detalles de estas
leyes.
Todo este trabajo es público mediante un portal.
Mencionó que se presentó una iniciativa ciudadana co-
nocida como Ley 3 de 3 respaldada por el Instituto
Mexicano para la Competitividad, AC (IMCO), el
Centro de Investigación y Docencia Económicas (CI-
DE), la Universidad Nacional Autónoma de México
(UNAM), la cual explicó brevemente.
En la Cámara de Diputados trabajará en la Ley de Fis-
calización y en la Ley Orgánica de la Administración
Pública Federal.
Todo esto se trabajará en respeto a los derechos huma-
nos, a los acuerdos internacionales y sobre todo res-
pecto a la Constitución.
www.senado.gob.mx/comsiones/anticorrupcion/le-
yes_reglam_corrupcion
• Diputado Rafael Ortiz Fábrega, Costa Rica
Con organizaciones de la sociedad civil y la academia
se está trabajando en Costa Rica mediante acciones en
un grupo tripartito:
1. Asesora legislativa
2. Coordinadora nombrada por la sociedad civil
3. Coordinador administrativa
Estas acciones son en tres fases:
Fase 1. Apropiación institucional
Fase 2. Creación de instrumentos
Fase 3. Implementación de la apertura
Asimismo, habló de la agenda pendiente
• La figura del Lobby (cabildeo)
• Plataforma de Acceso al Parlamento, SIL (Sistema de
Información Legislativa)
• Creación de Comisión Mixta integrada por la socie-
dad civil y los grupos parlamentarios y altos funciona-
rios.
• Senador Carlos Filizzola, Paraguay
Se está buscando una nueva forma de interactuar con
la ciudadanía y hacer política desde las funciones del
estado.
Sus pilares son las Leyes de Acceso a la Información
y la Ley de Transparencia, ambas promulgadas en
2014.
En este proceso se dieron cuenta que una vez visuali-
zado el objetivo era necesario sentar las bases del nue-
vo modelo de gobierno, empezando por el derecho de
acceso a la información (plasmado en el artículo 28 de
su Constitución) y por supuesto están los principios
(pilares) de Parlamento Abierto:
• Trasparencia y acceso a la información.
• Rendición de cuentas.
Jueves 9 de junio de 2016 Gaceta Parlamentaria9
10. • Participación ciudadana.
• Probidad y éticas parlamentarias.
• Tecnología e innovación.
Se deben conciliar agendas públicas y privadas para
crear puentes en dos vías pues finalmente el beneficio
o perjuicio serán para todos.
Conclusión
• La participación ciudadana se debe incorporar en
el trabajo legislativo.
• El trabajo del Parlamento es importante pero es un
trabajo transversal.
Sesión 2
La comunicación social y los datos abiertos como
factor esencial de la transparencia en la acción le-
gislativa
Esta sesión los legisladores presentamos la importan-
cia de la comunicación social y los datos abiertos en la
labor parlamentaria. Para ello, se expondrá y reflexio-
nará sobre aspectos y mecanismos que desde la comu-
nicación social y los datos abiertos se proporcionan
para garantizar procesos de apertura al interior de las
asambleas legislativas.
Moderadora: Senadora Blanca Ovelar, Paraguay
• Señora Norma Morandini, ex senadora, Argenti-
na
Refirió que recientemente hay temor a los medios, los
periodistas se deben a los lectores y los legisladores a
los votantes.
Los parlamentos son el corazón de la democracia.
Ella considera que el trabajo con la prensa es indis-
pensable.
Con las herramientas que ya se cuentan (transparencia,
rendición de cuentas y acceso a la información) no po-
dremos hacer nada sin no empoderamos la participa-
ción ciudadana.
En Argentina miden la producción de legisladores de
acuerdo a los proyectos de ley que presentan (igual
que en México) y esto es muy subjetivo.
Considera muy importante que sepa cuánto ganamos,
a dónde viajamos, cuánto gastamos, cuándo viajamos,
debemos demostrar que no se hacen tours legislativos.
Pero también es importante que jerarquice lo que se
hace.
• Ministro David Ocampos Negreiros, Secretaría
Nacional de Tecnologías de la Información y Co-
municación (Senatics), Paraguay
Comentó que es un gran logro que varios gobiernos
han decidido desclasificar la información pública, esto
es un proceso y no basta la voluntad política, que es
muy importante pero no suficiente.
En el caso del Ejecutivo de Paraguay que cuenta con
80 instituciones públicas, en esas instituciones está
guarda la información.
Paraguay cuenta con un portal de datos abiertos, estos
portales deben ser con orden y clasificación adecuada.
En el caso del Parlamento es más fácil consolidar la
producción legislativa porque se transcribe todo lo que
ahí pasa, hay documentos de análisis, etcétera.
El problema llega cuando la ciudadanía no tiene las
herramientas para conocer la información.
Y otro tema relevante es el uso de la tecnología.
• Señor Yacine Khelladi, representante del Institu-
to por el Caribe Abierto
El Instituto por el Caribe Abierto es una alianza de va-
rias instituciones del Caribe que se reúne desde 2011
con tres temas:
1. Datos abiertos
2. Comunicación de las investigaciones
3. Maneras de medir y monitorear (política públicas
principalmente)
Transparencia, monitoreo, lucha contra corrupción.
Gaceta Parlamentaria Jueves 9 de junio de 201610
11. Abriendo los datos se está teniendo un potencial eco-
nómico. Sin embargo, a la vez existen barreras para
abrir datos en el Caribe.
En 2016 en República Dominicana el tema que traba-
jaron fue Electorado a través de una plataforma que se
usó el día de las elecciones, denominada Hackaton.
• Señor Jean-Noé Landry, director ejecutivo, Open
North
Es la organización no gubernamental (ONG) más
grande de datos abiertos en Canadá.
Considera que es necesario construir un diálogo con la
sociedad civil para eso observan otros países para ver
cómo lo hace.
En el Congreso Abierto debemos cambiar el proceso
de producción de información, cambiar el formato de
datos desde su comienzo para facilitar.
Es importante entender la demanda y necesidad del
usuario y esto se resuelve diseñando con la gente y no
para la gente, para esto se debe involucrar a la ciuda-
danía desde el principio.
• Señora Marta Ferrara, directora ejecutiva de Se-
millas para la Democracia
La Ley de Transparencia en Paraguay se trabajó du-
rante diez años con la sociedad civil para que a través
de un grupo de senadores se presentara en el Congre-
so.
Mejorar la trasparencia legislativa significa proveer de
más y mejor información y establecer en reglamentos
la publicación de datos cada vez más abiertos.
La trasparencia y acceso a la información son conse-
cuencia de un sistema.
El Parlamento Abierto como institución legislativa rin-
de cuentas y pone a disposición de la ciudadanía la in-
formación que posee.
Directrices que pueden ser referencia:
• La información parlamentaria debe estar disponi-
ble de forma gratuita y que ayude a garantizar que
la información sea comprensible y en formatos
abiertos y estructurados.
• La información parlamentaria debe estar vincula-
da a información vinculada a temas y que se pueda
descargar en grandes cantidades
• Los sitios web usarán herramientas interactivas.
• Se usarán formatos software libres y sin formatos.
• Ejemplos: las páginas de Brasil y Ecuador.
Sesión 3
Líneas estratégicas de Parlamento Abierto
Facilitadora: diputada Guadalupe Valdez, República
Dominicana
En esta sesión los legisladores trabajamos en equipos
asignados, según temas relativos a los cuatro pilares de
la Red de Parlamento Abierto de ParlAmericas: trans-
parencia y acceso a la información pública, rendición
de cuentas, participación ciudadana y ética parlamen-
taria. El objetivo de esta dinámica fue discutir, com-
partir y reflexionar sobre los compromisos identifica-
dos por pilar en cada uno de los grupos de trabajo
constituidos.
Construir propuestas para incluir en la declaración fi-
nal de este encuentro reflexionado sobre:
1. ¿Por qué el tema participación ciudadana es
importante?
2. ¿Cuáles son los beneficios de la implementación
de las acciones propuestas en el documento preli-
minar para la ciudadanía, legisladores y sociedad en
su conjunto?
La mesa de trabajo en la que yo participé fue la desig-
nada con el tema Participación ciudadana, integrada
por:
• Pana Merchant, Canadá
• Yacine Khelladi, Instituto por el Caribe Abierto
• Marianela Hernández, Venezuela
Jueves 9 de junio de 2016 Gaceta Parlamentaria11
12. • Edinson Delgado, Colombia
• Santiago Flores, El Salvador
• Sharon Cuenca, México
En el trabajo realizado puedo resaltar lo siguiente:
En las dos últimas décadas se ha afianzado el proce-
so de democratización en la mayor parte del mundo.
Algunos países siguen en el proceso de la transición
o apenas están aprendiendo a vivir bajo el nuevo ré-
gimen, otros países ya se han topado con ciertos lí-
mites.
La democracia va asociada con la participación ciuda-
dana, pero el tema cobra relevancia cuando la sociedad
está inconforme con los resultados del gobierno.
Indispensable contar con mecanismos de participación
ciudadana. El tema es saber hasta dónde, límites.
La eficiencia de la participación ciudadana depende de
la información que puedan obtener los ciudadanos; por
eso la transparencia, el acceso a la información y la
rendición de cuentas son importantes.
Pues de nada sirve tener el mecanismo de participa-
ción si no se tiene la información necesaria para tomar
una decisión.
Hoy en día la participación ciudadana debe verse co-
mo un eje rector.
Viernes, 27 de mayo
Sesión 4
Presupuesto abierto en el Parlamento
Moderador: senador Hernán Larraín, Chile
En esta sesión los legisladores trabajamos qué es pre-
supuesto abierto con el objetivo de dialogar y refle-
xionar sobre la importancia de este tema en la labor le-
gislativa al interior del parlamento. Además, se
identificarán casos prácticos, herramientas y lecciones
aprendidas que faciliten la réplica de este tema en las
asambleas nacionales de las y los delegados partici-
pantes
• Senadora Pana Merchant, Canadá
Compartió su experiencia en Canadá, explicó el pro-
ceso sobre el presupuesto.
En Canadá hay un índice que mide la corrupción en el
mundo en 167 países y Canadá es el mejor en el mun-
do y noveno en el mundo.
En el Senado cada senador tiene el mismo salario pe-
ro cuando es líder de un comité tiene un salario mayor.
Actualmente los sueldos es información pública en in-
ternet, así como el tipo de oficina y el personal.
Antes no era así, todo era en secrecía y los senadores
decidían cómo gastar el dinero; hace 3 años hubo per-
cepción de abusos en el gasto y entonces se decidió
llamar al auditor general y se solicitó una auditoría de
dos años anteriores pero se realizó de 10 años antes.
Tres senadores fueron acusados, uno llegó a juicio pe-
ro los tres fueron destituidos.
A partir de esa experiencia se maneja todo en línea, ex-
cepcionalmente algo es privado.
• Juan Pablo Guerrero, representante, Iniciativa Global
de Transparencia Fiscal (GIFT)
GIFT reúne a instituciones financieras internacionales,
organizaciones internacionales civiles, también traba-
ja con Ministerios de Finanzas de varios países.
GIFT es una red que impulsa la transparencia fiscal
porque ésta no puede hacerla un solo actor, es una
agenda compleja que requiere en conceso de varios ac-
tores para ponerse de acuerdo e impulsarla.
En Londres se reunieron más de 240 países con el te-
ma de lucha contra la corrupción y llegaron a la con-
clusión: no se puede instalar un sistema eficaz de com-
bate si no se tiene transparencia fiscal porque sin ella
cualquier esfuerzo es insuficiente. Se hizo una decla-
ratoria1 con 20 puntos y sólo en uno se alude a los par-
lamentos y es con el tema del manejo de recursos.
Explicó una metodología denominada El ecosistema
de la rendición de cuentas que cuenta con tres pilares:
1. Transparencia
Gaceta Parlamentaria Jueves 9 de junio de 201612
13. 2. Participación ciudadana
3. Rendición de cuentas
Los indicadores son factor importante que nos ayudan
a medir.
• Señor Ricardo Godinho Gomes, representante,
PNUD
Trabaja un proyecto financiado por la Unión Europea
sobre el desempeño adecuado en cuatro pilares de
cuentas presupuestarias.
Conclusión
• Es obligación de los legisladores transparentar los
gastos y nuestra tarea es ser órgano de control.
• Hay varias materias vinculadas:
1. Información digerible a nivel del usuario.
2. Crear conciencia del gasto con prioridades que
reflejen lo que la gente quiere.
3. Control del gasto y súper vigilancia de su correc-
to gasto.
4. Prevenir la corrupción o, en su caso, detectarla
para sancionarla.
Sesión 5
Aprobación de la hoja de ruta para la apertura le-
gislativa
Facilitadora: senadora Marcela Guerra, México
En esta sesión los legisladores analizamos, discutimos,
y aprobamos los compromisos identificados en la se-
sión 3. Esta hoja de ruta será un marco de referencia
para alentar a los legisladores presentes a desarrollar e
implementar planes de acción legislativos o iniciativas
en parlamento abierto en sus países.
Cada país establecerá particularidades y avances, lo
ideal está en la ruta.
Es en este documento donde quedaron plasmados los
acuerdos y logros de este encuentro, considerando el
documento base sobre el que trabajamos, a partir del
cual los legisladores realizamos un análisis de las ex-
periencias regionales, los fundamentos y también
ejemplos de lo que se ha llevado a cabo en nuestros pa-
íses.
En mi caso, pude compartir los avances que México ha
alcanzado en el tema de transparencia y les expliqué
en que consiste la recién aprobada y ya publicada Ley
Federal de Transparencia y Acceso a la Información
Pública, misma que es el fundamento de Gobierno
Abierto y a su vez de Parlamento Abierto.
Asimismo, les compartí los trabajos legislativos que se
han hecho en el tema de anticorrupción y fiscalización
(pendientes de aprobar).
Todo lo propuesto por los legisladores fue incluido en
la Hoja de Ruta, misma que aún no han enviado y que
una vez que me sea remitida haré llegar a la Junta de
Coordinación Política de la Cámara de Diputados, ya
que es ese documento el resultado del Encuentro Par-
lAmericas 2016.
La Hoja de Ruta fue aprobada en lo general por una-
nimidad.
A las 13:00 horas se realizó la clausura del encuentro
de la Red de Parlamento Abierto de ParlAmericas.
Nota
1 Declaración anticorrupción en Londres 2016
Atentamente
Diputada Sharon María Teresa Cuenca Ayala
Jueves 9 de junio de 2016 Gaceta Parlamentaria13
14. Convocatorias
DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL
A la reunión de junta directiva por efectuarse el jueves
9 de junio, a las 9:30 horas, en las oficinas del órgano
legislativo convocante (edificio D, segundo piso).
Orden del Día
1. Registro de asistencia y certificación de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
orden del día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta corres-
pondiente a la reunión anterior, celebrada el martes
5 de abril de 2016.
4. Revisión de los anteproyectos de dictamen sobre
iniciativas pendientes del primer año de la LXIII
Legislatura.
5. Asuntos generales.
6. Clausura de la reunión.
Atentamente
Diputada Araceli Damián González
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE IGUALDAD DE GÉNERO
A la novena reunión de junta directiva, que se llevará
a cabo el lunes 13 de junio, a las 16:30 horas, en el sa-
lón C del edificio G.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
orden del día.
3. Listado de asuntos turnados a la comisión.
4. Análisis, discusión y en su caso aprobación de
Dictámenes de Minutas:
• De las Comisiones Unidas deAsuntos Indígenas,
y de Igualdad de Género con proyecto de decreto
por el que se adiciona una fracción XIX al artícu-
lo 2, recorriéndose las subsecuentes; y se adiciona
una fracción V al artículo 6 de la Ley de la Comi-
sión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos
Indígenas, asimismo, se adiciona una fracción XII
al artículo 36 de la Ley General de Acceso de las
Mujeres a una Vida Libre de Violencia.
• Con proyecto de decreto por el que se reforma
el artículo 11 de la Ley General de Acceso de las
Mujeres a una Vida Libre de Violencia, para los
efectos del inciso e) del artículo 72 constitucio-
nal (Violencia Laboral).
• Con proyecto de decreto por el que se reforma
el artículo 11 de la Ley General de Acceso de las
Mujeres a una Vida Libre de Violencia, para los
efectos del inciso e) del artículo 72 constitucio-
nal. (Violencia laboral.)
• Con proyecto de decreto que reforma la frac-
ción V del artículo 9, fracciones XI y XII del ar-
tículo 17 y se adiciona una fracción XIII al artí-
culo 17 de la Ley General para la Igualdad entre
Mujeres y Hombres. (Igualdad deportiva.)
5. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación de
dictámenes de iniciativas con proyectos de decreto.
• Por el que se reforman y adicionan los artícu-
los 46, 49 y 50 de la Ley General de Acceso de
las Mujeres a una Vida Libre de Violencia con el
objeto de coadyuvar en la aplicación de la
NOM-046-SSA2-2005, Violencia Familiar, Se-
xual y contra las Mujeres.
• Por el que se reforma la fracción III, del artí-
culo 17 y el último párrafo del artículo 28, y se
adiciona un segundo párrafo al artículo 31 de la
Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vi-
da Libre de Violencia; se reforma el párrafo pri-
mero y segundo del artículo 139; se adicionan
dos párrafos, y se adiciona un párrafo al artículo
Gaceta Parlamentaria Jueves 9 de junio de 201614
15. 154, todos del Código Nacional de Procedi-
mientos Penales.
• Por el que se reforma la fracción III del artícu-
lo 51 de la Ley General de Acceso de las Muje-
res a una Vida Libre de Violencia.
6. Análisis, discusión y en su caso aprobación de
dictámenes de iniciativas en sentido negativo:
• Se desecha la iniciativa con proyecto de decre-
to que reforma los artículos 2 y 7 de la Ley Ge-
neral de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre
de Violencia.
• Se desecha la iniciativa con proyecto de decre-
to que reforma diversas disposiciones de la Ley
Federal del Trabajo y de la Ley General para la
Igualdad entre Mujeres y Hombres, en materia
de equidad salarial.
7. Asuntos generales; y
8. Clausura y convocatoria a la siguiente reunión de
junta directiva.
Atentamente
Diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco
Presidenta
DEL GRUPO DE AMISTAD MÉXICO-GRECIA
A la reunión de instalación, que se efectuará el martes
14 de junio, a las 9:00 horas, en la sala 64 del edifico B,
tercer piso, con la presencia del excelentísimo señor Pe-
tros Panayotopoulos, embajador de Grecia en México.
Atentamente
Diputado Norberto Antonio Martínez Soto
Presidente
DE LA COMISIÓN DE DEFENSA NACIONAL
A la décima reunión de junta directiva, que se llevará
a cabo el martes 14 de junio, a las 9:30 horas, en la zo-
na C del edificio G.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
acta correspondiente a la reunión anterior.
4. Presentación de los siguientes proyectos de dic-
tamen:
a. Que desecha la iniciativa con proyecto de de-
creto por el que se reforma el artículo 15 de la
Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos.
b. Que desecha la iniciativa con proyecto de de-
creto por el que se reforma el artículo 26, nume-
ral 1, inciso e); y se adiciona al artículo 31, la
fracción III, recorriéndose las demás en su or-
den, de la Ley Federal de Armas de Fuego y Ex-
plosivos.
5. Presentación de la siguiente opinión legislativa:
a. Opinión de la iniciativa con proyecto de de-
creto por el que se reforman y adicionan diver-
sas disposiciones de la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos; y de las Leyes
Federal del Trabajo, del Instituto de Seguridad y
Servicios Sociales de los Trabajadores del Esta-
do, del Seguro Social, General de Salud, Federal
de los Trabajadores al Servicio del Estado, Re-
glamentaria del Apartado B del Artículo 123
Constitucional, General de Acceso de las Muje-
res a una Vida Libre de Violencia, y del Institu-
to de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas
Mexicanas.
6. Comunicaciones de la Mesa Directiva.
7. Asuntos generales.
Jueves 9 de junio de 2016 Gaceta Parlamentaria15
16. 8. Clausura.
Atentamente
Diputado Virgilio Daniel Méndez Bazán
Presidente
DE LA COMISIÓN DE REFORMA AGRARIA
A la sexta reunión de junta directiva, que se efectuará
el martes 14 de junio, a las 9:30 horas, en el salón B
del edificio G.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y aprobación del orden del día.
3. Lectura, modificación y aprobación del acta de la
quinta reunión de junta directiva.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación, de
los proyectos de dictamen:
• Iniciativa con proyecto de decreto por el que se
reforma el artículo 135 de la Ley Agraria.
Proponente: Diputado Óscar García Barrón (GP
PRI).
• Iniciativa con proyecto de decreto que reforma
los artículos 17,18 y 96 de la Ley Agraria.
Proponentes: Diputados Alma Carolina Viggia-
no Austria y Francisco Javier Santillán Ocegue-
ra (GP PRI).
• Iniciativa con proyecto de decreto que reforma
y adiciona diversas disposiciones de la Ley
Agraria.
Proponente: Diputada Lucía Virginia Meza Guz-
mán (GP PRD).
• Minuta con proyecto de decreto que reforma y
adiciona diversas disposiciones de la Ley Agra-
ria y de la Ley General del Equilibrio Ecológico
y la Protección al Ambiente.
Proponente: Senador Alejandro Encinas Rodrí-
guez (GP PRD).
5. Asuntos generales
6. Clausura
Atentamente
Diputado Jesús Serrano Lora
Presidente
DE LA COMISIÓN DE VIGILANCIA DE LA AUDITORÍA SU-
PERIOR DE LA FEDERACIÓN
A la cuarta reunión ordinaria, que se efectuará el mar-
tes 14 de junio, a las 9:30 horas, en los salones C y D
del edificio G.
Atentamente
Diputado Luis Maldonado Venegas
Presidente
DE LA COMISIÓN DE DEFENSA NACIONAL
A la octava reunión ordinaria, que se verificará el mar-
tes 14 de junio, a las 10:00 horas, en la zona C del edi-
ficio G.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
Gaceta Parlamentaria Jueves 9 de junio de 201616
17. 2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
acta correspondiente a la reunión anterior.
4. Presentación de los siguientes proyectos de dic-
tamen:
a. Que desecha la iniciativa con proyecto de de-
creto por el que se reforma el artículo 15 de la
Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos.
b. Que desecha la iniciativa con proyecto de de-
creto por el que se reforma el artículo 26, nume-
ral 1, inciso e); y se adiciona al artículo 31, la
fracción III, recorriéndose las demás en su or-
den, de la Ley Federal de Armas de Fuego y Ex-
plosivos.
5. Presentación de la siguiente opinión legislativa:
a. Opinión de la iniciativa con proyecto de de-
creto por el que se reforman y adicionan diver-
sas disposiciones de la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos; y de las Leyes
Federal del Trabajo, del Instituto de Seguridad y
Servicios Sociales de los Trabajadores del Esta-
do, del Seguro Social, General de Salud, Federal
de los Trabajadores al Servicio del Estado, Re-
glamentaria del Apartado B del Artículo 123
Constitucional, General de Acceso de las Muje-
res a una Vida Libre de Violencia, y del Institu-
to de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas
Mexicanas.
6. Comunicaciones de la Mesa Directiva.
7. Asuntos generales.
8. Clausura.
Atentamente
Diputado Virgilio Daniel Méndez Bazán
Presidente
DEL COMITÉ DEL CENTRO DE ESTUDIOS SOCIALES Y DE
OPINIÓN PÚBLICA
A la primera reunión ordinaria, que se llevará a cabo el
martes 14 de junio, a las 16:00 horas, en el salón A del
edificio G.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
acta correspondiente a la reunión anterior.
4. Presentación del director general del centro de
estudios.
5. Presentación de la estructura orgánica del centro
de estudios.
6. Informe de los estudios que se están realizando.
7. Asuntos generales.
8. Clausura y cita para la próxima reunión.
Atentamente
Diputado Gerardo Gabriel Cuanalo Santos
Presidente
DE LA COMISIÓN DE CAMBIO CLIMÁTICO
A la reunión ordinaria que se realizará a cabo el mar-
tes 14 de junio, a las 17:00 horas, en el mezanine nor-
te del edificio A.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
Jueves 9 de junio de 2016 Gaceta Parlamentaria17
18. 2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del
día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta relati-
va a la reunión ordinaria llevada a cabo el 20 de
abril de 2016.
4. Dictámenes sujetos a discusión y votación:
a. A la minuta proyecto de decreto por el que se
reforman las fracciones XI y XII, y se adiciona
una fracción XIII al artículo 26 de la Ley Gene-
ral de Cambio Climático (62001).
b. A la minuta proyecto de decreto por el que se
reforma el artículo 8o. de la Ley General de
Cambio Climático (62002).
c. De las Comisiones Unidas de Medio Ambien-
te y Recursos Naturales, y de Cambio Climático,
a la iniciativa que reforma y adiciona diversas
disposiciones de las Leyes Generales de Desa-
rrollo Forestal Sustentable, del Equilibrio Eco-
lógico y la Protección al Ambiente, y General de
Cambio Climático (63009).
d. A la iniciativa que reforma los artículos 8o. y
9o. de la Ley General de Cambio Climático
(63011).
5. Asuntos generales.
Atentamente
Diputada María de los Ángeles Rodríguez Aguirre
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS
EDUCATIVOS
A la reunión plenaria que se llevará a cabo el martes
14 de junio, de las 17:00 a las 19:00 horas, en la zona
C del edificio G.
En la sesión se presentará el informe del Instituto Na-
cional para la Evaluación de la Educación.
Atentamente
Diputada Hortensia Aragón Castillo
Presidenta
DEL COMITÉ DEL CENTRO DE ESTUDIOS PARA EL DESA-
RROLLO RURAL SUSTENTABLE Y LA SOBERANÍA ALIMEN-
TARIA
A la primera reunión ordinaria, que se llevará a cabo el
martes 14 de junio, a las 17:00 horas, en el salón de
usos múltiples número 3 del edificio I.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaratoria de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
acta de instalación.
4. Presentación formal de los integrantes del comité.
5. Presentación del director general y los directores
de área del centro de estudios.
6. Asuntos generales.
7. Clausura.
Atentamente
Diputado José Hugo Cabrera Ruiz
Presidente
Gaceta Parlamentaria Jueves 9 de junio de 201618
19. DE LA COMISIÓN DE IGUALDAD DE GÉNERO
A la octava reunión ordinaria, que se verificará el lu-
nes 13 de junio, a las 17:30 horas, en el salón “C” del
edificio G.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum;
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
orden del día;
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
acta correspondiente a la reunión anterior.
4. Listado de asuntos turnados a la comisión.
5. Análisis, discusión y en su caso aprobación de
Dictámenes de Minutas:
• De las Comisiones Unidas de Asuntos Indíge-
nas, y de Igualdad de Género con proyecto de
decreto por el que se adiciona una fracciona XIX
al artículo 2, recorriéndose las subsecuentes; y
se adiciona una fracción V al artículo 6 de la Ley
de la Comisión Nacional para el Desarrollo de
los Pueblos Indígenas, asimismo se adiciona una
fracción XII al artículo 36 de la Ley General de
Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Vio-
lencia.
• Con proyecto de decreto por el que se reforma
el artículo 11 de la Ley General de Acceso de las
Mujeres a una Vida Libre de Violencia, para los
efectos del inciso e) del artículo 72 constitucio-
nal. (Violencia Laboral.)
• Con proyecto de decreto por el que se reforma
el artículo 11 de la Ley General de Acceso de las
Mujeres a una Vida Libre de Violencia, para los
efectos del inciso e) del artículo 72 constitucio-
nal. (Violencia Laboral.)
• Con proyecto de decreto que reforma la frac-
ción V del artículo 9, fracciones XI y XII del ar-
tículo 17 y se adiciona una fracción XIII al artí-
culo 17 de la Ley General para la Igualdad entre
Mujeres y Hombres. (Igualdad Deportiva.)
6. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación de
dictámenes de iniciativas con proyectos de decreto.
• Por el que se reforman y adicionan los artícu-
los 46, 49 y 50 de la Ley General de Acceso de
las Mujeres a una Vida Libre de Violencia con el
objeto de coadyuvar en la aplicación de la
NOM-046-SSA2-2005, Violencia Familiar, Se-
xual y contra las Mujeres.
• Por el que se reforma la fracción III, del artí-
culo 17 y el último párrafo del artículo 28, y se
adiciona un segundo párrafo al artículo 31 de la
Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vi-
da Libre de Violencia; se reforma el párrafo pri-
mero y segundo del artículo 139; se adicionan
dos párrafos, y se adiciona un párrafo al artículo
154, todos del Código Nacional de Procedi-
mientos Penales.
• Por el que se reforma la fracción III del artículo 51
de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una
Vida Libre de Violencia.
7. Análisis, discusión y en su caso aprobación de
dictámenes de iniciativas en sentido negativo:
• Se desecha la iniciativa con proyecto de decre-
to que reforma los artículos 2 y 7 de la Ley Ge-
neral de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre
de Violencia.
• Se desecha la iniciativa con proyecto de decre-
to que reforma diversas disposiciones de la Ley
Federal del Trabajo y de la Ley General para la
Igualdad entre Mujeres y Hombres, en materia
de equidad salarial.
8. Asuntos generales; y
9. Clausura y convocatoria a la siguiente reunión
ordinaria.
Atentamente
Diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco
Presidenta
Jueves 9 de junio de 2016 Gaceta Parlamentaria19
20. DE LA COMISIÓN DE ASUNTOS MIGRATORIOS
A la octava reunión ordinaria, que se llevará a cabo el
miércoles 15 de junio, a las 9:00 horas, en el mezani-
ne sur del edificio A.
Atentamente
Diputado Gonzalo Guízar Valladares
Presidente
DE LA COMISIÓN DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA
A la séptima reunión ordinaria, que se realizará el
miércoles 15 de junio, a las 9:30 horas, en el mezani-
ne, ala norte, del edificio A.
Orden del Día
1. Registro de asistencia.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
acta correspondiente a la sexta reunión ordinaria.
4. Palabras de bienvenida, por el presidente.
5. Bienvenida, semblanza y presentación del coor-
dinador de Ciencia, Tecnología e Innovación de la
Oficina de la Presidencia de la República, doctor
Elías Micha Zaga.
6. Presentación, discusión y, en su caso, aprobación
del dictamen sobre la minuta con proyecto de de-
creto por el que se reforman y adicionan los artícu-
los 5 y 7 de la Ley de Ciencia y Tecnología, pre-
sentada por el senador Alejandro Tello Cristerna,
del Grupo Parlamentario del Partido Revoluciona-
rio Institucional.
7. Presentación general de la iniciativa por la que se
reforma el artículo 2 de la Ley de Ciencia y Tecno-
logía, presentada por la diputada Mirza Flores Gó-
mez, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciu-
dadano y secretaria de la comisión.
8. Asuntos generales:
a) Invitación al sexagésimo séptimo Congreso
internacional de astronáutica, que se llevará a
cabo del lunes 26 al viernes 30 de septiembre de
2016 en Guadalajara, Jalisco.
Atentamente
Diputado José Bernardo Quezada Salas
Presidente
DE LA COMISIÓN DE REFORMA AGRARIA
A la sexta reunión ordinaria, que se efectuará el miér-
coles 15 de junio, a las 9:30 horas, en el salón E del
edificio G.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y aprobación del orden del
día.
3. Lectura, modificación y aprobación del acta de la
quinta reunión ordinaria.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación, de
los proyectos de dictamen:
• Iniciativa con proyecto de decreto por el que se
reforma el artículo 135 de la Ley Agraria.
Proponente: Diputado Óscar García Barrón (GP
PRI).
• Iniciativa con proyecto de decreto que reforma
los artículos 17,18 y 96 de la Ley Agraria.
Gaceta Parlamentaria Jueves 9 de junio de 201620
21. Proponentes: Diputados Alma Carolina Viggia-
no Austria y Francisco Javier Santillán Ocegue-
ra (GP PRI).
• Iniciativa con proyecto de decreto que reforma
y adiciona diversas disposiciones de la Ley
Agraria.
Proponente: Diputada Lucía Virginia Meza Guz-
mán (GP PRD).
• Minuta con proyecto de decreto que reforma y
adiciona diversas disposiciones de la Ley Agra-
ria y de la Ley General del Equilibrio Ecológico
y la Protección al Ambiente.
Proponente: Senador Alejandro Encinas Rodrí-
guez (GP PRD).
5. Asuntos generales
6. Clausura
Atentamente
Diputado Jesús Serrano Lora
Presidente
DE LA COMISIÓN DE PROTECCIÓN CIVIL
A la octava reunión ordinaria, que tendrá lugar el miér-
coles 15 de junio, a las 9:45 horas, en el salón B del
edificio G.
Orden del Día
1. Registro de asistencia.
2. Verificación de quórum.
3. Aprobación del orden del día
4. Aprobación de las actas correspondientes a la
sexta y séptima reuniones ordinarias.
5. Presentación del informe sobre la atención otorga-
da a las iniciativas presentadas entre febrero y junio.
6. Asuntos generales:
a) Intervenciones de directivos del Programa de
Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD):
• Xavier Moya, coordinador del Programa de
Apoyo para la Reducción de Riesgos de Desas-
tres del PNUD;
• Katyna Argueta, directora del PNUD México; y
• Édgar González, director de Desarrollo Sus-
tentable del PNUD.
b) Reunión con el Consejo Directivo de la Aso-
ciación Mexicana de Proveedores de Estaciones
de Servicio, AC, sobre el tema “Medidas de se-
guridad y protección civil en estaciones de ser-
vicio”.
Atentamente
Diputada María Elena Orantes López
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE RÉGIMEN, REGLAMENTOS Y PRÁC-
TICAS PARLAMENTARIAS
A la sexta reunión ordinaria, que se llevará a cabo el
miércoles 15 de junio, a las 17:00 horas, en el salón E
del edificio G.
Orden del Día
a) Registro de asistencia y declaración de quórum.
b) Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
orden del día.
c) Asuntos generales.
Jueves 9 de junio de 2016 Gaceta Parlamentaria21
22. d) Clausura y convocatoria para la siguiente reu-
nión.
Atentamente
Diputado Jorge Triana Tena
Presidente
DE LA COMISIÓN DE VIVIENDA
A la sexta reunión ordinaria, que se llevará a cabo el
miércoles 15 de junio, a las 17:00 horas, en la zona C
del edificio G.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y verificación de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso aprobación del
Acta correspondiente a la quinta reunión ordinaria,
llevada a cabo el 13 de abril de 2016.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
dictamen de la minuta con proyecto de decreto que
adiciona la fracción IX al artículo 30 de la Ley de
Vivienda. Expediente 5498. LXII Legislatura.
5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
dictamen de la iniciativa con proyecto de decreto
que reforma los artículos 42 y 44 de la Ley de Ins-
tituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los
Trabajadores. Expediente 1390.
6. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
dictamen de la iniciativa con proyecto de decreto
que reforma y adiciona diversas disposiciones de la
Ley de Vivienda. Expediente 1350.
7. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
dictamen de la iniciativa con proyecto de decreto
que reforma los artículos 4o., 6o. y 62 de la Ley de
Vivienda. Expediente 2362.
8. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
dictamen de la iniciativa con proyecto de decreto
que reforma los artículos 50 y 16, y adiciona un ar-
tículo 41 Bis a la Ley del Instituto del Fondo Na-
cional de la Vivienda para los Trabajadores. Expe-
diente 2372.
9. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
dictamen de la iniciativa con proyecto de decreto
que reforma y adiciona diversas disposiciones de la
Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivien-
da para los Trabajadores. Expediente 2840
10. Asuntos generales.
11. Clausura y cita para próxima reunión.
Atentamente
Diputada Alma Carolina Viggiano Austria
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE PESCA
A la octava reunión ordinaria, que se efectuará el jue-
ves 16 de junio, a las 9:00 horas, en el salón C del edi-
ficio G.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y verificación del quórum.
2. Lectura y aprobación, en su caso, del orden del
día.
3. Lectura y aprobación, en su caso, del acta de la
reunión anterior.
4. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del
dictamen de la minuta con proyecto de decreto por
el que se reforma y adiciona el artículo 33 de la
Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables.
5. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del
dictamen de la iniciativa con proyecto de decre-
to por el que se reforma el artículo 11 de la Ley
Gaceta Parlamentaria Jueves 9 de junio de 201622
23. General de Pesca y Acuacultura Sustentables, a
cargo del diputado Wenceslao Martínez Santos.
6. Asuntos generales.
7. Clausura.
Atentamente
Diputado Próspero Manuel Ibarra Otero
Presidente
DEL GRUPO DE AMISTAD MÉXICO-PERÚ
A la reunión de instalación, que se efectuará el jueves
16 de junio, a las 9:00 horas, en la sala Gilberto Bos-
ques Saldívar, situada en el edificio D, planta baja.
Atentamente
Diputada Melissa Torres Sandoval
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE REFORMA AGRARIA
A la reunión preparatoria para la instauración del Fren-
te Parlamentario contra el Hambre, que se llevará a ca-
bo el jueves 16 de junio, de las 17:00 a las 19:00 ho-
ras, en los salones C y D del edificio G.
Orden de Día
• 17:00-17:15 horas
Palabras de bienvenida
Diputado Jesús Serrano Lora, presidente de la Co-
misión de Reforma Agraria.
Coordinadoras del Frente Parlamentario contra el
Hambre (FPH).
Organización de las Naciones Unidas para la Ali-
mentación y la Agricultura (FAO).
• 17:15-17:45 horas
Antecedentes del FPH en América Latina y el Cari-
be
Pablo Ramírez, consultor internacional en derecho
a la alimentación (FAO).
Memoria del FPH en anteriores legislaturas de la
Cámara de Diputados
Jesús Guzmán, investigador de Centro de Estudios
para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía
Alimentaria.
El derecho a la alimentación como elemento en los
movimientos sociales
Dinorah López
• 17:45-18:30 horas
Hacia una agenda legislativa del FPH en la LXIII
Legislatura
Diputadas y diputados.
• 18:30-19:00 horas
Acuerdo y clausura.
Atentamente
Diputado Jesús Serrano Lora
Presidente
Jueves 9 de junio de 2016 Gaceta Parlamentaria23
24. DEL GRUPO DE AMISTAD MÉXICO-CUBA
Al acto de instalación, que se llevará a cabo el martes
21 de junio, a las 11:00 horas, en el salón Legisladores
de la República, situado en el edificio A.
10:30 horas. Recepción de invitadas e invitados.
Acto formal de instalación (salón Legisladores de la
República).
11:00 horas. Palabras de bienvenida a cargo de la
presidenta del grupo de amistad.
11:10 horas. Mensaje del diputado José de Jesús
Zambrano Grijalva, presidente de la Mesa Directi-
va.
11:20 horas. Mensaje del diputado César Octavio
Camacho Quiroz, presidente de la Junta de Coordi-
nación Política.
11:20 horas. Mensaje de la maestra Claudia Ruiz
Massieu o, en su caso, de un representante Secreta-
ría de Relaciones Exteriores.
11:40 horas. Intervenciones de integrantes del gru-
po de amistad con Cuba.
11:50 horas. Mensaje del excelentísimo señor Da-
goberto Rodríguez Barrera, embajador extraordina-
rio y plenipotenciario de Cuba en México.
12:00 horas. Firma del acta de instalación. Exposi-
ción fotográfica (vestíbulo del edificio A).
12:10 horas. Inauguración de la exposición fotográ-
fica Fidel es Fidel, del cubano Roberto Chile.
12:15 horas. Degustación de comida cubana y me-
xicana
Atentamente
Diputada Maricela Contreras Julián
Presidenta
Invitaciones
DEL CENTRO DE ESTUDIOS DE DERECHO E INVESTIGA-
CIONES PARLAMENTARIAS
A la presentación del ejemplar de bolsillo de la Cons-
titución Política de los Estados Unidos Mexicanos de
1917, por efectuarse el miércoles 15 de junio, a las
18:00 horas, en el salón Legisladores de la República
(edificio A, segundo piso).
Objetivos: Propiciar la lectura de la Constitución, y fa-
cilitar la consulta del texto que contiene los derechos
fundamentales y sus garantías para generar una comu-
nión con el pueblo de México.
Aforo: 150 personas.
Programa
18:00 a 18:10 horas. Presentación del licenciado
Sadot Sánchez Carreño.
18:10 a 18:25 horas. Comentarios del presidente del
Instituto Iberoamericano de Derecho Constitucio-
nal, doctor Diego Valadés Ríos.
18:25 a 18:40 horas. Comentarios del doctor Ma-
nuel González Oropeza, magistrado del Tribunal
Electoral del Poder Judicial de la Federación.
18:40 a 18:55 horas. Intervención del diputado Cé-
sar Camacho Quiroz, presidente de la Junta de Coor-
dinación Política.
Informes: CEDIP. Teléfono: 5036 0000, extensiones
58135 y 52263.
Atentamente
Licenciado Sadot Sánchez Carreño
Director General
Gaceta Parlamentaria Jueves 9 de junio de 201624
25. DE LA COMISIÓN DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NA-
TURALES
Al segundo Seminario sobre conservación voluntaria
de predios, que se llevará a cabo el jueves 16 de junio,
de las 9:00 a las 18:00 horas, en el auditorio Aurora Ji-
ménez de Palacios, situado en el edificio G.
Atentamente
Diputado Arturo Álvarez Angli
Presidente
DE LA COMISIÓN DE REFORMA AGRARIA
Al diplomado Políticas públicas para el desarrollo ru-
ral: evaluación y estrategia que, con la Facultad de
Ciencias Políticas y Sociales, División de Educación
Continua y Vinculación, de la Universidad Nacional
Autónoma de México, se realizará los viernes y sába-
dos, hasta el 18 de junio, de las 16:00 a las 21:00 ho-
ras y de las 9:00 a las 14:00, respectivamente.
Atentamente
Diputado Jesús Serrano Lora
Presidente
DEL CENTRO DE ESTUDIOS SOCIALES Y DE OPINIÓN PÚ-
BLICA
Al segundo coloquio internacional Las paradojas de
la megalópolis; gobernar el aire, el agua y el territo-
rio, que tendrá lugar el lunes 25 y el martes 26 de ju-
lio, de las 9:00 a las 19:00 horas, en el salón Legisla-
dores de la República, situado en el edificio A.
Registro en https://goo.gl/ZPYeJS
Atentamente
Maestro Ernesto Cavero Pérez
Subdirector de Opinión Pública
DEL CENTRO DE ESTUDIOS DE DERECHO E INVESTIGA-
CIONES PARLAMENTARIAS
Al Diplomado en derecho electoral, que en colabora-
ción con el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la
Federación, a través del Centro de Capacitación Judi-
cial Electoral, se impartirá hasta el jueves 4 de agosto.
Módulos
I. Democracia como régimen político
1. Regímenes políticos
1.1. Regímenes no democráticos
1.2. Regímenes democráticos
2. Democracia: tipos y calidad de democracia
2.1. Cómo definir la democracia
2.2. Tipos de democracia
2.3. La calidad de la democracia
3. Desarrollo democrático en México
3.1. La época del partido hegemónico
Jueves 9 de junio de 2016 Gaceta Parlamentaria25
26. 3.2. Reformas electorales y transición
3.3. Componentes importantes de la democracia
mexicana
3.4. Evaluación de la democracia mexicana
II. Derecho electoral sustantivo
1. Elecciones, soberanía y representación
1.1. La soberanía y la representación en su rela-
ción con las elecciones y el voto
1.2. Elecciones y democracia
1.3. México y sus elecciones: marco constitucio-
nal y legal
2. Partidos políticos como sujetos de derecho electoral
2.1. Concepto y evolución de los partidos políticos
2.2. Tipos de partidos políticos
2.3. Funciones de los partidos políticos
2.4. El sistema de partidos en México
2.5. Régimen vigente de los partidos políticos en
México
3. Participación política de los ciudadanos
3.1. Mecanismos de participación ciudadana
3.2. Mecanismos de participación en México
III. Sistemas electorales y de partidos
1. Sistemas electorales
1.1. Elementos de los sistemas electorales
1.2. Clasificación por familias de los sistemas
electorales
2. Sistemas de partidos
2.1. Clasificación de los sistemas de partidos
2.2. Interacciones en los sistemas de partidos
2.3. Sistema electoral y de partidos en México
2.4. Interacciones entre los sistemas electorales
y de partidos
3. Elementos constitutivos de los congresos me-
xicanos
3.1. Conformación del Congreso federal
3.2. Conformación de los congresos locales
IV. Autoridades electorales
1. Autoridades y gobernanza electoral
1.1. Introducción a las autoridades electorales
1.2. Las autoridades electorales en México
2. Autoridades administrativas
2.1. El Instituto Nacional Electoral
2.2. Los Organismos Públicos Locales Electora-
les (Oples)
3. Autoridades jurisdiccionales y en materia pe-
nal
3.1. El Tribunal Electoral del Poder Judicial de
la Federación
3.2. Suprema Corte de Justicia de la Nación
3.3. Fiscalía Especializada para la Atención de
Delitos Electorales
V. Proceso electoral federal
1. Definiciones, principios y actos previos al proce-
so electoral
1.1. Definiciones y principios del proceso elec-
toral federal
1.2. Geografía electoral
Gaceta Parlamentaria Jueves 9 de junio de 201626
27. 1.3. Registro de partidos políticos
1.4. Registro de agrupaciones políticas nacionales
1.5. Actualización del padrón electoral y expedi-
ción de la credencial para votar con fotografía
2. Etapas del proceso electoral federal (Parte 1):
Preparación de la elección I
2.1. Observadores electorales
2.2. Mesas directivas de casilla
2.3. Encuestas
2.4. Aprobación de documentación y materiales
electorales, definiciones y características
2.5. Integración de los consejos locales y distri-
tales
3. Etapas del proceso electoral federal (parte 2):
Preparación de la elección II
3.1. Listas nominales
3.2. Candidatos
3.3. Registro de coaliciones
3.4. Precampañas electorales
3.5. Campañas electorales
3.6. Fiscalización
4. Etapas del proceso electoral federal (parte 3): jor-
nada electoral
4.1. Instalación de casillas
4.2. Recepción de la votación
4.3. Escrutinio y cómputo en las casillas
4.4. Clausura de casilla y remisión del expedien-
te electoral
5. Etapas del proceso electoral federal (Parte 4): Re-
sultados y declaración de validez
5.1. Recepción, depósito y salvaguarda de los
expedientes electorales
5.2. Programa de Resultados Electorales y Preli-
minares (PREP)
5.3. Cómputos distritales y recuento de votos
5.4. Declaración de validez
5.5. Dictamen y declaración de validez de la
elección presidencial
5.6. Consecuencias del proceso: Pérdida del re-
gistro y liquidación de los partidos políticos
VI. Derecho sancionador
1. Derecho sancionador y el procedimiento ordina-
rio sancionador
1.1. Antecedentes y principios del derecho san-
cionador
1.2. Procedimiento ordinario sancionador (POS)
2. Procedimiento especial sancionador y la indivi-
dualización de la sanción
2.1. Procedimiento especial sancionador (PES)
2.2. Individualización de la sanción
VII. Medios de impugnación y nulidades
1. Sistema de medios de impugnación (Parte 1)
1.1. Marco constitucional y legal
1.2. Principios procesales de los medios de im-
pugnación
1.3. Reglas generales
2. Sistema de medios de impugnación (Parte 2)
2.1. RVV, RAP, REP
Jueves 9 de junio de 2016 Gaceta Parlamentaria27
28. 2.2. JDC, JRC, JIN, REC
2.3. JLI y CLT
3. Nulidades en materia electoral (parte 1)
3.1. Principios del sistema de nulidades
3.2. Nulidad de la votación recibida en casilla
4. Nulidades en materia electoral (parte 2)
4.1. Nulidad de la elección
Atentamente
Licenciado Sadot Sánchez Carreño
Director General
DE LA COMISIÓN DE PUNTOS CONSTITUCIONALES
Al diplomado Análisis político y campañas electora-
les, que con la Facultad de Ciencias Políticas y Socia-
les de la Universidad Nacional Autónoma de México,
se llevará a cabo los lunes, miércoles y viernes com-
prendidos del 1 de agosto al 9 de diciembre, de las
8:00 a las 10:00 horas.
Informes e inscripciones del miércoles 1 de junio al
viernes 3 de julio, de 10:00 a 15:00 horas, en los telé-
fonos 50360000 (extensión 58127), 0445529212480 y
0445514226478, en el e-mail: diplomado.camara
@gmail.com, en http://diplomadocamara.com así co-
mo en la oficina de la convocante, tercer piso del edi-
ficio D.
Dirigido a legisladores, asesores parlamentarios y po-
líticos, estudiantes e investigadores (de ciencia políti-
ca, administración pública, derecho, sociología, eco-
nomía, relaciones internacionales, antropología),
funcionarios públicos de los tres niveles, académicos y
personas relacionadas con la investigación, el servicio
público, la organización, liderazgo político y partidis-
ta, la participación ciudadana y en general, el compor-
tamiento cultural, tendencias y estudios en materia po-
lítica, en cualquiera de sus ámbitos, que deseen am-
pliar sus conocimientos y desarrollar sus habilidades
en la gestión del cambio político.
Objetivo general
Proveer los conceptos fundamentales, elementos de
análisis, interpretación, prognosis, estrategia y forma-
ción de habilidades teóricas y prácticas para la formu-
lación de escenarios de comportamiento político, es-
trategias de cambio y para diseñar, planear, dirigir y
evaluar estrategias electorales efectivas, en escenarios
de alta competitividad y con patrones de conflictividad
política y jurisdiccional.
Metodología
Se desarrollarán 6 módulos, con sesiones de trabajo
los lunes, miércoles y viernes de 8 a 10 de la mañana,
en el Palacio Legislativo de San Lázaro.
Los ponentes que participarán en el diplomado serán
investigadores, profesores de educación superior, fun-
cionarios públicos y responsables de organismos no
gubernamentales, con la idea de generar una discusión
multidisciplinaria sobre los temas antes descritos.
Evaluación
80 por ciento de asistencia como mínimo y las evalua-
ciones aplicadas en cada módulo.
Módulos, temario y fechas
Ceremonia inaugural: 1 de agosto
Módulo I
Constitucionalismo y sistema político
• La Constitución a 100 años
• Los derechos políticos
• Los derechos individuales
• Los derechos económicos
Gaceta Parlamentaria Jueves 9 de junio de 201628
29. • Los derechos sociales
• El sistema republicano democrático
• El régimen presidencial contemporáneo
• Prospectiva política
Fechas: 3, 5, 8, 10, 12, 15, 17,19 de agosto.
Módulo II
Reforma del Estado, cambio político y sistema de
partidos
• Ciencias sociales y ciencia política
• Conceptos fundamentales del Estado y del sistema
político
• Cambio político mundial
• Transiciones democráticas en América, Europa,
Asia y África
• La democracia en América latina
• Crisis político y cambio
• El gobierno de coalición
• La reelección en cargos de elección popular
• Análisis de perspectiva en candidaturas ciudada-
nas, segunda vuelta, reelección y comportamiento
partidista
• Características de las campañas y el voto en los
sistemas de mayoría y en los de representación po-
pular
• El Instituto Nacional de Elecciones: funciones y reglas
• La reforma política y electoral en México
• La nueva Ley General de Instituciones y Procedi-
mientos Electorales
• La Ley General de Partidos Políticos
Fechas: 22, 24, 26, 29, 31 de agosto, 2, 5, 7, 9 de sep-
tiembre.
Módulo III
Campañas: Etapa preelectoral. Organización elec-
toral, el equipo de campaña, estrategias de promo-
ción del voto, diseño del financiamiento
• Análisis para la estrategia:
- Tipos de electorados
- El conteo de los votos
- Procedimientos de votación
• Elementos de planeación electoral
- Las reformas electorales en México, 1996-2007
y sus repercusiones más relevantes en la prepara-
ción de campañas
- Estadística sociodemográfica y económica
- Formulación y análisis de las plataformas elec-
torales
- Estructura regional y distritación electoral
- Factores clave de la preparación de campañas
- Legislación y desarrollo de las precampañas
• Derechos, deberes y obligaciones en campaña
• Las prerrogativas y las franquicias
• Estrategias para la obtención de recursos
• Diseño y operatividad del cuartel de campaña
• Administración de recursos humanos y materiales
adecuados para la campaña
• Diseño, estandarización y manejo de la imagen del
candidato, el comité y el equipo de campaña
Jueves 9 de junio de 2016 Gaceta Parlamentaria29
30. • Conceptualización y gestión de los sistemas de
medición de la intención de voto y de resultados
preliminares en la jornada electoral
Fechas: 12, 14, 19, 21, 23, 26, 28, 30 de septiembre, 3
de octubre.
Módulo IV
Campañas: Etapa electoral
Las precampañas, factores clave:
- Preparación de la precampaña
- Consideraciones legales
- Recursos financieros
- Transparencia y ética
- Movilización y propaganda
- El voto en el extranjero
- Reclutamiento de voluntarios
- El presupuesto electoral. Formulación y estructura
Opinión pública:
- Investigación de opinión pública y estrategia
war room
- Formación de la percepción y de la opinión pú-
blica
- Las encuestas de opinión pública en las campa-
ñas: grupos de enfoque, cuestionarios, muestre-
os, análisis e interpretación
- La propaganda electoral
Estrategias para la imagen pública:
• Marketing
• Gestión de imagen
• Persuasión y opinión pública
- Los debates electorales
- Técnicas para el manejo de crisis y la comuni-
cación estratégica
- Registro de candidatos
- Etapas y elementos de la jornada electoral (ca-
sillas, consejos distritales, representantes, docu-
mentación electoral, etcétera).
La observación electoral
Fechas: 5, 7, 10, 12, 14, 17, 19, 21, 24 de octubre
Módulo V
Campañas: Etapa postelectoral
• Valoración del desempeño institucional y político
del Instituto Nacional Electoral y los Organismos
Públicos Locales
• Valoración del desempeño institucional del Tri-
bunal Electoral del Poder Judicial de la Federa-
ción, los tribunales electorales estatales y la Fis-
calía Especializada para la Atención de Delitos
Electorales
• Los resultados electorales y la nueva conforma-
ción del mapa político-electoral
• La LXIII Legislatura. Agendas potenciales y la ru-
ta hacia 2018.
• El sistema de medios de impugnación en materia
electoral
• El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Fe-
deración
• Elementos clave de la litis electoral, la judicializa-
ción electoral como factor clave para la legitimidad
de los candidatos y las campañas
Fechas: 26, 28, 31 de octubre; 4, 7, 9, 11, 14, 16 de no-
viembre.
Gaceta Parlamentaria Jueves 9 de junio de 201630
31. Módulo VI
Taller de estrategias de debate, marketing y comu-
nicación política en las campañas
• Conceptualización de la opinión pública
• El esquema general de una campaña
• Investigación de opinión pública y estrategia (war
room)
• Diseño de cuestionario
• Introducción al diseño de cuestionario
• Principales sesgos y efectos que deben evitarse
• Tipos de encuestas y sus límites
• Orden de las preguntas y su influencia entre ellas
• Preguntas abiertas y cerradas
Introducción al muestreo:
• Diseño y análisis de encuestas por muestreo
• Muestreo aleatorio simple
• Muestreo aleatorio estratificado
• Muestreo por conglomerados
• Muestreo sistemático
Encuestas:
• Encuesta panel
• Trackings
• Encuesta de salida
• La logística
• Planificación de exit polls
Imagen:
• Comunicación, marketing e imagen institucional
• Imagen deseada y gestión de imagen
• Construcción de la imagen pública
• Mensajes clave
• Persuasión y opinión pública
Fechas: 18, 23, 25, 28, 30 de noviembre; 2, 5, 7 y 9 de
diciembre.
(Programación sujeta a cambios)
Atentamente
Diputado Daniel Ordóñez Hernández
Presidente
DEL CENTRO DE ESTUDIOS SOCIALES Y DE OPINIÓN PÚ-
BLICA
Al sexto Premio nacional de investigación social y de
opinión pública.
La fecha límite para recibir trabajos es el 31 de agosto
de 2016.
• Primer lugar: 150 mil pesos.
• Segundo lugar: 75 mil pesos.
• Tercer lugar: 50 mil pesos.
Informes al teléfono 5036 0000, extensiones 58232 y
51299.
http://www5.diputados.gob.mx/cesop
Atentamente
Maestro Ernesto Cavero Pérez
Subdirector de Opinión Pública
Jueves 9 de junio de 2016 Gaceta Parlamentaria31
32. Gaceta Parlamentaria Jueves 9 de junio de 201632
Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, LXIII Legislatura
Secretaría General
Secretaría de Servicios Parlamentarios
Gaceta Parlamentaria de la Cámara de Diputados
Director: Juan Luis Concheiro Bórquez, Edición: Casimiro Femat Saldívar, Ricardo Águila Sánchez, Antonio Mariscal Pioquinto.
Apoyo Documental: Dirección General de Proceso Legislativo. Domicilio: Avenida Congreso de la Unión, número 66, edificio E, cuarto nivel, Palacio Le-
gislativo de San Lázaro, colonia El Parque, CP 15969. Teléfono: 5036 0000, extensión 54046. Dirección electrónica: http://gaceta.diputados.gob.mx/
Mesa Directiva
Diputados: Jesús Zambrano Grijalva, presidente; vicepresidentes, Jerónimo Ale-
jandro Ojeda Anguiano, PRD; María Bárbara Botello Santibáñez, PRI; Edmundo
Javier Bolaños Aguilar, PAN; Daniela de los Santos Torres, PVEM; secretarios,
Ramón Bañales Arámbula, PRI; Alejandra Noemí Reynoso Sánchez, PAN; Isaura
Ivanova Pool Pech, PRD; Juan Manuel Celis Aguirre, PVEM; Ernestina Godoy Ra-
mos, MORENA; Verónica Delgadillo García, MOVIMIENTO CIUDADANO; María Eu-
genia Ocampo Bedolla, NUEVA ALIANZA; Ana Guadalupe Perea Santos, PES.
Junta de Coordinación Política
Diputados: César Camacho Quiroz, presidente, PRI;
Marko Antonio Cortés Mendoza, PAN; Francisco
Martínez Neri, PRD; Jesús Sesma Suárez, PVEM;
Norma Rocío Nahle García, MORENA; José Clemente
Castañeda Hoeflich, MOVIMIENTO CIUDADANO; Luis
Alfredo Valles Mendoza, NUEVA ALIANZA; Alejandro
González Murillo, PES.