Este documento describe los procedimientos básicos de control social y fiscal en Colombia. Explica los roles de la Contaduría General de la Nación, la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, y otros actores clave. También establece objetivos como determinar políticas de contabilidad para el sector público y llevar la contabilidad general de la nación. Finalmente, destaca la importancia de establecer responsabilidades claras, implementar controles internos efectivos y cumplir con la planificación y normativa contable.
El control interno se estructura en cinco componentes o dimensiones: 1.- El ambiente de control; 2.- la evaluación de riesgos; 3.- las actividades de control; 4.- la información y comunicación y 5.- supervisión, seguimiento o monitoreo.
El control interno procurar la eficiencia, eficacia, economía y legalidad de los procesos y operaciones institucionales y el acatamiento de las políticas establecidas por las máximas autoridades del organismo o entidad.
El control interno se estructura en cinco componentes o dimensiones: 1.- El ambiente de control; 2.- la evaluación de riesgos; 3.- las actividades de control; 4.- la información y comunicación y 5.- supervisión, seguimiento o monitoreo.
El control interno procurar la eficiencia, eficacia, economía y legalidad de los procesos y operaciones institucionales y el acatamiento de las políticas establecidas por las máximas autoridades del organismo o entidad.
Un auditor se encuentra ante un acto de corrupción si éste cumple con los elementos de incentivo, oportunidad y racionalidad; mientras que las violaciones a la integridad, corresponden a aquellas acciones que incluyen fraude, desperdicio, abuso, irregularidades, actos ilegales y actos de incumplimiento.
Asimismo, el auditor puede ser contratado para prestar servicios vinculados con actos de corrupción o violaciones a la integridad, que pueden ser de carácter preventivo, para lo cual procederá a revisar los mecanismos de control, procedimientos y políticas que posee la entidad, y emitir su recomendación para mejorarlos; o bien, cuando se presume que ha ocurrido un acto de corrupción o violación a la integridad, en cuyo caso deberá desarrollar la investigación pertinente.
Esta investigación debe ejecutarse de manera confidencial para evitar filtros de información, recopilar la evidencia suficiente, competente y relevante para demostrar los hechos investigados, y bajo estrictos controles y rigurosidad, pues eventualmente, podrían constituirse en “prueba” en un procedimiento administrativo y penal.
Finalmente, el auditor deberá elaborar un informe final de investigación y trasladarlo a las autoridades competentes para que éstos definan las acciones a seguir ante el caso en estudio.
Un auditor se encuentra ante un acto de corrupción si éste cumple con los elementos de incentivo, oportunidad y racionalidad; mientras que las violaciones a la integridad, corresponden a aquellas acciones que incluyen fraude, desperdicio, abuso, irregularidades, actos ilegales y actos de incumplimiento.
Asimismo, el auditor puede ser contratado para prestar servicios vinculados con actos de corrupción o violaciones a la integridad, que pueden ser de carácter preventivo, para lo cual procederá a revisar los mecanismos de control, procedimientos y políticas que posee la entidad, y emitir su recomendación para mejorarlos; o bien, cuando se presume que ha ocurrido un acto de corrupción o violación a la integridad, en cuyo caso deberá desarrollar la investigación pertinente.
Esta investigación debe ejecutarse de manera confidencial para evitar filtros de información, recopilar la evidencia suficiente, competente y relevante para demostrar los hechos investigados, y bajo estrictos controles y rigurosidad, pues eventualmente, podrían constituirse en “prueba” en un procedimiento administrativo y penal.
Finalmente, el auditor deberá elaborar un informe final de investigación y trasladarlo a las autoridades competentes para que éstos definan las acciones a seguir ante el caso en estudio.
Entre las novedades introducidas por el Código Aduanero (Ley 22415 y Normas complementarias), quizás la más importante es el articulado referido a la determinación del Valor Imponible de Exportación; es decir la base sobre la que el exportador calcula el pago de los derechos de exportación.
El análisis PESTEL es una herramienta estratégica que examina seis factores clave del entorno externo que podrían afectar a una empresa: políticos, económicos, sociales, tecnológicos, ambientales y legales.
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Anna Lucia Alfaro Dardón, Harvard MPA/ID. The international successful Case Study of Banco de Desarrollo Rural S.A. in Guatemala - a mixed capital bank with a multicultural and multisectoral governance structure, and one of the largest and most profitable banks in the Central American region.
INCAE Business Review, 2010.
Anna Lucía Alfaro Dardón
Dr. Ivan Alfaro
Dr. Luis Noel Alfaro Gramajo
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1. PROCEDIMIENTOS BASICOS DEL CONTROL SOCIAL Y FISCAL
JENNIFER AGUILERA LINARES ID 736762
YERSON DAVID DELGADO ID 732516
YAZMIN ELIANA OSORIO ID 732369
CORPORACIÓN UNIVERSITARIA MINUTO DE DIOS
AREA: RESPONSABILIDAD CONTROL SOCIAL Y FISCAL
JUAN CARLOS URREA
NRC 9236
BOGOTÁ, CUNDINAMARCA
2022
2. TABLA DE CONTENIDO
Introducción .....................................................................................................................................3
Objetivo............................................................................................................................................ 4
Actores y contextos............................................................................................................................ 5
Objetivos........................................................................................................................................... 5
Informe final.....................................................................................................................................6
Conclusiones .....................................................................................................................................8
3. Introducción
El concepto de contabilidad ha tenido una transcendencia en cuanto a la definición de su objeto de
estudio, la realidad de su naturaleza y la estructuración de sus propias teorías. Desde hace algunos
siglos, muchos investigadores han persistido en la idea de concebir a la contabilidad como ciencia;
aunque también fue comprendida como arte y técnica, y actualmente es considerada una disciplina.
La contabilidad se ha basado para construir sus teorías, tomando las investigaciones de otras
disciplinas, que es lo que se conoce como metateoría contable, como la economía, por ejemplo.
De esta manera se hace necesario, conocer cuál es su finalidad en los diferentes enfoques tanto
económico, como social y como estos influyen para definir a la contabilidad. Es de aquí que el
presente trabajo de grado, toque temas como estudio y planteamiento respecto del objeto de
estudio de la contabilidad y el pensamiento que se desarrolla en relación a las teorías contables.
4. Objetivo
La contabilidad tiene su raíz en la acción de contar. Sin embargo, no es solamente ello es,
además, dejar prueba de dicha acción mediante la aplicación de conceptos básicos, medios,
técnicas e instrumentos, con sentido lógico y de utilidad, esto último como el beneficio que se
obtiene, que lo producido por ella sirva para interactuar con la naturaleza y la sociedad. Sus
diferentes aplicaciones están determinadas por las especificidades y características de lo que se
quiere contabilizar y los objetivos que se buscan con su contabilización, considerando el
entorno y la interactuación con este.
Contabilidad Pública es una aplicación especializada de la contabilidad que, a partir de
propósitos específicos, articula diferentes elementos para satisfacer las necesidades de
información y control financiero, económico, social y ambiental, propias de las entidades que
desarrollan funciones de cometido estatal, por medio de la utilización y gestión de recursos
públicos”
5. Actores y contextos
Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales
Juan Pérez.
Contaduría General de la Nación.
Objetivos
La Contaduría General de la Nación es una Entidad del Sector Público creada para
determinar las políticas, principios y normas sobre la contabilidad que deben regir en el
país para todo el sector público; llevar la Contabilidad General de la Nación, señalar y
definir los Estados.
Financieros e Informes que deben elaborar y presentar las Entidades y Organismos del
Sector Público, elaborar el Balance General de la Nación, para el país tenga conocimiento
del manejo financiero, económico y social de Estado.
Entre las funciones que este organismo ejerce, encontramos, en primera instancia,
determinar las políticas, principios y normas sobre contabilidad, que deben regir en el país
para todo el sector público.
Establecer las normas técnicas generales y específicas, sustantivas y procedimentales, que
permitan uniformar, centralizar y consolidar la Contabilidad Pública.
Llevar la Contabilidad General de la Nación, para lo cual expedirá las normas de
reconocimiento, registro y revelación de la información de los organismos del sector
central nacional.
6. Informe final
El control interno será responsabilidad de cada institución del Estado y de las personas jurídicas de
derecho privado que dispongan de recursos públicos y tendrá como finalidad crear las condiciones
para el ejercicio del control.
El control interno es un proceso integral aplicado por la máxima autoridad, la dirección y el
personal de cada entidad, que proporciona seguridad razonable para el logro de los objetivos
institucionales y la protección de los recursos públicos. Constituyen componentes del control
interno el ambiente de control, la evaluación de riesgos, las actividades de control, los sistemas de
información y comunicación y el seguimiento.
El control interno está orientado a cumplir con el ordenamiento jurídico, técnico y administrativo,
promover eficiencia y eficacia de las operaciones de la entidad y garantizar la confiabilidad y
oportunidad de la información, así como la adopción de medidas oportunas para corregir las
deficiencias de control.
Se debe establecer de manera correcta las responsabilidades de cada uno de os actores:
CONTADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN. A cargo del Contador General de la Nación,
créase La Contaduría General de la Nación como una Unidad Administrativa Especial, adscrita al
Ministerio de Hacienda y Crédito Público, con personería jurídica, autonomía presupuestal,
técnica, administrativa, y regímenes especiales en materia de administración de personal,
nomenclatura, clasificación, salarios y prestaciones.
Las entidades del sector público y las personas jurídicas de derecho privado que dispongan de
recursos públicos requieren para su gestión, la implantación de un sistema de planificación que
incluya la formulación, ejecución, control, seguimiento y evaluación de un plan plurianual
institucional y planes operativos anuales, que considerarán como base la función, misión y visión
institucionales y que tendrán consistencia con los planes de gobierno y los lineamientos del
Organismo Técnico de Planificación.
Los planes operativos constituirán la desagregación del plan plurianual y contendrán: objetivos,
indicadores, metas, programas, proyectos y actividades que se impulsarán en el período anual,
7. documento que deberá estar vinculado con el presupuesto a fin de concretar lo planificado en
función de las capacidades y la disponibilidad real de los recursos.
El análisis de la situación y del entorno se concretará considerando los resultados logrados, los
hechos que implicaron desvíos a las programaciones precedentes, identificando las necesidades
emergentes para satisfacer las demandas presentes y futuras de los usuarios internos y externos y
los recursos disponibles, en un marco de calidad.
Para cumplir con los requerimientos solicitados por la Dirección de Impuestos y Aduanas
Nacionales solicitados al área de contabilidad por el manejo dado por el señor Juan Pérez se
procederá a identifica que en la entidad se desarrollan varios procesos de manera errónea para lo
cual se implementaran las actividades mencionadas de formulación, cumplimiento, seguimiento y
evaluación, deben plasmarse en documentos oficiales a difundirse entre todos los niveles de la
organización y a la comunidad en general.
Para el cumplimiento de las obras pendientes que es estado propone se realizara el desarrollo y
cumplimiento de sus funciones, las servidoras y servidores observarán las políticas generales y
las específicas aplicables a sus respectivas áreas de trabajo, que hayan sido emitidas y divulgadas
por la máxima autoridad y directivos de la entidad, quienes además instaurarán medidas y
mecanismos propicios para fomentar la adhesión a las políticas por ellos emitidas.
8. Conclusiones
Los entes territoriales ya sean departamentos, municipios o distritos, conforman su
presupuesto con recursos propios y transferencias del orden nacional, también conocidos
como rentas ordinarias o ingresos corrientes, los no tributarios, y por último las
transferencias del orden nacional, sobre las que recae el control concurrente-prevalente.
La vigilancia del control fiscal que recae sobre estos dineros, corresponde por derecho
propio y de manera directa, al respectivo ente de control fiscal territorial, llámese
Contraloría Departamental, Municipal o Distrital. No obstante, la Constitución Nacional,
consagró para la Contraloría General de la República la posibilidad de ejercer el control
fiscal sobre estos bienes o dineros, en forma excepcional, previo el cumplimiento de
ciertos requisitos