Este documento presenta una exposición sobre administración y gestión educativa en el Perú. Se analizan los procesos de administración educativa, descentralización y gestión de sistemas. Se explican conceptos clave como administración, gestión, gerencia y sus enfoques. También se describen los roles y funciones de la administración educativa así como principios y modelos de gestión.

1. ADMINISTRACIÓN Y GESTIÓN EDUCATIVAAnálisis crítico, reflexivo y propositivoINTEGRANTES:José Eduardo Villavicencio Quispe.

2. Julio Estrada Zúñiga.

3. Andrés Carrión Ninán.

4. Luís Ángel delgado Váscones.Propósitos de la exposiciónPropiciar el análisis de la realidad administrativa regional.Informar sobre los procesos de administración de sistemas.Identificar los procesos de descentralización y administración educativaIdentificar los procesos de la instauración de la administración educativa en el Perú.

5. Esquema de la presentaciónSituación de la realidad administrativa en la Región Cusco y fundamentos teóricos.PARTE ILa Institucionalidad de la administración educativa en el PerúPARTE IIProcesos de administración de sistemas y gestión educativaPARTE IIIDescentralización y administración educativa y perspectivasPARTE IV

7. D e s l i n d e c o n c e p t u a lGERENCIAADMINISTRACIÓNGESTIÓNHabilidadConductaConocimientoSaber serSaber hacerConocer/SaberMarco teóricoMarco operativoMarco actitudinalCOMPETENCIAACTITUDCONCEPTO

8. Administración: ConceptoTEORÍAOFUNCIÓNPRINCIPIOS TÉCNICAS PROCESOS PRÁCTICASUtilización de recursosConjunto OBJETIVOS Institucionales

9. Administración EducativaConjunto de teorías, técnicas, principios y procedimientos administrativos aplicados al manejo de una entidad educativa.Proceso de toma y ejecución de decisiones relacionadas a la adecuada combinación de los elementos humanos, materiales, técnicos y financieros, requeridos para la efectiva conducción de un sistema (entidad) educativo.Crear las condiciones físicas, sociales, culturales y económicas que faciliten las tareas de investigar, enseñar y aprender que realizan investigadores, maestros y alumnos

10. Gestión Educativa: ConceptoEntidad educativaPLANIFICACIÓNORGANIZACIÓNMMCONTROLHHObjetivosFFTTCOORDINACIÓNDIRECCIÓN

11. Gestion Educativa: ConceptoEntidad educativaPOAdmin. Pers.CInfraestructura AbastecimientoObjetivosPresupto. ContabiliFinanzasCurriculum Tecnología Investigación Supervisión Tutoría. Prom. Com. EvaluaciónCD

12. GESTION EDUCATIVAPRINCIPIOSENFOQUESPROCESOSProactividad Creatividad Flexibilidad Participativa Concertada EficientePedagógicos y AdministrativosBurocrática Conductista Sistémico Gerencial E S T R U C T U R AEDUCATIVAADMINISTRACIÖNSISTEMASPOLITICA

13. ENFOQUE BUROCRATICOPrimacía de las normas (la norma como fín)Excesivo reglamentarismo (formalismo obolescencia)Estructuras jerárquicas rígidas ( Jefes dominan-subalternos se defienden)Despersonalización de las relacionesDecisiones basadas en la jerarquía ( solo de arriba)Burocracia: Protección de los inseguros (no se comprometen)

14. Recurso de los indolentes(no se incomodan)

15. Instrumento de los corruptos(aprov. complejidad)

16. Táctica manipulatoria(centralizan el poder)Ventajas:Burocracia – Formulación - Aplicación -

17. Interpretación de las normasENFOQUE CONDUCTISTAEl hombre animal social lleno de necesidades

18. El hombre animal dotado de un sistema psíquico

19. El hombre tiene capacidad de articular lenguaje con raciocinio abstracto (Comunicación)

20. El hombre dotado de aptitudes para aprender y cambiar hacia mejores niveles

21. El comportamiento humano orientado por objetivos variados y complejos

22. El hombre se caracteriza por un patrón dual de comportamiento (coopera o compite)

23. Énfasis en el comportamiento (dinámica) humano dentro del contexto organizacionalAutores: Mac Gragor – Likert – Argyris – Maslow - Vroom

24. ENFOQUE SISTÉMICOPermite una visión integral de todos los elementos.

25. Favorece el comportamiento holístico

26. Permite resultados sinérgicos

27. Se identifican y aprovechan las fuerzas homeostáticas.

28. Se identifican y neutralizan las fuerzas entrópicas.

29. Aprovecha el funcionamiento operativo de un sistema: Entrada – Proceso – Producto. ENFOQUE GERENCIALAplicación de los conceptos, teorías, enfoques y técnicas administrativas Medición en términos del logro de resultados y no del simple cumplimientoEntornoObjetivosEscuelaEmpresaRecursosProcesosDirectorGerenteGestiona

30. S u s t e n t o s t e ó r i c o sTEORÍA ADMINISTRATIVAAdministraciónTEORÍA DE LA EDUCACIÓNEducativaTEORÍA DE SISTEMASTEORÍA POLITICA

31. Gestión Educativa: ImpactosEntidad educativaSOCIALESPOLÍTICOSPLANIFICACIÓNCONTROLMMHHORGANIZACIÓNObjetivosFFTTCOORDINACIÓNDIRECCIÓNCULTURALESECONÓMICOSTECNOLÓGICOS

32. Teoría Administración (Educativa)CoordinaciónControlDirecciónPlanificaciónOrganizaciónToma Decisiones Ordenes Delegación Motivación Innovación Negociación SupervisiónDiagnóstico Programación PresupuestoEstructura Cargos Funciones Procesos Interna ExternaInterna/Externa Evaluación MonitoreoInvestigación Estadística Costo/ Fin

33. T e o r í a P o l í t i c aS O C I E D A DE S T A D OGOBIERNOADM. A EPUB.

34. GESTION TRADICIONALGESTION DE CALIDAD VSÉnfasis en los alumnosGestión proactiva. AnticiparseCooperación interdisciplinariaOrientada al logro de la visiónMejora continuaTrabajo en equipoBúsqueda de información externaFomenta a la crítica para mejorarUsos de datos empíricosInvolucramiento y responsabilidad del personalEnfoque de sistemas. Todo importaÉnfasis en las normasGestión reactiva. ReaccionarOrganización funcional, Orientada al logro de objetivos individuales.Mejoras esporádicasTrabajo parcelado, individual.Trabajo en base a información internaRechazo a la crítica, temor al errorDecisiones en base a supuestosEl personal espera que le digan que hacerImporta sobre lo obvio, lo visible, lo grande...

35. Modelos de GestiónCondiciones(previas):PobrezaDescentralizaciónLiderazgoAsigna RecursosCapacitaciónAprendizaje activo Demandas específicasFactores:PlanificaciónMotivaciónTrabajo en equipoAprendizaje instituciónOrganizaciónEstilo GerencialParticipación de los agentes .

36. Perfil de Administrador EducativoÁreas ocupacionalesGerenciaInvest./ Ases.DocenciaCONOCIMIENTOSTERRITORIALINSTITUCIONALDominios curricularesHABILIDADESACTITUDESNiveles

37. EFICIENCIAEFICACIAPRODUCTIVIDADconsiste en la medición de los esfuerzos que se requieren para alcanzar los objetivos. El costo, el tiempo, el uso adecuado de factores materiales y humanos, cumplir con la calidad propuesta, constituyen elementos inherentes a la eficiencia.Los resultados más eficientes se alcanzan cuando se hace uso adecuado de estos factores, en el momento oportuno, al menor costo posible y cumpliendo con las normas de calidad requeridas.mide los resultados alcanzados en función de los objetivos que se han propuesto, presuponiendo que esos objetivos se mantienen alineados con la visión que se ha definido.Mayor eficacia se logra en la medida que las distintas etapas necesarias para arribar a esos objetivos, se cumplen de manera organizada y ordenada sobre la base de su prioridad e importancia.consiste en la relación producto-insumo en un período específico con el adecuado control de la calidad.la productividad puede ser elevada cuando:Se reducen los insumos y se mantienen los mismos productos.Se incrementan los productos y se reducen los insumos para elaborarlos.Se incrementan los productos con los mismos insumos.

38. ¿CUÁL ES LO MEJOR?Ser Eficiente

39. Ser Eficaz

40. Ser EfectivoEFICACIAEFICIENCIAEnfasis en los resultadosEnfasis en los mediosHacer las cosas correctasHacer las cosas correctamenteLograr objetivosResolver problemasCrear más valoresAhorrar gastosObtener resultadosCumplir tareas y obligacionesProporcionar eficacia a subordinadosCapacitar a los subordinadosEnfoque proactivo(del futuro al presente)Enfoque reactivo (del pasado al presente)¿Pregunta Principal?¿Qué es lo que deberíamos estar haciendo?¿Cómo hacer mejor lo que hacemos?

41. EFICIENCIA (¿CÓMO LO HAGO?)ALTABAJAHAGO BIENLO ADECUADOHago mallo adecuadoALTAEFICACIA (¿QUÉ HAGO?)Hago bienlo inadecuadoHAGO MALLO INADECUADOBAJACuidado

42. ¿QUÉ HACEN LOS ADMINISTRADORES?

43. Principales funciones AdministrativasHenry FayolPlanificarOrganizarDirigirLiderarOperarTécnicamenteControlar

44. Habilidades de un AdministradorRobert KatzHabilidades TécnicasCapacidad de aplicar conocimientos o Experiencia especializadaHabilidades HumanasCapacidad de trabajar con otros, comprenderlos y motivarlos, en lo individual y en grupoHabilidades ConceptualesCapacidad mental para analizar y diagnosticar situaciones complejas

45. Habilidades TécnicasHabilidades de un AdministradorRobert KatzFrecuencia De UsoHabilidades ConceptualesHabilidades HumanasEgresadosSupervisoresJefes de AreaGerentes OperativosGerenteGeneral

46. Conceptos sobre el Administrador de:Henri Mintzberg - MITDistintas y fuertes presiones

47. Interrupciones

48. Orientar acciones

49. Establecer comunicaciones verbales más que escritas.

50. Colaboración con agentes, externos, colegas y el personal que se dirige.

51. Planear

52. Organizar

53. Dirigir

54. ControlarPapeles AdministrativosSegún .............. MITInterpersonalesRepresentativoLíderEnlaceInformativosMonitorDiseminadorInterlocutorDe DecisiónEmprendedorManejador de conflictosAsignador de recursosNegociador

55. Al final que hace un Administrador?Rpta:“Todo lo relacionado con seres humanos, son problemas complejos y tienen distintas interpretaciones según los paradigmas de cada autor”.“Debemos aprender a manejar la complejidad, para eso nos sirve el pensamiento sistémico”

56. Toma de decisiones planeación, coordinaciónAdministración TradicionalIntercambio de información rutinaria, procesamiento de papeles de trabajoComunicaciónMotivación, disciplina, manejo de conflictos, capacitación.Administración de RR.HH.Socialización, politiqueo, interacción con personas ajenas a la organización.Trabajo de RedesHabilidades Administrativas ExitosasFred Luthas

57. Enfoque Sistémico de la OrganizaciónSubsistemaPsicosocialSubsistema demetas y valoresCultura

58. Objetivos de Empresa

59. Objetivos personales

60. Motivación

61. Actitudes

62. Comunicación

63. LiderazgoSubsistemaAdministrativasPlaneación

64. Organización

65. ControlSubsistemaEstructuralSubsistemaTecnológicoOrganigrama

66. Procedimientos

67. Autoridad

68. Reglas

69. Técnicas

70. Equipos

71. ConocimientosSistemaAmbiental

72. CALIDAD DE LA GESTIÓNPLANIFICACIÓN ACCCIÓNRESULTADOSPRODUCTOS IMPACTO PROGRAMAS PROYECTOS ACCIONES DECISIONES ESTRATEGIASACTIVIDADES TAREASRESPONSABILIDADESDECISIONESPROACTIVASDECISIONESREACTIVAS

73. GESTIÓN DE CALIDAD O CALIDAD DE LA GESTIÓN¨ CALIDAD ES LA SATISFACCIÓN DE LAS NECESIDADES Y EXPECTATIVAS RAZONABLES DE LOS CLIENTES ¨¨ SI UD. NO PUEDE DEFINIR OPERACIONALMENTE CALIDAD TAMPOCO PODRÁ MEDIRLA, Y, SI NO PUEDE MEDIRLA, TAMPOCO PODRÁ LOGRARLA...¨ T.H.BERRY 1992¨ CALIDAD PRODUCIDA Y CALIDAD PERCIBIDA ¨

74. ASPECTOS ESENCIALES PARA UNA GESTIÓNDE CALIDADPLANIFICACIÓN DE LA CALIDAD( IDENTIFICACIÓN DE LOS CLIENTES, DEFINICIÓN DE SUS NECESIDADES DEFINICIÓN DE LOS RESULTADOS DE LA FORMACIÓN – PERFIL DE EGRESO, DEFINIR LOS SERVICIO DE APOYO A LOS ESTUDIANTES)CONTROL DE LA CALIDAD( MEDICIÓN, COMPARACIÓN, CORRECCIÓN, DECISIONES REACTIVAS)MEJORAMIENTO CONTINUO DE LA CALIDAD( MEJORAMIENTO PERMANENTE DE LAS PRÁCTICAS, INVESTIGACIÓN-ACCIÓN EFICIENCIA DE LOS PROCESOS ADMINISTRATIVOS-EDUCATIVOS Y LOS NIVELES DE SATISFACCIÓN DE LOS ALUMNOS-CLENTES)

75. TIPOS DE GESTIÓN EDUCATIVAUNIDAD EDUCATIVADIRECCIÓNGESTIÓN DIRECTIVADecisionesCONTEXTOEXTERNOProceso educativoDecisionesAULAGESTIÓN PEDAGÓGICA

76. GESTIÓN DIRECTIVA PLANIFICACIÓN, ASIGNACIÓN, PROGRAMACIÓN, IMPLEMENTACIÓN,PROCESO DE TOMA DE DECISIONES CONTROL, REORIENTACIÓN Y EVALUACIÓN DE LA ACCIÓNIMPLICA LA RESPONSABILIDAD DE LAS DECISIONES, YTIENEN UN IMPACTO INSTITUCIONAL.

77. GESTIÓN PEDAGÓGICAPLANIFICACIÓN DE LA ENSEÑANZA, PROGRAMACIÓN E IMPLEMENTACIÓNPROCESO DE TOMA DE DECISIONESDE ENSEÑANZA, REORIENTACIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS APRENDIZAJEIMPLICA LA RESPONSABILIDAD DE LAS DECISIONES, YTIENEN UN IMPACTO EN LA FORMACIÓN Y EDUCACIÓN.

78. P L A N I F I C A C I Ó N ESTRATÉGICASituación Final ( x años )(pueder ser)(diagnóstico – Descripción Situacional)VisiónMisiónSituación FinalGestión EstratégicaPrograma – proyectos - acciones Obligaciones/Amenazas ActitudesFortalezas/DebilidadesSituación InicialTENDENCIACONTEXTO

79. PROCESODE PLANIFICACIÓN - ACCIÓNOPORTUNIDADESMARCO VALÓRICO DELCOLEGIO MISIÓNDELCOLEGIOGESTIÓNResultadosCalidad deLos resultados ESTRATEGIAS ACCIÓNFORTALEZA,DEBILIDADESDEL COLEGIOAMENAZASPLANIFICACIÓN

80. GESTIÓN DE PROCESOS VISIÓNMISIÓNFortalezas – Debilidades OrganizacionalesDecisionesProgramas de AcciónAsignación de RecursosObjetivosResultadosOportunidades – Amenazas Medio AmbienteG e s t i ó n E s t r a t é g i c a

81. PREGUNTAS BASES DE LA AUTOEVALUACIÓNDE LA GESTIÓN¿Qué hacemos?¿Hacemos lo correcto?¿Por qué hacemos esto?¿Estamos haciéndolo bien?¿Por qué lo hacemos de esta manera?¿Cómo nos organizamos para hacerlo?¿Estamos satisfechos con lo que estamos haciendo y la forma de hacerlo?¿Podemos mejorar lo que hacemos?¿Podemos hacerlo de otra manera más satisfactoria?

82. LA ADMINISTRACION Y GESTION EDUCATIVA EN EL PERU

83. REFORMAS EDUCATIVAS EN EL PERU EN EL SIGLO XX- REFORMA EDUCATIVA CIVILISTA Año: 1920 Ley Orgánica de Enseñanza N° 404REFORMA EDUCATIVA DEL GOBIERNO REVOLUCIONARIO Año: 1969 Decreto Ley N° 191326REFORMA EDUCATIVA NEOLIBERAL Año : 1990 Propuesta e implementación de políticas neoliberales

84. DECADA DE LOS AÑOS 50- Inspirada en la Reforma Educativa Civilista - Por primera vez se observa una estructura bien definida en secciones, tales como: Primera Sección: Autoridades EscolaresSegunda Sección: Enseñanza PrimariaTercera Sección: Enseñanza SecundariaCuarta Sección: Enseñanza Superior

85. Se fortalecen los sistemas de inspectoría y supervisión escolar

86. Son considerados como los precursores de la administración y planificación educativa

87. Se da inicio a esfuerzos serios y continuos a favor de la descentralización educativa.GOBIERNO MILITARLiderado por Juan Velasco Alvarado a partir del año de 1968Se establece una comisión de la Reforma de la Educación

88. Se propone una reestructuración total del sistema nacional de la educación

89. Se convoca la participación de prominentes profesionales de diversas disciplinas y camposPlan IncaConsidera (entre lo mas relevante): -Sistema educativo orientado intencionalmente para mantener en la ignorancia a las grandes mayorías con fines de explotación Sistema poco flexible que no tiene en cuenta la realidad nacional

90. Situación económica y profesional del magisterio en desacuerdo con su elevada misión

91. Excesiva burocracia y magisterio politizado. OBJETIVOLograr un sistema educativo al servicio de toda la poblacion que garantice la formacion integral del hombre que requiere la nueva sociedad peruana

92. NUEVA ESTRUCTURA DEL SISTEMA EDUCATIVODecreto Ley N° 191326

93. Comprendido en niveles, ciclos y grados: * Educación Inicial * Educación Basica Regular: Ciclos I,II y III Educación Basica Laboral Educación Especial Calificación Profesional Extraordinaria

94. * Educacion Superior I Ciclo: Las ESEP II Ciclo: Las Universidades III Ciclo: Instituto Nacional de Altos Estudios

95. Estructura Orgánica1) Alta Dirección: Decisiones políticas y administrativas.2) Órganos Técnico Normativos: Direcciones Regionales y Organismos de la sede central3) Órganos de Apoyo y Asesoria4) Línea de Ejecución:Director Superior, Direcciones Regionales, Direcciones Zonales, Núcleos Educativos Comunales y Directores de Centros Educativos

96. Núcleos Educativos ComunalesEl sistema de nuclearización fue una innovación en la administración y organización del servicio educativo

97. Basada en la integración de centros o unidades, superando el modelo de centros educativos dispersos y/o aislados como “enclaves”

98. Se deja de lado la característica tradicional de la individualidad para integrar nuevas estructuras orgánicas.LA ADMINISTRACION BAJO EL MARCO DE LA LEY N° 23384La Ley N° 23384 es promulgada el año de 1982 por Fernando Belaunde Terry.

99. Entre lo mas relevante señala que la administración : * Tiene por finalidad organizar y relacionar las instancias, los niveles y modalidades del ramo con el objeto de asegurar la calidad y eficiencia de sus servicios * Se realiza por las entidades administrativas competentes y por los centros y programas educativos