La planeación es la etapa inicial del proceso administrativo e implica utilizar el pensamiento reflexivo antes de actuar. Comprende fijar objetivos, investigación, análisis y toma de decisiones. La planeación produce planes que reducen la actividad dispersa y eliminan la duplicidad de funciones. Los principales instrumentos de la planeación son el presupuesto y los diferentes niveles de planeación como la estratégica, táctica y operacional.

1. PLANEACIÓN
Alondra Garay de León

2. INTRODUCCIÓN
 La planeación es la etapa inicia del proceso
administrativo e implica utilizar el pensamiento
reflexivo antes de actuar.
Mediante la planeación se reduce la actividad
dispersa; es decir, las acciones aisladas, mismas
que se integran en un plan con una secuencia bien
definida.
También se eliminan la duplicidad de funciones y
los movimientos sin un propósito, ya que se
determina en los planes de las acciones, los
tiempos, las personas los lugares los objetivos.

3. PLANEACIÓN - CONCEPTO
 “La planeación es un camino a seguir que tiene su
base en el análisis de un problema determinando el
orden, la secuencia de las actividades y
programando el tiempo necesario para la solución
de dicho problema”.
 Considerando los conceptos de la planeación
estratégica puede decirse que un plan es: el detalle
del método para llevar a cabo una actividad en
cierto periodo del futuro.

4. PASOS PARA LA PLANEACIÓN
Para planear es importante mantener un orden y un
sistema; ese fue el motivo por el cual los expertos
en los diferentes paradigmas administrativos
incluyen una serie de pasos en cada una de las
etapas del proceso administrativo.
Los pasos son:
 1. Fijar objetivos
 2. Investigación
 3. Análisis y toma de decisiones

5. 1. FIJAR OBJETIVOS
Los objetivos son los fines hacia los cuales se encaminan
las actividades detalladas en los planes y se les define
también como:
 Enunciados escritos expresados en palabras o números
que describen en forma global los resultados que se
esperan.
Los objetivos en los planes y programas son importantes
porque:
 Determinan el camino a seguir para la acción
 Son directrices precisas
 Se constituyen en parámetros de medición de los
alcances
 Se logra el mayor aprovechamiento de recursos

6. Para que los objetivos sean verdaderamente útiles deben
reunir determinados requisitos, entre otros:
 Fijarse por escrito
 Redacción clara y entendible
 Que puedan medirse
 Que sean alcanzables
 En su redacción debe apreciarse claramente que estén
orientados al trabajo, no a los puestos o a las personas
 Dar respuesta a las interrogantes que, por que, quienes,
como y donde.

7. Clasificacion de objetivos
 Los objetivos pueden clasificarse según el tiempo
requerido para su ejecucion, el area de influencia, el
nivel directivo, la estructura formal, el financiamiento, la
aprovacion y la determinacion de operaciones
necesarias.
 “Los objetivos se hacen operativos cuando se desglosan
en metas a pequeño, mediano y largo plazo. Las metas
definen el tiempo necesario en forma exacta, que se
requiere para lograr los objetivos en grados de menor
complejidad.

8. Clasifiacion

9.  La diferencia entre metas y objetivos esta determinada
por el tiempo, ya que la meta establece periodos
razonables en su ejecucion. El objetivos es cualitativo y
la meta cuantitativa.
 Los objetivos de una organización dependen de su
orientacion hacia los sectores de produccion, es decir,
bienes o servicios; sin embargo los objetivos tienen
jerarquias. Los propositos esenciales de la organización
requieren de objetivos generales y especificos, los
segundos depender de los primeros.

10. 2. INVESTIGACION
 La investigacon incluye diversos metodos, tanto
cualitativos como cuantitativos. La investigacion
permite prever y al mismo tiempo elegir el mejor
curso de accion.
 Los resultados podran ser precisos mas no
exactos, de ahí que la flexibilidad como rpincipio de
la planeacion es un elemento vital.
 La investigacion se realiza con el proposito de
establecer el diagnostico administrativo.

11.  En resumen, la investigación comprende:
 a) Descripción del problema ¿Cuál es la situación de la
empresa?
 b) Planteamiento de hipótesis ¿Qué elementos pueden
utilizarse para lograr los objetivos?
 c) Prueba de hipótesis ¿Qué indicadores muestran la
posibilidad del éxito?
 d) Resultados ¿Cuáles estrategias son las adecuadas?
 La investigación permite diseñar las alternativas de
solución para lograr los objetivos previamente
establecidos.

12. 3. ANÁLISIS Y TOMA DE DECISIONES
 La selección de alternativas que se plasman en los
planes requiere de métodos y técnicas especiales,
algunas usuales son: análisis marginal, análisis
costo-beneficio, entre otras.
 Análisis marginal
Consiste en la comparación de factores diferentes a
los costos y a los ingresos. Por ejemplo, para
encontrar la utilización optima de material de
curación puede variarse los insumos y compararlos
con su rendimiento hasta que el insumo adicional
sea igual al rendimiento efectivo. En este punto se
encuentra la máxima eficiencia del material de
curación.

13.  Análisis costo- beneficio
Consiste en ponderar alternativas cuando la solución
optima no puede ponderarse a magnitud o cantidad
especifica.
Las características son su concentración sobre el producto
con base en su efectividad para obtener los objetivos
deseados y la comparación de costos de cada alternativa
en términos de su efectividad. Los pasos son:
 1. Resultado esperado
 2. Alternativas
 3. Medidas de efectividad
 4. Estimaciones tradicionales
 5. Reducción en el costo

14.  Investigación de operaciones
Consiste en la aplicación del método científico al estudio
de las alternativas en una situación problema, con el
propósito de aportar conocimientos cuantitativos para
llegar a una solución optima en relación con las metas
establecidas.
La investigación de operaciones como el análisis contable
o el de correlación proporciona datos cuantitativos para
que el administrador pueda tomar la mejor decisión.

15. Características de la investigación de operaciones:
 1. Elaboración de modelos
 2. Determinar en la comparación de metas y
resultados las medidas de efectividad
 3. Incluir en las variables de un problema aquellas
de mayor significación
 4. Establecer un modelo en términos matemáticos
 Complementar con datos estadísticos

16. NIVELES DE PLANEACIÓN
 Los niveles de planeación establecen la jerarquía
de los planes propiamente dichos y se determinan
por lo menos en tres:
 1. Los planes estratégicos incluyen: misión, visión,
objetivos, análisis interno, análisis externo y
estrategias.
 2. Los planes tácticos por lo general son
departamentales, por aéreas, por funciones o por
aspectos prácticos. Dependen de planes
estratégicos.
 3. Los planes operacionales por lo general son a
corto plazo, muy detallados y su propósito es
alcanzar metas especificas.

17. Elementos

18. INSTRUMENTOS DE LA PLANEACIÓN
 Se utilizan para asegurar el cumplimiento de los
planes.
 Presupuesto: Considerados como plan es la
expresión de los resultados esperados en términos
numéricos.
 Concepto:
 El presupuesto es un plan de acción expresado en
términos financieras, en función de horas hombre-
hombre, unidades producidas, horas- maquina- o
de cualquier otro termino numérico mensurable.

19.  Hacer un presupuesto es organizar, al cual se le
reconoce como el instrumento fundamental de la
planeación.
 Función del presupuesto
 La función es programar la distribución de ingresos y
egresos financieros, prever el aprovechamiento de
recursos y apoyar la consecución de objetivos.
 Importancia
 De la utilización adecuada y racional de los recursos
disponibles dependerá el ogro de objetivos
organizacionales.

20.  Requisitos del presupuesto
 -Elaborarse por partidas
 -Prever cambios e imprevistos
 -Fijar ingresos y egresos
 -Ser flexible
 -Aprovechar al máximo los recursos disponibles
 -Fijar controles
 Elaboración
 La responsabilidad de elaborar el presupuesto
corresponde a un equipo, el cual debe incluir: dirigentes,
patrocinadores, administradores, jefes de departamentos
o áreas y sectores especiales relacionados con
presupuesto.

21.  En el proceso, cada jefe de departamento presenta sus
necesidades de financiamiento. Posteriormente, el
dirigente presenta el presupuesto global a los socias que
subsidian, quienes, a su vez, aprueban o modifican las
erogaciones.
Tipos de presupuesto
 -Presupuesto de ingresos y egresos
 -Presupuesto de costos fijos
 -Presupuesto de costos variables
 -Presupuesto por programa
 -Presupuesto financiero
 -Presupuesto operacional
 -Presupuesto con base cero

22. PRINCIPIOS DE LA PLANEACIÓN
 Un principio se concibe como todo aquello que se
acepta o se acoge en esencia sin que haya entera
conformidad en la forma o en los detalles. También
puede entenderse como fuente, origen y causa inicial.
 PRINCIPIO DE LA UNIVERSALIDAD
 La planeación debe comprender suficiente cantidad de
factores como tiempo, personal, materia, presupuesto
etc. de tal manera que al desarrollar el plan sea
suficiente.
 PRINCIPIO DE RACIONALIDAD
 Todos y cada uno de los planes deben estar
fundamentados lógicamente, deben contener unos
objetivos que puedan lograrse y también los recursos
necesarios para lograrlos.

23.  PRINCIPIO DEL COMPROMISO
 El tiempo es un factor de crucial importancia cuando se está
definiendo un plan, por eso debe determinarse con mucha
precisión.
 PRINCIPIO DE LA PREVISIÓN
 Cuando un plan se basa en estudios y experiencias anteriores.
Este adquiere tal consistencia que intenta reducir al máximo
sus errores. Con este principio se despeja la proyección hacia
el futuro.
 PRINCIPIO DE FLEXIBILIDAD
 Los planes deben caracterizarse por ser flexibles y no ser
estructuras rígidas, deben caracterizarse por ser susceptibles
al cambio respondiendo a imprevistos y circunstancias de
carácter exógeno que puedan presentarse.

24.  PRINCIPIO DE CONTINUIDAD
 Los planes deben formularse teniendo en cuenta el anterior,
de manera que se eviten recesos por alteraciones en el plan.
Esto debe hacerse para cumplir con las metas globales de la
organización.
 PRINCIPIO DE PRECISIÓN
 Los planes que se realicen deben ser precisos, carentes de
afirmaciones vagas, inconclusas, pues debe tenerse en
cuenta que van a regir acciones especificas, concretas y
definidas.
 PRINCIPIO DE UNIDAD
 Los componentes de un plan deben ser independientes entre
ellos encaminados a un mismo fin. Los planes deben
considerarse jerárquicamente hasta formar uno solo.

25.  PRINCIPIO DE FACTOR LIMITANTE
 En la planeación se hace necesario que los
administradores sean lo suficientemente habilitados para
detectar los factores que puedan llegar a limitar o a
frenar el alcance de los objetivos perseguidos por la
empresa.
 PRINCIPIO DE INHERENCIA
 La programación es necesaria en cualquier organización
humana y es propia de la administración. El estado debe
planificar la forma de alcanzar sus objetivos, fijando
siempre metas mediatas o inmediatas.

26. BIBLIOGRAFÍA
 1. Administración de los servicios de enfermería
 Balderas Pedrero, María de la Luz
 McGraw Hill México, 01/01/2014 – pag 77- 83
 2. Seminario de teoría administrativa, Germán
Albeiro Castaño Duque
 http://www.virtual.unal.edu.co/cursos/sedes/manizal
es/4010014/Contenidos/Capitulo1/Pages/1.3/133Pr
incipios_planeacion.htm