El documento discute la adolescencia y la participación de los adolescentes desde una perspectiva de derechos humanos. Argumenta que 1) los adolescentes son sujetos de derechos que deben ser respetados, 2) merecen oportunidades para participar significativamente en asuntos que les afectan, y 3) requieren el apoyo de adultos y políticas para ejercer plenamente su ciudadanía.

1. Adolescentes de hoy y participación Manuel Gotor de Astorza

2. Ciudadanía y Democracia (Iguales pero diferentes) La visión actual de los derechos ciudadanos no se reduce al ejercicio de la responsabilidad electoral. Los derechos corresponden a todas las personas con independencia de sus condiciones subjetivas específicas. La cohesión social no se logra homogeneizando la sociedad sino integrándola a partir de sus diferencias. Lo que nos hace ciudadanos y ciudadanas plenas es tanto lo que nos une como lo que nos diferencia.

3. Adolescentes: Conceptos y datos

4. ¿Qué es la adolescencia? Es una construcción de las sociedades modernas que ven a la persona en una etapa pre-productiva, pre-reproductiva y en preparación para llegar a ser lo que la norma social les indica: un adulto, productivo, con familia y sin asuntos pendientes con la ley: un “buen ciudadano”. Las adolescentes y los adolescentes son interpretados en su condición transitoria: no son, serán. Etapa de alto riesgo: La forma de la protección es el control que puede fácilmente derivar en el abuso.

5. Percepción social de la adolescencia Estigmatización Desconfianza: Inmadurez. Temor: prejuicio sobre la capacidad de los individuos de enfrentar su crecimiento con éxito. Etapa problemática, pero se cura con el tiempo Estereotipos: chinchosos, malcriadas, todo poderosos Visión negativa: perezosos, contestatarios sin razón, rebeldes, no saben lo quieren, etc.

6. ¿Qué implica ser adolescente en el mundo?: Las sombras 1000 millones de la población mundial En el mundo: casi la mitad de nuevos infectados por VIH-SIDA 4 millones intentan suicidarse 1 millón iniciados en comercio sexual 10% embarazos de madres adolescentes 20% fuma Según países, entre 17% y 53% trabajan

7. Además... No es lo mismo: Ser hombre o mujer Vivir en el campo o en la ciudad Trabajar o no trabajar Tener hijos o no tenerlos Ser pobre o no serlo No es lo mismo para los adultos, pero tampoco para los adolescentes. POR ESO: TODOS LOS ADOLESCENTES NO SON IGUALES. Y esas diferencias no se curan con la edad…

8. ¿Cómo se atienden estas cuestiones? Muchos países no están adoptando todas las medidas para garantizar derechos: insuficiencia de políticas sociales e inversión en capital social. Los nuevos retos de la modernidad y de la globalización están generando más dificultades para el futuro de los niños, niñas y adolescentes.

9. Niñez y adolescencia, necesidad de un continuo de protección (la inversión en un ciclo impacta en los siguientes) 0 6 10 14 18 Buen comienzo de la vida Educación Básica Adolescentes en conflicto con la Ley 15 a 16 años Brecha en el desarrollo. Rechazo escolar. Exclusión del sistema educativo. Trabajo infantil. Desprotección social Visión negativa/ Estigmatización Control social Pocos espacios de organización, expresión y participación adolescente Programas selectivos de protección especial: violencia, abuso, explotación, drogas, embarazo adolescente, etc.

10. La adolescencia desde la perspectiva de los Derechos Humanos Un nuevo contenido para el concepto global de ciudadanía

11. Un enfoque positivo de la adolescencia Etapa de la vida fascinante y compleja Se asumen nuevas responsabilidades y se ejercita la independencia Búsqueda de identidad, práctica de valores aprendidos; desarrollo de habilidades Capacidad para cambiar modelos de conducta social negativos y romper ciclos de violencia y discriminación transmitida de generación en generación Creatividad y energía para cambiar el mundo

12. “ Los y las adolescentes tienen necesidades objetivas y subjetivas específicas determinadas por su edad; detrás de su actitud contestataria existe una búsqueda de sentidos que va más allá del modelo que el mundo adulto les ofrece, una búsqueda que persigue el valor de lo social en la relación de sí mismos y con el entorno, más allá de los valores del mercado: por encima de la producción y de la reproducción está la relación con los amigos, los afectos, el amor, el placer, el juego, la música, el teatro, los deportes, la cultura en su sentido más amplio”. UNICEF (2001). Construir (se)

13. Salir de la casa, salir de la infancia, a experimentar, a buscar, salir con alguien, abrirse al mundo, más allá de la familia, es la primera experiencia con la dimensión colectiva de la vida. Está situada en el punto de contacto entre dos generaciones y desde allí explora las carencias, los vacíos y las promesas muchas veces no cumplidas de los padres, las familias y las sociedades. UNICEF (2001). Salir a la aventura de la vida

14. Los niños, niñas y adolescentes son personas con derechos y parte de la comunidad jurídica: Sus derechos pueden ser demandados Tienen respaldo legal para pronunciarse e involucrarse en asuntos que les atañen. Ciudadanía: De personas con necesidades (enfoque de desarrollo) a Sujetos sociales de derecho (enfoque de derechos) Autoridad parental, “poder legítimo” para asegurar protección de personas en desarrollo, no para abusar . Impacto en la nueva concepción de la niñez y de la adolescencia

15. LOS DERECHOS DE LOS Y LAS ADOLESCENTES Derecho comunes a la minoría de edad: acceso a servicios: salud, educación, seguridad social, vivienda, justicia, ambientes saludables y seguros, otros. Derechos vinculados al ejercicio de ciudadanía, a la mayor libertad y autonomía de los y las adolescentes: oportunidades para el desarrollo personal y social, para organizarse, participar, expresarse y ser escuchados. Derecho a la información y a adquirir conocimientos. Reconocimiento de la idiosincrasia de la adolescencia y de su diversidad

16. EL DERECHO A LA PARTICIPACIÓN Participación: es fundamental para “democratizar la democracia” Participación no es sólo asunto de adultos En general es negada para los y las adolescentes en espacios de socialización: familia, escuela, comunidad, vida política

17. EL DERECHO A LA PARTICIPACIÓN ADOLESCENTE Participar y ser actores de su propio desarrollo. Expresar libremente sus opiniones. 3. Construir, junto a los adultos, sociedades democráticas y justas. - Protección de sus derechos. - Apertura de espacios en los que puedan hacer escuchar sus voces y ampliar la conciencia que la comunidad y la sociedad tienen sobre sus necesidades.

18. ¿Cómo entender las relaciones de los adolescentes con los adultos y las instituciones? Adolescentes, personas en formación Aumenta su libertad y responsabilidad y disminuye el nivel de autoridad de los adultos Los derechos no son simétricos a los deberes Rechazo a la discrecionalidad (ejercicio subjetivo del poder) Rechazo a la arbitrariedad (poder contrario a la razón y la justicia) Derechos y participación son un compromiso ético y un mandato legal

19. ¿Cómo apoyar la participación de los y las adolescentes? Impulsando políticas universales para adolescentes Propiciando y cobijando sus iniciativas de participación y expresión, en la familia, sistema educativo y otros Respetando su autonomía Acompañando su desarrollo mediante el diálogo y la cooperación intergeneracional Desmistificación (visión nostálgica e ingenua, que sobredimensiona sus virtudes y descarga en ellos toda responsabilidad sobre sus vidas)

20. ¿Cómo apoyar la participación de los y las adolescentes? Erradicando formas no auténticas ni legítimas de participación: Simbólica : escogidos por adultos para representar a sus pares en acciones de adultos Decorativa : exponen sus talentos, sin participar en decisiones Manipulada : asumen representación de ideas de adultos por medios ajenos PARTICIPACIÓN AUTÓNOMA: facilitar. En todas las fases de los procesos. Reconocer capacidad de pensar por sí mismos y de actuar en forma colectiva.

21. ¿Cómo apoyar la participación de los y las adolescentes? Ayudar a transitar de la participación en espacios sociales, a lo institucional; de lo privado, a lo público. Fortalecer la capacidad de la escuela para generar espacios de participación ciudadana y para ejercitarse en el juego democrático del mundo público. Para ello, la escuela debe incorporar las conquistas de la democracia y del ejercicio de ciudadanía. Modificar las prácticas culturales tradicionales que rigen las relaciones de los adultos y del Estado con los adolescentes y que violan sus derechos.

22. ¿Cómo apoyar la participación de los y las adolescentes? Propiciando un hogar, una comunidad, una escuela democrática…que preparen a los y las adolescentes para asumir una vida responsable en una sociedad libre, con espíritu de solidaridad y tolerancia, igualdad entre los sexos, respeto por los Derechos Humanos y el medio ambiente, y amistad entre todos los pueblos, sin diferencias étnicas, religiosas o sociales… Practicando estos principios en la propia familia, la comunidad, la escuela, la sociedad…