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Análisis de los Costos de los Procedimientos
para Abrir un Negocio en Honduras

Conclusiones y Recomendaciones

SECRETARÍA TÉCNICA

COMITÉ DE SIMPLIFICACIÓN ADMINISTRATIVA PARA EMPRESAS (CSAE)


5 de noviembre de 2007
Abrir un Negocio (Starting a Business)                                                     2



Si bien presentamos el segundo mejor tiempo en Latinoamérica para Abrir
un Negocio,
éste es el tercer indicador con el ranking más bajo de Honduras ¿Por qué?
                                                                                     160

                                                                          147
                                                             135
                                                 124




                                            Enforcing   Starting a   Protecting   Paying
                                            Contracts   Business     Investors    Taxes
Abrir un Negocio: Costo y Capital Mínimo                                       3



Si bien en el tiempo requerido para Abrir un Negocio estamos por encima de
América Latina y el Caribe (21 días vs 68.3 días) y nos estamos acercando a
los países OECD (21 días vs 14.9 días),

nuestro costo para Abrir un Negocio, medido como % del Ingreso Nacional
Bruto, es mayor al de América Latina y el Caribe (59.9 % vs 43.6 %), y mucho
mayor al de los países OECD (59.9 % vs 5.1 %)

Por lo tanto, debemos analizar en cuáles procedimientos se concentran los
costos para Abrir un Negocio en Honduras, así como el Capital Mínimo
Requerido.
Distribución de Costos y Tiempos                                                                         4
  Abrir un Negocio en Honduras




                                                      9

                                                  7

                         2




1. Procure a certificate of deposit at a local bank       8. Register with local and national Chambers of
2. Constitute the company before a Notary Public          Commerce
3. Publish the registration in “La Gaceta”                9. Apply for an operational permit
4. Purchase the stamps                                    10. Register for sales tax and obtain authorization
5. File the articles of incorporation with the            of books
       Mercantile Registry                                11. Register at Social Security Institute
6. Apply for the tax identification code                  12. Register at Hand Labor Training Institute
7. Acquire legal accounting and minutes books             13. Register at Social Fund for Housing
Análisis de Costo para Abrir un Negocio                                                                                    5
‘Estándar’ de acuerdo a Doing Business
Honduras GNI Per Capita:         $ 1,200                 GNI = Gross National Income
Start-Up Capital:                $ 12,000                Doing Business standardizes Start-Up Capital = GNI x 10


Procedure                                     Cost       % Total Cost     Observaciones
1 Procure a certificate of deposit …bank      $ 0.00          0%

2 Constitute… before a Notary Public        $ 386.32          54 %        54% del costo total es del Notario
3 Publish the registration notice…           $ 15.00          2%

4 Purchase the stamps                         $0.00           0%
5 File…of incorporation … Mercantile         $19.58           3%
6 Apply for the tax identification code       $0.00           0%
7 Acquire legal accounting…books             $180.00          25 %        Costo que reporta el DB es el doble de lo real
8 Register with Chambers of Commerce          $0.00           0%
9 Apply for an operational permit            $118.42          17 %        Alcaldías ya no requieren Abogado ( -$ 50 )
10 Register for sales tax…authorization       $0.00           0%
11 Register at Social Security Institute     nei ($ 0)        0%
12 Register at Hand Labor Training Inst      nei ($ 0)        0%
13 Register at Social Fund for Housing        $0.00           0%

  Starting a Business Total Cost            $719.32          100 %        60% de GNI Per Capita
Conclusiones y Recomendaciones                                                6



Conclusión No. 1

   El DB 2008 está reportando costos que son superiores a los reales:
   1.   Procedimiento 7: Adquirir libros contables
        DB 2008: $ 180 vs real $ 90

   2.   Procedimiento 9: Permiso de operación
        DB 2008: $ 118.42 vs real $60 a $70, ya que las Alcaldías no exigen
        intermediación de Abogados, tal como lo documenta el DB

Recomendación No. 1
   Difundir los costos reales de los Procedimientos 7 y 9:

   1.   Colaboradores Doing Business ( realizar “Roadshow”)
   2.   Abogados, Despachos, Colegio de Abogados (realizar “Roadshow”)
   3.   Público en General (publicar en diarios)

   Con esta medida podemos eliminar unos $140 del costo total,
   reduciendo el costo total a $ 580, con lo cual la proporción del costo
   total frente al GNI se reduciría a 48% (la región está en 43.6 %)
Conclusiones y Recomendaciones                                                                      7



Conclusión No. 2

   Más de la mitad (54 %) del costo para Abrir un Negocio se encuentra en
   el Procedimiento 2: Constituir el negocio ante un Notario Público

Recomendación No. 2 (¿Factibilidad?)

   Convertir el procedimiento de constitución ante un Notario Público en
   uno de inscripción en el Registro Mercantil (Sería necesario modificar la
   Ley del Notariado, el Arancel del Profesional del Derecho, la Ley de
   Propiedad, el Código de Comercio, el Código Civil)
   Después de haber implementado la Recomendación No 1., con la implementación de la
   Recomendación No. 2 podríamos eliminar $ 386 adicionales, reduciendo el costo total a $ 194,
   con lo cual la proporción del costo total frente al GNI se reduciría a 27 % (la región está en
   43.6 %, la OECD está en 5 %)

   Algunas comparaciones relevantes con Latinoamérica (Costo)
        Puerto Rico: 0.8 % (sexto lugar a nivel mundial en costo)
        Chile: 8.6 % (país más competitivo en Latinoamérica en costo)
        México: 13 %, Colombia: 19 %, Costa Rica: 21 % (mejor costo C.A.)
        Panama: 22 %, Venezuela: 27.1 %, Guatemala: 47 %, El Salvador: 73 %,
        Nicaragua: 119 %

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Costos Apertura de Empresas en Honduras

  • 1. PROGRAMA NACIONAL DE COMPETITIVIDAD www.hondurascompite.com Análisis de los Costos de los Procedimientos para Abrir un Negocio en Honduras Conclusiones y Recomendaciones SECRETARÍA TÉCNICA COMITÉ DE SIMPLIFICACIÓN ADMINISTRATIVA PARA EMPRESAS (CSAE) 5 de noviembre de 2007
  • 2. Abrir un Negocio (Starting a Business) 2 Si bien presentamos el segundo mejor tiempo en Latinoamérica para Abrir un Negocio, éste es el tercer indicador con el ranking más bajo de Honduras ¿Por qué? 160 147 135 124 Enforcing Starting a Protecting Paying Contracts Business Investors Taxes
  • 3. Abrir un Negocio: Costo y Capital Mínimo 3 Si bien en el tiempo requerido para Abrir un Negocio estamos por encima de América Latina y el Caribe (21 días vs 68.3 días) y nos estamos acercando a los países OECD (21 días vs 14.9 días), nuestro costo para Abrir un Negocio, medido como % del Ingreso Nacional Bruto, es mayor al de América Latina y el Caribe (59.9 % vs 43.6 %), y mucho mayor al de los países OECD (59.9 % vs 5.1 %) Por lo tanto, debemos analizar en cuáles procedimientos se concentran los costos para Abrir un Negocio en Honduras, así como el Capital Mínimo Requerido.
  • 4. Distribución de Costos y Tiempos 4 Abrir un Negocio en Honduras 9 7 2 1. Procure a certificate of deposit at a local bank 8. Register with local and national Chambers of 2. Constitute the company before a Notary Public Commerce 3. Publish the registration in “La Gaceta” 9. Apply for an operational permit 4. Purchase the stamps 10. Register for sales tax and obtain authorization 5. File the articles of incorporation with the of books Mercantile Registry 11. Register at Social Security Institute 6. Apply for the tax identification code 12. Register at Hand Labor Training Institute 7. Acquire legal accounting and minutes books 13. Register at Social Fund for Housing
  • 5. Análisis de Costo para Abrir un Negocio 5 ‘Estándar’ de acuerdo a Doing Business Honduras GNI Per Capita: $ 1,200 GNI = Gross National Income Start-Up Capital: $ 12,000 Doing Business standardizes Start-Up Capital = GNI x 10 Procedure Cost % Total Cost Observaciones 1 Procure a certificate of deposit …bank $ 0.00 0% 2 Constitute… before a Notary Public $ 386.32 54 % 54% del costo total es del Notario 3 Publish the registration notice… $ 15.00 2% 4 Purchase the stamps $0.00 0% 5 File…of incorporation … Mercantile $19.58 3% 6 Apply for the tax identification code $0.00 0% 7 Acquire legal accounting…books $180.00 25 % Costo que reporta el DB es el doble de lo real 8 Register with Chambers of Commerce $0.00 0% 9 Apply for an operational permit $118.42 17 % Alcaldías ya no requieren Abogado ( -$ 50 ) 10 Register for sales tax…authorization $0.00 0% 11 Register at Social Security Institute nei ($ 0) 0% 12 Register at Hand Labor Training Inst nei ($ 0) 0% 13 Register at Social Fund for Housing $0.00 0% Starting a Business Total Cost $719.32 100 % 60% de GNI Per Capita
  • 6. Conclusiones y Recomendaciones 6 Conclusión No. 1 El DB 2008 está reportando costos que son superiores a los reales: 1. Procedimiento 7: Adquirir libros contables DB 2008: $ 180 vs real $ 90 2. Procedimiento 9: Permiso de operación DB 2008: $ 118.42 vs real $60 a $70, ya que las Alcaldías no exigen intermediación de Abogados, tal como lo documenta el DB Recomendación No. 1 Difundir los costos reales de los Procedimientos 7 y 9: 1. Colaboradores Doing Business ( realizar “Roadshow”) 2. Abogados, Despachos, Colegio de Abogados (realizar “Roadshow”) 3. Público en General (publicar en diarios) Con esta medida podemos eliminar unos $140 del costo total, reduciendo el costo total a $ 580, con lo cual la proporción del costo total frente al GNI se reduciría a 48% (la región está en 43.6 %)
  • 7. Conclusiones y Recomendaciones 7 Conclusión No. 2 Más de la mitad (54 %) del costo para Abrir un Negocio se encuentra en el Procedimiento 2: Constituir el negocio ante un Notario Público Recomendación No. 2 (¿Factibilidad?) Convertir el procedimiento de constitución ante un Notario Público en uno de inscripción en el Registro Mercantil (Sería necesario modificar la Ley del Notariado, el Arancel del Profesional del Derecho, la Ley de Propiedad, el Código de Comercio, el Código Civil) Después de haber implementado la Recomendación No 1., con la implementación de la Recomendación No. 2 podríamos eliminar $ 386 adicionales, reduciendo el costo total a $ 194, con lo cual la proporción del costo total frente al GNI se reduciría a 27 % (la región está en 43.6 %, la OECD está en 5 %) Algunas comparaciones relevantes con Latinoamérica (Costo) Puerto Rico: 0.8 % (sexto lugar a nivel mundial en costo) Chile: 8.6 % (país más competitivo en Latinoamérica en costo) México: 13 %, Colombia: 19 %, Costa Rica: 21 % (mejor costo C.A.) Panama: 22 %, Venezuela: 27.1 %, Guatemala: 47 %, El Salvador: 73 %, Nicaragua: 119 %