Este documento describe el proceso de análisis de problemas, el cual incluye identificar los problemas principales, definir el problema central, y visualizar las relaciones de causa y efecto a través de un árbol de problemas. Luego, explica cómo elaborar un árbol de objetivos convirtiendo las causas del problema en medios y los efectos en fines, con el fin de establecer una situación futura deseada.