El documento describe el árbol de problemas, una herramienta para entender y organizar los problemas relacionados con un tema. Un árbol de problemas muestra las causas y efectos de los principales problemas en una cadena de relaciones. Esto ayuda a identificar los problemas clave sobre los cuales enfocarse y mejora el diseño y evaluación de proyectos para abordar esos problemas. Se incluye un ejemplo de árbol de problemas para un servicio de autobuses.