El documento trata sobre la posibilidad de que los ayuntamientos contraten directamente como personal laboral a personas desempleadas para realizar funciones de policía local. Se menciona que un sindicato denunció la contratación de personal de apoyo a la policía local en Dos Hermanas para funciones de vigilancia. Tras consultar a la policía, la secretaría general técnica concluye que estas funciones están relacionadas con la seguridad pública y que, dado que implican ejercicio de autoridad, solo pueden ser realizadas por funcionarios de carrera pertenecientes