Este documento describe la estrategia HabitARTE de Bogotá, la cual busca transformar barrios de origen informal a través del arte, el color y la participación comunitaria. La estrategia consiste en embellecer fachadas y espacios públicos con murales y capacitar a la comunidad. Ha beneficiado a más de 100,000 personas a través de intervenciones en 83 barrios que fortalecen la cohesión social y apropiación del territorio.

1. UNA BUENA PRÁCTICA
EN LA RENOVACIÓN
DE BARRIOS DE ORIGEN
INFORMAL
La estrategia HabitARTE

2. SECRETARÍA GENERAL
Secretario General
Raúl Buitrago Arias
Subsecretaria Técnica
Cristina Aristizábal Caballero
Directora Distrital de
Relaciones Internacionales
Valentina Wieser
SECRETARÍA DISTRITAL DEL HÁBITAT
Secretario de Despacho
Guillermo Herrera Castaño
Subsecretaria de Coordinación Operativa
Mavic Xiomara Hernández Murcia
Fotografías: Cortesía de la Secretaría Distrital del Hábitat.
ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ
Alcalde Mayor de Bogotá
Enrique Peñalosa Londoño

5. La población de Bogotá se ha incrementado
doce veces en las últimas ocho décadas, y gran
parte de ese crecimiento se ha llevado a cabo al
margen de los procesos de planeación. De esta
manera, los asentamientos de origen informal
han aparecido de forma paralela al crecimiento
demográfico y en ellos han residido histórica-
mente ciudadanos en condición de vulnerabi-
lidad. Es allí donde se concentran de manera
más dramática problemáticas como la pobreza,
la desigualdad y el deterioro ambiental.
Para dar respuesta a este reto, la Secretaría Dis-
trital del Hábitat creó la estrategia HabitARTE,
que busca la transformación del territorio con
adecuación, embellecimiento y renovación de
fachadas, en la que, a través del arte y el color, la
comunidad se apropia del espacio y se generan
así procesos de consolidación social y física de
los barrios.
EEN QUÉ CONSISTE
LA ESTRATEGIA

7. CCÓMO SE
DESARROLLÓ
LA ESTRATEGIA

8. LÍNEA DE
TIEMPO
2004
El Plan de Ordenamien-
to Territorial crea el
Artículo 158 que
establece el programa
de “Mejoramiento Inte-
gral de Barrios”, el
cual articula estas
intervenciones desde lo
social y lo territorial.
2017
Se realiza el primer
macro mural en el
barrio Los Puentes,
de la localidad Rafael
Uribe Uribe.
2019
Con HabitARTE se han
intervenido más de
100.000 fachadas de
83 barrios en 10 locali-
dades, y cuenta con
141 murales y
4 macromurales.
1997
Se expide la Ley 338
que establece la
función pública del
urbanismo en Colombia
y promueve la
participación democrática
en el ordenamiento
territorial.
Dentro del Plan de Desa-
rrollo Distrital Bogotá
Mejor Para Todos se
incluyeron las inter-
venciones integrales
del hábitat.
La Secretaría Distrital
del Hábitat diseña e
implementa las Trans-
formaciones Urbanas
Para la Inclusión; entre
ellas, HabitARTE.
El primer HabitARTE
se realiza en el barrio
Aguas Claras de la
localidad de San Cristóbal.
2016

9. Componentes
de la estrategia
I. Social
Se constituye como eje fundamental para lograr
el acercamiento, el diálogo y el trabajo cons-
tante con los habitantes de los territorios prio-
rizados. Además, facilita todas las actividades
de relacionamiento comunitario, diagnóstico,
divulgación y concertación comunitaria. Para
lograr la transformación de los territorios, el
componente social desarrolla una serie de acti-
vidades como recorridos, reuniones con líderes,
voluntariados y talleres de priorización, con el fin
de promover la participación de la comunidad y
en ella generar acciones de corresponsabilidad
y sostenibilidad de las intervenciones.
II. Inclusión
Este componente incluye diferentes estrategias
pedagógicas para generar lazos entre los ha-
bitantes de las comunidades beneficiadas y el
resto de Bogotá. Así, la formación y el intercam-
bio de conocimientos se convierten en el me-
dio ideal para impulsar iniciativas comunitarias.
Este componente trabaja desde los intereses y
las capacidades ciudadanas y busca vincular a
los habitantes de los barrios priorizados en la
toma de decisiones de su entorno inmediato.
III. Artístico
El componente artístico orienta las intervencio-
nes socioculturales a través de la pintura (tanto
la creación de murales como el embellecimien-
to de fachadas y la creación de macromurales)
de acuerdo con las condiciones sociales, cultu-
rales, ambientales y arquitectónicas del barrio o
comunidad a intervenir.
IV. Técnico
Direcciona, planea y ejecuta las acciones de
intervención física en las viviendas y el espa-
cio público de los territorios priorizados por la
SDH, buscando generar acciones enfocadas al
mejoramiento de las condiciones materiales del
espacio público, en el marco de la apropiación
social y comunitaria del territorio. Asimismo,
acompaña los procesos de formación, diseño
e implementación de las acciones de mejora-
miento territorial.
Fases de
implementación
I. Diagnóstico y organización
comunitaria
Se hace la caracterización social y técnica
(conteo de predios que serán intervenidos,
de los que tienen pañete y los que están en
crudo, etc.), y se informa a la comunidad
sobre las acciones a realizar a través de
promotores sociales integrantes de la mis-
ma comunidad.
II. Transformación y
embellecimiento
Se hace el mejoramiento del territorio, con
intervención en fachadas, laterales y cu-
biertas, desyerbe de escaleras y parques,
limpieza, etc.
III. Capacitación y acción por el
mejoramiento del territorio
comprende las capacitaciones y el empo-
deramiento para la apropiación y la conser-
vación. Se otorgan títulos a los capacitados
y se les da las herramientas físicas para
que puedan hacer su práctica, además de
la teoría, y desempeñarse laboralmente.

11. CCUÁLES SON SUS
LOGROS MÁS
RELEVANTES

12. Integración y apropiación
Verdadera articulación de los
colectivos y grupos sociales
de las comunidades.
Unión de la población mayor con
los jóvenes gracias al punto en
común de la transformación
del territorio que habitan.
Fortalecimiento de los lazos
entre las personas y más cohe-
sión comunitaria a partir de la
corresponsabilidad que se le
otorga a la comunidad para
pintar sus fachadas y crear
los macromurales.
Posicionamiento de la familia
como actor determinante en la
construcción de comunidad.
Apropiación de la comunidad
por su territorio, lo que genera
tejido y redes que suman a la
seguridad y el cuidado colectivo.
Recuperación y embellecimiento
de espacios públicos con apoyo
y trabajo comunitario, lo que ha
cambiado la percepción de segu-
ridad y la apropiación del barrio.
Recuperación de la confianza de los
habitantes respecto a las entidades
gracias a la unión del trabajo de la
comunidad y las entidades distritales.
Mayor empatía entre la gente y las
instituciones por medio de la partici-
pación interinstitucional: la gente ha
visto la unión de varias entidades
distritales que se suman a cambiar
sus entornos mediante el arte y la
activación social permanente, reco-
nociendo las necesidades del territorio
y haciendo enlace con sus líderes.
Confianza institucional

13. Fortalecimiento de capacidades
Nuevas destrezas y emprendimientos
por medio de capacitaciones.
Empoderamiento de los habitantes
con respecto a su territorio y consigo
mismos a través de los mensajes de
las intervenciones.
Al ser testigos del proceso sociocultural
de los murales, las personas asumen
la disciplina artística como valiosa
y significativa.
Fortalecimiento de capacidades
comunitarias y colectivas basadas
en sus propias necesidades
y realidades. Esto se ve reflejado
en los símbolos y elementos que
la comunidad incluye en los murales,
significativos para ellos.
Impacto
121.708 ciudadanos beneficiados.
100.250 fachadas intervenidas de la mano de la comunidad.
3.174 personas formadas en artes y oficios.
83 barrios en 10 localidades intervenidos.
141 murales.
4 macromurales.

15. PPOR QUÉ ES UNA
BUENA PRÁCTICAFoto: Juan Santacruz, cortesía
IDARTES.

16. ES EFECTIVA
Porque las intervenciones traen consigo cambios socia-
les como el turismo comunitario y las actividades de
integración, que generan cohesión dentro de las comu-
nidades.
Por la recuperación progresiva de la confianza en las
instituciones distritales, gracias a la articulación efectiva.
Solo en el macromural La Mariposa de la localidad de
Usaquén se logró comprometer los recursos de 26
entidades distritales para atender necesidades en seis
aspectos: vías y transporte, parques, equipamientos, oferta
social y económica, medio ambiente y servicios públicos.

17. ES SOSTENIBLE
Por su metodología de implementación que tiende a buscar
la sostenibilidad en el tiempo, pues no cuenta con recursos
adicionales a los invertidos durante su ejecución en cada
territorio.
Porque desde el componente de inclusión se promueven
recorridos de experiencias, jornadas de voluntariado y
fortalecimiento a iniciativas ciudadanas, como una forma
de generar redes de trabajo entre actores interesados y
hacer que las diferentes intervenciones de la estrategia se
puedan mantener en el tiempo.
Porque promueve el reconocimiento de los talentos y
capacidades de los miembros de la comunidad, lo que
logra mitigar la estigmatización y favorecer el sentido
de pertenencia. Será la comunidad misma quien le dé
continuidad a la estrategia.

18. ES INNOVADORA
Porque ha vinculado al desarrollo de la estrategia a todos
los habitantes de Bogotá con actividades como los
voluntariados.
Por ser un ejemplo materializado del verdadero gobierno
participativo, a través de la conversación constante y
efectiva entre comunidad e instituciones para la toma de
decisiones.

19. ES REPLICABLE
Por su metodología de actuación clara y precisa,
susceptible de ser replicada en otras ciudades.
Por involucrar a las comunidades y su capacidad de
trabajo en la transformación de sus propios territorios.