El TLC entre Colombia y Canadá ofrece nuevas oportunidades en el mercado de contratación pública colombiano para empresas canadienses. El tratado promueve principios como el trato nacional, la transparencia y el debido proceso en las licitaciones públicas. Además, la contratación pública representa alrededor del 25% del PIB colombiano, lo que hace de este un mercado muy atractivo. No obstante, las empresas deben superar retos como el bajo aprovechamiento del mercado doméstico y los costos asociados con el ac

1. OPORTUNIDADES DE NEGOCIO EN
EL CAPÍTULO DE CONTRATACIÓN
PÚBLICA TLC COLOMBIA - CANADÁ
Javier Jiménez Villamizar
Director Desarrollo Empresarial y Negocios Internacionales
Bogotá, 20 de agosto de 2014
10/10/2014 1Estrategia & Gestión Empresarial

2. 1. Sistema de contratación pública antes de los TLCs – Ley 80 de 1993
2. TLC Colombia – Canadá. Capítulo de contratación pública
3. Importancia del mercado de contratación pública en Colombia
4. Aprovechamiento
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3. 1. Sistema de contratación pública antes de los TLCs – Ley 80 de 1993
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4. No discriminación en teoría …
• Reciprocidad
• No preferencias
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5. • Poca transparencia
• Discrecionalidad en la contratación directa
• Incertidumbre por “atomización” de normas
• Pocas garantías proponentes
• No procedimiento administrativo
• Procedimiento judicial
• Complejo y demorado
• Temor a represalias
Discriminación en la práctica …
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6. 2. TLC Colombia – Canadá. Capítulo de contratación pública
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7. • Trato nacional y no discriminación
• Transparencia
• Debido proceso
Principios
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8. • Desarrollos legales
• Ley 1150 / 2007
• Desarrollo de una plataforma en Internet
• Publicación de información
• SECOP
• Transacciones
• SECOP II
Retos …
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9. • Nueva institucionalidad
• CINCO – Comisión Intersectorial de Contratación Pública
• Colombia Compra Eficiente
Retos …
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10. 3. Importancia del mercado de contratación pública en Colombia
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11. • La contratación pública representa una parte sustancial del PIB de
muchos países (en promedio 15% a 20% en los miebros OCDE).
• En el caso de Colombia, se estima en un 25% del PIB.
• En infraestructura:
• Proyectos 4G
• Las apropiaciones del gobierno para 2014 son de $7,4 billones. Las vigencias futuras a
2027 suman aprox. $15 billones. Estos son proyectos estructurados que suman aprox.
$50 billones.
• Sectores con deficiencias son oportunidades
• Salud
• Educación
• ...
Mercado muy atractivo por sus números actuales y futuros …
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12. 4. Aprovechamiento
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13. 10/10/2014 Estrategia & Gestión Empresarial 13
Oportunidades

14. • Bajo aprovechamiento del mercado doméstico
• Facilitación del acceso
• Apoyo en la exportación
Los retos …
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15. • Mercado público tiene "mala fama“
• Problemas de acceso a información y "tramitología"
• Costos
Bajo aprovechamiento del mercado doméstico
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16. • Fortaleciendo el sistema electrónico de contratación
• SECOP II
• Procedimientos y formatos electrónicos
• Mecanismos de seguridad
• Desarrollando modalidades modernas de contratación
• Convenios marco de precios
• Subastas electrónicas
Facilitación del acceso
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17. • Por qué incursionar en otro mercado?
• Cómo participar?
• Qué se debe tener en cuenta?
Apoyo en la exportación
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18. • Oportunidades claras de negocio
• No hay competencia local
• Hay trato nacional producto de TLCs
• Se está comprando a precios altos
• Opción estratégica
• Economías de escala
• Mercado objetivo
• Punto de entrada / experiencia para mercado objetivo
Por qué incursionar en otro mercado?
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19. • Subcontratación
• Se tiene el producto
• No se participa en el proceso
• No se asume riesgo comercial
• Alianza
• Se tiene el producto
• Se conoce el sistema de contratación pública
• Se tiene presencia comercial
• Se tiene asesoría legal que determine riesgos legales
• Se asume una parte del riesgo comercial
• Directa
• Se tiene capacidad de contratación propia
• Uso de mecanismos que tienen los acuerdos
• Se tienen elementos del anterior
• Se asume todo el riesgo comercial
Cómo participar?
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20. • Requiere inversión
• Creación de oficina especializada en este mercado
• Mirar requerimientos de flujo de caja del contrato
• Contratación de asesoría legal
• Creación de sucursal
Qué se debe tener en cuenta?
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21. 10/10/2014 Estrategia & Gestión Empresarial 21
JAVIER JIMÉNEZ VILLAMIZAR
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