1. El aguaEl agua símbolo desímbolo de
resistenciaresistencia
Ayer …contra las privatizaciones, hoy contra laAyer …contra las privatizaciones, hoy contra la mineríaminería
industrial…industrial…
Unión de SistemasUnión de Sistemas
Comunitarios de agua FOAComunitarios de agua FOA

2. EL AGUAEL AGUA
 Planeta aguaPlaneta agua
 97% agua salada97% agua salada
 3% agua dulce3% agua dulce
 0.01% agua0.01% agua
disponible para eldisponible para el
consumo humano.consumo humano.

3. El agua está en los alimenetosEl agua está en los alimenetos
 El agua esta presente en un 90% enEl agua esta presente en un 90% en
la frutas y verdurasla frutas y verduras
 ni los alimentos secos se liberan deni los alimentos secos se liberan de
la presencia del aguala presencia del agua
 el pan contiene 35% y hasta unael pan contiene 35% y hasta una
galleta tiene una presencia del 5%galleta tiene una presencia del 5%
de agua.de agua.

4. Primera guerra por el aguaPrimera guerra por el agua
Mesopotamia - Tigris y EufratesMesopotamia - Tigris y Eufrates

5. Líbano, Israel y JordaníaLíbano, Israel y Jordanía
 Disputan elDisputan el
Río JordánRío Jordán

6. Conflictos en la IndiaConflictos en la India

7. Río ColoradoRío Colorado

8. Privatizaciones del aguaPrivatizaciones del agua
 ArgentinaArgentina
 Consorcios:Consorcios:
 Aguas de BilbaoAguas de Bilbao
 Aguas deAguas de
BarcelonaBarcelona
 otrosotros

9. UruguayUruguay

10. BoliviaBolivia
 Cochabamba –Cochabamba –
BechetelBechetel
 Alto de Bolivia -Alto de Bolivia -
Uragua (Aguas deUragua (Aguas de
Bilbao)Bilbao)

11. ““Empresas privadas exitosas”Empresas privadas exitosas”
 ChileChile

12. InglaterraInglaterra

13. EcuadorEcuador
 InteraguaInteragua
 Amagua TripleoroAmagua Tripleoro

14. EcuadorEcuador
 Ley privatizadora BID BM BEDELey privatizadora BID BM BEDE
PraguasPraguas
 Sistemas comunitarios a manos deSistemas comunitarios a manos de
municipiosmunicipios
 Sistemas municipales aSistemas municipales a
corporaciones privadascorporaciones privadas
 Ley de compañíasLey de compañías
 Sociedades anónimasSociedades anónimas
 Superintendencia de aguasSuperintendencia de aguas

15. Diario el Mercurio, Cuenca julio 24 de 2004Diario el Mercurio, Cuenca julio 24 de 2004

16. El agua patrimonio comunitarioEl agua patrimonio comunitario

17. LA GUERRA POR EL AGUALA GUERRA POR EL AGUA

18. Histórica marcha, 30 mil campesinos desfilaronHistórica marcha, 30 mil campesinos desfilaron

19. Multitudinaria marcha en defensa del aguaMultitudinaria marcha en defensa del agua
20042004

21. KimsakochaKimsakocha

22. La desobediencia civil contra multinacionalLa desobediencia civil contra multinacional
mineraminera

26. Reunión con presidenteReunión con presidente

27. Conforman comisiónConforman comisión

28. Una concentración en el parque deUna concentración en el parque de
CuencaCuenca

30. No hay fuerza que contenga a losNo hay fuerza que contenga a los
campesinoscampesinos

31. El Agua y su legislaciónEl Agua y su legislación
 La legislación del agua estuvo en Código Civil 1869La legislación del agua estuvo en Código Civil 1869
 En la administración de José Ma. Velasco Ibarra en elEn la administración de José Ma. Velasco Ibarra en el
año 1944 se expide una incipiente Ley de Riego yaño 1944 se expide una incipiente Ley de Riego y
Saneamiento del Suelo que - Caja Nacional de RiegoSaneamiento del Suelo que - Caja Nacional de Riego
 En 1972 surge el INERHI dictadura miliarEn 1972 surge el INERHI dictadura miliar
 Finalmente en 1994 se cambia a CNRH.Finalmente en 1994 se cambia a CNRH.
 Finalmente la ley es codificada el 5 de mayo deFinalmente la ley es codificada el 5 de mayo de
2004.2004.

32. Ley de Juntas Administradoras de Agua Potable yLey de Juntas Administradoras de Agua Potable y
AlcantarilladoAlcantarillado
 Ley de Juntas Administradoras de Agua Potable yLey de Juntas Administradoras de Agua Potable y
Alcantarillado, expedida mediante Decreto SupremoAlcantarillado, expedida mediante Decreto Supremo
nro.3327 del 29 de marzo de 1979 dictadura militarnro.3327 del 29 de marzo de 1979 dictadura militar
(triunvirato Alfredo Poveda, Guillermo Durán y Luis(triunvirato Alfredo Poveda, Guillermo Durán y Luis
Leoro)Leoro)
 Da nacimiento al IEOOS, _ Subsecretaria deDa nacimiento al IEOOS, _ Subsecretaria de
Saneamiento Ambiental Básico.Saneamiento Ambiental Básico.
 La ley regula los derechos y obligaciones de las juntas,La ley regula los derechos y obligaciones de las juntas,
esto resumida en apenas 10 artículos.esto resumida en apenas 10 artículos.

33. Problemas que la ley no solucionaProblemas que la ley no soluciona
 concentración del agua en pocas manosconcentración del agua en pocas manos
 Según el Foro del Agua de Imbabura que obtuvo losSegún el Foro del Agua de Imbabura que obtuvo los
datos del INERHI-IRD y en el cantón Urcuqui solo 2%datos del INERHI-IRD y en el cantón Urcuqui solo 2%
de agua disponible está en manos de pequeñosde agua disponible está en manos de pequeños
campesinos minifundistas, el 6% en poder de finqueroscampesinos minifundistas, el 6% en poder de finqueros
o medianos propietarios y el restante 92% concentrano medianos propietarios y el restante 92% concentran
los grandes hacendados.los grandes hacendados.

34. Otros porblemasOtros porblemas
 acaparamiento con finesacaparamiento con fines
especulativosespeculativos
 Debilidad institucionalidadDebilidad institucionalidad
 centralismo administrativocentralismo administrativo

35.  lentitud en los procesos de adjudicación ylentitud en los procesos de adjudicación y
renovación de sentencias, reformas derenovación de sentencias, reformas de
resoluciones y otros procedimientos legales yresoluciones y otros procedimientos legales y
administrativos.administrativos.
 Carencia de un organismo técnico - políticoCarencia de un organismo técnico - político
responsable de la gestión de cuencas hídricasresponsable de la gestión de cuencas hídricas
 Débil legislación punitiva que sancione aDébil legislación punitiva que sancione a
quienes contaminen y afecten el ambiente.quienes contaminen y afecten el ambiente.
 Conflictos por el agua.Conflictos por el agua.

36. Estructura legalEstructura legal
 La ley de Aguas es un texto pequeñoLa ley de Aguas es un texto pequeño
con apenas 109 artículocon apenas 109 artículo
 Regula el aprovechamiento de agua:Regula el aprovechamiento de agua:
 marítimas, superficiales, subterráneas ymarítimas, superficiales, subterráneas y
atmosféricas del territorio nacional.atmosféricas del territorio nacional.

37. bien nacional de uso públicobien nacional de uso público
 fuera del comerciofuera del comercio
 su dominio es inalienable e imprescriptiblesu dominio es inalienable e imprescriptible
 no son susceptibles de posesión, accesión o cualquierno son susceptibles de posesión, accesión o cualquier
otro modo de apropiación las aguas:de ríos, lagos,otro modo de apropiación las aguas:de ríos, lagos,
lagunas, manantiales que nacen y mueren en unalagunas, manantiales que nacen y mueren en una
misma heredad, nevados, caídas naturales y otrasmisma heredad, nevados, caídas naturales y otras
fuentes, y las subterraneas, afloradas o no.fuentes, y las subterraneas, afloradas o no.
 No se reconocerá derechos de dominioNo se reconocerá derechos de dominio
adquiridos sobre las aguas.adquiridos sobre las aguas.

38. Prelación del aguaPrelación del agua
 El art. 36 de la Ley de Aguas laEl art. 36 de la Ley de Aguas la
preferencia en la adjudicación y uso delpreferencia en la adjudicación y uso del
agua:agua:
 1. Abastecimiento de poblaciones para1. Abastecimiento de poblaciones para
necesidades domésticas y abrevadero denecesidades domésticas y abrevadero de
animalesanimales
 2. agricultura y ganadería2. agricultura y ganadería
 3. usos energéticos, industriales y3. usos energéticos, industriales y
minerosmineros

39. Plazos de adjudicaciónPlazos de adjudicación
 Para usos domésticos suPara usos domésticos su
adjudicación es de plazo indefinido yadjudicación es de plazo indefinido y
exenta del pago de tarifaexenta del pago de tarifa
 Otros usos el plazo de adjudicaciónOtros usos el plazo de adjudicación
es de 10 años renovables, y debenes de 10 años renovables, y deben
pagar una tarifa anual al CNRHpagar una tarifa anual al CNRH

40. LA NUEVA LEY MINERALA NUEVA LEY MINERA

41. Art. 1.- Ámbito de aplicaciónArt. 1.- Ámbito de aplicación
La presente LeyLa presente Ley OrgánicaOrgánica de Minería norma lasde Minería norma las
relaciones del Estado con las personas naturalesrelaciones del Estado con las personas naturales
oo jurídicasjurídicas, nacionales o, nacionales o extranjerasextranjeras, públicas,, públicas,
mixtas omixtas o privadasprivadas y las de éstas entre sí,y las de éstas entre sí,
respecto de la obtención de derechos y de larespecto de la obtención de derechos y de la
ejecución de actividades mineras.ejecución de actividades mineras. Se exceptúan de lasSe exceptúan de las
disposiciones de esta Ley el petróleo y demás hidrocarburos.disposiciones de esta Ley el petróleo y demás hidrocarburos.

42. aa) En todos los casos, se requiere la) En todos los casos, se requiere la
aprobación del Estudio de Impactoaprobación del Estudio de Impacto
Ambiental por parte del Ministerio delAmbiental por parte del Ministerio del
Ambiente.Ambiente.
b) Del Concejo Municipal,b) Del Concejo Municipal, dentro de zonasdentro de zonas
urbanasurbanas y de acuerdo con el ordenamientoy de acuerdo con el ordenamiento
territorial y la planificación del desarrolloterritorial y la planificación del desarrollo
económico social cantonal;económico social cantonal;

43. F) De la Secretaría Nacional del AguaF) De la Secretaría Nacional del Agua en todoen todo
cuerpo de agua, como lagos, lagunas, ríos ocuerpo de agua, como lagos, lagunas, ríos o
embalses o en las áreas contiguas a lasembalses o en las áreas contiguas a las
destinadas para la captación de agua paradestinadas para la captación de agua para
consumo humano o riegoconsumo humano o riego, de conformidad con la, de conformidad con la
Ley de aguas (Prelación)Ley de aguas (Prelación)

44. ……J) Del Instituto Nacional deJ) Del Instituto Nacional de
Patrimonio Cultural en el caso de quePatrimonio Cultural en el caso de que
la zona de prospección minera puedala zona de prospección minera pueda
tener vestigios arqueológicos o detener vestigios arqueológicos o de
patrimonio natural y cultural.patrimonio natural y cultural.

45. K)K) Excepcionalmente de la AsambleaExcepcionalmente de la Asamblea
Nacional, petición de la presidencia de laNacional, petición de la presidencia de la
república cuando se traten de zonasrepública cuando se traten de zonas
protegidas y zonas declaradas comoprotegidas y zonas declaradas como
intangibles, de conformidad a lointangibles, de conformidad a lo
determinado en el art. 407 de ladeterminado en el art. 407 de la
Constitución de la República.Constitución de la República.

46. Estos actos administrativos serán otorgados en un términoEstos actos administrativos serán otorgados en un término
máximo e improrrogable de sesenta días contados desdemáximo e improrrogable de sesenta días contados desde
la presentación de la solicitud y contendrán losla presentación de la solicitud y contendrán los
condicionamientos con los cuales se precautelen loscondicionamientos con los cuales se precautelen los
intereses de cada institución y los derechos y garantíasintereses de cada institución y los derechos y garantías
ciudadanas. En caso de no emitirse en el término indicadociudadanas. En caso de no emitirse en el término indicado
se entenderá que el pronunciamiento es favorable, sese entenderá que el pronunciamiento es favorable, se
producirá el silencio administrativo positivo.producirá el silencio administrativo positivo.

47. ComentarioComentario::
La ley permite actividad extractiva incluso enLa ley permite actividad extractiva incluso en
fuentes de agua solo con un informe delfuentes de agua solo con un informe del
secretario de la SENAGUA, que es cargosecretario de la SENAGUA, que es cargo
político puesto por el presidente de lapolítico puesto por el presidente de la
república, igual a la ley anterior.república, igual a la ley anterior. De que sirvióDe que sirvió
que la naturaleza y el agua sea un derechoque la naturaleza y el agua sea un derecho
humano en la Constitución?humano en la Constitución?

48. Art. 33.- Plazo y etapas de la concesiónArt. 33.- Plazo y etapas de la concesión
mineraminera.-.- La concesión minera tendrá unLa concesión minera tendrá un
plazo de duración de hasta veinte y cincoplazo de duración de hasta veinte y cinco
años que será renovado por períodosaños que será renovado por períodos
iguales.iguales.

49. Comentario:Comentario:
La ley anterior concesionaba paraLa ley anterior concesionaba para
30 años, recudieron a 25 años, más30 años, recudieron a 25 años, más
permiten renovar indefinidamentepermiten renovar indefinidamente
hasta devastar lo último que quede.hasta devastar lo último que quede.

50. Art. 89.- Regalías a la explotación deArt. 89.- Regalías a la explotación de
minerales.-minerales.- El concesionario minero deberá pagarEl concesionario minero deberá pagar
una regalía equivalente al porcentaje sobre launa regalía equivalente al porcentaje sobre la
venta, no menor al 5%. El 60% de la regalía seráventa, no menor al 5%. El 60% de la regalía será
destinado para proyectos de desarrollo localdestinado para proyectos de desarrollo local
sustentable a través de los de los gobiernossustentable a través de los de los gobiernos
seccionales y juntas parroquiales y, de ser el caso,seccionales y juntas parroquiales y, de ser el caso,
a las instancias de Gobierno de las comunidadesa las instancias de Gobierno de las comunidades
indígenas.indígenas.

51. Comentario:Comentario: El art. 408 de la Carta PolíticaEl art. 408 de la Carta Política
prescribe que Estado participará en losprescribe que Estado participará en los
beneficios en un monto que no será inferior abeneficios en un monto que no será inferior a
los de la empresa que lo explota, acaso lalos de la empresa que lo explota, acaso la
historia no se repite las multinacionales sehistoria no se repite las multinacionales se
llevan la carne y dejan el hueso, con elllevan la carne y dejan el hueso, con el
agravante que dejarán desiertos, sequedad,agravante que dejarán desiertos, sequedad,
envenenamiento del agua, afección alenvenenamiento del agua, afección al
diversidad biológica, en fin desolación.diversidad biológica, en fin desolación.

52. Art. 159-162Sanción a invasoresArt. 159-162Sanción a invasores.-.- Los que con elLos que con el
propósito de sacar provecho personal o de terceros,propósito de sacar provecho personal o de terceros,
individual o colectivamente, invadan áreas minerasindividual o colectivamente, invadan áreas mineras
especiales o concesiones, atentando contra los derechosespeciales o concesiones, atentando contra los derechos
del Estado o de los titulares de derechos mineros, serándel Estado o de los titulares de derechos mineros, serán
reprimidos según lo prescrito en el primer artículoreprimidos según lo prescrito en el primer artículo
innumerado, añadido a continuación del artículo 575 delinnumerado, añadido a continuación del artículo 575 del
Código Penal, doscientos salarios básicos unificados, elCódigo Penal, doscientos salarios básicos unificados, el
decomiso de herramientas, equipos y producción obtenida,decomiso de herramientas, equipos y producción obtenida,
sin perjuicio de la demanda de amparo.sin perjuicio de la demanda de amparo.

53. Comentario:Comentario:
Criminaliza a los defensores delCriminaliza a los defensores del
agua y la naturaleza con prisión de 5agua y la naturaleza con prisión de 5
años y multa de 40 mil dólares.años y multa de 40 mil dólares.

54. Recuerde:Recuerde:
1. La mina de oro en el Estado de Nevada,1. La mina de oro en el Estado de Nevada,
EE.UU. requiere igual cantidad de agua que laEE.UU. requiere igual cantidad de agua que la
utilizada por los neyorkinos.utilizada por los neyorkinos.
2. Para producir una tonelada de cobre se2. Para producir una tonelada de cobre se
requiere entre 10 y 30 mil litros de agua, para elrequiere entre 10 y 30 mil litros de agua, para el
oro es mayor su requerimientooro es mayor su requerimiento..

55. 3. Miles de chinos anualmente mueren de cáncer por la3. Miles de chinos anualmente mueren de cáncer por la
contaminación mineracontaminación minera
4. Ciudadanos intoxicados por metales pesados en la4. Ciudadanos intoxicados por metales pesados en la
ciudad de Kabwe, ubicada en el cinturón de cobre deciudad de Kabwe, ubicada en el cinturón de cobre de
Zambia(una de las ciudades más contamr del mundo. IgualZambia(una de las ciudades más contamr del mundo. Igual
en Grassberg (indonesia)-donde se ubica la mina de oro yen Grassberg (indonesia)-donde se ubica la mina de oro y
cobre más grande del mundo contamina el río Fly producecobre más grande del mundo contamina el río Fly produce
700.000 toneladas de desechos cada día, cubriendo700.000 toneladas de desechos cada día, cubriendo
234Km2 de humedales.234Km2 de humedales. Ha creado los desastresHa creado los desastres
ecológicos más grandes del mundoecológicos más grandes del mundo..

56. 5.5. En la ciudad de Oroya (Perú) el 90% de losEn la ciudad de Oroya (Perú) el 90% de los
niños que viven alrededor de la planta de fundiciónniños que viven alrededor de la planta de fundición
están contaminados con plomo.están contaminados con plomo.
6. En EEUU6. En EEUU la mina de oro Summitville dela mina de oro Summitville de
propiedad de la empresa Canadiensepropiedad de la empresa Canadiense se declaróse declaró
en bancarrota y abandono el proyecto. Elen bancarrota y abandono el proyecto. El
gobierno americano va invirtiendo más de 200gobierno americano va invirtiendo más de 200
millones de dólares y no logra remediar los dañosmillones de dólares y no logra remediar los daños
ambientales.ambientales.

57. 7. Las ciudades mineras de Oruro y Potosí7. Las ciudades mineras de Oruro y Potosí
(Bolivia); Cajamarca (Perú) tiene el 80% de(Bolivia); Cajamarca (Perú) tiene el 80% de
población pobre. En esta última en el año 2000 sepoblación pobre. En esta última en el año 2000 se
produjo un derrame de mercurio en Choropambaprodujo un derrame de mercurio en Choropamba
lo que ocasionó lalo que ocasionó la intoxicación de 200 personasintoxicación de 200 personas
y contaminó fuentes de aguay contaminó fuentes de agua..

58. Los expertos indican:Los expertos indican:
Instituciones prestigiosas como laInstituciones prestigiosas como la
Conferencia de las Naciones UnidasConferencia de las Naciones Unidas
para el Comercio y Desarrollo; Oxfampara el Comercio y Desarrollo; Oxfam
América y otras indican que la mineríaAmérica y otras indican que la minería
metálicametálica::

59. a. Ahonda la pobreza en países que dependen de laa. Ahonda la pobreza en países que dependen de la
exportación de sus minerales.exportación de sus minerales.
b. Concentra la riqueza en pocas manosb. Concentra la riqueza en pocas manos
c. Aumenta la delincuencia y prostituciónc. Aumenta la delincuencia y prostitución
d. Alienta a la corrupción lo cual afecta la gobernabilidadd. Alienta a la corrupción lo cual afecta la gobernabilidad
e. Atenta contra los derechos humanos y colectivosf.e. Atenta contra los derechos humanos y colectivosf.
Financia y es fuente de conflictos violentosFinancia y es fuente de conflictos violentos
g. Crea enormes y permanentes problemas ambientales yg. Crea enormes y permanentes problemas ambientales y
afecciones a la saludafecciones a la salud

60. ¡El agua si es de todos… el oro¡El agua si es de todos… el oro
no!no!
La arrogancia parece no tener límites, más laLa arrogancia parece no tener límites, más la
resistencia es invencible. La comunidad es comoresistencia es invencible. La comunidad es como
el puma Cañari, buena, inofensiva, pacífica, masel puma Cañari, buena, inofensiva, pacífica, mas
cuando le agreden no hay fuerza que lo detenga…cuando le agreden no hay fuerza que lo detenga…
y con la vida se defenderá el agua nuestra y de losy con la vida se defenderá el agua nuestra y de los
que vendrán; es imperativo defender ahora,que vendrán; es imperativo defender ahora,
mañana nos avergonzaremos de nuestramañana nos avergonzaremos de nuestra
indiferencia y complicidad. Para vivir mañana hayindiferencia y complicidad. Para vivir mañana hay
que luchar hoy con la enseñanza de ayer.que luchar hoy con la enseñanza de ayer.

61. El páramo y la laguna de KimsakochaEl páramo y la laguna de Kimsakocha

62. La sabiduría de la naturalezaLa sabiduría de la naturaleza
la ciudad de Cuenca

63. La magia de la naturaleza en KimsakochaLa magia de la naturaleza en Kimsakocha

64. Minería extingue el aguaMinería extingue el agua

65. Camión
anterior

66. Estos camiones son los mayores del mundo:
Tamaño: 13,36 m, largo: 7,78 m, altura: 6,65 m

70. No hay fuerza que detenga la ira
del pueblo

75. No hay fuerza que detenga la furia indígenaNo hay fuerza que detenga la furia indígena

77. DetenciónDetención
dETENCION cARLOS pEREZ RTS.mpg

78. mano que da mano que recibe, es la ley demano que da mano que recibe, es la ley de
Ayni, el aguita se convida…Ayni, el aguita se convida…