Este documento define los Recursos Educativos Abiertos (REA) y describe los recursos necesarios para implementarlos, incluyendo contenido educativo como cursos completos, materiales de cursos y objetos de aprendizaje, así como software y licencias abiertas. También discute brevemente el estado actual de los REA en América Latina y hace recomendaciones para mejorar el apoyo a los REA a través de políticas públicas.