Este documento compara los sistemas de educación superior de Brasil y China. Resume que Brasil ha aumentado la cobertura pero aún tiene deficiencias como baja cobertura y calidad. Sin embargo, ha mejorado a través de mayor inversión, promoción de carreras técnicas y educación más accesible. China también ha mejorado el acceso mediante mayor inversión e incentivos a carreras técnicas y tecnológicas. Ambos países enfocan la educación de posgrado e investigación para mejorar la competitividad.

1. Perú Presidencia del Consejo de Ministros Centro Nacional de Planeamiento Estratégico
Dirección Nacional de Prospectiva y
Estudios Estratégicos
Omar Del Carpio R. – Dirección Nacional Prospectiva y Estudios Estratégicos
Mejorando la Competitividad mediante la
Calidad de la Educación Superior

2. Casos Ilustrativos: Brasil
I
2

3. Casos Representativos
Calidad de la Educación Superior en Brasil y China

4. Educación Superior en Brasil
Durante los últimos años, el Ministerio de Educación y Deporte de Brasil ha
conducido esfuerzos importantes para ampliar la cobertura de educación terciaria,
especialmente en las zonas alejadas.
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
2000 2003 2006 2009
Milesdeestudiantes
Evolución de la Educación Superior (por número de
estudiantes)
Pública
Privada
Total
En los últimos 10 años la
cobertura se ha casi
duplicado. Sin embargo,
aún solo alberga al 25% de
los graduados de
secundaria a nivel nacional
En pocos años, la
educación privada
ha desplazado a la
educación pública
Fuente: Columbia (2012)

5. A pesar que Brasil se ha venido consolidando como una de las economías
emergentes más importantes, su panorama educativo aun resulta muy complejo y
presenta graves deficiencias.
Cobertura de solo
el 25% a nivel
nacional
Solo 11% de la
PEA tiene un
título
universitario
Escasas
universidades
en zonas rurales
(concentración
en el Sur)
24% de
alumnos
matriculados no
terminan la
universidad
Educación
monolingüe:
solo alrededor
del 11% de
graduados
hablan un
segundo idioma
Escasa
formación en
carreras
técnicas

6. Sin embargo, Brasil viene incrementando su competitividad en educación superior
a través de una serie de políticas educativas
Mayor inversión
en educación
superior
Promoción de
carreras técnicas
Educación más
accesible para
todos
Criterios de
admisión más
rigurosos
Inversión en I+D
Inversión por estudiante supera el 150% del PBI per
cápita
Más de 41 billones de Reáis invertidos en el
fortalecimiento de institutos y carreras técnicas
El Programa Federal de Financiamiento Estudiantil
(FIES) financia la educación de más de 1.5 millones de
estudiantes
Examen Nacional Estandarizado (Provao) exigido para
ingresar al 95% de instituciones
I+D ha crecido de 1% del PBI a 1.3%, en apenas los
últimos 3 años

7. El Consejo de Perfeccionamiento del Personal Superior (CAPES), es una
institución pública que se encarga de la mejora y fortalecimiento de la educación a
nivel posgrado en Brasil.
Fuerte Inversión en
Departamentos de
Investigación dentro de
universidades
Financiamiento para
estudiantes de posgrado
para estudiar en el
exterior
Maestrías y doctorados
accesibles y con orientación
a los mercados globales
Resultados
Evolución de las Publicaciones Académicas en Brasil Número anual de graduados de posgrado por país
2.7% del total mundial de publicaciones
académicas son brasileñas
Alrededor de 40,000 maestrías y 12,000
doctorados anuales
Fuente: UFMG (2010)

8. Casos Ilustrativos: China
II
8

9. Educación Superior en China
La educación superior ha jugado un papel trascendental en el desarrollo
económico reciente de China.
5.1
21.5
0.25 1.2
0
5
10
15
20
25
2000 2002 2004 2008
Evolución de Alumnos y Profesores de Educación
Superior en China
Alumnos
Facultad
En 8 años, la
cobertura de la
educación superior
en China se ha
cuadruplicado
Los miembros de la
facultad de estas
instituciones han
aumentado de
manera análoga

10. El objetivo principal del gobierno chino ha sido incrementar el acceso equitativo a
la educación superior a nivel nacional.
44.00%
45.00%
46.00%
47.00%
48.00%
49.00%
50.00%
51.00%
52.00%
53.00%
54.00%
2000 2003 2006
Urbano
Rural
Distribución de Admisiones anuales en
universidades chinas
4% del PBI invertido en educación
(2010)
20 universidades «Elite» en los
ranking globales
Programas de asistencia financiera
a estudiantes por más de 50
billones de yuanes
Mejora continua del Examen
Nacional de Admisión, para
aumentar competitividad
Fuente: Columbia (2012)

11. Las políticas educativas chinas se han redirigido para la inversión en calidad de
educación y fortalecimiento de las carreras técnicas y tecnológicas.
0.57%
0.9%
1.23%
1.47%
0
0.2
0.4
0.6
0.8
1
1.2
1.4
1.6
1996 2000 2004 2008
%delPBINacional
Inversión China en Investigación y Desarrollo
(como % del PBI)
Fuente: WorldBank (2012)
149
millones
256
millones
1996
2006
Número de
ingenieros y
científicos chinos
El Plan «985» es una iniciativa del gobierno chino mediante la cual se ha
invertido más de 10 billones de dólares en cada una de las 10 mejores
universidades chinas, para posicionarlas entre las mejores a nivel mundial

12. Desde el 2000, el número de estudiantes chinos
que estudian en el exterior y regresan a hacer su
posgrado en China y eventualmente trabajar, se ha
duplicado
China es el cuarto productor científico a
nivel mundial con el 6% de
participación

13. 1.
Competitividad:
Perú en el
entorno Global
2.
Debilidades
para la
Competitividad
3.
Tendencias y
Cambios
4.
Perspectivas de
Mediano y Largo
Plazo

14. Competitividad: Perú en el entorno Global
1
14

15. 15
Ubicación en el Índice de
Competitividad Mundial del
WEF 2007-2012
Pilares de Competitividad 2011 2012 Diferencia
1.Instituciones 95 105 -10
2. Infraestructura 88 89 -1
3. Estabilidad macroeconómica 52 21 31
4. Salud y educación primaria 97 91 6
5.Educación superior y formación 77 80 -3
6. Eficiencia en el mercado de bienes 50 53 -3
7. Eficiencia en el mercado laboral 43 45 -2
8. Desarrollo del mercado financiero 38 45 -7
9. Preparación tecnológica 69 83 -14
10. Tamaño de mercado 48 45 3
11. Sofisticación de negocios 65 68 -3
12. Innovación 113 117 -4
86
83
78
73
67
61
2007 2008 2009 2010 2011 2012
El World Economic Forum muestra a la Educación, la Innovación, la
Infraestructura y las Instituciones como los retos de Competitividad
Fuente: Reporte de competitividad del Foro Económico Mundial, 2012.

16. 16
20
50
80
110
140
Matrícula en educación
secundaria
Matrícula en educación
técnica
Calidad del sistema
educativo
Calidad de educación en
matemáticas y ciencias
Calidad de escuelas de
administración
Acceso a internet en las
escuelas
Servicios de investigación
y entrenamiento
Nivel de formación del
personal
Pilar 5: Educación superior y la Formación
2008 2012
Fuente: Reporte de competitividad del Foro Económico Mundial, 2012.
Calidad Educativa resalta al
observar los componentes del
Pilar de Educación Superior

17. 17
0
20
40
60
80
100
120
140
Capacidad de
innovación
Calidad de
instituciones de
investigación científica
Gasto de las compañias
en I&D
Colaboración
empresas-
universidades en I&D
Contratación de
productos de alta
tecnología
Disponibilidad de
cientificos e ingenieros
Patentes
Pilar 12: Innovación
2008 2012
Fuente: Reporte de competitividad del Foro Económico Mundial, 2012.
¿Qué rol debe
cumplir la Educación
Superior en los
Sistemas de Ciencia,
Tecnología e
Innovación?

18. Retos de la Educación Superior:
Tendencias Globales
2
18

19. 19
Según Sebastian Thrun, profesor
de Inteligencia Artificial en
Standford: “… en el futuro solo
necesitaremos 10 universidades
en todo el mundo.”
Educación virtual
de extraordinaria
calidad dirigida al
mundo.
Coursera, en alianza con las mejores universidades del mundo, es un espacio virtual donde
cualquier persona de cualquier parte del mundo puede tomar cursos gratuitos y obtener un
certificado luego de pasar los exámenes respectivos.

20. 20
«…en general en la casi totalidad de las
instituciones que ofrecían educación abierta o a
distancia están insertos en reingenierías hacia la
virtualización a través de la incorporación de
TIC.»
2000
164 527estudiantes
175 universidades
( 51% de educación continua, 32. 7% de
maestrías, 3.3 % de Doctorado, 13 % de pre-
grado)
2005
201
universidades con
educación a distancia
( 11 % con modelos exclusivos a
distancia, 89 % modelos híbridos)
2025
Estudiantes Universitarios estimados:
160 millones.
El
40% de ellos habrán participado
en alguna experiencia de educación virtual,
no presencial o a distancia.

21. 21
Se trata de un programa de Brasil para promover la
consolidación, expansión e internacionalización de la
ciencia y tecnología, de la innovación y de la
competitividad brasileña por medio del intercambio y
de la movilidad internacional con 75.000 becas en 4
años.
El Plan «985» es una
iniciativa del gobierno chino
mediante la cual se ha
invertido más de 10 billones
de dólares en cada una de
las 10 mejores
universidades chinas, para
posicionarlas entre las
mejores a nivel mundial.
20 universidades «Elite»
en los ranking globales

22. 22
Es una forma de carbono
cerca de 100 veces más
fuerte que el acero,
conduce la electricidad
mejor que el cobre, y es un
posible sustituto para el
silicio en la electrónica.

23. 23
Silicón Valley, nacido por la acción de las Universidades de
Stanford y Berkeley, en California, reflejan el despegue de esta
práctica en Estados Unidos.
“Triple Hélice” resalta
el rol de los centros de
educación superior
Articulación: Centros de Educación
Superior, Empresas, Estado y Sociedad

24. 24
¿Que se está haciendo para generar este tipo de
habilidades?
Los empleadores demandan habilidades cognitivas y socio-emocionales

25. 25
«LUDUS Project» es la creación de una red
europea para la transferencia de conocimientos
y la difusión de las mejores prácticas en el
innovador campo de los juegos serios.
Los estudiantes
aprenden más cuando
están motivados, y esto
se logra a través del
juego ya que capta su
atención.
En ese sentido, se crean
los llamados juegos
serios, son aplicaciones
que dinamizan la forma
de presentar la
información usando el
juego en el aprendizaje.

26. 26
“La noción de valor ha sido
redefinida para el siglo XXI.
Los consumidores eligen,
quieren personalización y
participar en la creación de
valor, siguiendo la línea:
hecho conmigo…
…Esto será impulsado por
las generaciones más
jóvenes que valoran más
las experiencias en las que
se sienten partícipes…”-
The Economist - Global
Trends for 2013

27. 0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
America del Norte America del Sur y Centro Asia Europa
MilesdeRobots
Stock de Robots Industriales, 2010-2015
2010 2011 2012 2015
Fuente: Federación Internacional de Robótica (IFR)
La cantidad de robots que forman parte de la industria está en incremento. Asia es el
continente con mayor stock, mientras que en América del Sur y Centro este número es
incipiente pero con tendencia al crecimiento en los próximos años.
2. Automatización de la industria en incremento.

28. Inversión en I+D y distribución según origen del financiamiento, 1990-2009
Programa de
Ciencia y
Tecnología: US$
36.000.000
Innóvate Perú :
US$
75.000.000
Programa de
para la
Competitividad
US$ 100.000.000

29. Retos de la Educación Superior:
Tendencias Nacionales
3
29

30. 30
Universidad del Pacífico
Universidad de Lima
Universidad de Piura
Universidad de San Martín de
Porres
Universidad Nacional
Federico VillarrealUniversidad Peruana de
Ciencias Aplicadas
Universidad ESAN Universidad Ricardo Palma
Universidad Tecnológica del
Perú Universidad Inca Garcilaso de
la Vega
Universidad César Vallejo
Universidad Alas Peruanas
Universidad Nacional del
Callao
Universidad Nacional de
Educación Enrique Guzmán y
Valle
Universidad Católica Sedes
Sapientiae
Universidad Andina del Cusco
Asociación Universidad
Privada San Juan Bautista
Universidad Nacional Pedro
Ruiz Gallo
Universidad Nacional José
Faustino Sánchez Carrión
-10
0
10
20
30
40
50
60
-10 0 10 20 30 40 50 60 70
ÍndicedelRankingAméricaEconomía
Antiguedad en años
Posicionamiento de las Universidades Peruanas en un Ranking
Interno (2012)
Univ. Nacional
Las universidades con mayor población estudiantil son también las que tienen
menos años en el mercado y se encuentran en bajas posiciones dentro del Ranking
de calidad publicado anualmente por América Economía.

31. 31
El proceso de acreditación es
opcional para la mayoría de carreras
y aun esta en proceso de desarrollo.

32. 0
5
10
15
20
25
30
35
40
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
América Latina Argentina Chile Colombia Costa Rica México Perú
%

33. 6.8
6.8
6.5
6.4
6.0
5.5
4.9
4.9
4.8
4.6
4.4
32.2
31.1
30.4
29.1
29.1
28.2
26.6
25.7
25.3
24.8
24.2
40.0
40.1
40.7
41.4
41.5
41.7
41.4
41.8
41.1
41.8
41.4
10.5
10.9
11.4
11.8
12.0
12.5
13.1
13.6
14.3
14.6
15.3
10.4
11.1
11.0
11.3
11.4
12.1
14.0
14.0
14.6
14.2
14.6
0 20 40 60 80 100
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Distribución del Empleo según Nivel Educativo (%)
Sin nivel Primaria Secundaria Superior no universitaria Superior universitaria
Fuente: MTPE, INEI
15.8
17.1
18.5
18.9
17.5
17.1
14.7
13.9
13.8
12.9
13.1
49.9
47.3
46.9
45.2
46.0
43.8
42.1
37.7
35.3
33.6
29.9
21.5
22.4
20.5
22.4
22.5
22.9
23.3
24.9
25.1
26.0
26.4
6.5
6.3
7.0
7.4
7.9
8.9
10.0
11.6
12.1
13.2
14.3
6.3
7.0
7.1
6.1
6.0
7.2
9.9
11.8
13.6
14.3
16.3
0 20 40 60 80 100
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Distribución del Empleo según Rango de Ingresos (%)
Sin ingresos Menores de S/. 500 De S/. 500 a S/. 999
De S/. 1,000 a S/. 1,499 De S/. 1,500 a más Fuente: MTPE, INEI
Según datos del
Ministerio de Trabajo,
durante el periodo 2001-
2011 alrededor del 40%
de la PEA sólo cuenta con
educación secundaria.
En el 2011 casi la mitad de
los empleados reciben
menos de S/.1,000 al mes.
Es decir, la mayor parte del
empleo en el Perú es
pobre y se correlaciona
con el nivel de educación
obtenido.

34. Las oportunidades de la Educación Superior:
Disrupciones Positivas
4
34

35. 35

36. 36
Mejora continua del Examen
Nacional de Admisión, para
aumentar competitividad
Criterios de
admisión más
rigurosos
Examen Nacional Estandarizado exigido
para ingresar (en Brasil se aplica al 95%
de instituciones)
Criterios de
egreso más
rigurosos
Exámenes Estandarizado para ingresar el
mundo del trabajo (en la Universidad de
Londres se aplica un examen único a todas
las escuelas que sirve como señalización
de calidad)
Regulación de la Educación Superior
mediante una Acreditación
Obligatoria de la Calidad

37. 37
El Marco de
Cualificaciones indica la
comparabilidad de
cualificaciones diferentes
y como se puede
progresar de una nivel a
otro dentro y a través de
sectores ocupacionales e
industriales, o incluso a
través de campos
vocacionales y
académicos.

38. La Prospectiva científica-
tecnológica ha venido ganando un
rol muy importante en los países
que apuestan por la innovación de
frontera, la diversificación y
sofisticación de su estructura
productiva con un enfoque global.
Además, muchas universidades
aplicación la prospectiva para
repensar la misión y visión
institucional.

39. 39
Elementos a tener en cuenta:
• Capital Semilla y Capital de Riesgo
• Incubadoras, Aceleradoras y
Plataforma Tecnológica
• Startups, Empresas de Base
Tecnológica, OTRIs (Spin-Off) y Redes
• Publicaciones, Patentes y Gestión del
Conocimiento
• Vinculación Universidad-Empresa
1
2
3
4
5
Innovación
• Observatorios, Vigilancia Tecnológica,
Redes Internacionales y Negociación
6

40. Omar Amed Del Carpio Rodríguez
Especialista en Estudios y Metodologías Prospectivas
Dirección Nacional de Prospectiva y Estudios
Estratégicos
odelcarpio@ceplan.gob.pe 40