Este documento describe la desigualdad económica y la redistribución del ingreso. Explica cómo se mide la desigualdad a través de la distribución del ingreso y la riqueza, y cómo ha aumentado la desigualdad en los Estados Unidos en las últimas décadas. También analiza las fuentes de la desigualdad como las diferencias en el capital humano y la discriminación, y cómo los gobiernos intentan reducirla a través de impuestos progresivos, programas de bienestar e inversión en servicios públicos.
Estudiantes de la Universidad Nacional de Loja de la carrera de Finanzas de 4"B" presentamos el tema Crecimiento Económico de la materia de Macroeconomía
IGUALDAD, COHESIÓN SOCIAL Y POLÍTICAS SOCIALESMartín HopenhaynDirector División de Desarrollo Social, CEPALSeminario InternacionalSistemas de protección social integral: experiencias y perspectivasQuito, 2 de agosto de 2011
Estudiantes de la Universidad Nacional de Loja de la carrera de Finanzas de 4"B" presentamos el tema Crecimiento Económico de la materia de Macroeconomía
IGUALDAD, COHESIÓN SOCIAL Y POLÍTICAS SOCIALESMartín HopenhaynDirector División de Desarrollo Social, CEPALSeminario InternacionalSistemas de protección social integral: experiencias y perspectivasQuito, 2 de agosto de 2011
Chile2030 Siete desafíos estratégicos y un imperativo de equidadChile2030
En unos años más, Chile habrá alcanzado un ingreso promedio por habitante cercano a los 20 mil dólares: ¿nos convertirá eso en un país desarrollado? Es importante no confundir desarrollo con crecimiento económico y comprender que la evidencia internacional demuestra que cuando se llega a esa cota de ingreso por habitante, la clave para lograr mayor bienestar para la población es mejorar la distribución del ingreso más que el crecimiento de la economía.
EL MERCADO LABORAL EN EL SEMESTRE EUROPEO. COMPARATIVA.ManfredNolte
Hoy repasaremos a uña de caballo otro reciente documento de la Comisión (SWD-2024) que lleva por título ‘Análisis de países sobre la convergencia social en línea con las características del Marco de Convergencia Social (SCF)’.
“La teoría de la producción sostiene que en un proceso productivo que se caracteriza por tener factores fijos (corto plazo), al aumentar el uso del factor variable, a partir de cierta tasa de producción
2. Después de estudiar este capítulo tu podrás
Describir la inequidad en el ingreso y la riqueza y las
tendencias en la inequidad
Explicar las características del mercado de trabajo que
contribuyen a la desigualdad económica
Describir la escala de la redistribución económica que
realizan los gobiernos
3. Riquezas y miserias
Las personas sin hogar y en pobreza extrema coexisten
con las personas multimillonarias.
¿qué determina la distribución del bienestar económico?
¿qué tanto ayuda la redistribución que hace el gobierno
para aliviar la extrema pobreza?
4. Medición de la desigualdad económica
El ingreso monetario, es igual al ingreso del mercado
más los pagos en efectivo que hace el gobierno a las
familias.
El ingreso del mercado está constituido por los salarios,
el interés, la renta y los rendimientos obtenidos en el
mercado de factores, antes del pago de impuestos sobre
la renta.
5. Medición de la desigualdad económica
La distribución del
ingreso
La figura 18.1 muestra la
distribución del ingreso
para los 113 millones de
familias en los Estados
Unidos en 2005.
6. Medición de la desigualdad económica
La moda del ingreso es el
ingreso más común que es
de $13,000.
La mediana del ingreso es
el nivel que separa a la
población en dos grupos de
igual tamaño y fué de
$46,326.
La media es el promedio y
fué de $63,344.
7. Medición de la desigualdad económica
Una distribucón en la
que la media excede a
la mediana y esta a la
moda está poitivamente
sesgada, lo que significa
que tiene una gran cola
de varios altos.
La distribución del
ingreso en los Estados
Unidos es positivamente
sesgada.
8. Medición de la desigualdad económica
La figura 18.2
muestra la
distribución del
ingreso en
quintiles para los
Estados Unidos
en 2005.
9. Medición de la desigualdad económica
En 2005:
El 20% de las familias
más pobres recibieron
sólo el 3.4% del ingreso
total.
El 20% intermedio
recibió el 14.6% del
ingreso total.
El 20% más alto recibió
el 50.4% del ingreso
total.
10. Medición de la desigualdad económica
La curva de Lorenz del
ingreso
La gráfica de la curva de
Lorenz del ingreso
muestra el porcentaje
acumulado del ingreso
ganado contra el
porcentaje acumulado de
familias.
La figura 18.3 muestra la
curva de ingreso de
Lorenz.
11. Medición de la desigualdad económica
El eje “y” de la curva de
Lorenz es el porcentaje
acumulado del ingreso
total.
El eje “x” es el
porcentaje acumulado
de familias.
12. Medición de la desigualdad económica
Si todos tuvieran el
mismo ingreso,
La curva de ingreso de
Lorenz sería una líne de
45º desde la esquina
inferior izquierda hasta
la línea superior
derecha, a esta línea se
le llama Linea de
igualdad.
La curva de Lorenz
muestra la distribución
acumulada del ingreso.
13. Medición de la desigualdad económica
Distribución de la
riqueza
La riqueza de una
familia es el valor de
las cosas que posee
en cierto momento.
La distribución de la
riqueza es otro modo
de examinar el grado
de inequidad
económica.
14. Medición de la desigualdad económica
La curva de riqueza de
Lorenz mide la
distribución de la
riqueza del mismo modo
que la curva de ingreso
de Lorenz mide la
distribución del ingreso.
La distribución de la
riqueza está todavía
más inequitativa mente
distribuida que el
ingreso.
15. Medición de la desigualdad económica
Riqueza contra ingreso
La riqueza es la existencia de bienes y el ingreso el flujo
de ganancias que que resulta de una existencia dada de
riqueza.
La razón por la que la riqueza está más inequitativamente
distribuida que el ingreso es que la riqueza no mide la
cantidad de capital humano, sólo el ingreso refleja la
cantidad de capital humeno.
Debido a que la riqueza no refleja el potencial de ingreso
del capital humano, el ingreso es una medida más exacta
de la desigualdad económica.
16. Medición de la desigualdad económica
Riqueza e ingreso, ¿anual o durante el ciclo de vida?
El ingreso y la riqueza de una familia cambia a lo largo del
tiempo.
Una familia encabezada por una persona joven, comienza con un
ingreso moderado y acumula riqueza para los años de retiro.
Una familia encabezada por una persona en la mediana edad, está en
sus mayores ganancias y disfruta del mayor nivel de riqueza.
Una familia encabezada por una persona mas grande, retirada, tiene
un ingreso menor y está consumiendo, más que acumulado su
riqueza.
17. Medición de la desigualdad económica
Tendencias
La figura 18.5 muestra el
indice de inequidad Gini (que
va de 0 a 1) para los Estados
Unidos de 1970 a 2005.
El índice Gini muestra que la
distribución del ingreso en
EE UU se ha hecho más
desigual.
A pesar del cambio de
definición de 1992, la
tendencia es visible.
18. Medición de la desigualdad económica
¿quienes son los ricos y los pobres?
La figura 18.6 muestra las cinco características que
parecen influir el monto del ingreso ganado por una
familia.
Estas características son:
Educación
Tipo de familia
Edad
Raza
20. Medición de la desigualdad económica
Pobreza
La pobreza es una situación en la cual el ingreso de la
familia es demasiado bajo para poder comprar las
cantidades mínimas de comida, alojamiento y vestido.
La pobreza es un concepto relativo.
En 2005, el nivel de pobreza calculado por la
Administración de Seguridad Social en EE UU para una
familia de cuatro personas fué de $19,971.
37 millones de norteamericanos vivieron en familias con
ingresos por debajo de ese nivel de pobreza, 13.6% de la
población total en 2005.
21. Medición de la desigualdad económica
La distribución de la pobreza por raza es desigual:
En 2005, 8.5% de los americanos blancos vivían en la
pobreza, comparado con el 22% de hispanos y 25% de
afroamericanos.
La pobreza también está influida por el estado civil del jefe
de familia:
Más del 31% de los jefes de familia mujeres sin esposo,
presentan ingresos por debajo del nivel de pobreza.
22. Las fuentes de la inequidad económica
La inequidad surge por los resultados desiguales del
mercado de trabajo y de la propiedad desigual del capital.
Dos características significativas del mercado de trabajo
crea las diferencias de ingreso entre los individuos:
Diferencias en el capital humano
Discriminación
23. Las fuentes de la inequidad económica
Capital humano
Entre más capital humano posea una persona, mas puede
ganar esa persona, si otras cosas permanecen
constantes.
Del lado de la demanda de trabajo del mercado laboral,
los trabajadores más capacitados generan un producto
del ingreso marginal mas grande que los menos
capacitados.
Así que las empresas están dispuestas a pagar un mayor
salario a los trabajadores más capacitados.
24. Las fuentes de la inequidad económica
La figura 18.7 (a)
muestra la diferencia
entre las curvas de
demanda para
trabajadores más
capacitados (DH), y
menos capacitados (DL).
25. Las fuentes de la inequidad económica
Del lado de la oferta del mercado de trabajo, los
trabajadores más capacitados incurren en un costo para
mejorar sus capacidades, dinero y tiempo.
Así que los mejores capacitados solo están dispuestos a
ofrecer su trabajo a salarios que los compensen por esos
costos, dichas tasas exceden la tasa salarial a la que los
menos capacitados están dispuestos a ofreces su trabajo.
26. Las fuentes de la inequidad económica
La figura 18.7 (b)
muestra la diferencia
entre las curvas de
oferta de trabajadores
más capacitados (SH)
contra menos
capacitados(SL).
27. Las fuentes de la inequidad económica
La figura 18.7 (c) muestra
los diferentes equilibrios
de las tasas salariales.
La mayor demanda y
baja oferta de
trabajadores capacitados
en comparación con los
mejos capacitados crea
un equilibrio más alto
para los trabajadores con
mayor capital humano.
28. Las fuentes de la inequidad económica
La figura 18.8 muestra cómo el
cambio tecnológico y la
globalización combinada con las
diferencias en las habilidades
de los trabajadores han
incrementado las diferencias de
ingreso entre los diferentes
tipos de trabajadores.
La demanda de trabajadores
menos capacitados ha
disminuido y su tasa salarial ha
bajado.
29. Las fuentes de la inequidad económica
La demanda de
trabajadores mas
capacitados se ha
incrementado y sus
salarios también.
30. Las fuentes de la inequidad económica
Discriminación
Las diferencias en el capital humano pueden explicar
algunas de las inequidades económicas que observamos.
La discriminación es otra posible fuente de inequidad en
el ingreso.
Si el producto del ingreso marginal de una raza o sexo es
percibido como más alto que el de otra raza o sexo, las
tasa salariales de equilibrio variarán para las distintas
razas y generos, aún si el nivel de capital humano se
mantiene constante.
31. Las fuentes de la inequidad económica
Suponga que una empresa considera que los hombres
blancos son más productivos que las mujeres negras.
Entonces el producto del ingreso marginal (que es la
curva de demanda de trabajo) percibido para hombres
blancos será más alto que para las mujeres negras.
32. Las fuentes de la inequidad económica
La figura 18.9 muestra
el efecto de la
discriminación de las
tasas salariales par
hombres blancos y
mujeres negras.
Si se discrimina a las
mujeres negras, el PIM
percibido es menor y la
tasa salarial disminuye.
33. Las fuentes de la inequidad económica
Si se favorece a los
hombres blancos, el PIM
percibido es mayor y
suble su tasa de salario,
y su nivel de empleo.
34. Las fuentes de la inequidad económica
Los economistas no se ponen de acuerdo respecto a si
los perjuicios realmente provocan diferencias en los
salarios.
Una linea de razonamiento es la siguiente: las empresas que
discriminan tendrían que pagar un mayor costo de producción( pagar
mayores salarios por el mismo producto del ingreso marginal) que
aquellas que no lo hacen.
Si este razonamiento es correcto,
1. Los márgenes de ganancia de las empresas que discriminan serán
menores.
2. Los precos de mercado de esos bienes y servicios serían más altos
que los de las empresas que no discriminan.
35. Las fuentes de la inequidad económica
Por otro lado, las presiones del mercado incrementarían el
costo de oportunidad de las empresas (y de los
consmidores que compran sus productos) por practicar la
discriminación, eliminando eventualmente esas prácticas.
Otro razonamiento es que las diferencia de genero
pueden ser explicadas por las diferencias en el nivel
relativo de especialización de hombres y mujeres.
36. Las fuentes de la inequidad económica
Más mujeres que hombres pasan una mayor parte de su
vida adulta ocupandose del cuidado de los niños y de la
casa.
Esta asignación del tiempo significa que los salarios de
las mujeres serán menores, en promedio, que el de los
hombres.
Al contar con estas diferencias en la especialización se
puede explicar las diferencias en tasas salariales de
hombres y mujeres.
37. Las fuentes de la inequidad económica
Propiedad desigual del capital
La inequidad de la riqueza (excluyendo el capital humano)
es mayor que la inequidad en el ingreso.
Esta inequidad surge del ahorro y la riqueza trasferida por
generaciones.
Hay dos aspectos significativos de la transferencia de
riqueza entre las generaciones que incrementa la
inequidad económica:
1. La imposibilidad de heredar deudas
2. El matrimonio y la concentración de la riqueza
38. Redistribución del ingreso
Las tres formas principales en que los gobiernos
redistribuyen el ingreso son:
Impuestos sobre la renta
Programas de sostenimiento del ingreso
Servicios subsidiados
39. Redistribución del ingreso
Impuesto sobre la renta
La mayoría de los gobiernos tienen un impuesto al ingreso
(impuesto sobre la renta).
Al tener impuestos para los distintos niveles de ingresos a
diferentes tasas de impuestos, se puede disminuir la
inequidad.
Un impuesto progresivo sobre la renta es el que grava
el ingreso a una tasa promedio que aumenta según el
nivel de ingreso.
La mayoría de los sistemas de impuestos son
progresivos.
40. Redistribución del ingreso
Un impuesto regresivo sobre la renta es el que grava el
ingreso a una tasa promedio que disminuye según el nivel
de ingreso.
Un impuesto proporcional sobre la renta (también
llamado impuesto de tasa fija) es el que grava el ingreso a
una tasa promedio constante, independientemente del
nivel de ingresos.
41. Redistribución del ingreso
Programas de sostenimiento del ingreso
En EE UU existen tres programas principales que
redistribuyen el ingreso mediante pagos directos a los
individuos:
Programas de seguridad social
Compensación por desempleo
Programas de bienestar social
42. Redistribución del ingreso
Servcios subsidiados
Una parte importante de la redistribución se lleva a cabo
mediante la provisión de servicios subsidiados, es decir,
servicios proporcionados por el gobierno a precos por
debajo del costo de producción.
Un ejemplo es la educación primaria y secundaria, así
como la educación en universidades públicas.
Los estudiantes en esas instituciones generalmente
pagan cuotas del rango entre el 20 y el 25% del costo real
de la educación.
Las familias de estos estudiantes disfrutan de un subsidio
adecuado para adquirir capital humano.
43. Redistribución del ingreso
La magnitud de la redistribución del ingreso
El ingreso del mercado de una familia nos indica lo que
gana sin tomar en cuenta la redistribución.
El ingreso monetario, comienza con el ingreso de
mercado, resta los impuestos y después añade los
montos recibidos por el gobierno.
En 2001, en EE UU el 20% de familias con bajos ingresos recibieron
beneficios que incrementaron su ingreso total de 0.9% a 4.6%.
En 2001, el 20% de familias con más altos ingresos pagaron
impuestos que disminuyeron sus ingresos de 55.6% a 46.7%.
44. Redistribución del ingreso
La figura 18.10 muestra la
escala de redistribución
del gobierno de EE UU en
2001.
La curva azul muestra la
distribución del ingreso del
mercado.
La curva verde, la
distribución después de
impuestos y beneficios,
es …
…más equitativa que la
distribución del ingreso del
mercado.
46. Redistribución del ingreso
El gran intercambio
La redistribución del ingreso nos enfrenta al intercambio
entre equidad y eficiencia conocido como el gran
intercambio. Los programas para redistribuir el ingreso
son ineficientes por tres razones:
El proceso de redistribución del ingreso usa recursos que
podrían ser utilizados para producir bienes y servicios.
La redistribución del ingreso requiere usar los impuestos,
que, como se ha visto , generan una pérdida económica
irrecuperable en los mercados en que se utiliza.
47. Redistribución del ingreso
La redistribución del ingreso disminuye los incentivos para
1. Que los trabajadores que pagan impuestos proveean
trabajo cuando el tiempo libre es un bien normal (al
disminuir el ingreso por trabajar) y
2. Las familias que se benefician del bienestar social son
las que menos incentivos tienen para trabajar.
Un reto mayor es encontrar maneras de ayudar al grupo
más pobre: mujeres jovenes sin estudios que tienen hijos
y no cuentan con un esposo.
48. Redistribución del ingreso
Una solución de largo plazo es educación y
entrenamiento, es decir, adquirir capital humano.
Una solución a corto plazo es obligar a los padres
ausentes a dar apoyo económico y proporcionar bienestar
social; pero minimizando la desincentivación para llegar a
ser autosuficientes.