bienes públicos y recursos comunes

1. Bienes públicos y recursos
comunes
CAPITULO 16

2. Después de estudiar este capítulo tu podrás
Distinguir entre los bienes privados, públicos y los
recursos comunes
Explicar cómo surge el problema del parásito y cómo se
determina la cantidad de bienes públicos
Explicar la tragedia de los comunes y sus posibles
soluciones

3. Los parásitos y el sobre uso de los bienes comunes
¿Por qué el gobierno provee algunos bienes o servicios
como la defensa nacional o la aplicación de la ley y el
orden?
Por qué no dejamos que las empresas privadas produzcan
estos artículos y dejamos que la gente compre las
cantidades que quiera?
Los peces del oceano son un recurso común, que cada
quien está en posibilidades de obtener.
¿están siendo destruidas nuestras reservas de
peces?¿qué podemos hacer para conservar los peces del
mundo?

4. ¿cuál es la diferencia esencial entre:
 el departamento de policia de la ciudad y una agencia
de seguridad privada
 los peces en el oceano atlántico y los peces en una
granja de peces
 un concierto en vivo y un concierto por televisión?
Estos y todos los bienes y servicios pueden ser clasificados de
acuerdo a si son excluibles o no y a si hay rivalidad o no.
Clasificación de bienes y recursos

5. Excluibles
Un bien es excluible si solo la gente que paga por el
puede disfrutar de los beneficios.
Los servicios de seguridad privada, la pesca en East Point
Seafood, y un concierto de Coldplay son ejemplos de
bienes excluibles.
No excluibles
Un bien es no excluibles si todos se benefician de el sin
importar si pagan o no por él.
El servicio del departamento de policía, la pesca en el
oceano pacífico y un concierto en la televisión son
ejemplos de estos bienes.
Clasificación de bienes y recursos

6. rivales
Un bien es rival si el consumo de una persona disminuye
el consumo de otra.
Una camioneta de seguridad puede entregar el dinero a
dos bancos al mismo tiempo. Un pez solo puede ser
comido una.
No rivales
Un bien es no rival si el uso de una persona no decrece la
cantidad disponible para otras.
El servicio de policia y el concierto de televisión son no
rivales.
Clasificación de bienes y recursos

7. Clasificación de bienes y recursos
Clasificiación
Bienes privados
Un bien privado es ambas cosas: rival y excluible.
Una lata de refresco y un pescado de una granja son
ejemplos de bienes privados.
bienes públicos
Un bien público es no rival y no excluible. Puede ser
consumido simultáneamente por todos y no se puede
excluir a nadie de sus beneficios.
La defensa nacional es el mejor ejemplo de un bien
público.

8. Clasificación de bienes y recursos
Recursos comúnes
Un recurso común es rival y no excluible.
Una unidad de un recurso común solo puede ser usado
una vez, pero a nadie puede prohibirse su uso. Los peces
del oceano son un recurso común.
Son fivales porque un pez tomado por una persona no
está disponible para nadie más.
Son no excluibles porque es dificil prevenir que la gente
no los tome.

9. Clasificación de bienes y recursos
Monopolio natural
En un monopolio natural, las economías de escala existen
a lo largo del rango de producción en el cual hay
demanda.
Un caso especial de monopolio natural surge cuando un
bien o servicio puede ser producido a un costo marginal
de cero. Este tipo de bien es no rival, si también es
excluible, hay un monopolio natural.
El internet y la televisión por cable son ejemplos.

10. La figura 16.1
muestra esta
clasificación
de bienes y
servicios.
Clasificación de bienes y recursos

11. Clasificación de bienes y recursos
Dos problemas
Los bienes públicos crean el problema del parásito (la
ausencia de un incentivo para la gente para pagar por lo
que consume).
Los recursos comunes crean la tragedia de los comunes
(la ausencia de un incentivo para prevenir el sobre uso y la
explotación de un recurso).

12. Los bienes públicos y el problema del
parásito
El valor de un bien privado es el monto máximo que noa
persona está dispuesta a pagar por una unidad más del
él.
El valor de un bien público es el monto máximo que toda
la gente está dispuesta a pagar por una unidad más de él.
Para calcular el valor asignado a un bien público, usamos
los conceptos de beneficio total y beneficio marginal.

13. Los bienes públicos y el problema del
parásito
El beneficio de un bien público
El beneficio total es el valor monetario que una persona
asigna a un nivel de suministro determinado de un bien
público.
Entre mayor es la cantidad de un bien, mayor es el
beneficio total de la persona.
El beneficio marginal es el incremento en el beneficio total
que resulta de el incremento de una unidad en la cantidad
del bien.
El beneficio marginal de un bien público disminuye con el
nivel del bien proveido.

14. Los bienes públicos y el problema del
parásito
La figura 16.2 muestra
cómo el beneficio social
marginal de un bien
público es la suma de los
beneficios marginales de
cada persona para cada
cantidad proveida de un
bien.
La parte (a) muestra el beneficio
marginal de Lisa.
La parte (b) muestra el beneficio
marginal de Max.

15. Los bienes públicos y el problema del
parásito
El beneficio marginal de la
economía a cada cantidad
de un bien público es la
suma de los beneficios
marginales de todos los
individuos que la
conforman.
La curva de beneficio marginal
de la economía para un bien
público es la suma vertical de
todas las curvas de beneficio
marginal de los individuos.

16. Los bienes públicos y el problema del
parásito
La curva de beneficio
social marginal para un
bien público contrasta con
la curva de demanda de un
bien privado, la cual es la
suma horizontal de las
demandas individuales a
cada precio..

17. Los bienes públicos y el problema del
parásito
La cantidad eficiente de un bien público
La cantidad eficiente de un bien público es la cantidad
que maximiza el beneficio neto (el beneficio total menos
el costo total).
Esta cantidad es la misma al cual el beneficio social
marginal es igual al costo social marginal.

18. Los bienes públicos y el problema del
parásito
La curva de costo total, CT
(TC), es como la curva de
costo total para un bien
privado.
La curva de beneficio total
BT (TB), es solo la suma
del beneficio marginal para
cada nivel de producción.
La cantidad eficiente es
donde se maximiza el
beneficio neto.

19. Los bienes públicos y el problema del
parásito
Igualmente, la cantidad
eficiente se produce donde
el beneficio social
marginal es igual al costo
social marginal.
Si el beneficio social
marginal excede el costo
social marginal, el
beneficio neto se
incrementaría si la
producción se incrementa.

20. Los bienes públicos y el problema del
parásito
Si el costo social marginal
excede al beneficio social
marginal, el beneficio neto
se incrementaría si
decrece la producción.
Así que la cantidad a la
cual el beneficio social
marginal y el costo social
marginal se igualan,
maximiza el beneficio neto.

21. Los bienes públicos y el problema del
parásito
Suministro privado
Si una empresa privada tratara de producir y vender y
bien público, nadie lo compraría.
El problema del parásito resulta en una muy pequeña
cantidad de producción del bien público.

22. Los bienes públicos y el problema del
parásito
Suministro público
Debido a que el gobierno puede cobrar impuestos a todos
los consumidores y puede forzarlos a pagar por su
provisión, la provisión pública resuelve el problema del
parásito.
Si compiten dos partidos políticos, cada uno tiene el
incentivo de proponer la cantidad eficiente de un bien
público.
Un partido que ofrece demasiado o muy poco del bien
puede ser derrotado por el que proponga la cantidad
eficiente porque más gente votará por un incremento en el
beneficio neto.

23. Los bienes públicos y el problema del
parásito
El principio de la diferenciación mínima
El intento de los políticos para atraer un mayor número de
votantes provoca que ambos partidos propongan políticas
identicas.
El principio de la diferenciación mínima es la tendencia
de los competidores a buscar ser idénticos para atraer el
máximo múmero de clientes o votantes posibles.
(el mismo principio aplica para empresas competidoras
como McDonald’s y Burger King).

24. Los bienes públicos y el problema del
parásito
El papel de los burócratas
La figura 16.4 muestra el
objetivo de los burócratas,
el cual es buscar el más
alto presupuesto posible
para proveer un bien
público.

25. Los bienes públicos y el problema del
parásito
Los burócratas podrían
proveer la cantidad
eficiente.
Pero tratan de incrementar
su presupuesto para
igualar el beneficio total del
bien público y obtener un
beneficio total de cero.
Los burocratas también
podrían tratar de sobre
producir un bien público.

26. Los bienes públicos y el problema del
parásito
Los votantes bien
informados prodrían
asegurarse de que los
políticos previnieran que
los burocratas
incrementaran su
presupuesto sobre el costo
total mínimo de producción
de la cantidad eficiente.
Pero no es racional para
los votantes estar bien
informados.

27. Los bienes públicos y el problema del
parásito
Ignorancia racional
La ignorancia racional es la decisión de un votante de
no obtener información acerca de la política o provisión de
un bien público porque el costo de hacerlo excede el
beneficio esperado.
Para los votantes que consumen pero no producen un
bien público, es racional ser ignorante acerca de los
costos y beneficios.
Para los votantes que producen un bien público, es
racional estar bien informado.
Cuando la racionalidad de los votantes desinformados y
los grupos de interés se toma en cuenta, la política de
equilibrio resulta en una sobreproducción del bien público.

28. Los bienes públicos y el problema del
parásito
Dos tipos de equilibrio politico
Los dos tipos de equilibrio político, la provisión eficiente y
la sobreprovisión ineficiente, corresponde a dos teorías
del gobierno:
 la teoría del interés social predice que el equilibrio
político logra la eficiencia porque los votantes bien
informados se rehusan a votar por resultados que se
pueden mejorar.
 la teoría de la elección pública predice que el gobierno
llega a una asignación ineficiente de recursos, el resultado
es la falla del gobierno que se equipara a la falla del
mercado.

29. Los bienes públicos y el problema del
parásito
Por que el gobierno es grande y crece
Dos posibles razones son:
 las preferencias de los votantes
 el suministro excesivo ineficiente
El gobierno crece porque porque la demanda de los
votantes de algunos bienes publicos es elástica al
ingreso.
El suministro excesivo ineficiente puede explicar el
tamaño del gobierno pero no su tasa de crecimiento.

30. Los bienes públicos y el problema del
parásito
Los votante responden
Si el gobierno crece demasiado con relación al valor que
dan los votantes a los bienes públicos, podría producirse
una reacción violenta de los votantes en contra de los
programas gubernamentales y de la burocracia.
La privatización es un modo de lidiar con el crecimiento
excesivo del gobierno y se basa en distinguir entre el
suministro público y la producción pública de los bienes.

31. Recursos públicos
La tragedia de los comunes
La tragedia de los comunes es la ausencia de
incentivos para prevenir el sobre uso y la explotación de
un recurso común.
Ejemplos incluyen las ballenas del pacifico o la calidad del
aire.

32. Recursos públicos
Producción sustentable
La figura 16.5 ilustra las
posibilidades de
producción de un recurso
común.
Conforme se incrementa el
número de botes de pesca, la
cantidade de peces capturados
se incrementa hasta llegar a un
máximo.
La sobre pesca ocurre cuando
el máximo sustentable decrece.

33. Recursos públicos
Un equilibrio en la
sobrepesca
La figura 16.6 muestra por
que los recursos comunes
se sobre usan.
El promedio de pesca por bote,
que es el beneficio marginal
privado, BM (MB), disminuye
conforme el número de botes se
incrementa.
El costo marginal por bote es CM
(MC) que se asume constante.

34. Recursos públicos
El equilibrio ocurre cuando
el beneficio marginal
provado BM es igual al
costo marginal CM.
En el equilibrio, el recursos
se sobre utiliza porque
nadie toma en cuenta el
efecto se sus acciones
sobre otros usuarios de los
recursos.

35. Recursos públicos
El uso eficiente de los recursos comunes
La cantidad de peces capturados decrece conforme el
numero de botes se incrementa.
Pero nadie tiene un incentivo para tomar en cuenta este
hecho cuando decide si pesca o no.
El uso eficiente de los recursos comunes requiere que el
costo social marginal iguale al beneficio social marginal.

36. Recursos públicos
Beneficio social marginal
El beneficio social marginal es el incremento en el total de
los peces capturados que resulta de un aumento de una
undidad en los botes, no el promedio de pesca por bote.
La tabla siguiente muestra el cálculo del beneficio social.

37. Recursos públicos
Botes Total
Capturado
BSM
A 0 0
90
B 1 90
70
C 2 160
50
D 3 210
30
E 4 240

38. Recursos públicos
Uso eficiente
La figura 16.7 muestra la
curva de beneficio social
marginal, BSM, (MSB), y la
curva de beneficio marginal
privado BM, (MB).
Sin costos externos, el
costo social marginal CSM
(MSC) iguala al costo
marginal CM (MC).
El uso de recursos es eficiente
cuando BSM=CSM (MSB=MSC).

39. Recursos públicos
Alcanzando una producción eficiente
Es más dificil alcanzar un uso eficiente de los recursos
comunes que definir las condiciones bajo las cuales esto
ocurre.
Los tres métodos que podríamos usar son:
 derechos de propiedad
 cuotas
 cuotas individuales transferibles CITs (ITQs)

40. Recursos públicos
Derechos de propiedad
Al asignar derechos de propiedad, la propiedad común
se convierte en propiedad privada.
Cuando alguien es dueño de un recurso, el dueño se
confronta con todas las consecuencias de sus acciones
al usar el recurso.
El beneficio social se conviente en privado.
Pero asignar derechos de propiedad no siempre es
posible.

41. Recursos públicos
Cuotas
Al asignar una cuota de
producción a la cantidad
eficiente, un recurso
común, puede continuar
siendo de uso común pero
ser usado eficientemente.
La figura 16.8 muestra
esta situación.
Es difícil fijar la cuota.

42. Recursos públicos
Cuotas individuals transferibles
Una cuota individual transferible CIT (ITQ) es un límite
de producción asignado a un individuo, quien es libre de
transferir esa cuota a alguien más.
Está emergiendo un mercado de CITs.
Si se asigna una cuota eficiente de CITs, el precio de
mercado de las CITs confronta al usuario del recurso con
el costo marginal que iguala al beneficio social marginal
a una cantidad eficiente.

43. Recursos públicos
La figura 16.9 muestra la
situación con un número
eficiente de CITs.
El precio de mercado de
la CIT incrementa el
costo marginal a CM1
(MC1).
Los usuarios del recurso
hacen que el beneficio
marginal privado iguale
al costo marginal y la
producción es eficiente.

44. Recursos públicos
Elección pública y equilibrio político
Es fácil para los economistas estar de acuerdo en que
los CITs hacen posible llegar a un uso eficiente de los
recursos comunes.
Es dificil encontrar una politica para llegar a esa
producción eficiente.
El interés privado y la captura de los procesos políticos
algunas veces vence al interés social.

45. FIN