El documento resume la historia y antecedentes del control interno en Colombia. Explica que desde tiempos remotos el ser humano ha tenido la necesidad de controlar sus pertenencias y recursos, lo que llevó al desarrollo de sistemas de numeración y contabilidad. A través de los años se fueron estableciendo diferentes entidades en Colombia encargadas del control fiscal como la Real Audiencia de Santa Fe de Bogotá, los Tribunales de Cuentas y la Corte de Cuentas. Finalmente, la Constitución de 1991 estableció el control interno como
La administración pública consiste en las herramientas ordenadas para prever, planear, organizar, integrar, dirigir, ejecutar y controlar las estructuras y actividades de un organismo social con el fin de dirigir los recursos y lograr la máxima eficiencia. El proceso administrativo incluye la previsión, planeación, organización, integración, dirección y control. La administración pública busca proveer bienes y servicios públicos para el bien común a través de dependencias y entidades estatales.
Los Principios Ético Morales y el Bloque de Constitucionalidad - Bolivia 2014Alan Vargas Lima
Este documento describe los principales elementos del Estado boliviano según la Constitución. Explica que Bolivia es un Estado unitario, social, de derecho, plurinacional, comunitario y democrático. Define cada uno de estos elementos y describe cómo se manifiestan en la jurisprudencia constitucional boliviana, enfatizando principios como la supremacía constitucional, la legalidad y la protección de los derechos fundamentales.
El documento resume el arte mesopotámico entre los ríos Tigris y Eufrates entre 3000-500 a.C., incluyendo la arquitectura con zigurats y templos de ladrillos, la escultura que destacaba a reyes y dioses, y cerámica vidriada. El arte reflejaba las civilizaciones sumeria, acadia, asiria y babilonia y sus sistemas políticos y religiosos a través de construcciones, códigos de ley, y representaciones de la vida ceremonial y militar.
Proceso de modernización, aplicado a la administración públicaGaldamez06
1. El documento discute la aplicación del proceso de modernización a la administración pública. 2. Señala que la modernización requiere desarrollar procedimientos modernos para mejorar la atención al ciudadano y hacerla más eficiente. 3. También requiere una administración receptiva a las demandas ciudadanas, ágil, que planifique sus actividades y capacite a su personal.
Este documento describe los principales períodos de la historia antigua de Grecia: la Civilización Minoica o Cretense (2600-1500 a.C.), la Civilización Micénica (siglos XVI-XII a.C.), la Edad Oscura (siglos XI-VIII a.C.), el Período Arcaico (siglos VIII-V a.C.), el Período Clásico (siglos V-IV a.C.) y el Helenismo (siglos IV-I a.C.). Explica las características culturales, sociales y políticas más dest
El documento describe el Sistema de Administración de Personal y el Sistema de Administración de Bienes y Servicios. El SAP busca procurar la eficiencia de la función pública mediante la determinación de puestos de trabajo necesarios y requisitos, la evaluación y capacitación de personal. El SABS busca lograr una adecuada dotación de bienes y servicios a través del establecimiento de normas para la contratación, manejo y disposición de los mismos en las entidades públicas. Ambos sistemas son implantados por la máxima autor
El documento describe los modelos de administración pública en Venezuela. Explica que la administración pública se encarga de implementar las políticas públicas, legislación y presupuesto para proveer servicios a la sociedad. También menciona que según la Constitución, la administración pública debe servir a los ciudadanos con principios de honestidad, participación, eficiencia y transparencia. Finalmente, resume que Venezuela ha tenido tres modelos de administración: uno centralizado desde 1958 hasta 1990, uno descentralizado desde 1990 hasta 1998, y uno socialista desde 1999.
El documento presenta una introducción sobre las transformaciones que ha experimentado la Administración Pública a lo largo del tiempo, pasando de un modelo tradicional a uno de nueva gestión pública. Luego describe brevemente los conceptos de Administración Pública, su evolución y desafíos, así como las diferencias entre esta y la gestión pública. Finalmente, presenta los objetivos y lineamientos de la Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública en el Perú.
La administración pública consiste en las herramientas ordenadas para prever, planear, organizar, integrar, dirigir, ejecutar y controlar las estructuras y actividades de un organismo social con el fin de dirigir los recursos y lograr la máxima eficiencia. El proceso administrativo incluye la previsión, planeación, organización, integración, dirección y control. La administración pública busca proveer bienes y servicios públicos para el bien común a través de dependencias y entidades estatales.
Los Principios Ético Morales y el Bloque de Constitucionalidad - Bolivia 2014Alan Vargas Lima
Este documento describe los principales elementos del Estado boliviano según la Constitución. Explica que Bolivia es un Estado unitario, social, de derecho, plurinacional, comunitario y democrático. Define cada uno de estos elementos y describe cómo se manifiestan en la jurisprudencia constitucional boliviana, enfatizando principios como la supremacía constitucional, la legalidad y la protección de los derechos fundamentales.
El documento resume el arte mesopotámico entre los ríos Tigris y Eufrates entre 3000-500 a.C., incluyendo la arquitectura con zigurats y templos de ladrillos, la escultura que destacaba a reyes y dioses, y cerámica vidriada. El arte reflejaba las civilizaciones sumeria, acadia, asiria y babilonia y sus sistemas políticos y religiosos a través de construcciones, códigos de ley, y representaciones de la vida ceremonial y militar.
Proceso de modernización, aplicado a la administración públicaGaldamez06
1. El documento discute la aplicación del proceso de modernización a la administración pública. 2. Señala que la modernización requiere desarrollar procedimientos modernos para mejorar la atención al ciudadano y hacerla más eficiente. 3. También requiere una administración receptiva a las demandas ciudadanas, ágil, que planifique sus actividades y capacite a su personal.
Este documento describe los principales períodos de la historia antigua de Grecia: la Civilización Minoica o Cretense (2600-1500 a.C.), la Civilización Micénica (siglos XVI-XII a.C.), la Edad Oscura (siglos XI-VIII a.C.), el Período Arcaico (siglos VIII-V a.C.), el Período Clásico (siglos V-IV a.C.) y el Helenismo (siglos IV-I a.C.). Explica las características culturales, sociales y políticas más dest
El documento describe el Sistema de Administración de Personal y el Sistema de Administración de Bienes y Servicios. El SAP busca procurar la eficiencia de la función pública mediante la determinación de puestos de trabajo necesarios y requisitos, la evaluación y capacitación de personal. El SABS busca lograr una adecuada dotación de bienes y servicios a través del establecimiento de normas para la contratación, manejo y disposición de los mismos en las entidades públicas. Ambos sistemas son implantados por la máxima autor
El documento describe los modelos de administración pública en Venezuela. Explica que la administración pública se encarga de implementar las políticas públicas, legislación y presupuesto para proveer servicios a la sociedad. También menciona que según la Constitución, la administración pública debe servir a los ciudadanos con principios de honestidad, participación, eficiencia y transparencia. Finalmente, resume que Venezuela ha tenido tres modelos de administración: uno centralizado desde 1958 hasta 1990, uno descentralizado desde 1990 hasta 1998, y uno socialista desde 1999.
El documento presenta una introducción sobre las transformaciones que ha experimentado la Administración Pública a lo largo del tiempo, pasando de un modelo tradicional a uno de nueva gestión pública. Luego describe brevemente los conceptos de Administración Pública, su evolución y desafíos, así como las diferencias entre esta y la gestión pública. Finalmente, presenta los objetivos y lineamientos de la Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública en el Perú.
1) La civilización sumeria en Mesopotamia fue la primera de la historia y se desarrolló alrededor del 3500 a.C., estableciendo ciudades-estado gobernadas por reyes y desarrollando la escritura, las matemáticas y otras innovaciones. 2) Los acadios conquistaron a los sumerios hacia el 2500 a.C. y unificaron la región en un imperio. 3) Hacia el 2000 a.C., los babilonios asumieron el control y el rey Hammurabi unificó las leyes de Mesopotam
El documento describe los componentes clave de la gestión pública a nivel municipal, incluyendo la planeación, ejecución y evaluación. Explica que la planeación identifica estrategias y metas, la ejecución implementa los planes, y la evaluación mide los resultados. También destaca la importancia de la participación ciudadana y herramientas como los planes de desarrollo y ordenamiento territorial para lograr una gestión pública efectiva.
La Nueva Gestión Pública surgió en los años 80 para mejorar la eficiencia y sostenibilidad de las finanzas públicas. Implica cambiar de una gestión rutinaria basada en normas a una orientada a resultados que se adapte a las demandas cambiantes. Esto requiere transformar la cultura organizacional de los entes públicos y la gestión de recursos humanos, poniendo énfasis en la productividad, flexibilidad y desarrollo de competencias.
Este documento resume la versión oficial del mito fundacional de Roma y racionaliza sus elementos. Explica que la leyenda se remonta a Eneas, héroe troyano que llegó a Italia tras la caída de Troya. Luego pasa a los gemelos Rómulo y Remo, nacidos milagrosamente y abandonados, pero que crecieron para fundar Roma en el año 753 a.C. El autor analiza los orígenes y significados de los diferentes personajes y eventos del mito.
Este documento presenta un informe sobre los principios y escuelas de administración. Brevemente describe los principios de L.P. Alford sobre organización, especialización, planeamiento de producción, control de materiales e inspección de calidad. También resume las escuelas clásica, de relaciones humanas y burocrática de administración, así como la teoría cuantitativa enfocada en toma de decisiones. El documento concluye recomendando la aplicación de diferentes enfoques de acuerdo al contexto.
Este documento presenta la Ley de Lucha contra la Corrupción en Bolivia. Establece objetivos como prevenir, investigar y sancionar actos de corrupción. Define corrupción y establece el ámbito de aplicación de la ley para servidores públicos, personas naturales y jurídicas. También crea entidades como el Consejo Nacional contra la Corrupción y exime secretos y confidencialidad para facilitar investigaciones de corrupción.
5. Gestión por Procesos y Gestión de Riesgos en las Entidades Públicas (3).pdfjaky32
El documento habla sobre la gestión por procesos y la gestión de riesgos en las entidades públicas. Explica que la gestión por procesos es una forma de organizar el trabajo de manera transversal y secuencial para mejorar la provisión de servicios. Describe los pasos para implementar la gestión por procesos, incluyendo la identificación de procesos, productos y la medición del desempeño. También define la gestión de riesgos como un proceso para identificar y administrar riesgos que podrían afectar el cumplimiento de objetivos
El documento presenta información sobre tres culturas de la Costa del Golfo de México: los olmecas, los totonacos y los huaxtecos. Describe la cronología, asentamientos principales y elementos característicos de cada cultura como su arquitectura, escultura y cerámica. Incluye mapas, fotografías e ilustraciones de sitios arqueológicos y piezas culturales representativas de las tres culturas.
Mapa conceptual gerencia publica y privadacarmenleonv
Este documento presenta un mapa conceptual que compara la gerencia pública y privada. Explica que la gerencia es el proceso de administrar los planes y operaciones de una organización para lograr un objetivo determinado, e involucra la planificación, organización, dirección y control. Indica que la gerencia pública se refiere a la administración del gobierno para aplicar las leyes y servir los intereses públicos, mientras que la gerencia privada se refiere a la coordinación de recursos de una empresa para lograr resultados que beneficien a los dueños. Resal
El documento describe objetos y obras de arte del Museo Egipcio de El Cairo pertenecientes a diferentes períodos del Antiguo Egipto, incluyendo el Imperio Medio, el Imperio Nuevo y la Dinastía XIII-XIX. Se destacan piezas como estatuas, joyas y sarcófagos de faraones y nobles como Hatshepsut, Tutmosis III, Ajenatón y Ramsés II.
Este documento presenta información sobre los conceptos de política, partidos políticos y movimientos políticos. También describe brevemente la historia de los partidos políticos en el mundo y en el Perú desde la independencia, incluyendo algunos de los principales partidos políticos peruanos como el Partido Civil, el APRA y Acción Popular.
El documento describe el Poder Ciudadano en Venezuela. Se estableció en la Constitución de 1999 para proteger los derechos de los ciudadanos y promover valores democráticos. El Poder Ciudadano se ejerce a través del Consejo Moral Republicano, compuesto por el Defensor del Pueblo, el Fiscal General y el Contralor General. Cada uno de estos órganos protege derechos, combate la corrupción y educa a los ciudadanos.
El documento describe la administración pública y su evolución histórica. Explica que la administración pública es fundamental para el funcionamiento del Estado y ha existido desde la antigüedad en civilizaciones como Roma, China, Grecia y Egipto. También analiza cómo la administración romana influyó en la administración moderna a través de conceptos y estructuras organizativas.
dentro del proceso de construccion de las autonomias, el ministerio de autonomias de Bolivia, nos proporciono este documento para conocimiento de la comunidad.
El documento presenta un resumen sobre los sistemas de contabilidad integrados. Explica que la tecnología de la información ha permitido una mayor integración de la información financiera y contable entre las diferentes áreas de una empresa. Los sistemas ERP (sistemas de planificación de recursos empresariales) son sistemas integrales que comparten una base de datos y proveen información en tiempo real a toda la organización. La integración de sistemas tiene ventajas como la reducción de costos y una mejor comunicación interna y externa.
Nuevas Normas Generales de Control Interno Marilú Salazar&Edgar Mariño DíazIECSAM Edgar Mariño
Este documento presenta las normas generales de control interno dictadas por la Contraloría General de la República de Venezuela. Establece que cada entidad del sector público debe elaborar normas, manuales y otros instrumentos específicos para su sistema de control interno de acuerdo con las normas básicas de la CGR. También define los principios, características y responsabilidades que rigen el sistema de control interno en las entidades públicas venezolanas.
El documento resume aspectos clave de la sociedad y el gobierno de la antigua Roma desde su fundación hasta el establecimiento del Imperio Romano. Inicialmente Roma era una monarquía gobernada por reyes, luego se estableció una república con un sistema de magistrados, el Senado y asambleas ciudadanas que compartían el poder. Con las conquistas, Roma se expandió por el Mediterráneo y adoptó elementos culturales de otros pueblos, difundiendo el latín. Finalmente emergió el Imperio bajo el poder absoluto
El documento describe el rol del servidor público en el Estado. Explica que los servidores públicos trabajan para los poderes ejecutivo, legislativo y judicial implementando las leyes y proporcionando bienes y servicios a los ciudadanos. También define al servidor público como cualquier funcionario del gobierno y destaca que sus funciones deben realizarse con conocimiento, habilidades, actitudes éticas y en beneficio de la nación.
Integración de la cuenta pública estatal definitivofinanzasadmon
Presentación del Curso "Integración y Presentación de la Cuenta Pública Estatal".
Auditorio "Arq. Luis Ramón Barreda Cedillo"
Complejo Administrativo de Gobierno del Estado de Colima.
Colima, Col. 21 de Octubre de 2014
Este documento lista los requisitos para ser candidato a presidente, vicepresidente o legislador en Bolivia. Para presidente/vicepresidente, los candidatos deben tener al menos 30 años, residir en Bolivia durante los últimos 5 años, ser ciudadano boliviano, no tener antecedentes penales y no ejercer violencia doméstica. Para legislador, los requisitos son similares pero los candidatos deben tener al menos 18 años y residir en su circunscripción durante los últimos 2 años. Ambos cargos también requieren declaraciones juradas ante notario.
El documento resume la teoría de la semiosis social de Eliseo Verón, la cual analiza cómo los discursos funcionan dentro de la sociedad y producen sentidos. Verón estudia los discursos sociales como procesos de producción de sentido que implican la producción, circulación y reconocimiento del sentido. También analiza ejemplos publicitarios de la campaña política de Francisco De Narvaéz para ilustrar conceptos como destinatarios positivos, negativos e indecisos.
1) La civilización sumeria en Mesopotamia fue la primera de la historia y se desarrolló alrededor del 3500 a.C., estableciendo ciudades-estado gobernadas por reyes y desarrollando la escritura, las matemáticas y otras innovaciones. 2) Los acadios conquistaron a los sumerios hacia el 2500 a.C. y unificaron la región en un imperio. 3) Hacia el 2000 a.C., los babilonios asumieron el control y el rey Hammurabi unificó las leyes de Mesopotam
El documento describe los componentes clave de la gestión pública a nivel municipal, incluyendo la planeación, ejecución y evaluación. Explica que la planeación identifica estrategias y metas, la ejecución implementa los planes, y la evaluación mide los resultados. También destaca la importancia de la participación ciudadana y herramientas como los planes de desarrollo y ordenamiento territorial para lograr una gestión pública efectiva.
La Nueva Gestión Pública surgió en los años 80 para mejorar la eficiencia y sostenibilidad de las finanzas públicas. Implica cambiar de una gestión rutinaria basada en normas a una orientada a resultados que se adapte a las demandas cambiantes. Esto requiere transformar la cultura organizacional de los entes públicos y la gestión de recursos humanos, poniendo énfasis en la productividad, flexibilidad y desarrollo de competencias.
Este documento resume la versión oficial del mito fundacional de Roma y racionaliza sus elementos. Explica que la leyenda se remonta a Eneas, héroe troyano que llegó a Italia tras la caída de Troya. Luego pasa a los gemelos Rómulo y Remo, nacidos milagrosamente y abandonados, pero que crecieron para fundar Roma en el año 753 a.C. El autor analiza los orígenes y significados de los diferentes personajes y eventos del mito.
Este documento presenta un informe sobre los principios y escuelas de administración. Brevemente describe los principios de L.P. Alford sobre organización, especialización, planeamiento de producción, control de materiales e inspección de calidad. También resume las escuelas clásica, de relaciones humanas y burocrática de administración, así como la teoría cuantitativa enfocada en toma de decisiones. El documento concluye recomendando la aplicación de diferentes enfoques de acuerdo al contexto.
Este documento presenta la Ley de Lucha contra la Corrupción en Bolivia. Establece objetivos como prevenir, investigar y sancionar actos de corrupción. Define corrupción y establece el ámbito de aplicación de la ley para servidores públicos, personas naturales y jurídicas. También crea entidades como el Consejo Nacional contra la Corrupción y exime secretos y confidencialidad para facilitar investigaciones de corrupción.
5. Gestión por Procesos y Gestión de Riesgos en las Entidades Públicas (3).pdfjaky32
El documento habla sobre la gestión por procesos y la gestión de riesgos en las entidades públicas. Explica que la gestión por procesos es una forma de organizar el trabajo de manera transversal y secuencial para mejorar la provisión de servicios. Describe los pasos para implementar la gestión por procesos, incluyendo la identificación de procesos, productos y la medición del desempeño. También define la gestión de riesgos como un proceso para identificar y administrar riesgos que podrían afectar el cumplimiento de objetivos
El documento presenta información sobre tres culturas de la Costa del Golfo de México: los olmecas, los totonacos y los huaxtecos. Describe la cronología, asentamientos principales y elementos característicos de cada cultura como su arquitectura, escultura y cerámica. Incluye mapas, fotografías e ilustraciones de sitios arqueológicos y piezas culturales representativas de las tres culturas.
Mapa conceptual gerencia publica y privadacarmenleonv
Este documento presenta un mapa conceptual que compara la gerencia pública y privada. Explica que la gerencia es el proceso de administrar los planes y operaciones de una organización para lograr un objetivo determinado, e involucra la planificación, organización, dirección y control. Indica que la gerencia pública se refiere a la administración del gobierno para aplicar las leyes y servir los intereses públicos, mientras que la gerencia privada se refiere a la coordinación de recursos de una empresa para lograr resultados que beneficien a los dueños. Resal
El documento describe objetos y obras de arte del Museo Egipcio de El Cairo pertenecientes a diferentes períodos del Antiguo Egipto, incluyendo el Imperio Medio, el Imperio Nuevo y la Dinastía XIII-XIX. Se destacan piezas como estatuas, joyas y sarcófagos de faraones y nobles como Hatshepsut, Tutmosis III, Ajenatón y Ramsés II.
Este documento presenta información sobre los conceptos de política, partidos políticos y movimientos políticos. También describe brevemente la historia de los partidos políticos en el mundo y en el Perú desde la independencia, incluyendo algunos de los principales partidos políticos peruanos como el Partido Civil, el APRA y Acción Popular.
El documento describe el Poder Ciudadano en Venezuela. Se estableció en la Constitución de 1999 para proteger los derechos de los ciudadanos y promover valores democráticos. El Poder Ciudadano se ejerce a través del Consejo Moral Republicano, compuesto por el Defensor del Pueblo, el Fiscal General y el Contralor General. Cada uno de estos órganos protege derechos, combate la corrupción y educa a los ciudadanos.
El documento describe la administración pública y su evolución histórica. Explica que la administración pública es fundamental para el funcionamiento del Estado y ha existido desde la antigüedad en civilizaciones como Roma, China, Grecia y Egipto. También analiza cómo la administración romana influyó en la administración moderna a través de conceptos y estructuras organizativas.
dentro del proceso de construccion de las autonomias, el ministerio de autonomias de Bolivia, nos proporciono este documento para conocimiento de la comunidad.
El documento presenta un resumen sobre los sistemas de contabilidad integrados. Explica que la tecnología de la información ha permitido una mayor integración de la información financiera y contable entre las diferentes áreas de una empresa. Los sistemas ERP (sistemas de planificación de recursos empresariales) son sistemas integrales que comparten una base de datos y proveen información en tiempo real a toda la organización. La integración de sistemas tiene ventajas como la reducción de costos y una mejor comunicación interna y externa.
Nuevas Normas Generales de Control Interno Marilú Salazar&Edgar Mariño DíazIECSAM Edgar Mariño
Este documento presenta las normas generales de control interno dictadas por la Contraloría General de la República de Venezuela. Establece que cada entidad del sector público debe elaborar normas, manuales y otros instrumentos específicos para su sistema de control interno de acuerdo con las normas básicas de la CGR. También define los principios, características y responsabilidades que rigen el sistema de control interno en las entidades públicas venezolanas.
El documento resume aspectos clave de la sociedad y el gobierno de la antigua Roma desde su fundación hasta el establecimiento del Imperio Romano. Inicialmente Roma era una monarquía gobernada por reyes, luego se estableció una república con un sistema de magistrados, el Senado y asambleas ciudadanas que compartían el poder. Con las conquistas, Roma se expandió por el Mediterráneo y adoptó elementos culturales de otros pueblos, difundiendo el latín. Finalmente emergió el Imperio bajo el poder absoluto
El documento describe el rol del servidor público en el Estado. Explica que los servidores públicos trabajan para los poderes ejecutivo, legislativo y judicial implementando las leyes y proporcionando bienes y servicios a los ciudadanos. También define al servidor público como cualquier funcionario del gobierno y destaca que sus funciones deben realizarse con conocimiento, habilidades, actitudes éticas y en beneficio de la nación.
Integración de la cuenta pública estatal definitivofinanzasadmon
Presentación del Curso "Integración y Presentación de la Cuenta Pública Estatal".
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Colima, Col. 21 de Octubre de 2014
Este documento lista los requisitos para ser candidato a presidente, vicepresidente o legislador en Bolivia. Para presidente/vicepresidente, los candidatos deben tener al menos 30 años, residir en Bolivia durante los últimos 5 años, ser ciudadano boliviano, no tener antecedentes penales y no ejercer violencia doméstica. Para legislador, los requisitos son similares pero los candidatos deben tener al menos 18 años y residir en su circunscripción durante los últimos 2 años. Ambos cargos también requieren declaraciones juradas ante notario.
El documento resume la teoría de la semiosis social de Eliseo Verón, la cual analiza cómo los discursos funcionan dentro de la sociedad y producen sentidos. Verón estudia los discursos sociales como procesos de producción de sentido que implican la producción, circulación y reconocimiento del sentido. También analiza ejemplos publicitarios de la campaña política de Francisco De Narvaéz para ilustrar conceptos como destinatarios positivos, negativos e indecisos.
Evolución de la construción de las imágenes fijasBelén Palao
El documento describe la evolución del arte de la pintura a lo largo de la historia, mencionando estilos como el Barroco, el Cubismo, el Dadaísmo, el Expresionismo e Idealismo. El Barroco se caracterizó por el color, la luz y el movimiento, utilizando claroscuro. El Cubismo rechazó la figuración imitativa y representó objetos desde múltiples puntos de vista. El Dadaísmo promovió la expresión libre de la realidad. El Expresionismo se centró en el color, el dinamismo
Este documento describe los principios básicos del control interno y su importancia para la auditoría. En 3 oraciones:
El control interno es fundamental para las operaciones de una empresa y proporciona una seguridad razonable de lograr los objetivos de la entidad. El documento explica la estructura del control interno incluyendo el ambiente de control, el sistema contable y los procedimientos de control. Además, detalla los principios básicos como la separación de funciones, la rotación de trabajadores, el uso de cuentas de control y equipos mecánicos
El documento describe las normas y políticas de control interno de la joyería "Diamante Azul". Explica que el control interno busca promover operaciones eficientes, preservar los recursos, cumplir las leyes y elaborar informes financieros confiables. También detalla los principios comunes de control interno como tener una base legal para los controles, establecer normas claras y roles de auditoría interna.
El documento describe el origen y evolución del control interno en las empresas. Explica que el control interno surgió con la partida doble y se desarrolló en el siglo XIX para proteger los intereses de los negocios. Luego, detalla los cinco componentes del control interno según las normas de auditoría: ambiente de control, evaluación de riesgos, sistemas de información y comunicación, actividades de control y monitoreo de controles. Finalmente, explica que el control interno es estudiado y evaluado por los auditores para determinar el alc
El documento habla sobre cómo parafrasear y citar indirectamente un artículo científico. Explica que al parafrasear se deben incluir las ideas principales del artículo original manteniendo el punto de vista y sin introducir nuevas ideas. También recomienda incluir preguntas clave como quién, qué, por qué y los resultados. Luego, ofrece ejemplos de cómo citar indirectamente cuando hay uno, varios o muchos autores. Finalmente, explica cómo citar directamente.
El documento proporciona información sobre Grupo Bimbo, la empresa panificadora más grande del mundo. Fue fundada en México en 1945 y ahora opera en 18 países. Produce alrededor de 5,000 productos en 76 plantas. Grupo Bimbo se compromete con la responsabilidad social a través de proyectos educativos y de desarrollo rural a largo plazo, así como proyectos puntuales para ayudar a comunidades en necesidad.
Este documento resume la historia y antecedentes del control interno en Colombia. Comenzó con los primeros controles en la época de la conquista, y se desarrolló a través de la creación de tribunales y oficinas de contabilidad durante los siglos XVI-XVIII. En el siglo XIX se establecieron la Corte de Cuentas y la Contraloría General para auditar el gasto público. La Constitución de 1991 definió el control interno como responsabilidad de cada entidad para garantizar la transparencia, y desde entonces se han creado
El documento describe la evolución del control y la contabilidad en el Perú desde la época inca hasta la actualidad. Los incas utilizaron los quipus para llevar registros contables. Durante la colonia se establecieron diversos mecanismos de revisión contable. En la república se creó el Tribunal Mayor de Cuentas y luego la Contraloría General de la República en 1929 para supervisar el gasto público. La Contraloría ha ganado autonomía a través de leyes orgánicas posteriores y la constitución actual la recon
mapas mentales ley 1178 ley SAFCO CONTA GUBERNAMENTAL.docKevinGuzmnJavier
El documento describe la historia de la auditoría gubernamental y la Contraloría General del Estado en Bolivia. Explica que la Misión Kemmerer de 1927 recomendó la creación de la Contraloría General de la República para reemplazar al Tribunal de Cuentas. Luego detalla los principales hitos en la evolución de la Contraloría, incluyendo su creación legal en 1928, el inicio de sus actividades en 1929, y las leyes posteriores como la Ley 1178 de 1990 que definieron su alcance y funciones.
Este documento presenta un resumen histórico del control fiscal en Colombia desde la época del descubrimiento y la colonia hasta la actualidad. Detalla los diferentes modelos y entidades que se han encargado del control fiscal a lo largo de la historia, incluyendo la Corte de Cuentas creada en el siglo XIX, y la Contraloría General de la Nación establecida en 1923 siguiendo las recomendaciones de la Misión Kemmerer. Finalmente, analiza el modelo de control fiscal establecido en la Constitución de 1991 y propone nuevas reform
Unid 1 auditoria general y control interno.innovalabcun
El documento describe brevemente la historia y el desarrollo de la auditoría. Explica que la primera mención de un auditor del gobierno data de 1314 en Inglaterra. Luego, se establecieron normas para la auditoría del gasto público en el Reino Unido y otros países desarrollados. Más recientemente, los escándalos de Enron y Worldcom llevaron a un mayor énfasis en los controles internos como parte de la auditoría. El documento también resume los antecedentes histórico-legales de la auditoría en Colombia durante el
La primera Constitución mexicana de 1824 estableció la Contaduría Mayor de Hacienda como un órgano fiscalizador dependiente del Congreso encargado de revisar las cuentas públicas presentadas por el Ejecutivo. A lo largo del siglo XIX, la Contaduría sufrió varias transformaciones en su estructura y dependencia, pasando a ser un Tribunal de Cuentas en 1853 y dependiente del Ejecutivo, hasta que fue restablecida como órgano del Legislativo en 1857. En el siglo XX, se expidieron
La contabilidad gubernamental en El Salvador se ha desarrollado desde principios del siglo XX, cuando se fundaron los primeros colegios de contabilidad y comercio. En 1940 se publicó la ley que estableció la profesión de contador público. Más tarde, en 1991, se aprobó la Ley Orgánica de Contabilidad Gubernamental y en 1995 la Ley Orgánica de Administración Financiera Integrada, que rige actualmente la contabilidad del sector público. El objetivo principal de la contabilidad gubernamental es proveer información financ
El documento describe la historia y definición de la auditoría, así como los diferentes enfoques normativos, económicos y legales de la auditoría a través del tiempo. Explica que la auditoría busca examinar de manera crítica y sistemática los sistemas y procesos de una entidad para emitir una opinión independiente. Además, traza la evolución histórica de la auditoría desde sus inicios en el siglo XIII en Inglaterra hasta la actualidad, resaltando hitos legislativos en Colombia en el siglo XX y cambios recientes
El documento trata sobre la historia y principios del derecho tributario. Explica que desde tiempos antiguos los gobernantes han impuesto tributos a los ciudadanos para financiar al estado. Revisa ejemplos históricos de tributos en la antigua Roma, la Edad Media y épocas posteriores. También describe los principios constitucionales del derecho tributario en Venezuela y las funciones de la administración tributaria a cargo del SENIAT.
La contabilidad ha existido en México desde antes de la conquista, cuando los aztecas llevaban registros de tributos. En el siglo XVI se establecieron las primeras instituciones contables como la Casa de la Moneda. En el siglo XIX se fundaron las primeras escuelas de comercio y en 1907 Fernando Diez Barroso se convirtió en el primer contador público titulado de México. A lo largo del siglo XX, la profesión se fue consolidando con la creación de facultades, normas contables y organismos que regulan la profesión.
La contabilidad tiene orígenes antiguos en Mesopotamia, Egipto y Grecia desde el 6000 a.C., donde existían actividades contables básicas. A través de los siglos, la contabilidad se fue desarrollando y formalizando en el Imperio Romano, el Imperio Bizantino, las repúblicas italianas y otros lugares, con el surgimiento de la partida doble en Venecia y su difusión por Paciolo en 1494. La contaduría pública moderna emergió en Escocia e Inglaterra en
El documento resume la historia del control fiscal en Colombia desde la época de la colonia hasta la actualidad. Se destacan cuatro etapas clave: 1) 1821-1923, cuando se hicieron los primeros intentos de organizar el control fiscal; 2) 1923-1975, periodo definido por la Misión Kemmerer y la creación de la Contraloría General; 3) 1975-1991, cuando se expidió la Ley 20 para adecuar el sistema de fiscalización; y 4) 1991 en adelante, cuando la nueva Constitución estableció el control posterior y selectivo y
Historia de la contabilidad en colombiaYina Rubiano
La contabilidad en Colombia ha evolucionado desde la época precolombina hasta la actualidad. Durante la conquista española se establecieron instituciones para recaudar impuestos y en la colonia se crearon tribunales de cuentas. En la república surgieron bancos, escuelas de comercio y contabilidad, y se expidieron leyes para regular la profesión contable. La Misión Kemmerer estudió la economía colombiana y propuso reformas en 1923.
El documento describe la evolución del Sistema Nacional de Control (SNC) en la legislación peruana. Resalta hitos como la creación de la Contraloría General en 1929, su institucionalización en la Constitución de 1933, la consolidación de su autonomía en la ley de 1964 y su constitucionalización en 1979. También menciona la ley de 1992 que creó formalmente el SNC y la ley orgánica de 2002 que regula al SNC y a la Contraloría General de la República.
Este documento resume la historia de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público en México desde su creación en 1821 hasta la actualidad. Detalla los hitos legislativos clave que han definido su estructura y responsabilidades a lo largo de casi dos siglos, incluyendo la centralización de las rentas federales en 1824, su división en secciones como Crédito Público en 1852, y las más recientes reformas a sus reglamentos internos en la década de 1990.
Este documento resume la historia de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público de México desde su creación en 1821. Detalla los hitos clave como la centralización de las finanzas públicas en 1824, la creación del Ministerio de Hacienda en 1843, y el establecimiento del Impuesto sobre la Renta en 1924. También describe las funciones actuales de la Secretaría como recaudar impuestos, administrar el sistema bancario y financiero, y proyectar y controlar el presupuesto federal.
Actividad 1 caracteristicas de la informacion contable publica.pptxjuanguerrero605445
Este documento describe la historia y regulación de la contabilidad pública en Colombia. Detalla la creación de la Contaduría General de la Nación en 1996 como ente rector de la contabilidad pública, así como las funciones del Contador General de la Nación de uniformar, centralizar y consolidar la contabilidad pública del país y expedir normas contables.
La contabilidad en Colombia tiene una larga historia que se remonta a la época precolombina, cuando los pueblos indígenas ya llevaban registros de transacciones aunque de forma rudimentaria. Durante la colonia española se establecieron los primeros marcos legales y se crearon tribunales de cuentas. En la época de la república se organizó la contaduría del estado y se expidieron leyes para regular la profesión de contador y los libros y principios contables que debían seguir las empresas.
La historia de la contabilidad en honduraspitufos2015
Este documento presenta una cronología de los eventos más importantes en la evolución de la contabilidad en Honduras. Se destaca que en 1877 se fundó la primera escuela de contabilidad en Honduras y que en 1901 se estableció un plan de estudios de dos años para estudios de comercio. También describe los requisitos para constituirse como comerciante individual en Honduras, los cuales incluyen una escritura de constitución y publicación en un diario, y el registro en la cámara de comercio e impuestos.
El documento describe la evolución histórica y los conceptos fundamentales de la contabilidad pública. Explica que surgió con las democracias modernas para facilitar el control financiero del Estado por parte del pueblo. También resume la evolución en Argentina desde 1810, cuando se establecieron los primeros principios de contabilidad del Estado, hasta la actualidad, pasando por diferentes leyes que regularon el tema a lo largo del tiempo.
Segunda parte curso administrar y personalizar wikiJORGE145
Este documento presenta la segunda sesión de un curso práctico sobre cómo administrar y personalizar un wiki. La sesión cubre cómo insertar imágenes, documentos y otros archivos multimedia en una página wiki. Explica el proceso paso a paso de seleccionar una imagen o archivo y pegar el código HTML para incrustarlo en la página wiki.
Primera parte curso administrar y personalizar wikiJORGE145
Este documento presenta el curso práctico de formación en TICs número 1 sobre cómo administrar y personalizar un wiki. El curso consta de dos sesiones que cubren temas como seguridad, miembros, permisos, cómo escribir páginas wiki, e insertar imágenes, documentos y archivos multimedia. El objetivo es desarrollar competencias para usar herramientas tecnológicas con fines educativos y de formación laboral.
Contaduria pública por ciclos propedeuticosJORGE145
Este documento presenta el plan de estudios de dos programas técnicos de Contaduría Pública y Administración de Empresas por ciclos propedéuticos. Describe las asignaturas, créditos, horas totales, horas presenciales y horas de trabajo independiente para cada semestre de ambos programas. El objetivo es brindar una formación técnica integral en contabilidad, administración, legislación comercial y procesos administrativos.
Este documento proporciona una guía sobre cómo usar Wikispaces. Explica qué es un wiki, los diferentes tipos de wikis en Wikispaces (públicos, protegidos y privados), cómo crear un wiki, agregar contenido como imágenes y páginas enlazadas, y administrar los permisos y miembros. El objetivo es servir como una introducción completa para que los usuarios aprendan a utilizar todas las funciones básicas de Wikispaces.
Este documento presenta:
1) Un resumen del sistema educativo colombiano, incluyendo la educación formal, la educación para el trabajo y el desarrollo humano, y la educación informal.
2) Los requisitos básicos que deben cumplir los programas de educación para el trabajo y el desarrollo humano para su creación y funcionamiento.
3) La normatividad vigente relacionada con la educación para el trabajo y el desarrollo humano.
Este documento describe la importancia de fortalecer la educación técnica y tecnológica en Colombia a través de la formación de alianzas estratégicas entre el sector productivo, la academia y el Estado. Propone identificar sectores productivos clave y definir perfiles ocupacionales y competencias laborales relevantes para diseñar currículos basados en competencias. Finalmente, enfatiza la necesidad de contar con el liderazgo del Ministerio de Educación Nacional para impulsar estas alianzas.
Este documento presenta las competencias laborales generales que el sistema educativo colombiano debe desarrollar en los estudiantes. Explica que las competencias laborales, al igual que las competencias básicas y ciudadanas, son fundamentales para mejorar la calidad de la educación. Define las competencias laborales generales como aquellas aplicables a cualquier tipo de trabajo e incluye ejemplos de cómo incorporarlas al currículo escolar trabajando en colaboración con el sector productivo. El objetivo final es formar estudiantes competentes que puedan desempeñarse con éx
Este documento presenta el plan de clase bajo el modelo pedagógico humanista social con enfoque constructivista de una institución educativa. El plan describe el proceso de desarrollo de una clase, incluyendo la planeación, presentación del tema, formulación de situaciones problema, identificación de soluciones, verificación de aprendizaje y acciones de mejora. El objetivo es aplicar este modelo pedagógico para cumplir con los estándares de calidad del proyecto educativo institucional.
La guía didáctica presenta información sobre el libro fiscal para comerciantes que pertenecen al régimen simplificado, incluyendo su concepto, quiénes pertenecen a este régimen y los requisitos para hacerlo. Explica que el libro fiscal registra de manera diaria las operaciones realizadas por cada establecimiento de forma global o discriminada y debe estar marcado con el nombre del contribuyente y totalizar ingresos y egresos mensuales, pero no reemplaza los libros de contabilidad.
Este documento presenta una guía didáctica sobre buenas prácticas empresariales. La guía contiene tres secciones principales: inventarios y balances, el kárdex y libros auxiliares. Explica la importancia de llevar inventarios y balances para conocer la situación financiera de un negocio. También describe cómo usar el kárdex y libros auxiliares para registrar transacciones comerciales de manera ordenada. La guía provee modelos e instrucciones para aplicar estos conceptos contables básicos en la práctica empresarial.
El documento habla sobre el tema de la mentalidad emprendedora. Define conceptos como mentalidad empresarial, cultura emprendedora, aprender a emprender, emprender, espíritu empresarial, empresarismo y emprendedor. También describe las características, habilidades, actitudes y valores de un emprendedor exitoso, así como factores que motivan al emprendedor y la importancia de desarrollar la creatividad. Finalmente, discute temas como el liderazgo, las competencias necesarias para el futuro y el cambio en las organiz
Este documento trata sobre la motivación y aplicación al emprendimiento. Explica que Colombia tiene gran potencial económico a pesar de sus retos, e insta a los jóvenes a soñar con dirigir sus propias empresas en lugar de trabajar para el estado. Define el emprendimiento como crear valor a través de aprovechar oportunidades, y señala las características personales como la innovación y perseverancia que se requieren. Finalmente, promueve los recursos del SENA para apoyar a los emprendedores con incubadoras, planes de neg
Malla propedeutica de administracion de empresasJORGE145
Este documento presenta una tabla con las asignaturas de una carrera universitaria organizadas en cuatro áreas: Cátedra Institucional, Básica e Investigativa, Específica y Complementaria/Flexible. En el área de Cátedra Institucional se incluyen asignaturas como Pensamiento Cunista, Proyecto de Vida y Emprendimiento. El área Básica e Investigativa contiene materias como Informática, Lógica, Estadística y Matemáticas Financieras. El área Específica cubre
Este documento presenta el plan de estudios del programa de Contaduría Pública por Ciclos Propedéuticos de la Escuela de Ciencias Administrativas de la Corporación Unificada Nacional de Educación Superior. El plan de estudios incluye asignaturas básicas e investigativas, disciplinares, complementarias y electivas a nivel técnico profesional en contabilidad y finanzas con un total de 62 créditos para el primer ciclo propedéutico.
Plan asignatura 2011 emprend. 9º y planes neg. 11ºJORGE145
Este documento presenta el plan de estudios de emprendimiento de la Institución Educativa San José en Sincelejo, Sucre. El plan contiene 5 unidades académicas sobre ideas de negocio, microeconomía, contabilidad, mercado y producto, y anteproyecto para los grados 9° y 10°. La última unidad del grado 10° se enfoca en el desarrollo del plan de negocios con módulos sobre la idea ejecutiva, análisis de mercado y desarrollo del producto. El objetivo general es desarrollar una
Reporte de notas tercer ciclo 2011 1 iafic v02JORGE145
Este documento contiene 4 planillas de notas de diferentes asignaturas de la carrera de Contaduría Pública en la Corporación Universitaria Regional del Caribe en Sincelejo, Colombia. Las planillas incluyen los nombres de los estudiantes, sus calificaciones parciales y definitivas, y muestran las notas obtenidas en asignaturas como Investigación Contable, Contabilidad Tributaria I y Finanzas I durante el período académico de 2011-1.
Reporte de notas tercer ciclo 2011 1 iaficJORGE145
Este documento contiene 3 planillas de notas de estudiantes de contaduría pública de la Corporación Universitaria Regional del Caribe en Sincelejo, Colombia. Las planillas incluyen los nombres de los estudiantes, sus calificaciones parciales y definitivas para las asignaturas de Investigación Contable, Contabilidad Tributaria I y II.
Este documento contiene varias planillas de notas de estudiantes de diferentes asignaturas de la Corporación Universitaria Regional del Caribe IAFIC en Sincelejo, Colombia. Cada planilla incluye el nombre del programa, asignatura, periodo académico, docente y las calificaciones y promedios de los estudiantes.
Este documento contiene las planillas de notas de varios cursos de Auditoría Básica en la Universidad Regional del Caribe. Las planillas incluyen los nombres de los estudiantes, sus calificaciones parciales y definitivas. Los documentos muestran los resultados académicos de cinco jornadas diferentes dictadas por el profesor Jorge Sánchez Noguera en el semestre V del año 2011.
El documento presenta el programa general de la asignatura Auditoría II. Incluye seis unidades que cubren la auditoría de las cuentas del activo, pasivo, patrimonio y resultado, así como la unidad sobre el informe de auditoría. Cada unidad analiza los objetivos, control interno, normas de auditoría y procedimientos aplicables a la revisión de las diferentes cuentas contables.
La Unidad Eudista de Espiritualidad se complace en poner a su disposición el siguiente Triduo Eudista, que tiene como propósito ofrecer tres breves meditaciones sobre Jesucristo Sumo y Eterno Sacerdote, el Sagrado Corazón de Jesús y el Inmaculado Corazón de María. En cada día encuentran una oración inicial, una meditación y una oración final.
ACERTIJO DESCIFRANDO CÓDIGO DEL CANDADO DE LA TORRE EIFFEL EN PARÍS. Por JAVI...JAVIER SOLIS NOYOLA
El Mtro. JAVIER SOLIS NOYOLA crea y desarrolla el “DESCIFRANDO CÓDIGO DEL CANDADO DE LA TORRE EIFFEL EN PARIS”. Esta actividad de aprendizaje propone el reto de descubrir el la secuencia números para abrir un candado, el cual destaca la percepción geométrica y conceptual. La intención de esta actividad de aprendizaje lúdico es, promover los pensamientos lógico (convergente) y creativo (divergente o lateral), mediante modelos mentales de: atención, memoria, imaginación, percepción (Geométrica y conceptual), perspicacia, inferencia y viso-espacialidad. Didácticamente, ésta actividad de aprendizaje es transversal, y que integra áreas del conocimiento: matemático, Lenguaje, artístico y las neurociencias. Acertijo dedicado a los Juegos Olímpicos de París 2024.
José Luis Jiménez Rodríguez
Junio 2024.
“La pedagogía es la metodología de la educación. Constituye una problemática de medios y fines, y en esa problemática estudia las situaciones educativas, las selecciona y luego organiza y asegura su explotación situacional”. Louis Not. 1993.
El curso de Texto Integrado de 8vo grado es un programa académico interdisciplinario que combina los contenidos y habilidades de varias asignaturas clave. A través de este enfoque integrado, los estudiantes tendrán la oportunidad de desarrollar una comprensión más holística y conexa de los temas abordados.
En el área de Estudios Sociales, los estudiantes profundizarán en el estudio de la historia, geografía, organización política y social, y economía de América Latina. Analizarán los procesos de descubrimiento, colonización e independencia, las características regionales, los sistemas de gobierno, los movimientos sociales y los modelos de desarrollo económico.
En Lengua y Literatura, se enfatizará el desarrollo de habilidades comunicativas, tanto en la expresión oral como escrita. Los estudiantes trabajarán en la comprensión y producción de diversos tipos de textos, incluyendo narrativos, expositivos y argumentativos. Además, se estudiarán obras literarias representativas de la región latinoamericana.
El componente de Ciencias Naturales abordará temas relacionados con la biología, la física y la química, con un enfoque en la comprensión de los fenómenos naturales y los desafíos ambientales de América Latina. Se explorarán conceptos como la biodiversidad, los recursos naturales, la contaminación y el desarrollo sostenible.
En el área de Matemática, los estudiantes desarrollarán habilidades en áreas como la aritmética, el álgebra, la geometría y la estadística. Estos conocimientos matemáticos se aplicarán a la resolución de problemas y al análisis de datos, en el contexto de las temáticas abordadas en las otras asignaturas.
A lo largo del curso, se fomentará la integración de los contenidos, de manera que los estudiantes puedan establecer conexiones significativas entre los diferentes campos del conocimiento. Además, se promoverá el desarrollo de habilidades transversales, como el pensamiento crítico, la resolución de problemas, la investigación y la colaboración.
Mediante este enfoque de Texto Integrado, los estudiantes de 8vo grado tendrán una experiencia de aprendizaje enriquecedora y relevante, que les permitirá adquirir una visión más amplia y comprensiva de los temas estudiados.
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1. CONTROL INTERNO
HISTORIA Y ANTECEDENTES EN COLOMBIA
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Historia del Control Interno
esde tiempos remotos, el ser humano ha tenido la necesidad de controlar sus
pertenencias y las del grupo del cual formaba parte. Como consecuencia
de ello, está el nacimiento y evolución de los números, los cuales empezaron
con cuentas simples en los dedos de manos y pies, pasando por la utilización de
piedras y palos para su conteo, hasta llegar al desarrollo de verdaderos sistemas de
numeración que además de la simple identificación de cantidades permitió el
avance en otro tipo de operaciones.
Su aplicación puede observarse en los antiguos imperios en los que ya se percibía
una forma de control y cobro de impuestos. El hecho de que los soberanos exigieran
el mantenimiento de las cuentas de su residencia por dos escribanos
independientes, evidencia que de alguna manera se tenía tipos de controles para
evitar desfalcos.
Lo anterior empezó a vislumbrarse en Europa hacia los años 747 y 814 cuando Carlos
I "El Grande" (Carlomagno) a través del Missi Dominici nombrara un clérigo y un laico
que inspeccionaban las provincias del Imperio. Posteriormente, hacia el año 1319,
Felipe V daría a su Cámara de Cuentas, poderes administrativos y jurisdiccionales
para el control de negocios financieros.
Durante los años de la Revolución Francesa se modificó el sistema monárquico y con
base en los principios democráticos se perfeccionó la llamada separación de
poderes, estableciendo así un sistema de control apoyado en principios de
especialización y autonomía.
En 1807 Napoleón Bonaparte, través de la corte de cuentas vigilaba los asuntos
contables del estado y le otorgaba atribuciones para investigar, juzgar y dictar
sentencias. Esto sirvió para que muchos países de América y Europa que estaban en
proceso de organizar sus instituciones republicanas los tomaran como modelo.
La auditoria como profesión fue reconocida por primera vez bajo la Ley Británica de
Sociedades Anónimas de 1862. Entre 1862 y 1905, la profesión de auditor creció en
Inglaterra y su principal objetivo entonces era la detección del fraude.
Hacia 1900 llegó a Estados Unidos y allí se estableció con un concepto diferente,
dándole a la auditoria como objetivo principal la revisión independiente de los
asuntos financieros y de los resultados de las operaciones.
Casi alterno a lo anterior, se empezó a desarrollar el modelo de Auditoria Interna y
del gobierno, lo que permitió el desarrollo de la Auditoria como un proceso integral y
asesor al interior de las empresas, permitiendo así el desarrollo de un sistema de
control propio para cada una de ellas.
El Control Interno en Colombia
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2. CONTROL INTERNO
HISTORIA Y ANTECEDENTES EN COLOMBIA
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esde el segundo viaje de Colón a América, se tiene conocimiento de los primeros
tipos de control, cuando los Reyes Católicos designan un funcionario con la misión de
vigilar y controlar el manejo de los fondos y bienes de la expedición. En 1511 se
organiza en Santo Domingo, el Tribunal de la Real Audiencia, cuya función era fiscalizar a
los virreyes y administrar la justicia y los territorios ocupados en América.
En 1518, se constituyó el Consejo de Indias como órgano supremo de administración
colonial, que ejerció funciones de cuerpo legislativo y máximo tribunal de apelación en
asuntos contencioso, civil, criminal y administrativo.
Hacia el siglo XVI, en Colombia se formó la Real Audiencia de Santa Fe de Bogotá. Su
objetivo era mejorar la administración y controlar los territorios. La función básica consistía
en unificar las rentas y derechos de la Corona, hacer juicios a empleados que
desempeñaban funciones fiscales y asegurar el flujo normal de los recaudos para la Corona.
En 1604 se crearon los Tribunales de Cuentas que eran algo así como las Contralorías
Regionales en los Virreinatos, Capitanías y Presidencias.
Terminando ya el siglo XVII aparecen las Oficinas de Contabilidad las cuales a través del la
Corte de Cuentas consolidan el control fiscal en el mundo.
En la época de la independencia, los controles entran en crisis, puesto que el sostenimiento
de las tropas requería gran capacidad monetaria. Esto llevó a ciertos funcionarios a atentar
contra el Tesoro Público para alimentar la causa de la independencia.
Después de la Batalla de Boyacá se expide en Angostura la Ley Fundamental que crea la
República de Colombia y con ello se replantea el enfoque del control fiscal. De esta manera
se dicta en octubre 23 de 1819 la “Ley Principal contra los Empleados de Hacienda”, que en su
artículo primero decía: “El empleado de Hacienda Nacional a quien se le justificare sumariamente
fraude o malversación de los intereses públicos o resultare alcanzado, se le aplicará irremisiblemente
la pena de muerte, sin necesidad de formar más proceso que los informes de los tribunales”. Decisión
que a su vez fue avalada por Simón Bolívar en su Decreto 12 de 1824.
En cuanto al manejo y control del presupuesto, este fue asignado al Tribunal Mayor de
Cuentas, quien revisaba la contabilidad del gasto público, así como a la Dirección y
Superintendencia General de Hacienda, que tenía funciones de contraloría.
Los principios por ellos determinados fueron retomados en la Constitución de Cúcuta de
1821, que le da vida a la Gran Colombia. La ley que desarrolla los principios
constitucionales fue la expedida el 6 de octubre de 1821 por la Contaduría General de
Hacienda, que era el ente fiscalizador del erario público.
En 1824, se reemplaza la Contaduría General de Hacienda por la Dirección General de
Hacienda, quien a través del Plan Orgánico de Hacienda Nacional crea la Contaduría
Departamentales encargadas de examinar y fenecer cuentas y ejercer funciones de
jurisdicción coactiva.
En 1866 con la ley 68 aparece la Corte de Cuentas quien sustituye a la Oficina General de
Cuentas, y se dan atribuciones para crear las Contadurías Regionales de Hacienda,
facilitando así la descentralización del gasto y su control.
En 1919 se crea el Tribunal Superior de Cuentas para proteger el buen manejo del
presupuesto y garantizar el empleo adecuado de los recursos de inversión
En 1922 al producirse la crisis bancaria, el Presidente de la República contrata una misión
de expertos extranjeros, liderados por Edwin Walter Kemmerer, con el objeto de organizar la
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3. CONTROL INTERNO
HISTORIA Y ANTECEDENTES EN COLOMBIA
3
Hacienda Pública, el sistema monetario, la reorganización del estado, la administración de
ingresos y aduanas entre otros. Entonces, se crean normas para el sector financiero y
diseña organismos de control y vigilancia del sector.
De esta manera, el 19 de julio de 1923, mediante la ley 42 se crea el Departamento de
Contraloría como ente autónomo e independiente que busca el control técnico sin influencia
política.
En 1945 mediante acto legislativo No.1, se le dio a la Contraloría el carácter de auditoria
contable con función fiscalizadora sobre el manejo del tesoro público.
En 1958 se reglamentó la Oficina Nacional de Contadores y se introdujo la figura fiscal de
contador, cuya función consistía en examinar cuentas del presupuesto y revisar los contratos
que firmará el ejecutivo.
En 1975, el presidente López Michelsen dictó la ley 20 de 1975 que extiende el control fiscal
de la Contraloría a los establecimientos públicos y las empresas industriales y comerciales
del estado. Así mismo se implanta la carrera administrativa y se crea la Escuela de
Capacitación para Empleados Públicos.
Mediante Decreto – Ley 222 de 1983, se mantiene el control posterior en la contratación
administrativa, dando así un auge mayor al control; asunto que queda consolidado en la
reforma constitucional de 1991.
Desde que se expidió la Constitución de 1991, el tema del control interno ha tenido un
permanente desarrollo normativo que ha ido dando respuesta a diferentes necesidades para
su implementación y desarrollo; los dos artículos constitucionales que constituyen el punto
de partida para el desarrollo normativo en materia de control interno, 209 y 269, dotan a la
Administración Pública de una norma fundamental en relación con los principios que rigen el
ejercicio de la función administrativa y con el control interno como garante de la efectividad
de estos principios en reemplazo de la permanente presencia del control fiscal en las
organizaciones, en su calidad de instrumento de transparencia.
Dicha Constitución en sus artículos 209 y 269 establece que la administración pública
deberá ejercerse bajo los principios de igualdad, moralidad, eficacia, economía, celeridad,
imparcialidad y publicidad, estableciendo para ellos en todas las entidades estatales la
obligatoriedad de diseñar y aplicar según la naturaleza de sus funciones, métodos y
procedimientos de control interno, así como el diseño y organización e sistemas de
evaluación de gestión y resultados de la administración pública.
La misma Constitución en su artículo 267 eliminó el ejercicio del control previo por parte de
las Contralorías, reemplazándolo por un control posterior y selectivo cuya finalidad es vigilar
y evaluar la gestión fiscal del estado y de los particulares o entidades que manejen fondos o
bienes de la nación.
En 1993 se produce todo el desarrollo normativo general de estas disposiciones
constitucionales, a través de las leyes 87, 42 y 80, mediante las cuales se dota a los
organismos y entidades del Estado de lineamientos claros sobre la implementación y
desarrollo del Sistema de Control Interno, al mismo tiempo que se genera un mecanismo
para evaluar la calidad, el nivel de confianza, la eficacia y la eficiencia del Sistema de Control
Interno del Estado.
La ley 42 de 1993 da a las Contralorías la función de vigilar el Estado a través de la
implementación de controles financieros, de legalidad, de gestión, de resultados y la
4. CONTROL INTERNO
HISTORIA Y ANTECEDENTES EN COLOMBIA
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evaluación de los sistemas de control interno de cada Entidad, y la Ley 87 establece las
normas para el ejercicio del Control Interno en las entidades y organismos del Estado.
En 1994, con el decreto 1826 y la Directiva Presidencial 02, se concretan acciones por el
Presidente de la República, como máxima autoridad administrativa, para posibilitar la
implementación de los Sistemas de Control Interno en las entidades y organismos del orden
nacional, mediante la creación de las Oficinas de Control Interno en la estructura de
Ministerios y Departamentos Administrativos, adscritas al Despacho del respectivo Ministro o
Director de Departamento Administrativo y dando las bases para la organización de Comités
de Coordinación de Control interno, como instancia de retroalimentación al interior de cada
entidad del Estado, así como mediante la fijación de directrices para el desarrollo de la
función de control interno en todas las entidades de la Rama Ejecutiva del orden nacional.
Igualmente, en armonía con la nueva concepción del Control Interno como instrumento
gerencial mas que como mecanismo de inspección, vigilancia y sanción, en la normatividad
de este año se ordena que las funciones disciplinarias que estén siendo ejercidas por las
Oficinas de Control Interno en los Ministerios y Departamentos Administrativos, pasen a ser
realizadas por las Oficinas de Control Interno Disciplinario, con lo cual se delimita
definitivamente el alcance de una y otra función (asesoría y apoyo al control interno por las
oficinas de control interno, y funciones de control disciplinario por dependencias diferentes a
dicha oficina).
En 1995, como estrategia de la política Estatal de Lucha Contra la Corrupción, se articula el
control social, ejercido a través de las quejas y reclamos de los usuarios de la
Administración, con el control interno, al asignarle a las Oficinas de Control interno el deber
de vigilar la adecuada atención a las solicitudes de los ciudadanos.
En 1996 mediante el decreto 280, se generan mecanismos articuladores del control en todas
las entidades del Estado e impulsores de la implementación de los sistemas de control
interno en las mismas, mediante la creación del Consejo Asesor del Gobierno Nacional en
materia de Control Interno para las entidades del orden Nacional y Territorial, presidido por el
Director del Departamento Administrativo de la Presidencia de la República y la
formalización del Comité Interinstitucional de Control Interno, CICI, integrado por los jefes de
oficina de control interno de la mayoría de organismos y entidades del orden nacional y
representantes del orden territorial, como instancia para intercambiar y compartir
experiencias en materia de control interno por parte de los mencionados jefes de oficina de
Control Interno.
En 1997, en la Directiva Presidencial 01, se redefinen los elementos específicos del Sistema,
en armonía con los elementos generales contemplados en la Ley 87 de 1993,
concretándolos en 1) esquema organizacional, 2) plataforma estratégica, 3) políticas, 4)
planeación, 5) procesos y procedimientos, 6) indicadores, 7) sistema de información y
comunicación, 8) manual de funciones, 9) administración del talento humano y de los
recursos físicos y financieros y 10) evaluación del Sistema de Control Interno, fijando las
directrices para el desarrollo de estos elementos, así como las etapas para la
implementación del sistema.
Igualmente, en este año, mediante el decreto 2070, se asigna la Presidencia del Consejo
Asesor al Director del Departamento Administrativo de la Función Pública y se adicionan los
miembros del Consejo Asesor con el Contador General y el Jefe de la Oficina de Control
Interno del mismo Departamento Administrativo.
En 1998, con la expedición de la Ley 489, Estatuto Básico de la Administración Pública, se
crea el Sistema Nacional de Control Interno como instancia de articulación del sistema en
5. CONTROL INTERNO
HISTORIA Y ANTECEDENTES EN COLOMBIA
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todo el Estado, bajo la dirección y coordinación del Presidente de la República, como
máxima autoridad administrativa.
En 1999, con el decreto reglamentario 2145 se consolida el papel de las diferentes
instancias en materia de control interno dentro del Sistema Nacional, se establece por
primera vez la obligación para todas las entidades del Estado de presentar al Consejo
Asesor un informe anual sobre el avance del sistema de control interno institucional, se hace
claridad sobre el papel de la Oficina de Control Interno en cada uno de los procesos
fundamentales de la administración y se fortalece aún más el Consejo Asesor como
organismo consultivo del Gobierno Nacional, adscrito al Departamento Administrativo de la
Función Pública.
El artículo quinto del Decreto 2145 de noviembre de 1999 establece las responsabilidades
del Sistema de Control Interno, así:
a. El Presidente de la República, será el responsable de mantener el control de la gestión
global sobre las políticas públicas, plan de gobierno y adecuada coordinación
administrativa.
b. El Ministro de Hacienda y Crédito Público, deberá preparar, ejecutar y controlar lo
relacionado con las asignaciones presupuestales y el uso correcto de los recursos del
Estado.
c. Los Ministros, Directores de Departamento Administrativo y Jefes de Organismos
adscritos y vinculados, serán responsables de establecer y utilizar adecuados
instrumentos de gestión que garanticen los resultados bajo parámetros de calidad,
eficiencia y eficacia, estableciendo como obligatorio el rendimiento el 16 de febrero de
cada año, de un Informe al Consejo Asesor que deberá contener el resultado final de la
Evaluación del Sistema, el cual deberá ser elaborado por la Oficina de Control Interno de
cada Entidad. Este documento para hacer el informe sobre el Sistema de Control
Interno del Estado que cada año presentará el Presidente de la República al Congreso
de la República.
d. El Comité de Coordinación del Sistema de Control Interno Institucional, responderá por
la coordinación y asesoría en el diseño de estrategias y políticas que contribuyan al
fortalecimiento del Sistema de Control Interno Institucional.
e. El Servidor Público tiene la obligación de realizar todas sus tareas y cada una de sus
acciones dentro de los conceptos del autocontrol y autoevaluación.
En este mismo decreto se nombran como reguladores competentes para impartir normas,
políticas y directrices de control al Presidente de la República, Departamento Administrativo
de la Función Pública, Congreso de la República, Contaduría General de la Nación,
Contraloría General de la República y Consejo Asesor del Gobierno Nacional en materia de
Control Interno.
Como facilitadores encargados de orientar, asesorar e impulsar la implantación y
mejoramiento continuo del Sistema de Control Interno, fueron delegados el Departamento
Administrativo de la Función Pública, la Procuraduría General de la Nación, el Consejo
Asesor del Gobierno Nacional en materia de Control Interno, el Comité Interinstitucional de
Control Interno, el Comité de Control Interno Institucional y las Oficina o Unidades de Control
Interno de cada Entidad.
Como evaluadores del Sistema fueron delegados la Contraloría General de la República y
las Contralorías Departamentales y Municipales, la Auditoria General de la República, la
6. CONTROL INTERNO
HISTORIA Y ANTECEDENTES EN COLOMBIA
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Procuraduría General de la Nación y la Oficinas o Unidades de Control Interno de cada
Entidad.
Dentro del mismo decreto se definen las funciones de la Oficina de Control Interno, del
Consejo Asesor del Gobierno Nacional en Materia de Control y del Comité Interinstitucional
de Control Interno.
En el artículo 20 determina que los Jefes de Control Interno serán nombrados por el Ministro
o Director Administrativo respectivo, pero que al ser el control una responsabilidad
Presidencial, en cualquier momento el Presidente de la República podrá reasumir su facultad
nominadora
En este mismo año, mediante la Circular 01 de diciembre 22, expedida por el Consejo
Asesor del Gobierno Nacional en Materia de Control Interno de las Entidades del Orden
Nacional y Territorial, se dan las orientaciones generales para la estructuración del
mencionado informe.
En el año 2000 se generan múltiples estrategias para fortalecer y apoyar el desarrollo de los
sistemas de control interno de las entidades y organismos del Estado, como es la
reestructuración del Departamento Administrativo de la Función Pública mediante el Decreto
1677, en el cual se crea la Dirección de Políticas de Control Interno Estatal y Racionalización
de Trámites, como instancia técnica de asesoría y apoyo más personalizado en materia de
control interno, racionalización de trámites y moralización, a la cual se le asigna igualmente
la calidad de Secretaría Técnica del Consejo Asesor del Gobierno Nacional en Materia de
Control Interno de las Entidades del Orden Nacional y Territorial.
Igualmente, en este año 2000, mediante la Directiva 04 de octubre 2000, se adopta una
política Presidencial para garantizar la independencia y objetividad de los jefes de oficina de
control interno o quien haga sus veces en las entidades de la Rama Ejecutiva del orden
nacional, como es la decisión de reasumir la facultad nominadora de estos funcionarios por
parte del Presidente de la República, de tal manera que no se vean afectados en su función
por el temor de ser retirados del servicio cuando los informes de evaluación del sistema de
control interno de sus entidades no sean del agrado de los nominadores aunque respondan
a la realidad de la institución, política que fue formalizada en el artículo 8º del decreto 2539
del mismo año.
En el mencionado decreto igualmente se armoniza el papel regulador del Departamento
Administrativo de la Función Pública con su nueva función de fijar las políticas generales en
materia de Control Interno y recomendarlas al Gobierno Nacional para su adopción,
resultado de lo cual se ajustan las funciones del Consejo Asesor del Gobierno Nacional.
En este mismo año, mediante la Circular 01 de diciembre 6, se imparten nuevas directrices
para la elaboración y presentación del Informe Ejecutivo Anual, resultado de la concertación
de diferentes entidades que hacen parte del Sistema Nacional de Control Interno, en la
búsqueda de unificar requerimientos que realizan tanto evaluadores como reguladores a las
diferentes entidades sobre Sistema de Control Interno y de homogeneizar los parámetros de
evaluación para facilitar la consolidación de los informes y determinar las limitaciones del
sistema en todo el Estado y las acciones a emprender para subsanarlas
El año 2001 se caracteriza, en materia de normatividad sobre control interno, por la
expedición de normas con mayor contenido técnico que jurídico, que propician el desarrollo
de estrategias institucionales para la implementación más integral del sistema de control
Interno.
7. CONTROL INTERNO
HISTORIA Y ANTECEDENTES EN COLOMBIA
7
Con esta orientación tenemos el decreto 1537 de julio 26, donde se precisan los tópicos que
concretan el rol de las oficinas de control Interno; se le da carácter de instrumento de política
a las Guías elaboradas por el Consejo Asesor y el Departamento Administrativo de la
Función Pública y se imparte una política de racionalización de la gestión Institucional, para
lo cual se ordena que la gestión se adelante de manera centrada en los procesos
institucionales, identificados y racionalizados; igualmente se ordena que se elaboren,
adopten y apliquen Manuales de Procesos y Procedimientos y que se adelanten acciones de
identificación, análisis, manejo y monitoreo de los riesgos que puedan amenazar el
cumplimiento de los fines institucionales o que afecten la eficiencia, eficacia y transparencia
que debe caracterizar la gestión de las entidades públicas.
En la Circular 01 de noviembre 27 de 2001, del Consejo Asesor del Gobierno Nacional en
Materia de Control Interno de las Entidades del Orden Nacional y Territorial, se imparten
directrices integrales tanto para el fortalecimiento como para la evaluación del Sistema de
Control Interno institucional y la elaboración del Informe Ejecutivo Anual correspondiente a la
vigencia de 2001, a partir de la unificación de criterios con la Contraloría General de la
República respecto de la metodología para la evaluación del sistema, lo que genera para las
entidades mayor eficiencia y agilidad en el proceso de evaluación del mismo y mayor
seguridad técnico jurídica en relación con lineamientos fijados por los entes reguladores del
sistema.
Complementariamente a estas disposiciones generales sobre control interno, la Contraloría
General de la República, como organismo encargado de evaluar la eficiencia, eficacia,
calidad y el nivel de confianza de los sistemas de control interno de las entidades del Estado,
y la Contaduría General de la Nación, como organismo rector en materia de control interno
contable, han expedido diferentes Resoluciones y Circulares Externas, donde se imparten
las directrices sobre la información que en materia de control interno se debe detallar en los
informes fiscales y contables.
El 27 de noviembre de 2001 se reglamenta la Rendición de Cuenta, su revisión y se unifica
la información que se presenta a la Contraloría General de la República, la cual determina
las entidades obligadas a anexar a la cuenta fiscal el informe sobre el Sistema de Control
Interno y el contenido del mismo.
El 24 de junio de 2002 se expide la Ley 734 de 2006 por medio de la cual se expide el Nuevo
Código Disciplinario Único, en el cual se contempla como deber de todos los servidores
públicos “Adoptar el Sistema de Control Interno y función independiente de auditoria interna de que
trata la Ley 87 de 1993 y demás normas que la modifiquen o complementen”.
El 30 de diciembre de 2003 se expide la Ley 872 por medio de la cual se crea el Sistema de
Gestión de Calidad en la Rama Ejecutiva del Poder Público y en otras Entidades prestadoras
de Servicios, como una herramienta de gestión sistemática y transparente que permita dirigir
y evaluar el desempeño institucional, en términos de calidad y satisfacción social en la
prestación de los servicios a cargo de las entidades.
El 9 de diciembre de 2004 mediante el Decreto 4110 se reglamenta la Ley 872 y se adopta la
Norma Técnica de Calidad en la Gestión Pública, la cual determina las generalidades y los
requisitos mínimos para establecer, documentar, implementar y mantener un Sistema de
Gestión de Calidad en los organismos y entidades estatales. Este Decreto también
determina que el establecimiento y desarrollo del Sistema de Gestión de Calidad será
responsabilidad de la máxima autoridad de la entidad estatal y de los jefes de cada una de
las dependencias, así como de los funcionarios de los organismos estatales.
8. CONTROL INTERNO
HISTORIA Y ANTECEDENTES EN COLOMBIA
8
El artículo 3 del mismo decreto indica que como mecanismo de evaluación que facilite la
revisión a la alta dirección, a los ciudadanos y a los organismos de control, se deberá
diseñar un sistema de seguimiento que incluya indicadores de eficacia, eficiencia y
efectividad.
El 20 de mayo de 2005, mediante decreto 1599, se adopta el modelo estándar de Control
Interno para el Estado colombiano, conocido como MECI 1000:2005, el cual introduce
elementos de gestión modernos basados en estándares internacionales de control interno de
probada valides como son COSO, COCO, CADBURY y COBIT; por lo tanto determina las
generalidades y la estructura necesaria para establecer, documentar, implementar y
mantener un Sistema de Control Interno en las entidades y agentes obligados conforme al
artículo 5º. De la ley 87 de 1993.
El MECI 1000:2005 parte del establecimiento de tres grandes Subsistemas de Control
(Estratégico, de Gestión y de Evaluación). Cada uno de los Subsistemas se dividen en
componentes y los componentes a su vez se subdividen en elementos, de tal manera que al
desarrollarlo permitirán tener una visión controlada e integrada de toda la Entidad, así:
El 27 de mayo de 2005, mediante circular No.02 del Consejo Asesor del Gobierno Nacional
en Materia de Control Interno de las Entidades del Orden Nacional y Territorial, se informa a
los Representantes Legales, Jefes de Oficina de Control Interno, Auditores Interno, Asesores
o quienes hagan sus veces en las entidades y organismos públicos del ornan nacional y
territorial, la normatividad que da vida al modelo MECI 1000:2005
El 27 de septiembre del 2005, se emitieron las circulares 03, 04 y 05 que establecieron los
lineamientos generales para la implementación del modelo estándar de control interno para
el estado colombiano – MECI 1000:2005; determinaron líneas para la evaluación institucional
por dependencias en cumplimiento de la ley 909 de 2004 y recordaron la función de
verificación de las acciones de prevención o mejoramiento respecto de la defensa y
protección de los derechos humanos por parte de los servidores públicos, respectivamente.