Este documento describe las regiones y ciudades inteligentes, destacando tres puntos principales: 1) Se generan fórmulas innovadoras de gobierno abierto y democracia participativa gracias a las tecnologías de la información y comunicación; 2) Una región inteligente pone énfasis no solo en la tecnología sino también en el capital social para mejorar la calidad de vida de los ciudadanos a través de un gobierno más participativo; 3) La tecnología por sí sola no puede resolver los grandes retos socioeconómicos

1. REGIONES
INTELIGENTES
• G O B I E R N O A B I E R T O
• D A T O S A B I E R T O S P A R A L A
I N N O V A C I Ó N
• N U E V O S M E C A N I S M O S D E
P A R T I C I P A C I Ó N

2. EL CONTEXTO ACTUAL NOS AFECTA
• Cambios en las formas de producción,
organización del consumo y movilidad de
capitales, personas y bienes.
• Lo global y lo local se encuentran
estrechamente conectados.
• Los mercados están interrelacionados. Lo que
pasa en China puede afectarnos.
• Internet ha roto las barreras de tiempo y
espacio.

3. SMART REGION
• Región orientada hacia el desarrollo
económico-ambiental sostenible
• Existe una gobernanza participativa.
• Gestión prudente y reflexiva de los recursos
naturales.
• Existen condiciones para un «buen vivir».

4. REGIONES Y CIUDADES INTELIGENTES
Gracias a las TICS se generan fórmulas
innovadoras de gobierno abierto y democracia
participativa.
Gobierno Abierto=Promueve la participación
ciudadana, la colaboración y la transparencia.

5. REGIÓN INTELIGENTE
• Dimensión tecnológica.
• Dimensión del Conocimiento:
Creatividad, innovación, capacitación.
• Dimensión Social: justa e inclusiva.

6. REGIÓN INTELIGENTE
Pone su énfasis no sólo en la tecnología, sino
también en el capital social, con el objetivo de
mejorar la calidad de vida para el conjunto de
los ciudadanos a través de fórmulas de
gobierno más participativas.

7. OJO
La tecnología por si misma no puede solucionar
los grandes retos socio-económicos.
No sirve de nada crear grandes infraestructuras
tecnológicas que no resuelven las necesidades
sociales prioritarias de la mayoría de la población.

8. EL SECRETO ESTÁ EN…
La ciudad es verdaderamente inteligente cuando
la mayoría de la población vive en buenas
condiciones socio-económicas.
Cuando se prestan servicios universales de
calidad (salud, educación, transporte).
Disminuye la tasa de pobreza, mejoran los niveles
de educación, aumenta el consumo y disminuye la
tasa de criminalidad.

9. LA FÓRMULA GANADORA
 BUEN GOBIERNO
 TICS
 ECOSISTEMA QUE PROMUEVE LA
INNOVACIÓN Y CREATIVIDAD
 COLABORACIÓN CIUDADANA
 INFORMACIÓN Y DATOS ABIERTOS

10. ¿Qué son datos abiertos?

11. La Revolución Digital

14. ¿Qué son datos abiertos?
Información pública que puede ser:
- Utilizada
- Reutilizada
- Redistribuida
- Procesada por computadoras.
- Disponible en la Web.
Libremente por cualquier persona

15. ¿Cómo se ven los datos abiertos?

16. ¿Cómo se ven los datos abiertos?

18. Experiencias Internacionales

19. Beneficios
• Para la Administración Pública: disminuir costos, mejorar
rendición de cuentas, acceso a la información y la relación con
los ciudadanos. Mejoran procesos y la administración se
beneficiadelconocimientoyexperienciadelaspersonas.
• Para desarrolladores y empresas: Los Datos Abiertos sirven de
materia prima para generar nuevos servicios y aplicaciones,
generangrandesoportunidadesdenegocio.
• Para los ciudadanos: El uso de Datos Abiertos facilita el trabajo
académicos, científicos y periodístico. Es un mecanismo de
fiscalización y gracias a los aplicativos que los desarrolladores y
empresas generan con datos abiertos, los ciudadanos reciben
mejoresservicios.

20. Ecosistema de datos abiertos

21. Experiencia Peruana:
El impulso desde los gobiernos locales

22. Perú 2011: Los inicios

23. 2015
Municipalidad de Miraflores

24. Municipalidad de Miraflores
http://datosabiertos.miraflores.gob.pe/

25. ¿Gobierno central?

26. Datos Abiertos en la
Agenda de Competitividad

27. Plan de Acción 2014-2016

28. ¿Cómo empezar?

29. Recomendaciones
Cada institución tiene sus propias características.
NOexisteunmodeloúnico.
Abrir todos los conjuntos de datos que ya están
disponibles directamente sin esperar normativas o
decisionesconjuntas.
Apertura liderada por «campeones de datos» que
actúencomotractoresybuenejemplo.
Esprioritariofomentarlareutilización.

30. Recomendaciones
«Lamejormaneradellevaraefectounapolíticaintegral
deaperturadedatosconsisteenlanzarloantesposible
unaversiónbeta».
Sesugierencuatrotiposdedatos:
1)Presupuestoygasto.
2)Licitacionesycontrataciones.
3)Geolocalización(datosespaciales)
4)Evaluacióndepolíticaspúblicas.

32. Datosapriorizar:datos relevantesy
fácilmentedisponibles

33. ¡¡Empiecen ya!!

34. ¿Quién quiere ser el Líder?

36. PERÚ: 30 AÑOS DE PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
1984 Villa El Salvador, Michel Azcueta.
1999: 48,000 personas votaron el PDC.
1993 al 2002: Limatambo, Cusco.
2002: Proyecto Piloto MEF-Mesa de Concertación de
Lucha contra la Pobreza.
2003: Ley Marco del Presupuesto Participativo

37. HOY SE HACE PP EN TODO EL MUNDO
Estados Unidos, Canadá
América Latina
Europa
África (16 países)
Asia (India-China)
Oceanía

38. DEBILIDADES DEL PP
1. Modelo de participación:
- «Participan los mismos de siempre».
- «No participan jóvenes»
- «El asambleísmo cansa a las personas».
2. Problemas de representatividad:
- Bajos niveles de participación ciudadana.
- Presupuesto Atomizado:
- Pequeñas obras poco significativas.
- Escaso impacto.

39. ¿LO MISMO DESDE
HACE 30 AÑOS?

40. ¿QUÉ QUEREMOS?
 Más y mejor participación:
 Abrir las puertas a otras formas de
participación.
 Mejorar la asignación de recursos.
 No es solo cantidad de participantes, es
especialmente calidad de la participación.

41. ¿CON QUÉ EMPEZAMOS?

43. PREPARACIÓN PREVIA…
Ley, Reglamento e Instructivo:
«El equipo técnico seleccionará de la cartera
de proyectos viables, aquellos que guarden
correspondencia con los problemas
priorizados, tomando en cuenta los criterios
de alcance, cobertura y montos de
inversión que definen los proyectos de
impacto regional, establecidos en el
Decreto Supremo N° 097-2009-EF»

44. ¿CON QUÉ DEBEMOS EMPEZAR?
1) Estableciendo una cartera de proyectos viables.
2) Definir estrategias para promocionar los proyectos.
3) Identificar grupos beneficiarios y sensibilizarlos.
4) Identificar los proyectos que se repiten año a año.
5) Cuidado con los proyectos no deseados.
6) Plan para ampliar la participación: Captación,
sensibilización, capacitación y agenda común

45. TENER EN CUENTA QUE…
Siempre es mejor una conciliación.
El presupuesto participativo no es un proceso técnico.
El presupuesto participativo es un proceso político que
requiere experiencia y empatía.
Cuidado con los «facilitadores que no facilitan».
Es imposible contentar a todos. Siempre habrán
descontentos, pero debemos conseguir que sean la
minoría.

46. RECOMENDACIONES
Tener bien claros los roles:
Agentes participantes: priorizan resultados y
proyectos.
Equipo Técnico: Evalúa y prepara la lista de
proyectos.
No deben aprobarse ideas:
Los agentes participantes deben conocer el ciclo
de un proyecto. No se priorizan ideas, se
priorizan proyectos viables.

47. RECOMENDACIONES PARA LA CONVOCATORIA
Los agentes participantes no llegan solos.
Los agentes participantes no llaman a la puerta.
Plan de promoción del PP.
No esperes a que vayan a tu oficina a inscribirse.
Recuerda: hay más oferta que demanda.

48. TODAS LAS FACILIDADES PARA LA INSCRIPCIÓN
Visitas de promotores a las instituciones.
Inscripción por teléfono e internet.
¿Qué le doy a los inscritos?
- Certificado de participación en el PP.
- Carta de agradecimiento por su participación.
- Diploma de participación en el Curso de
Capacitación.

49. OJO: OBJETIVOS DE LA PARTICIPACIÓN
¿Para qué invito a participar?
1) Porque tengo proyectos que son de su interés.
2) Porque podemos hacer actividades conjuntas.
3) Porque me interesa tener un acercamiento.
 No invitemos por invitar porque se produce
frustración.
 Definamos previamente una agenda y los
objetivos de la participación.

50. EL PROCESO PARTICIPATIVO
NO ES SOLO PP
 Ampliar la participación implica no solo proyectos
de inversión.
 Saltan a la luz otros temas: seguridad, fiscalización,
desarrollo humano…
 Podemos diseñar actividades y proyectos conjuntos
con empresas, instituciones, organizaciones.

51. ¿ES POSIBLE HACER ATRACTIVO
EL PRESUPUESTO
PARTICIPATIVO?

52. PARIS PP 2015: 40,745 VOTANTES
https://budgetparticipatif.paris.fr/bp/le-
budget-participatif-.html

53. PP PARA JÓVENES
IMAGINA TU NOCHE: ALCOBENDAS

54. ¿VALE LA PENA EL ESFUERZO?
 Una oportunidad para destacar y marcar la
diferencia.
 Una oportunidad para desarrollar una buena
práctica.
 Una oportunidad para mejorar la participación.
Una oportunidad para difundir los logros de la
gestión.

55. MUCHAS GRACIAS
jimenasanchez@gobiernoabierto.pe
@jimenaperu