El documento explica los conceptos clave de administración, eficiencia y eficacia. Define la administración como una ciencia social que busca lograr la eficiencia y eficacia en los recursos organizacionales. La eficiencia se refiere a minimizar los recursos usados para alcanzar los objetivos, mientras que la eficacia se refiere a determinar los objetivos apropiados y alcanzarlos. También analiza si es posible ser eficiente sin ser eficaz o viceversa.