Clase 2 diplomado modulo en si

Estructura del Proceso
Funcionamiento de la Mesa
El equipo negociador
Comisión y subcomisiones
contenido
01.
02.
03.
04.

Estructura del
Proceso de paz
FASES DEL PROCESO
FASE 1
(exploratoria)
Establecer las condiciones
e intercambiar visiones sobre
la terminación del conflicto con
el fin de realizar las conversaciones.
Dotar de contenido esa agenda para
lograr un Acuerdo Final.
Es lo que hoy ocurre en La Habana.
Se firmó el documento “Acuerdo
General para la terminación del
conflicto y la construcción de una paz
estable y duradera”.
Es una hoja de ruta que establece cuál es el próposito de este proceso, cuáles son las
condiciones y cuáles son las reglas de juego.
Posee una agenda concreta alrededor de 5 puntos específicos y un punto de
implementación, verificación y refrendación.
ESTA FASE TERMINÓ CON LA FIRMA DEL ACUERDO GENERAL
ESTA FASE TERMINARÁ CON UN ACUERDO FINAL QUE PONGA FIN AL CONFLICTO
COMIENZA LA CONSTRUCCIÓN DE UNA PAZ ESTABLE Y DURADERA
FASE 2
(fin del conflicto)
Esta labor se lleva a cabo bajo las siguientes reglas de juego: no hay despejes de te-
rritorio ni tampoco cese de operaciones militares; las sesiones de trabajo de la Mesa son
reservadas y directas para garantizar seriedad y discreción; la duración de la Mesa estará
sujeta a que se revisen los avances cada cierto tiempo; y las conversaciones se realizan
bajo el principio de que “nada está acordado hasta que todo esté acordado”.
FASE 3
(construcción
de paz)
Se termina la guerra y comienza
la construcción de paz.
La paz en Colombia será una Paz Territorial en la que participen todos los ciudadanos
y las comunidades en torno a su construcción; impactará positivamente
los derechos de las víctimas; y tendrá que asegurar garantías para todos.
La paz se construye entre todos
los colombianos luego de la
firma de un Acuerdo Final.
La terminación del conflicto
para poder comenzar una fase de
construcción de paz.
PROPÓSITO
Nota: el siguiente resumen no reemplaza los Informes Conjuntos de la Mesa de Conversaciones, que adicionalmente contienen
el detalle de lo acordado. Visite la página: www.mesadeconversaciones.com.co
4

¿CÓMO FUNCIONA LA MESA?
SOBRE LA INSTALACIÓN DE LAS MESAS
LAS REGLAS DE FUNCIONAMIENTO DE LA MESA
FUNCIONAMIENTO DE LA MESA
Instalación de
la Mesa de
Conversaciones
en Oslo bajo lo
establecido en
el Acuerdo
General
La sede
principal de la
Mesa es la
Habana, Cuba.
La Mesa podrá
hacer reuniones
en otros países.
La mesa podrá realizar consultas a expertos
sobre los temas de la Agenda
La mesa deberá elaborar
informes periódicos
La Mesa cuenta con la tecnología necesaria
para adelantar el proceso
Las conversaciones de la Mesa se darán bajo
el principio que: “nada está acordado a hasta
que todo esté acordado”
El Gobierno Nacional garantizará los recursos
necesarios para el funcionamiento de la Mesa
En las sesiones de la Mesa participaran hasta 10 personas por delegación, de los cuales
hasta 5 serán plenipotenciarios quienes llevarán la vocería respectiva de cada delegación.
DELEGADOS
GOBIERNO
DELEGADOS
FARC-EP
La Mesa se reúne por lo que se ha
denominado “ciclos de conversaciones”.
Cada ciclo tiene una duración de 11 días.
Sin embargo, para atender situaciones
coyunturales que responden a solicitudes
expresas de las delegaciones algunos
ciclos se han abreviado o extendido.
Entre ciclo y ciclo se
definen las necesidades de
reuniones y consultas
internas que aseguran la
preparación de los puntos
por parte del Gobierno y de
las FARC-EP

SISTEMA DE TRABAJO DE LA MESA
MECANISMOS DE APOYO DE LA MESA
Para abordar el primer punto de la
Agenda (Política de Desarrollo agrario
integral) se convino un sistema de
presentación de las visiones de cada
delegación sobre los puntos de la
Agenda en plenaria de la Mesa de
Conversaciones.
Con el fin de concretar en un texto los
acuerdos que se van alcanzado sobre los
puntos se reúnen comisiones técnicas de
redacción. Estas comisiones están
integradas por 4 o 5 miembros de cada
delegación que son los responsables de
redactar los borradores conjuntos de los
acuerdos que se van alcanzado.
MECANISMO DE COMUNICACIÓN CON LA SOCIEDAD
MECANISMO DE APOYO ADMINISTRATIVO
MECANISMO DE DIFUSIÓN
Recibe las propuestas
físicas y electrónicas
de la sociedad a la
Mesa, y las entrega a
las dos delegaciones.
Propone estrategias para la
promoción de la
participación de la sociedad
a través de los mecanismos
establecidos.
Administra el contenido
de la Página:
www. mesadeconversaciones.com.co
Por instrucción de la Mesa, elabora los
comunicados conjuntos que son sometidos a
aprobación de los jefes de delegación.
Divulga los comunicados de la Mesa, a través
de los canales acordados.
Organiza ruedas de prensa de la Mesa.
Garantiza la difusión de la información que
emita la Mesa a los medios de comunicación,
con especial atención a los medios locales,
alternativos y de menor cubrimiento, en aras
de la equidad.
Diseña estrategias de difusión eficaz de la
información de la Mesa.
Planea y tramita las solicitudes y
necesidades logísticas para el correcto
funcionamiento de la Mesa.
Organiza y tramita la logística
de los invitados de la Mesa.

Acto en el que se leyó el comunicado conjunto del noveno ciclo de diálogos de paz entre el Gobierno de
Colombia y las FARC en Cuba.
Foto: Omar Nieto Remolina / Oficina del Alto Comisionado para la Paz
la habana,
Cuba,
26.05.2013

El General (r) Jorge Enrique Mora, Humberto de la Calle, Jefe de la Delegación del Gobierno de Colombia y
la plenipotenciaria María Paulina Riveros, al inicio de la discusión del punto de víctimas durante el ciclo 27
de conversaciones. Foto: Omar Nieto Remolina / Oficina del Alto Comisionado para la Paz
la habana,
Cuba,
12.08.2014

Doctor en Derecho con experiencia en políticas y asuntos públicos, derecho constitucional y
administrativo. Como Ministro de Gobierno, actuó a nombre del Gobierno de Colombia en
la Asamblea Constitucional que expidió la Constitución de 1991. En calidad de Embajador
de Colombia en la OEA, entre el 2001 y 2003, presidió las deliberaciones que condujeron a la
aprobación de la Carta Democrática Interamericana en la OEA. Fue elegido Vicepresidente
de Colombia entre 1996 y 1998. De la Calle, de 66 años, también se ha desempeñando como
profesor universitario, Magistrado de la Corte Suprema de Justicia, y Embajador en España y
en el Reino Unido, Ministro del Interior y Registrador Nacional del Estado Civil.
Jefe de la Delegación
› HUMBERTO DE LA CALLE LOMBANA
Estudio filosofía y filología clásica en las universidades de Toronto, Oxford, Cambridge y
Heidelberg. Como Viceministro de Defensa para las Políticas y Asuntos Internacionales,
entre 2006 y 2009, lideró las políticas de desmovilización, derechos humanos y consolidación
territorial, entre otros. Con 46 años ha sido asesor del Ministerio de Relaciones Exteriores
encargado de la Diplomacia por la Paz; Consejero Político de la Embajada de Colombia en
Francia; asesor para Asuntos Políticos y Estratégicos del Ministerio de Defensa Nacional,
encargado del desarrollo y redacción de la Política de Defensa y Seguridad Democrática;
director de la Fundación Ideas para la Paz; y Alto Asesor Presidencial para la Seguridad
Nacional.
Alto Comisionado de Paz
› SERGIO JARAMILLO CARO

› MARIA PAULINA RIVEROS
Abogada de la Universidad Externado de Colombia con maestría en Derecho de Seguros de la
Delegada Plenipotenciario
General ( r ) del Ejército, con 42 años de servicio activo, es profesional en Ciencias Militares
de la Escuela Militar de Cadetes General José María Córdova, especialista en administración
pública y alta gerencia, honoris causa en administración empresarial de la Universidad Sergio
Arboleda. Director del Centro de Estudios Regionales Estratégicos de la misma Universidad.
Alto Consejero para la seguridad de la Gobernación de Cundinamarca. Experto en estrategia,
seguridad y defensa nacional, ha sido asesor académico del área económica en el curso de
Defensa Continental del Colegio Interamericano de Defensa en Washington. Comandante
General de las Fuerzas Militares en el 2003 planeó y ejecutó el “Plan Patriota”, que dio
contundentes golpes a los grupos armados ilegales. Entre 1998 y 2002 fue Comandante
del Ejército Nacional, periodo en el que lideró el proceso de restructuración de las fuerzas
armadas. De 67 años de edad, ha sido Embajador extraordinario y plenipotenciario ante los
Gobierno de las Repúblicas de Corea del Sur y Filipinas, Ministro de Defensa encargado, y
director de la Escuela Superior de Guerra de Colombia.
› GENERAL (R) JORGE ENRIQUE MORA RANGEL
Delegado Plenipotenciario

› MARIA PAULINA RIVEROS
Abogada de la Universidad Externado de Colombia con maestría en Derecho de Seguros de la
Universidad Javeriana. Hasta hoy se desempeñó como directora de Derechos Humanos del
Ministerio del Interior. En el sector público, Riveros hizo parte de la delegación del Gobierno
en las audiencias de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos donde Colombia
ratificó las garantías legales para la protesta social pacífica. También fue viceministra
encargada para la Participación e Igualdad de Derechos, trabajó en el área de Orden Público
de la Gobernación de Cundinamarca entre (2009 – 2010). En la Procuraduría General de la
Nación se desempeñó como procuradora delegada para Asuntos Civiles, procuradora judicial
y directora del Centro de Conciliación. Así mismo, fue asesora jurídica de la Oficina del Alto
Comisionado para la Paz entre agosto de 2003 y diciembre de 2005. En la Fiscalía fue jefe
del Centro de Información sobre Actividades Delictivas, CISAD (1996- 1997), donde manejó
información sobre órdenes de captura, medidas de aseguramiento y condenas. En el sector
privado adelantó varias consultorías en temas penales y jurídico- financieros.
Delegada Plenipotenciario
del Ejército Nacional, periodo en el que lideró el proceso de restructuración de las fuerzas
armadas. De 67 años de edad, ha sido Embajador extraordinario y plenipotenciario ante los
Gobierno de las Repúblicas de Corea del Sur y Filipinas, Ministro de Defensa encargado, y
director de la Escuela Superior de Guerra de Colombia.

› NIGERIA RENTERIA LOZANO
Abogada de la Universidad La Gran Colombia de Bogotá, especializada en Derecho
Administrativo Contencioso de la Universidad Externado de Colombia y candidata a Magíster
de Ciencias Políticas y liderazgo Democrático del Instituto de Altos Estudios Europeos. Se ha
desempeñado tanto en el sector público como privado. Fue Juez Promiscuo de los municipios
de Bojayá (1997 y 1998) y Tadó (2007 y 2008), en el departamento del Chocó. Así mismo, se
desempeñó como Oficial Mayor del Tribunal Contencioso Administrativo de Quibdó en dos
alta consejera para la equidad de la mujer
Economista de la Universidad de Los Andes, en donde también realizó posgrados en Finanzas
y Derecho Financiero. Máster en Administración de Negocios del Richard Ivey School of
Business de Canadá, y master en Administración Pública de la Universidad de Harvard. Pearl
de 50 años, ha sido consultor asociado de McKinsey & Co en Estados Unidos, Venezuela y
Brasil y hasta septiembre de 2006 fue Presidente de Valorem S.A. En éste año empezó su
carrera pública como Alto Consejero Presidencial para la Reintegración y posteriormente
Alto Comisionado para la Paz, cargo que desempeñó hasta el 2010. En el 2011 fue nombrado
Ministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible, desde donde fortaleció el Sistema Nacional
Ambiental y sacó adelante el Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático; la Política
Nacional de Biodiversidad, y promovió la resolución que prohíbe la actividad minera en casi
todo el territorio amazónico hasta que se haga un ordenamiento ambiental de toda la región.
Delegado Plenipotenciario
› FRANK JOSEPH PEARL

›
General (r) de la Policía Nacional, egresado de la Escuela de Cadetes de Policía “General
Francisco de Paula Santander”, fue director de la Policía Nacional entre el 2007 y el 2012,
año en que fue destacado como el mejor policía del mundo por la Asociación Internacional de
Jefes de Policía. De 53 años, fue gestor de la creación de la Dirección de Inteligencia Policial
- DIPOL, unidad élite desde la cual logró la desarticulación de los carteles de Cali, Medellín y
extradición de más de 1.000 delincuentes asociados a estas estructuras. Como Director de la
organizaciones criminales dedicadas a ejecutar diferentes delitos como el lavado de dinero y
asesinatos por encargo. También ha encabezado golpes estratégicos como la neutralización
de los cabecillas de las Farc alias “Raúl Reyes” y alias “El Mono Jojoy”, y la captura de alias
como la detención de los alias “Los Mellizos”, “Don Mario”, y el “cebollero”, y la incautación de
más de 160 millones de dólares de alias “Chupeta” y “El Loco Barrera”.
Además ha sido Comandante del Centro de Operaciones Especiales, COPES, Agregado
de Policía de la República de Colombia ante el Gobierno de Gran Bretaña, Comandante
de la Policía Metropolitana de Santiago Cali y gestor, en el 2007 de la conformación de la
Comunidad de Policías de América – AMERIPOL. actualmente es el Ministro Consejero de
Posconflicto, Derechos Humanos y Seguridad

Humberto de la Calle, jefe de la delegación del Gobierno Nacional, acompañado por Nigeria Rentería y
María Paulina Riveros, nuevas integrantes del equipo negociador antes de salir hacia La Habana.
BOGOTÁ,
COLOMBIA,
27.11.2013

El Gobierno facilitará y financiará los espacios de reunión que disponga la Comisión. Por otra parte, la
remuneración a los expertos será fijada en un monto razonable y teniendo en cuenta que puedan
necesitar un asistente para la elaboración del informe.
La Comisión está conformada por 12 expertos y 2
relatores quienes cuentan con un perfil académico y se
han caracterizado por su labor dirigida al estudio del
conflicto armado.
LOS RELATORES
Victor Manuel Moncayo
Eduardo Pizarro Leóngómez
LOS 12 EXPERTOS
Alfredo Molano Bravo:
Jairo Estrada Álvarez
Darío Fajardo Montaña
Sergio de Zubiría Samper
Renán Vega Cantor
Gustavo Duncan
Malcolm Deas
María Emma Wills
Francisco Gutiérrez Sanín
Daniel Pecaut
Jorge Giraldo
Vicente Torrijos
¿QUIÉNES HACEN PARTE DE LA CHVC?¿CUÁL ES EL MANDATO DE LA
COMISIÓN HISTÓRICA DEL
CONFLICTO Y SUS VÍCTIMAS (CHCV)?
¿CUÁL ES LA COMPOSICIÓN Y CÓMO SERÁ
EL FUNCIONAMIENTO DE LA CHVC?
¿CUÁLES SON LAS SUBCOMISIONES
Y COMISIONES QUE SE CREARON?
LA COMISIÓN HISTÓRICA DEL
CONFLICTO Y SUS VÍCTIMAS (CHCV)
I. II. III.
LA SUBCOMISIÓN RELACIONADA CON
EL PUNTO 3 DE LA AGENDA DEL
ACUERDO GENERAL: “FIN DEL CONFLICTO”
LA SUBCOMISIÓN DE GÉNERO
SE CREARON UNA COMISIÓN Y DOS SUBCOMISIONES COMO APOYO AL TRABAJO DE LA MESA:
Realizar un informe final con base en los informes
realizados por los expertos en el que se reflejen con la
mayor objetividad los consensos, los disensos y la
pluralidad de visiones de los expertos en relación con los
siguientes temas:
Esta comisión no es la
Comisión de la Verdad a
la que se refiere el Marco
Jurídico para la Paz, pero
el informe final y los
informes de los expertos
será un insumo básico
para aquella, cuando se
constituya, para las
discusiones de la Mesa y
además contribuirá a la
reconciliación.
Los orígenes y las
múltiples causas del
conflicto
Los efectos e
impactos más
notorios del
conflicto sobre la
población.
Principales factores
y condiciones que
han facilitado o
contribuido a la
persistencia del
conflicto
1.
1. 2. 3. 4.
2.
3.
La comisión estará integrada por doce expertos invitados por la Mesa, además habrá dos
relatores.El perfil de estas personas es de corte académico y se caracterizan por su
independencia.
Cada uno de los expertos
elaborará un informe, a
menos que dos o más
expertos por decisión
propia decidan elaborar
informes conjuntos. Las
demás reglas internas de
funcionamiento y
metodología de trabajo
serán definidas por los
expertos. Los expertos
podrán entregar
informes preliminares a
la Mesa.
Al final, los dos relatores elaborarán un informe síntesis a
partir de los informes presentados por los expertos.
Este Informe Final, será entregado a la Mesa y difundido
ampliamente.
Adicionalmente, el
cronograma de trabajo de
la Comisión será fijado por
ella misma teniendo en
cuenta que contarán con
máximo cuatro meses
desde la instalación de la
Comisión (21 de agosto)
para presentar el Informe
Final.

I. II. III.
Esta sub-comisión tratará los sub puntos de cese al fuego y de
hostilidades bilateral y definitivo y dejación de armas, e iniciará
revisando y analizando buenas prácticas nacionales e
internacionales en la materia.
No se negociará
nada relacionado
con el cese al fuego,
sino que será de
carácter técnico y
preparará la
discusión del punto
3 en la Mesa
La Sub-comisión estará conformada por hasta 10 miembros de cada
delegación, que establecerán un cronograma de trabajo.
Adicionalmente, como un equipo asesor técnico en materia de cese
al fuego, dejación de armas y desmovilización participará un
grupo de militares encabezado por el General Javier Flórez del
Ejército y conformado también por los coroneles del Ejército,
Vicente Sarmiento y Saúl Rojas Huertas; el capitán de Fragata, Omar
Cortes; el Teniente Coronel de la Policía, Edwin Chavarro; el Mayor
de la FAC, Rodrigo Mezú y la Teniente de Navío, Juanita Millán.
¿CUÁL ES EL OBJETIVO DE
LA SUBCOMISIÓN PARA EL
PUNTO 3?
¿QUIÉN CONFORMARÁ LA
SUBCOMISIÓN PARA EL
PUNTO 3?
10 miembros de
cada delegación

Estará compuesta por integrantes de ambas delegaciones y contará con el
apoyo técnico de dos expertas(os) internacionales.
El objetivo de la subcomisión de género es revisar y garantizar, con el
apoyo de expertos y expertas nacionales e internacionales, que los
acuerdos alcanzados y un eventual acuerdo final tengan un adecuado
enfoque de género. En ningún caso las recomendaciones hechas por la
subcomisión modificarán de manera sustantiva lo ya acordado.
¿CUÁL ES EL OBJETIVO DE LA
SUBCOMISIÓN DE GÉNERO?
¿CÓMO ESTARÁ CONFORMADA
LA SUBCOMISIÓN DE GÉNERO?
I. II. III.

Grupo de académicos e historiadores durante la instalación de la comisión histórica
del conflicto y sus víctimas en la Mesa de Conversaciones.
La Habana,
Cuba,
21.08.2014

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