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CONSTRUCCION DE PAZ –
avances en el proceso de
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DE PAZ
2 AVANCES E
IMPLEMENTACIÓN
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CONTENIDOS
FASE DE CONSTRUCCI©N
DE PAZ
FASE 	2	
Verificación	de	
Voluntades	para	ponerle	
fin	al	conflicto	armado	
	
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temas	para	el	diálogo	
	
Firma	del		
“Acuerdo		General	"	
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La	Habana		
	
Incluyó	espacios	de	
parFcipación	de	sociedad	civil,	
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Firma	del		
“Acuerdo	Final”		
24	de	Nov	2016	
Implementación	del	
“Acuerdo	Final	para	la	
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En	Colombia,	con	la	gente,	
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Paz	territorial	
FASE 1
	
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(Febrero-Agosto	2012)	
Mesa	de	Conversaciones	
(Oct	2012	–		Nov	2016)	
FASE 3
Construcción	de	paz	
(15	años)	
UN PROCESO CON TRES FASES
•  La	construcción	de	paz	va	más	allá	de	la	terminación	del	conflicto	
armado	y	de	la	desaparición	de	las	armas	en	la	políFca.	Sin	embargo,	
Fene	como	condición	necesaria	la	dejación	de	armas.		
•  La	construcción	de	paz	estable	implica	transformaciones	sociales	
(dimensiones	personales,	relacionales,	insFtucionales).		
•  La	construcción	de	paz	está	directamente	ligada	con	la	garanCa	de	
derechos	y	el	cumplimiento	de	deberes.	
•  Construir	la	paz	puede	durar	lo	mismo	que	duró	el	conflicto	armado	–	es	
una	apuesta	de	largo	plazo,	implica	el	involucramiento	de	generaciones.		
•  De	acuerdo	con	otros	procesos	de	paz	en	el	mundo	-	los	primeros	dos	
años	de	la	implementación	de	un	acuerdo	de	paz	son	fundamentales	
para	lograr	un	punto	de	no	retorno	a	la	violencia.	
		
SOBRE	LA	CONSTRUCCIÓN	DE	PAZ
•  Para	avanzar	hacia	la	construcción	de	paz	es	necesaria	la	arFculación	con	
todas	las	instancias	del	gobierno	y	fortalecer	el	puentes	entre	los	actores	que	
negocian	(fase	2)	y	quienes	implementan	(fase	3).		
•  Como	quedó	escrito	en	el	Acuerdo	Final,	“sentar	las	bases	para	la	
construcción	de	una	paz	estable	y	duradera	requiere	de	la	reincorporación	
efec[va	de	las	FARC-EP	a	la	vida	social,	económica	y	polí[ca	del	país”.	Es	por	
esto	que	en	el	inicio	de	esta	fase	de	transición	resulta	de	parFcular	
importancia	que	los	procesos	de	construcción	de	paz	y	convivencia,	vayan	
arFculados	con	el	proceso	de	reincorporación	de	las	FARC-EP.	
	
•  La	construcción	de	paz	a	parFr	de	la	implementación	del	Acuerdo	Final	implica	
ir	más	allá	del	cumplimiento	de	los	puntos	temáFcos	en	sus	normas,	logísFca,	
instancias	y	recursos.	Debe	también	ponerse	en	prác[ca	el	espíritu	y	los	
principios	contemplados	en	el	Acuerdo;	par[cipación,	diálogo,	proceso	de,	
con	y	para	los	territorios.		
	
•  La	implementación	debe	contemplar	procesos	de	movilización	ciudadana,	
construcción	de	ciudadanía	y	recuperación	de	la	confianza.	
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EL ACUERDO FINAL
DESARROLLO AGRARIO INTEGRAL
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VÍCTIMAS
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REFRENDACIÓN
Acordado el 26 de Mayo de 2013
Acordado el 6 de Noviembre de 2013
Acordado el 24 de Agosto de 2014
Acordado el 15 de Diciembre de 2015
Acordado el 24 Agosto de 2016
Acordado el 24 Agosto de 2016
Periodo de ajustes: Octubre – Noviembre 2016
El Acuerdo Final
“Hacia	un	nuevo	campo		
colombiano:	reforma	rural		
integral”
v  Agencia	para	la	Renovación	del	Territorio	(Decreto	2096	de	2016)	
		
	Misión:	Coordinar	la	intervención	de	las	enFdades	nacionales	y	territoriales	en	las	
	 zonas	 rurales	 afectadas	 por	 el	 conflicto,	 a	 través	 de	 la	 ejecución	 de	 planes	 y	
	proyectos	para	la	renovación	territorial		
	 	 	 	 	 	 	 	 	Directora:		Mariana	Escobar	Arango	
	
v  Agencia	Nacional	de	Tierras	(Decreto		Ley	2363	de	2015)	
		
	Misión:	Ejecutar	la	políFca	de	ordenamiento	social	de	la	propiedad	rural;	gesFonar	
	el	acceso	a	la	Ferra	como	factor	producFvo;	lograr	la	seguridad	jurídica	sobre	la	
	 Ferra;	 promover	 su	 uso	 en	 cumplimiento	 de	 la	 función	 social	 de	 la	 propiedad;	
	administrar	y	disponer	de	los	predios	rurales	de	propiedad	de	la	Nación.	
	 	 	 	 	 	 	 	 	Director:	Miguel	Samper	
	
v  Agencia		de	Desarrollo	Rural	(Decreto	2364	de	2015)	
		
	 Misión:	 Ejecutar	 la	 políFca	 de	 desarrollo	 agropecuario	 y	 rural	 con	 enfoque		
	territorial,	a	través	de	la	estructuración	,	cofinanciación	y	ejecución	de	planes	y	
	proyectos	 	integrales	de	desarrollo	 	agropecuario	y	rural;	contribuir	a	mejorar	las	
	condiciones	de	vida	de	pobladores	rurales		y	la	compeFFvidad	del	país.	
	 	 	 	 	 	 	 	 	Director:	Carlos	Eduardo	Géchem	
OTRAS	AGENCIAS,	INSTANCIAS	Y	MECANISMOS
ANTIOQUIA
ARAUCA
BOLIVAR
CAQUETÁ
CESAR
CHOCÓ
CÓRDOBA
GUAJIRA
GUAVIARE
HUILA
MAGDALENA
META
NORTE DE SANTANDER
NARIÑO
CAUCA
PUTUMAYO
SUCRE
TOLIMA
VALLE DEL CAUCA
REFORMA RURAL INTEGRAL. ¿QUÉ ESTÁ PASANDO HOY?
PLANES DE DESARROLLO CON ENFOQUE TERRITORIAL (Decreto 893 de 2017)
Programas de desarrollo con enfoque territorial
“Par7cipación	Polí7ca:	
Apertura	democrá7ca	para		
construir	la	paz”	
2
v  Misión	Electoral	Especial.	Resolución	Conjunta	065	de	2017.	(PUNTO	2.3.4.)	
Sus	integrantes	son:	
•	Alejandra	Barrios,	directora	de	la	Misión	de	Observación	Electoral	(MOE)	
•	Elisabeth	Ungar,	directora	de	Transparencia	por	Colombia	
•	Alberto	Yepes,	magistrado	del	Consejo	de	Estado	
•	Jorge	Enrique	Guzmán,	profesor	de	la	Universidad	Javeriana	
•	Juan	Carlos	Rodríguez-Raga,	profesor	de	la	Universidad	de	los	Andes	
•	 Salvador	 Romero,	 director	 del	 Centro	 de	 Asesorías	 y	 Promoción	 Electoral	 del	
InsFtuto	Interamericano	de	Derechos	Humanos	(CAPEL	–	IIHD)	
	
v  Estatuto	de	oposición.	Aprobado	por	el	Congreso	el	29	de	Marzo	de	2017.	
	
Par[cicpación	poli[ca
Fin	del	conflicto	
3
I. Dejación de Armas
1 de Junio
Transición Zonas Veredales a Espacios Territoriales de Capacitación y Reincorporación
1 de Agosto
Espacios Territoriales de Capacitación y Reincorporación
Régimen Actual de ZVTN y PTN
20 de Junio
Dejación Individual de Armas
Visitas a las Zonas Veredales
Visitas a las Zonas Veredales: Gobierno y FARC
Certificación Individual Naciones Unidas
Firma de Acta de Compromiso
Acreditación OACP
Extracción de Contenedores
Certificación
Global
Dejación de
Armas
Naciones
Unidas
1 de Septiembre
Extracción y Destrucción de Caletas: ONU y FARC
Acordar Construcción 3 monumentos
Reincorporación
Comunitaria
¿Responsable?
Capacitación
Otras
medidas
Formación
Técnica
Comunidades
Proyectos
Productivos
Normalidad Institucional
Dejación de armas
MOVIMIENTOS DE LAS FARC A LAS ZONAS Y PUNTOS VEREDALES
MOMENTOS	HISTÓRICOS	PARA	EL	FIN	DEL	CONFLICTO	ARMADO
28 de agosto de 2016: Las FARC anuncian cese al
fuego desde las 00:00 horas del 29 de agosto de 2016
El 1 de marzo de 2017 inició el proceso de dejación de armas de las
FARC. El 85% de las armas están marcadas y registradas, según Onu.
6934 integrantes de las FARC llegaron a las 26
ZVTN y PTN
Equipos de cedulación de la Registraduría se desplazaron a
las ZVTN y PTN desde el 10 de marzo de 2017.
CESE	AL	FUEGO	–	DEJACIÓN	DE	ARMAS	-	REINCOPORACIÓN
Charras Fonseca Caldono
Mesetas Pondores
CONSTRUCCIÓN ZONAS Y PUNTOS VEREDALES
	
AVANCE ZONAS Y PUNTOS VEREDALES
v  Mecanismo	de	Monitoreo	y	Verificación.	Decreto	1995	de	2016.		(PUNTO	3.1.3.)	
TriparFto:	Gobierno	Nacional,	FARC,	ONU	
	
v  Comisión	Nacional	de	GaranCas	de	Seguridad.	Punto	3.4.3.	
	Decreto	154	de	2017.	
	
Integrantes:	Presidente	de	la	República,	Ministro	del	Interior,	Ministro	de	Defensa,	Ministro	de	
JusFcia,	Fiscal	General	de	la	Nación,	Defensor	del	Pueblo,	Director	de	la	Unidad	Especial	de	
InvesFgación,	Comandante	General	de	las	Fuerzas	Militares,	el	Director	General	de	la	Policía	
Nacional,	tres	expertos	reconocidos	en	la	materia	elegidos	por	la	Comisión	de	Seguimiento	y	
dos	delegados	de	las	Plataformas	de	Derechos	Humanos.	
	
v  Unidad	 Especial	 de	 Inves[gación	 para	 el	 desmantelamiento	 de	 las	 organizaciones	
criminales.	Punto	3.4.4.	
	
Resolución	2903	de	la	Fiscalía	General	de	la	Nación.	Pendiente	definir	naturaleza	jurídica.		
	
v  Consejo	Nacional	de	Reincorporación.	Decreto	2027	de	2016.	
v  Entrega	de	listados	de	los	hombres	y	mujeres	dentro	de	las	Zonas.	(6804).	
v  Salida	de	menores.		
	
	
	
	AGENCIAS,	INSTANCIAS	Y	MECANISMOS
SALIDA DE MENORES DE EDAD DE LOS CAMPAMENTOS DE FARC:
Han salido un total de 86 menores de edad de los campamentos de FARC a los
Lugares Transitorios de Acogida (LTA) donde iniciarán el proceso de restablecimiento
de derechos, reparación integral y la reincorporación e inclusión social.
	Salida	de	menores
“Solución	al	problema		
de	las	drogas	ilícitas”	
4
Desminado humanitario :
Gobierno y FARC están trabajando conjuntamente en el desminado humanitario en
Antioquia y Meta, trabajo que ha permitido limpiar 2.700 m2 y destruir 43 artefactos
explosivos. En otras regiones ya están trabajando las Organizaciones Civiles de
Desminado Humanitario - OCDH acreditadas.
ENTREGA DE MENORES Y DESMINADO HUMANITARIOMedidas	de	confianza
Putumayo
El Tambo
Se han alcanzado Acuerdos de nivel regional en Putumayo, Guaviare y Nariño, y de
nivel municipal en Montañita (Caquetá), Vistahermosa (Meta) y Cumaribo (Vichada).
	
Filipinas
Vistahermosa
Se han alcanzado acuerdos que permitirán iniciar la ruta para la construcción de los
planes de sustitución, en regiones como: El Tambo, Miranda, Buenos Aires, Arauquita,
Anorí, Cáceres, Briceño, La Carmelita, Tierralta y Montelíbano.	
	
ACUERDOS	DE	SUSTITUCIÓN	DE	CULTIVOS	DE	USO	ILÍCITO	
Punto	4:	Solución	al	problema	drogas	ilícitas
Víc7mas	
5
v  Comité	 de	 escogencia	 de	 Mecanismo	 de	 selección	 de	 Magistrados	 de	 la	
Jurisdicción	Especial	para	la	Paz.	(PUNTO	5.1.2.)	
•  Ley	de	AmnisCa.	Ley	1820	del	30	de	Diciembre	de	2016	
•  Creación	del	Sistema	Integral	de	Verdad	Jus[cia	Reparación	y	la	No	Repe[ción.	
Incluyendo	la	creación	de	la	Jurisdicción	Espacial	para	la	Paz	(JEP).	Aprobado	por	el	
Congreso	el	18	de	Marzo	de	2017.	
•  Creación	de	la	Comisión	para	la	selección	de	los	Magistrados	de	la	JEP,	los	
Comisionados	y	el	Director	de	la	UBD	
•  Creación	de	la	Comisión	de	la	Verdad,	Jus[cia,	Reparación	y	No	Repe[ción	.	
Decreto	588	del	05	de	Abril	de	2017.	
•  Creación	de	la	Unidad	de	Búsqueda	de	Personas	Desaparecidas.	
•  Actos	tempranos	de	Reconocimiento	de	Responsabilidades:	Bojayá,	La	Chinita,	
Diputados	del	Valle,	Unión	PatrióFca.	
	
Avances Punto 5
Se han realizado ceremonias solemnes de entrega de restos de 43 personas
desaparecidas en razón del conflicto armado en Villavicencio, Bucaramanga,
Bogotá, Apartadó y Tunja.	
ENTREGA SOLEMNE DE RESTOS DE DESAPARECIDOS
	
Punto	5:	VícFmas
Decreto	1995	de	2016	
	
Obje[vos:	Resolución	
de	diferencias;	
seguimiento	a	los	
componentes	del	
Acuerdo	y	verificar	su	
cumplimiento;	impulso	
y	seguimiento	a	la	
implementación	
legislaFva	de	los	
acuerdos;		informes	de	
seguimiento	a	la	
implementación;	recibir	
insumos	de	instancias	
encargadas	de	
implementación. 		
.		
Integrantes:		
	
Por	el	Gobierno:	Alto	Comisionado	para	la	Paz	-	
Sergio	Jaramillo,	Ministro	del	Interior	-	Juan	
Fernando	Cristo,	Alto	Consejero	para	el	Posconflicto	
-	Rafael	Pardo	
	
Por	las	FARC:	Iván	Márquez,	Victoria	Sandino,	Jesus	
Santrich	
CSIVI	
Comisión	de	Seguimiento,	Impulso	y	Verificación	a	la	Implementación	del	Acuerdo	Final
CSIVI
Consejo	Nacional	de	
Reincorporación	(CNR)	
Decreto	2027	de	2016	
	
	
Misión:	
P l a n e a c i ó n ,	 c r o n o g r a m a ,	
seguimiento	 para	 garanFzar	 la	
atención	 	 psicológica,	 salud,	
capacitación,	 educación	 y	
acFvidades	 producFvas,	 de	 los	
desmovilizados	 de	 las	 FARC,	 de	
t a l	 m a n e r a	 q u e	 p u e d a n	
incorporarse	 con	 dignidad	 a	 la	
vida	social	y	políFca	del	país.	
	
Integrantes:	
Por	el	Gobierno:	Joshua	Mitroo	y	
Clara	López	Obregón.		
Por	las	FARC:	Arturo	Alape	y	Jairo	
Quintero	
Instancia	Especial	de	
Alto	Nivel	con	Pueblos	
Étnicos	
Comunicado	Conjunto	#	13	15	de	
marzo	de	2017	
Misión:	
Tendrá	 las	 funciones	 de	 actuar	
como	consultora,	representante	e	
interlocutora	de	primer	orden	de	
la	 Comisión	 de	 Seguimiento,	
Impulso	 y	 Verificación	 a	 la	
Implementación	 del	 Acuerdo	
Final	(CSIVI).	
	
Integrantes	(por	definir):	
6	 representantes	 de	 la	 Comisión	
Étnica	para	la	Paz	y	la	Defensa	de	
los	Derechos	Territoriales.	
6	 r e p r e s e n t a n t e s	 d e	 l a	
Coordinación	 Étnica	 Nacional	 de	
Paz	(CENPAZ)	
Instancia	Especial	de	
Mujeres	
En	definición	por	la	CSIVI	
	
	
	
Misión:	
Tendrá	interlocución	permanente	
con	 la	 Comisión	 de	 Seguimiento,	
Impulso	 y	 Verificación	 a	 la	
Implementación	 del	 Acuerdo	
Final	(CSIVI).	
	
Integrantes	(por	definir):	
R e p r e s e n t a n t e s	 d e	 6	
organizaciones	 de	 mujeres	
colombianas	 nacionales	 y	
territoriales	
CSIVI	
En	funcionamiento	 En	proceso	 En	proceso
DOS	NOTABLES	
El	expresidente	español	Felipe	González	y	el	expresidente	
uruguayo	José	Mujica	fueron	designados	como	notables	del	
componente	internacional	de	verificación	y	cumplirán	con	las	
funciones	establecidas	en	el	numeral	6.3.2.			
COMPONENTE	INTERNACIONAL	DE	VERIFICACION	Y	
ACOMPAÑAMIENTO	DEL	ACUERDO	FINAL		
SECRETARIA	TECNICA	
Los	notables	contarán	con	una	Secretaría	Técnica	que	
estará	a	cargo	del	CERAC	y	el	CINEP	(informes	para	
los	notables	.	Recibe	Insumo	Kroc).		
APOYO	TECNICO		
El	Ins[tuto	Kroc	de	Estudios	Internacionales	de	Paz	de	la	Universidad	
de	Notre	Dame,	E.E.U.U,	brindará	el	Apoyo	Técnico	del	componente	de	
verificación	(sistema	de	seguimiento	a	la	implementación).		
(Comunicado	Conjunto	#	15	/	23	de	Marzo)	
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