Este documento presenta el Marco Lógico como un instrumento para la formulación, gestión y evaluación de proyectos. Explica los diferentes niveles de objetivos en el Marco Lógico (fines, propósito, componentes, actividades) y cómo estos se relacionan mediante una serie de hipótesis lógicas. También describe conceptos clave como indicadores, medios de verificación y supuestos. Por último, incluye un ejemplo de aplicación del Marco Lógico para un proyecto de transporte urbano.

1. MARCO LÓGICOInstrumento de Formulación, Gestión y Evaluación de ProyectosResumen tomado de los materiales didácticos del BID – CEPALElaborado por: Univ. Serapio José Paredes Ticonipa

2. DESARROLLO DE ALTERNATIVASEVALUACIONPROBLEMAALTERNATIVASELECCIONADAIDENTIFICACIONEL PROYECTOFORMULACIÓNEJECUCIONOPERACIONFINESPROPÓSITOCOMPONENTES ACTIVIDADESEL CICLO DE VIDA DEL PROYECTO

3. FinPropósitoComponentesActividadesLa Lógica de un Proyecto:Una serie de hipótesis lógicasentoncessientoncessientoncessi

4. Primera columnaMedio deVerificaciónSupuestosIndicadorNivel deObjetivoSostenibilidadFinesPropósitoComponentesActividades

5. Niveles de Objetivos: PropósitoMedio deVerificaciónSupuestosIndicadorNivel deObjetivoSostenibilidadFinesPropósitoComponentesActividades

6. Definición conceptualPROPÓSITOEl PROPÓSITO es el RESULTADO que asegura la solución del problema.Es, por tanto, el OBJETIVO CENTRAL del Proyecto.El PROPÓSITO es el resultado de usar los productos (componentes) que entrega el proyecto al término de su instalación.Se expresa por el efecto directo de la operación de los componentes, o por la satisfacción del consumo (bien o servicio) por los beneficiarios.PROPÓSITO

7. Niveles de Objetivos: FINMedio deVerificaciónSupuestoIndicadorNivel deObjetivoSostenibilidadFinesPropósitoComponentesActividades

8. FINESLos FINES son los IMPACTOS esperados, o efectos derivados del PROPÓSITO del Proyecto. Los FINES son los “objetivos superiores” a cuyo logro contribuye el PROPÓSITO.Los FINES se reflejan en el Programa, Sistema o Sector que comprende al Proyecto, o en el Entorno éste.Generalmente el período de maduración de los FINES es mayor que el de PROPÓSITO.Los fines normalmente se realizan en el mediano y largo plazo. FINPROPÓSITO

9. Niveles de Objetivos: COMPONENTESMedio deVerificaciónSupuestoIndicadorNivel deObjetivoSostenibilidadFinesPropósitoComponentesActividades

10. COMPONENTES Los COMPONENTES son los PRODUCTOS resultantes de la EJECUCIÓN del Proyecto.Es lo que entrega la gerencia de proyecto durante y/o al término de la ejecución.Los COMPONENTES constituyen la CAPACIDAD INSTALADA del Proyecto y generalmente se expresan en:Obras construidasEquipos instaladosCapacidad institucional desarrolladaComunidad educada y/u organizada. COMPONENTES

11. Niveles de Objetivos: ACTIVIDADESMedio deVerificaciónSupuestoIndicadorNivel deObjetivoSostenibilidadFinesPropósitoComponentesActividades

12. COMPONENTES12ACTIVIDADES Las ACTIVIDADES son las tareas o acciones que deben ser realizadas para completar los COMPONENTESEn el ML no es necesario que las actividades se detallen o desagreguen demasiado.Es suficiente con que se identifiquen en el nivel de “macroactividades”, indicando a qué componente pertenecen.La desagregación en subactividades y tareas detalladas se establecerá en los cronogramas o redes que se diagramarán para programación y control con base en la información del MLACTIVIDADESDEL COMPONENTE 1ACTIVIDADESDEL COMPONENTE 2

13. INDICADORESMedios deVerificaciónSupuestosIndicadorNivel deObjetivoFinPropósitoComponenteActividad

14. IndicadoresLos INDICADORES son la expresión de medida de los niveles de objetivos:Ejemplo:PROPÓSITO: “Aumentada la eficiencia del sistema de transporte público en “Pueblo Lento”INDICADOR: “% de reducción en el tiempo medio de desplazamiento de los pasajeros en cada año de avance del proyecto”En la Fase de Formulación, cada INDICADOR debe expresarse con sus correspondientes METAS:INDICADOR-META: “Al final del cuarto año el tiempo medio de desplazamiento de los usuarios del sistema de transporte público ha disminuido en un 58%, pasando de 120 a 50 minutos ”

15. MEDIOS DE VERIFICACIÓNMedios deVerificaciónSupuestosIndicadorNivel deObjetivoFinPropósitoComponenteActividad

16. Medios de VerificaciónSon la base del sistema de información para el seguimiento y la evaluación del proyecto.En los medios de verificación se establece dónde se conseguirá, y con qué frecuencia, la información que proveerá los datos para actualizar los indicadores y confrontarlos con las metas de la línea de base.Son internos o externos al proyecto

17. SUPUESTOSMedios deVerificaciónSupuestosIndicadorNivel deObjetivoFinPropósitoComponenteActividad

18. Los supuestos sonFactores externos, que están por fuera de la gobernabilidad de la gerencia y cuya ocurrencia es necesaria para asegurar el cumplimiento de objetivos del proyectoSupuestos en cada nivel:De Actividad a ComponenteDe Componente a PropósitoDe Propósito a FinDe SostenibilidadLos supuestos deben ser monitoreados y gestionados por la gerencia

19. Condiciones Necesarias y Suficientes

20. Ejemplo de aplicación del ML La empresa de transporte urbanoProblema central identificado:ACCIDENTALIDAD FRECUENTE

21. DISMINUIDAS LASPÉRDIDAS ECONÓMICASDISMINUIDA FRECUENCIA DE LESIONES Y MUERTESMEJORADA IMAGENDE LA EMPRESA FINACCIDENTALIDAD REDUCIDAPROPÓSITO (OBJETIVO CENTRAL)CONDUCTORESIDÓNEOSVEHICULOS ENBUEN ESTADOCALLES ENBUEN ESTADOCOMPONENTESRENOVARVEHÍCULOSMEJORARMANTENIMIENTOCAPACITAR ACONDUCTORESMEJORARPROCESOS DESELECCIÓNACTIVIDADESEJEMPLO DE LA EMPRESA DE TRANSPORTEARBOL DE OBJETIVOS DEL PROYECTOESTRUCTURA ANALÍTICA DEL PROYECTO (EAP)

22. FinDISMINUIDAS LASPÉRDIDAS ECONÓMICAS DISMINUIDA FRECUENCIA DE LESIONES Y MUERTESMEJORADA IMAGENDE LA EMPRESAPropósitoACCIDENTALIDAD REDUCIDACONDUCTORESIDÓNEOS VEHICULOS ENBUEN ESTADOCALLES ENBUEN ESTADOComponenteRENOVARVEHÍCULOSMEJORARMANTENIMIENTOCAPACITAR A CONDUCTORESMEJORARPROCESOS DESELECCIÓNActividadLa EAP alimenta el ML

23. ObjetivoFINReducidas lesiones y muertes

24. Reducidas las pérdidas económicas

25. Recuperada imagen de la empresaPROPÓSITOAccidentalidad reducidaCOMPONENTES1. Conductores idóneos2. Vehículos en buen estadoACTIVIDADES1.1 Mejorar procesos de selección1.2 Capacitar a conductores2.1 Renovar vehículos2.2 Mejorar mantenimiento

26. ObjetivoFIN1. Reducidas lesiones y muertes2. Reducidas las pérdidas3. Recuperada imagenPROPÓSITOAccidentalidad reducidaCOMPONENTES1. Conductores idóneos2. Vehículos en buen estado1.1 $ 50,0001.2 $ 450,0002.1 $5,200,0002.2 $1,300,000T $7,000,000 ACTIVIDADES1.1 Mejorar selección1.2 Capacitar a conductores2.1 Renovar vehículos2.1 Mejorar mantenimientoRecomendado:Indicar costospor añoIndicadoresTasa de lesiones baja en 40%...

27. Tasa de mortalidad baja en 50%...

28. Pérdidas se reducen en 60%...

29. Grado de satisfacción de usuarios supera el 80% en el primer año...Accidentalidad reducida *sobre línea de base:40% en el año 1

30. 70% en el año 2

31. 90% en año tresCapacitado el 100% en año 1En programas de calidad: 70% año 1, 100% en año 2Vehículos en buen estado:70% año 1, 90% año 2, 100% año 3* cualitativo: disminución de proporción de accidentes fatales, y de intensidad de daño de vehículos

32. ObjetivoFIN1. Reducidas lesiones y muertes2. Reducidas las pérdidas3. Recuperada imagenPROPÓSITOAccidentalidad reducidaCOMPONENTES1. Conductores capacitados2. Vehículos en buen estadoACTIVIDADES1.1 Mejorar selección1.2 Capacitar a conductores2.1 Renovar vehículos2.2 Mejorar mantenimientoIndicadoresMedios de VerificaciónInformes de Tránsito (anuales)

33. Registros hospitalarios (acum. Anual)