Este documento presenta los conceptos básicos de la gestión de proyectos sociales. Explica que la gestión de proyectos implica un conjunto de responsabilidades y acciones para materializar el proyecto y lograr sus objetivos específicos. Describe el ciclo de gestión que incluye la preparación, ejecución, control y término del proyecto. También presenta herramientas clave como el marco lógico y sus componentes de indicadores, medios de verificación y supuestos.

1. GESTION DE PROYECTOS
SOCIALES
Ing. Raúl Eduardo Ovando Jurado
Consultor
FUENTE: Material docente sobre Gestión y Control de Proyectos. Programa de Capacitación BID-ILPES

2. Gestión de Proyectos Sociales
Conjunto de responsabilidades y acciones
necesarias para materializar el proyecto
(consolidación de componentes) y para
realizar su objetivo específico (propósito)
El ciclo de gestión va:
– Desde el término del diseño ( Comienzo de la
contratación)
– Hasta el cumplimiento de los compromisos
contractuales y cierre del proyecto.

3. El Ciclo de la Gestión de Proyectos
3
Organización y
Programación
Preparación de la
ejecución
Término del proyecto
EJECUCION
1
2
Tiempo
Costo
Calidad
Cantidad
Control de la
ejecución
Evaluación
del logro de
objetivos,
(productos y
propósito)

4. El Ciclo de la Gestión de Proyectos
Preparación de la
ejecución
Organización
Objetivos
•Marcar rumbo
•Fijar indicadores de
desempeño
•Analizar y crear viabilidad
•Propiciar capacidad de
gestión
Programación

5. El Ciclo de la Gestión de Proyectos
Control de la Ejecución
Objetivos
•Asegurar cumplimiento de la ejecución de
acuerdo con el rumbo
•Asegurar capacidad de ejecución
El control exige
•Verificar sistemáticamente lo realizado versus lo
programado.
•Corregir oportunamente para evitar desvíos y recuperar la
capacidad de ejecución.
•Reprogramar para mantener metas originales o
mejorarlas

6. Gestión de proyectos
Calidad
Variables
para el Control
Cantidad
Tiempo
Costo

7. Gestión de proyectos
Término del Proyecto
A su término todo proyecto requiere:
• Evaluación del cumplimiento de los
objetivos de ejecución.
• Cierre del proyecto
• Empalme con fase de operación y
mantenimiento (Proyecto generador de
capacidad)
Informes
Evaluación
Acciones de término de proyecto:
• Desmontar la UE y elementos temporales
• Finiquitar cuentas y cerrar compromisos
• Elaborar informe de terminación del proyecto (ITP)
• Facilitar inicio de la operación y mantenimiento
Lecciones
aprendidas

8. Gestión de proyectos
Instrumentos para la gestión de Proyecto
• Documento de proyecto
• Marco Lógico
• Redes y cronogramas
• Presupuestos y estados financieros
• Costos
• Desembolsos
• Indicadores de avance
• Parámetros de calidad y especificaciones
técnicas

9. Gestión de proyectos
Instrumentos para la gestión de Proyecto
• Informes
• Seguimiento y evaluación
• Desempeño del proyecto (ISDP)
• Terminación del proyecto (ITP)
• Documentos básicos:
• Otros documentos
• Documento de préstamo
• Contratos de ejecución, de suministros y
de servicios.
• Normas, procedimientos y operaciones
• Herramientas informáticas

10. Gestión de proyectos
MARCO LOGICO
LOGICA HORIZONTAL
L
O
G
I
C
A
Indicadores
objetivamente
verificables
D irectriz
O bjetivo
V
E
R
T
I
C
A
L
P roductos
I nsumos
Medios de
verificación
Supuestos

11. Gestión de proyectos
MARCO LOGICO
LOGICA HORIZONTAL
L
O
G
I
C
A
V
E
R
T
I
C
A
L
Indicadores
objetivamente
verificables
Objetivo de
desarrollo
Objetivo de
ejecución
Componentes
Actividades
Medios de
verificación
Supuestos

12. RESUMEN NARRATIVO DEL PROYECTO
Indicadores
Objetivame
nte
Verificables
¿Cuál es la finalidad
del proyecto?
(Resultados durante la
operación del proyecto)
¿Cuál es el resultado
durante la ejecución
del proyecto?
¿Cuáles son los productos
parciales y complementarios
durante la ejecución
del proyecto?
¿Cuáles son las acciones
Necesarias y suficientes
para obtener los
componentes del proyecto?
Objetivo de
desarrollo
Objetivo de
ejecución
Componentes
Actividades
Medios de
verificación
Supuestos
(Variables
externas)

13. INDICADORES
Conceptos
Los indicadores y
los medios de
verificación deben:
ser prácticos y
económicos
Proporcionar las
bases para
supervisar y evaluar
el proyecto
Indicadores
Objetivament
e Verificables
Medios de
verificación
Objetivo de
desarrollo
Indicadores
Medios de
verificación
Objetivo de
ejecución
Indicadores
Medios de
verificación
Componentes
Indicadores
Medios de
verificación
Actividades
Indicadores
Medios de
verificación
Supuestos
(Variables
externas)

14. MEDIOS DE VERIFICACION
Conceptos
Los indicadores y
los medios de
verificación deben:
ser prácticos y
económicos
Proporcionar las
bases para
supervisar y evaluar
el proyecto
Indicadores
Objetivament
e Verificables
Medios de
verificación
Objetivo de
desarrollo
Indicadores
Medios de
verificación
Objetivo de
ejecución
Indicadores
Medios de
verificación
Componentes
Indicadores
Medios de
verificación
Actividades
Indicadores
Medios de
verificación
Supuestos
(Variables
externas)

15. SUPUESTOS Y FACTORES EXTERNOS
Conceptos
Indicadores
Objetivament
e Verificables
Los supuestos
son variables
externas al
proyecto.
Se utilizan para
hacer la gestión del
riesgo del proyecto.
Se utilizan para
darle viabilidad al
proyecto.
Medios de
verificación
Supuestos
(Variables
externas)
Objetivo de
desarrollo
Indicadores
Medios de
verificación
Supuestos
Objetivo de
ejecución
Indicadores
Medios de
verificación
Supuestos
Componentes
Indicadores
Medios de
verificación
Supuestos
Actividades
Indicadores
Medios de
verificación
Supuestos

16. AMBITO DE CONTROL DE LA GERENCIA DEL
PROYECTO
Indicadores
Objetivamente
Verificables
Medios de
verificación
Supuestos
(Variables
externas)
Objetivo de
desarrollo
Indicadores
Medios de
verificación
Supuestos
Objetivo de
ejecución
Indicadores
Medios de
verificación
Supuestos
Componentes
Indicadores
Medios de
verificación
Supuestos
Actividades
Indicadores
Medios de
verificación
Supuestos
Ámbito de responsabilidad directa
Elementos referenciales, bajo observación.

17. AMBITO DE CONTROL DE LA GERENCIA DE
OPERACIÓN
Indicadores
Objetivamente
Verificables
Medios de
verificación
Supuestos
(Variables
externas)
Objetivo de
desarrollo
Indicadores
Medios de
verificación
Supuestos
Objetivo de
ejecución
Indicadores
Medios de
verificación
Supuestos
Componentes
Indicadores
Medios de
verificación
Supuestos
Actividades
Indicadores
Medios de
verificación
Supuestos
Ámbito de responsabilidad directa
Elementos referenciales, bajo observación.

18. DOS TIPOS DE PROYECTOS
Para utilizar adecuadamente el ML como instrumento de
control de gestión, es necesario distinguir entre dos tipos
de proyectos:
1. Objetivo específico contractual: instalar
una capacidad para operación posterior.
– Ejecución y operación diferenciadas en el
tiempo
– Producto principal: bienes u obras
– La responsabilidad de ejecución se cumple
con la entrega de componentes.
– Ejemplo: proyecto de infraestructura.

19. DOS TIPOS DE PROYECTOS
Para utilizar adecuadamente el ML como instrumento de
control de gestión, es necesario distinguir entre dos tipos
de proyectos:
1. Objetivo específico contractual: cumplir
unas metas de atención.
– Ejecución y operación se confunden.
– Producto principal: servicios
– Ejemplo: proyecto de vacunación, proyecto
de capacitación.

20. AMBITO DE CONTROL DE LA GERENCIA DE PROYECTO CON
OBJETIVO CONTRACTUAL DE INSTALACIÓN DE CAPACIDAD.
Indicadores
Objetivamente
Verificables
Medios de
verificación
Supuestos
(Variables
externas)
Objetivo de
desarrollo
Indicadores
Medios de
verificación
Supuestos
Objetivo de
ejecución
Indicadores
Medios de
verificación
Supuestos
Componentes
Indicadores
Medios de
verificación
Supuestos
Actividades
Indicadores
Medios de
verificación
Supuestos
Ámbito de responsabilidad directa
Elementos referenciales, bajo observación.

21. AMBITO DE CONTROL DE LA GERENCIA DE PROYECTO CON
OBJETIVO CONTRACTUAL DE CUMPLIMIENTO DE ATENCIÓN
Indicadores
Objetivamente
Verificables
Medios de
verificación
Supuestos
(Variables
externas)
Objetivo de
desarrollo
Indicadores
Medios de
verificación
Supuestos
Objetivo de
ejecución
Indicadores
Medios de
verificación
Supuestos
Componentes
Indicadores
Medios de
verificación
Supuestos
Actividades
Indicadores
Medios de
verificación
Supuestos
Ámbito de responsabilidad directa
Elementos referenciales, bajo observación.