La Resolución Nro. SENAE-DGN-2015-0840-RE norma la calificación de Representantes Aduaneros de Comercio Exterior (RACE) en Ecuador entre 2013-2016. Concede a importadores la autorización para que un empleado actúe como RACE por 3 años. Establece requisitos para los Operadores de Comercio Exterior y postulantes a RACE, e indica que la responsabilidad por acciones del RACE recaerá en el Operador que representa.
ASOCIACIÓN NACIONAL DE ADUANAS DE CHILE, ANFACH. PETITORIO PARO NACIONAL ADUA...vidasindical
Nuestra Organización gremial, con más de 103 años de existencia y la más antigua organización sindical del Sector Público de Chile, ha tenido como objetivos fundacionales, la defensa de la hacienda pública y por ende de los trabajadores aduaneros que la custodian. Dado el continuo debilitamiento de las bases organizacionales del Servicio Nacional de Aduanas, de sus potestades públicas y por ende de la recaudación fiscal y el detrimento en las labores fiscalizadoras que por el legislador han sido entregadas a los funcionarios de Aduanas, venimos en manifestar el siguiente petitorio gremial.
El ABC de la nueva reglamentación de la Revisión Periódica de Gas Natural –Antes Revisión Técnica Reglamentaria, RTR– Resolución 059/2012 y 173 /2013 de la CREG Resolución 9-0902/2013 del Ministerio de Minas y Energía
ASOCIACIÓN NACIONAL DE ADUANAS DE CHILE, ANFACH. PETITORIO PARO NACIONAL ADUA...vidasindical
Nuestra Organización gremial, con más de 103 años de existencia y la más antigua organización sindical del Sector Público de Chile, ha tenido como objetivos fundacionales, la defensa de la hacienda pública y por ende de los trabajadores aduaneros que la custodian. Dado el continuo debilitamiento de las bases organizacionales del Servicio Nacional de Aduanas, de sus potestades públicas y por ende de la recaudación fiscal y el detrimento en las labores fiscalizadoras que por el legislador han sido entregadas a los funcionarios de Aduanas, venimos en manifestar el siguiente petitorio gremial.
El ABC de la nueva reglamentación de la Revisión Periódica de Gas Natural –Antes Revisión Técnica Reglamentaria, RTR– Resolución 059/2012 y 173 /2013 de la CREG Resolución 9-0902/2013 del Ministerio de Minas y Energía
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CIERRE CONTABLE: Tratamiento contable de los principales aspectos de la reforma.
Revisión de las recientes Consultas del ICAC
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Las redes sociales son sitios web que albergan comunidades de usuarios, estas plataformas presentan herramientas que permite a sus usuarios compartir información e interactuar entre sí facilitándole varias formas de comunicación y colaboración.
Las redes sociales nacieron a partir de que las comunicaciones entre personas se comenzaron a hacer visibles en internet, se concibieron con el propósito de interconectar usuarios, con el paso del tiempo la democratización de la tecnología y la gran aceptación de dispositivos móviles, estas se han convertido en un canal de comunicación que se ha incluido en la vida de forma natural, revolucionado las formas de comunicación e interacción.
Características de las redes sociales
- Audiencias masivas
- Capacidad de segmentación
- Grupos de pertenencia
- Generación de contenidos
- Gamificación
- Viralización
- Efecto red
- Monetización
- Percepción de publicidad
Redes sociales horizontales o genéricas
Aquellas dirigidas a todo tipo de usuario, no tienen una temática definida, su objetivo principal es captar un gran volumen de usuarios permitiendo la entrada y participación libre, generalmente rentabilizan su actividad mediante emplazamiento de publicidad, suscripciones pagas, venta de servicios, o el análisis de datos.
Redes sociales verticales o temáticas
Aquellas que están dirigidas a un público que tienen un tema, interés, o actividad en común, definido y concreto, estas plataformas para rentabilizar sus actividades pueden presentar varios modelos de registro u afiliación, ofrecer servicios publicitarios u otros anexos y relacionados con el colectivo o comunidad que albergan, en la red existen más de medio millón de redes sociales temáticas.
Social Media Management
Las redes sociales deben complementar de manera efectiva la presencia digital de una persona, negocio, marca, producto, servicio u organización, la elección de estas debe estar alineada a los objetivos de la presencia online, no es necesario participar en todas las redes sociales disponibles, solamente se necesita estar en las que presentan características complementarias a su actividad, tanto en audiencia como en funcionalidades, la adecuada gestión en redes sociales favorece a la construcción de modelos de negocio trazables.
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International Commercial Terms publicados por la Cámara Internacional de Comercio, son un conjunto de términos comerciales de tres letras que reflejan las normas de aceptación voluntaria por las partes Comprador – Vendedor, en los contratos de compra venta internacional.
Ampliamente utilizados en el comercio mundial y las transacciones comerciales internacionales, su uso garantiza una buena interpretación de los términos que se utilizan comúnmente para la asignación de los costos de transacción y responsabilidades entre importadores y exportadores en el comercio internacional.
Características de los Incoterms
- Proporcionan a los comerciantes un conjunto común de reglas, que describen las obligaciones de cada parte, lo que reduce los malentendidos.
- Regulan obligaciones, riesgos y lugares de entrega.
- No regulan condiciones, medios, monedas y plazos de pago.
Cambios en la edición 2020 de las reglas Incoterms
- Cada regla incluye notas explicativas detalladas con gráficos para ilustrar de mejor manera las responsabilidades y obligaciones de las partes importador y exportador en la compraventa internacional y orientan a las partes importador exportador a la elección del incoterm más apropiado para una transacción determinada, o cómo un contrato de compraventa puede interactuar con otros contratos auxiliares, como el de transporte o el de seguro.
- En la publicación se hace una mención al respecto de la VGM [Verified Gross Mass ]
- En el incoterm FCA se incluye una nota explicativa opcional, estableciendo que, cuando se incluyan dentro de la operación comercial mecanismos de pagos documentales , el comprador puede solicitar al porteador que emita el BL con la leyenda 'a bordo' para que el vendedor pueda presentarlo al banco.
- Se elimina el Iconterm DAT [Delivered at terminal] y se crea el Incoterm DPU [Delivered at Place Unloaded]
- Las reglas que incluyen seguro CIF y CIP, alinean diferentes niveles de cobertura, en CIF se mantiene el seguro mínimo, Cláusula C del Instituto de Aseguradores de Londres, mientras que para CIP se decidió establecer en forma obligatoria un seguro a todo riesgo,Cláusula A.
- Considerando que en una transacción comercial no siempre se requerirá de un porteador para movilizar la carga, según el incoterm pactado, el exportador o el importador pueden asumir la operación de traslado.
- Se anunció el lanzamiento de la aplicación móvil Incoterms 2020, que incluirá una amplia variedad de características informativas, incluidas las últimas actualizaciones de noticias, información de eventos y oportunidades de entrenamiento.
Incoterms 2020
EWW | EX-Works
FCA | Free Carrier
FAS | Free Alongside Ship
FOB | Free on Board
CRF | Cost and Freight
CIF | Cost, Insurance and Freight
CPT | Carriage Paid To
CIP | Carriage and Insurance Paid To
DAP | Delivered at Place
DPU | Delivered at Place Unloaded
DDP | Delivered Duty Paid
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Las redes sociales nacieron a partir de que las comunicaciones entre personas se comenzaron a hacer visibles en internet, se concibieron con el propósito de interconectar usuarios, con el paso del tiempo la democratización de la tecnología y la gran aceptación de dispositivos móviles, estas se han convertido en un canal de comunicación que se ha incluido en la vida de forma natural, revolucionado las formas de comunicación e interacción.
Características de las redes sociales
- Audiencias masivas
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Redes sociales verticales o temáticas
Aquellas que están dirigidas a un público que tienen un tema, interés, o actividad en común, definido y concreto, estas plataformas para rentabilizar sus actividades pueden presentar varios modelos de registro u afiliación, ofrecer servicios publicitarios u otros anexos y relacionados con el colectivo o comunidad que albergan, en la red existen más de medio millón de redes sociales temáticas.
Social Media Management
Las redes sociales deben complementar de manera efectiva la presencia digital de una persona, negocio, marca, producto, servicio u organización, la elección de estas debe estar alineada a los objetivos de la presencia online, no es necesario participar en todas las redes sociales disponibles, solamente se necesita estar en las que presentan características complementarias a su actividad, tanto en audiencia como en funcionalidades, la adecuada gestión en redes sociales favorece a la construcción de modelos de negocio trazables.
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Ampliamente utilizados en el comercio mundial y las transacciones comerciales internacionales, su uso garantiza una buena interpretación de los términos que se utilizan comúnmente para la asignación de los costos de transacción y responsabilidades entre importadores y exportadores en el comercio internacional.
Características de los Incoterms
- Proporcionan a los comerciantes un conjunto común de reglas, que describen las obligaciones de cada parte, lo que reduce los malentendidos.
- Regulan obligaciones, riesgos y lugares de entrega.
- No regulan condiciones, medios, monedas y plazos de pago.
Cambios en la edición 2020 de las reglas Incoterms
- Cada regla incluye notas explicativas detalladas con gráficos para ilustrar de mejor manera las responsabilidades y obligaciones de las partes importador y exportador en la compraventa internacional y orientan a las partes importador exportador a la elección del incoterm más apropiado para una transacción determinada, o cómo un contrato de compraventa puede interactuar con otros contratos auxiliares, como el de transporte o el de seguro.
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- En el incoterm FCA se incluye una nota explicativa opcional, estableciendo que, cuando se incluyan dentro de la operación comercial mecanismos de pagos documentales , el comprador puede solicitar al porteador que emita el BL con la leyenda 'a bordo' para que el vendedor pueda presentarlo al banco.
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- Las reglas que incluyen seguro CIF y CIP, alinean diferentes niveles de cobertura, en CIF se mantiene el seguro mínimo, Cláusula C del Instituto de Aseguradores de Londres, mientras que para CIP se decidió establecer en forma obligatoria un seguro a todo riesgo,Cláusula A.
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Incoterms 2020
EWW | EX-Works
FCA | Free Carrier
FAS | Free Alongside Ship
FOB | Free on Board
CRF | Cost and Freight
CIF | Cost, Insurance and Freight
CPT | Carriage Paid To
CIP | Carriage and Insurance Paid To
DAP | Delivered at Place
DPU | Delivered at Place Unloaded
DDP | Delivered Duty Paid
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Cambios en la edición 2020 de las reglas Incoterms
- Cada regla incluye notas explicativas detalladas con gráficos para ilustrar de mejor manera las responsabilidades y obligaciones de las partes importador y exportador en la compraventa internacional y orientan a las partes importador exportador a la elección del incoterm más apropiado para una transacción determinada, o cómo un contrato de compraventa puede interactuar con otros contratos auxiliares, como el de transporte o el de seguro.
- En la publicación se hace una mención al respecto de la VGM [Verified Gross Mass ]
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Incoterms 2020
EWW | EX-Works
FCA | Free Carrier
FAS | Free Alongside Ship
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Comercio Internacional, o Comercio Exterior, hace referencia, al intercambio de bienes y servicios entre países a través de lo que se conoce como exportaciones e importaciones, una de las principales ventajas del comercio internacional es que permite comercializar aquellos productos en los que se tiene, una ventaja competitiva o una ventaja comparativa.
En la compraventa internacional de mercancías, un exportador se compromete al envío de una determinada cantidad de unidades con destino al exterior con un importador, a cambio del pago de una determinada cantidad monetaria, tras la aceptación de una factura proforma.
Para la asignación de costos y responsabilidades en la compraventa internacional de mercancías, se aplican los incoterms.
Para la exportación de pequeñas cantidades o para la compra de productos en internet en cantidades no comerciales, se utilizan los servicios de los operadores de Courier.
Todas las actividades en el comercio internacional están reguladas por organismos supranacionales, que se encargan de velar por el desarrollo correcto y seguro de las mismas.
Como organismos de control nacional a las actividades del comercio internacional en ecuador encontramos, al Comité de Comercio Exterior, COMEX, que es el órgano colegiado que se encarga de la emisión y revisión de normativas en política comercial, mientras tanto que, el Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador, SENAE, es el organismo que se encarga de la planificación y ejecución de la política aduanera del país.
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Marketing Digital
Proceso sistemático de análisis, planificación, ejecución y control que implica comprender el entorno digital, el consumidor, el mercado, las tendencias y anticiparse a la competencia.
La gestión de marketing digital es una combinación de lógica, conocimientos, destrezas y habilidades que se aplican en el entorno digital a fin de crear beneficios a todas las partes mediante intercambios de valor.
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En este curso Aprenderás desde cero cómo crear tu propia página web con una tienda online.
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¿Qué es E Commerce?
Comercio electrónico hace referencia a todas aquellas operaciones comerciales que se realizan a través de medios electrónicos, el término tuvo su origen cuando la web e internet se integraron a los negocios.
La incorporación de recursos tecnológicos al trabajo y a los negocios ha permitido reducir la brecha económica que separa emprendedores, Pymes, y grandes corporativos, estudios demuestran que los negocios que utilizan internet para comercializar sus productos o servicios logran un incremento de ventas del 8% al 25%, además de otros beneficios, como:
- Servir a mercados más grandes.
- Optimizar la utilización de recursos.
- Mejorar la gestión de relaciones con los clientes.
- Mejorar la imagen de marca.
- Mejorar la gestión de la oferta.
- Incrementar el margen de utilidad.
¿Qué es Internet?
Internet es una colección de redes interconectadas de alcance mundial que utiliza la familia de protocolos TCP/IP para intercambiar información sobre la base de estándares comunes.
Sobre internet se ejecutan múltiples servicios como:
- Correo electrónico.
- Transmisión de ficheros.
- Mensajería instantánea.
- Conversaciones en línea.
- Boletines electrónicos.
- Acceso remoto a otros dispositivos.
- La web.
¿Qué es la web?
Sin duda es el servicio más popular que se ejecuta sobre internet y consiste en un conjunto de protocolos que permite, de forma sencilla, la consulta remota de archivos de hipertexto.
¿Qué es un sitio web?
Un sitio web es un conjunto de páginas web relacionadas entre sí.
¿Qué es una página web?
Las páginas web son documentos electrónicos desarrollados en lenguaje html, capaces de contener texto, sonido, vídeo, programas, enlaces, imágenes, entre otros recursos.
¿Como crear un sitio web y publicarlo en internet?
Primero, necesitamos contratar un servicio de hospedaje web o hosting, que básicamente es alquilar un computador que está activo todos los días y todo el día para proporcionar el contenido a los visitantes y usuarios del sitio.
Segundo, necesitamos registrar un dominio web, que simplemente es la dirección IP del sitio, dentro de los planes de hospedaje frecuentemente se incluyen los servicios de registro de dominios.
Tercero, necesitamos seleccionar e instalar un sistema de gestión de contenido para empezar a diseñar el sitio web.
¿Qué es un sistema de gestión de contenido?
Content Management System o CMS, son programas informáticos que permite crear un entorno de trabajo para la creación y administración de contenidos, principalmente en páginas web.
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El desarrollo de esta metodología es un proceso de retroalimentación que se genera desde la perspectiva del cliente sobre el producto o servicio a ofertar, este es un recurso importante, ayuda a reaccionar y a planificar en un entorno en constante cambio, permite ofertar bienes o servicios pertinentes y competitivos que abordan las necesidades del cliente.
La finalidad de este proceso es generar nuevos valores para el producto o servicio los cuales serán integrados paulatinamente con la participación activa del cliente durante el desarrollo del producto, este círculo interactivo se efectúa hasta que se produzca una reacción positiva en la demanda del producto o servicio ofertado, que se presenta cuando la propuesta de valor de la oferta coincide satisface o soluciona las necesidades o problemas en el segmento de clientes, a esta reacción se la denomina adaptación del producto al mercado.
El proceso consiste en contrastar las hipótesis formuladas en el lienzo del modelo de negocio en un entorno abierto “fuera de la oficina” en el cual se encuentra el segmento de clientes, con la finalidad de obtener pruebas, realizar experimentos, recolectar datos y fundamentalmente adquirir conocimientos.
Se recomienda que este proceso sea efectuado por los fundadores del modelo de negocio ya que los empleados en su mayoría solo se dedican a ejecutar órdenes y no cuentan con la visión del fundador.
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La construcción del lienzo es el primer paso en el desarrollo de esta metodología y será la base para la construcción del plan de negocios, cuando el modelo de negocio propuesto demuestre viabilidad y escalabilidad.
Durante la construcción de este lienzo es necesario enfocarse en los aspectos relevantes del modelo de negocio propuesto, con la finalidad de no establecer un número excesivo de hipótesis.
Fuentes de Ingreso
La estrategia que utiliza el modelo de negocio para generar dinero de cada segmento de mercado, en las cuales se establece un valor para la oferta, así como formas de cobro para ese valor
Estructura de Costos
La estructura de costos es fundamental para el manejo económico de una organización, conforme a las hipótesis establecidas en los apartados anteriores, se debe establecer y organizar todos los costos en los cuales se incurre para producir y comercializar la oferta, de tal forma que se tenga una visión clara de los costos a cubrir en el desarrollo de la actividad del modelo de negocio.
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La construcción del lienzo es el primer paso en el desarrollo de esta metodología y será la base para la construcción del plan de negocios, cuando el modelo de negocio propuesto demuestre viabilidad y escalabilidad.
Durante la construcción de este lienzo es necesario enfocarse en los aspectos relevantes del modelo de negocio propuesto, con la finalidad de no establecer un número excesivo de hipótesis.
Propuesta Única de Valor
Aporte del producto o servicio ofertado a la satisfacción de las necesidades o a la solución de problemas en el cliente.
Producto Mínimo Viable
Producto que cuenta con un conjunto mínimo de funcionalidades que pueden ser utilizadas y generar valor en el cliente.
Segmento de Clientes
Porción del mercado al cual estará direccionado el producto o servicio a ofertar.
Canales
Conjunto de organizaciones interdependientes entre sí que participan en el proceso de poner un producto o servicio a la disposición del consumidor o del usuario.
Relación con los clientes
Comprensión de los factores de carácter individual (psicológicas), las variables que corresponden al entorno próximo (influencias cercanas) y los factores externos (sociales, económicos y culturales) del cliente.
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La construcción del lienzo es el primer paso en el desarrollo de esta metodología y será la base para la construcción del plan de negocios, cuando el modelo de negocio propuesto demuestre viabilidad y escalabilidad.
Actividades clave
Todo modelo de negocio está fundamentado en actividades , las mismas que en conjunto se definen como procesos, y la agrupación de estos define como las operaciones de una organización.
Socios y Proveedores Clave
Un modelo de negocio dependiendo de la naturaleza del mismo y el sector en el que se desarrolla, requerirá de la participación de agentes externos , los cuales se integrarán a su cadena de trabajo para producir y/o comercializar los productos o servicios que oferta, en este apartado se encuentran hipótesis sobre los agentes externos que necesitan ser integrados a la cadena de trabajo.
Recursos Clave
Fuente o suministro del cual se produce un beneficio y propósito.
Recursos Económicos
Recursos Físicos
Recursos Humanos
Recursos de Propiedad Intelectual
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Antiguamente la puesta en marcha de negocios se basaba en la ejecución de acciones planificadas, en la actualidad, la implementación de ideas de negocio empieza por la búsqueda y definición de un modelo de negocio, según de Steven Blank un modelo de negocios “es la forma en que una empresa genera valor en sí misma, al mismo tiempo que ofrece productos o servicios a sus clientes”.
Eric Ries desarrolló una metodología para la búsqueda de modelos de negocio denominada LEAN STARTUP, la cual utiliza distintas técnicas para la creación de negocios viables que puedan generar ventas repetitivas y crecer exponencialmente a medida que van desarrollando clientes.
Womack y Jones describen el pensamiento lean como la búsqueda de la perfección, es decir se trata de una propuesta sistemática para la búsqueda de actividades que agreguen valor al producto mediante le eliminación de la MUDA, en todos los aspectos de los procesos de la organización.
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Analítica web implica la Recolección, mediación, análisis e informe de datos que se extraen de la navegación del usuario en un sitio web, para comprender y optimizar su uso, la analítica web es parte fundamental de la estructura operativa de un modelo de negocio digital, convierte la información en conocimiento, el cual debidamente gestionado es la base para la formulación de estrategias que promuevan a alcanzar los objetivos de la presencia digital de una persona, marca, negocio u organización.
Objetivos de analítica web
Interpretar el comportamiento del usuario en el sitio web.
Tomar decisiones estratégicas en base a información propia y la del usuario.
Analizar el rendimiento de gestión en SEO, SEM y entornos digitales.
Analizar tendencias en el tiempo.
Proponer mejoras para optimizar el sitio web.
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La calidad es un proceso de mejora continua, en donde todas las áreas de una organización participan activamente en el desarrollo de productos o servicios que satisfagan las necesidades de los clientes logrando así mejorar su productividad.
La gestión de la calidad se basa en la planificación y control de los procesos que componen una organización con la finalidad de brindar el mayor grado de satisfacción al cliente.
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Considerando que es necesario determinar el marco jurídico de los RACE’s y auxiliares de RACE en su calidad de colaboradores de la gestión aduanera, el Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador, en adelante “SENAE”, emite el 07 de Mayo del 2013 la Resolución Nro. SENAE-DGN-2013-0151-RE con la finalidad de establecer requisitos para los operadores de comercio exterior que requieran calificar un Representante Aduanero de Comercio Exterior para actuar en trámites de gestión aduanera, resolución publicada en el Registro Oficial del Ecuador Nro. 45 el 26 de julio del 2013.
La resolución citada otorga una licencia administrativa temporal renovable a los RACE’s y auxiliares de RACE para que puedan ejercer la función administrativa y operativa de gestionar ante la administración aduanera, de manera habitual y directa las actividades relacionadas con el despacho aduanero de mercancías de importación o exportación, sin la intervención de un agente de aduana, y sin asumir pecuniariamente el riesgo y ventura de las operaciones que promueven y concluyen, ya que éstas operaciones estarán debidamente soportadas por el OCE que representan, desde la emisión de la resolución citada el número de OCE’s que pueden acceder a esta autorización no han calificado a ninguno de sus empleados en relación de dependencia los cuales pueden ejercer dicho cargo, la causa principal que ha originado esta situación es el desconocimiento de la resolución citada por parte de los OCES’s.
El SENAE considerando que es necesario realizar algunas mejoras en los requisitos, derechos, obligaciones y responsabilidades de los OCE’s que requieran calificar a un RACE y auxiliares de RACE, deroga la Resolución Nro. SENAE-DGN-2013-0151-RE y emite el 7 de Octubre del 2015 la Resolución Nro. SENAE-DGN-2015-0840-RE con la finalidad de establecer regulaciones para operadores de comercio exterior que requieran a un Representante Aduanero de Comercio Exterior para actuar en trámites de gestión aduanera, resolución publicada en el portal web de la institución el 20 de Octubre del 2015 en el Boletín Nro. 370-2015.
En la resolución citada se plantean modificaciones especificas preservando el principio de permitirle al OCE una vez concluido con éxito el proceso administrativo correspondiente, contar con un RACE y auxiliares de RACE para que gestionen a su nombre las actividades relacionadas al despacho de mercancías de importación o exportación sin la intervención de un agente de aduana, la obtención de esta autorización no le impide al OCE utilizar los servicios de un agente de aduana cuando este lo considere necesario, hasta Marzo del 2016 en la base de datos del SENAE no existe registro de ninguna postulación con esta finalidad.
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ROMPECABEZAS DE ECUACIONES DE PRIMER GRADO OLIMPIADA DE PARÍS 2024. Por JAVIE...JAVIER SOLIS NOYOLA
El Mtro. JAVIER SOLIS NOYOLA crea y desarrolla el “ROMPECABEZAS DE ECUACIONES DE 1ER. GRADO OLIMPIADA DE PARÍS 2024”. Esta actividad de aprendizaje propone retos de cálculo algebraico mediante ecuaciones de 1er. grado, y viso-espacialidad, lo cual dará la oportunidad de formar un rompecabezas. La intención didáctica de esta actividad de aprendizaje es, promover los pensamientos lógicos (convergente) y creativo (divergente o lateral), mediante modelos mentales de: atención, memoria, imaginación, percepción (Geométrica y conceptual), perspicacia, inferencia, viso-espacialidad. Esta actividad de aprendizaje es de enfoques lúdico y transversal, ya que integra diversas áreas del conocimiento, entre ellas: matemático, artístico, lenguaje, historia, y las neurociencias.
RESOLUCIÓN NRO. SENAE-DGN-2015-0840-RE REPRESENTANTES ADUANEROS DE COMERCIO EXTERIOR
1.
2. “ANÁLISIS DE LA RESOLUCIÓN
NRO. SENAE-DGN-2015-0840-RE
QUE NORMA LA CALIFICACIÓN DE REPRESENTANTES
ADUANEROS DE COMERCIO EXTERIOR,
QUITO, PERÍODO 2013 – 2016.”
Ing. Jaime Mise
3. Representante Aduanero de Comercio Exterior
(RACE)
Es la persona natural, que bajo relación de dependencia del IMPORTADOR, ejerce a
nombre de ésta la función de gestionar ante la administración aduanera, las actividades
relacionadas con el despacho aduanero de mercancías de importación o exportación, sin
intervención de un agente de aduana.
4. • Artículo 35.- Representación.
Toda persona podrá ser
representada ante la
administración aduanera para
adelantar actos y formalidades
Decisión Nº 671 de la
Comunidad Andina
• Establecer requisitos para
los OCE’s que requieran
calificar un RACE.
• Creó el marco jurídico
para el RACE.
Resolución
Nro. SENAE-DGN-2013-0151-RE • Se deroga la Resolución
Nro.SENAE-DGN-2013-151-
RE.
• Regulaciones para OCE’s
que requieran a un RACE.
Resolución
Nro. SENAE-DGN-2015-0840-RE
7 MAYO 2013
7 OCTUBRE 2015
Cronología
5. Resolución Nro. SENAE-DGN-2015-0840-RE
Concede al importador, importador/exportador una autorización por el plazo de 3 años
para que un empleado suyo en relación de dependencia actúe como RACE.
Requisitos para el OCE:
- Estar calificado como contribuyente
especial.
- Contar con un espacio físico para
almacenar el archivo de gestión.
- Tener afiliado a su postulante ante el
IESS.
Requisitos para el postulante a RACE:
- Contar con título profesional universitario o
de nivel tecnológico refrendado por la
(SENECYT).
- Contar mínimo con dos años de
experiencia.
- Obtener un puntaje mínimo de 80 % en el
examen de suficiencia.
6. RACE
Los agentes de
aduana y auxiliares
de agente aduana
no podrán aplicar
a este cargo.
No podrá ejercer
cargos públicos
excepto al docencia
universitaria.
Quedará impedido
de actuar a
nombre propio y
solo podrá actuar a
nombre del OCE
que representa.
Podrá ejercer la
representación ante
la administración
aduanera de un
solo OCE.
Cuando un RACE
cometiere una
infracción
aduanera por
acción u omisión, la
responsabilidad
administrativa y
tributaria recaerá
sobre el OCE al
que representa, sin
perjuicio de la
responsabilidad
penal que por Ley
les corresponda.
7. Diferencias entre la Resolución Nro. SENAE-DGN-2015-0840-RE y la Resolución Nro. SENAE-DGN-2013-0151-RE.
SENAE-DGN-2015-0840-RE guardando el mismo concepto de la norma derogada, permite al OCE contar
con un RACE para actuar en trámites de gestión aduanera.
Incremento
del tiempo de
vigencia para
la licencia.
Requisitos para los
OCE’s.
Incremento del puntaje a
obtener en los exámenes de
suficiencia y pruebas
técnicas.
8. Diferencias entre el RACE y el Agente de Aduana
RACE Agente de Aduanas
Situación legal Persona natural Persona Natural o Jurídica
Situación laboral Empleado en relación de dependencia. Profesional independiente.
Postulación Por parte del OCE. Voluntaria.
Licencia 3 Años. 5 años.
Proceso administrativo El mes que el Director del SENAE señale. El mes de Enero de cada año.
Descalificación durante el proceso
administrativo
No quedará impedido de participar en futuros procesos con la misma finalidad. Quedará impedido de participar en futuros procesos con la misma finalidad.
Experiencia previa 2 años. 5 años.
Atención A un solo OCE. Público en general.
Ingresos Acordado con el empleador (OCE). Conforme al número de clientes.
Responsabilidad El OCE asume toda la responsabilidad sobre las acciones que este promueve. Es responsable solidario con el sujeto pasivo (OCE importador) sobre el trámite que
promueve.
Sanciones Título III del COPCI “De las sanciones a las infracciones aduaneras”. Título V del COPCI “Auxiliares de la administración aduanera”
Garantía general aduanera No Renovable cada año.
9. Participación del RACE dentro de la cadena logística nacional.
Objetivos de la encuesta
• Establecer el grado de
conocimiento sobre la de
Resolución Nro. SENAE-DGN-
2015-0840-RE.
• Identificar la postura de los
OCE’s sobre la emisión de la
resolución citada.
Operadores de Comercio
Exterior en Pichincha
24.994
Muestra 96
Actividad Importación/exportación
Localización Quito, Pichincha
Encuestados
Gerentes, propietarios,
encargados, responsables del
área.
Perfil de los Encuestados
10.
11. Razones que motivan a contratar los servicios de un operador logístico o agente de aduana para la
gestión aduanera
Respuesta Cantidad Porcentaje
1. Es gente especializada en la materia. 79 82%
2. La responsabilidad es compartida con el agente de aduana o un operador logístico. 73 76%
3. Brindan asesoría conforme la naturaleza de la mercancía. 60 63%
4. Se cancela por cada servicio utilizado. 57 59%
5. Permite enfocarse directamente al giro de negocio. 57 59%
6. Permite ahorro al no tener que implementar un departamento para transmisiones en aduanas. 55 57%
12.
13.
14. Respuesta Cantidad Porcentaje
1. Contar con personal con mínimo 2 años de experiencia en la materia y capacitado para aprobar el examen de suficiencia con un porcentaje mínimo
de 80%.
24 25%
2. La responsabilidad administrativa y tributaria de las acciones que promueve y concluye el RACE y auxiliares de RACE serán soportadas por el OCE al
cual represente.
23 24%
3. Proporcionar capacitación permanente al RACE y sus Auxiliares. 22 23%
4. El RACE obtendrá una licencia renovable para gestionar directa y exclusivamente actividades relacionadas al despacho de mercancías del OCE al cual
represente, durante 3 años.
14 15%
5. Implementar una área física que permita el almacenamiento documental aprobada por el SENAE. 8 8%
6. Contar con herramientas tecnológicas que faciliten la labor del RACE y sus auxiliares. 3 3%
7. Presentarse a la postulación cumpliendo los requisitos legales y reglamentarios establecidos. 1 1%
8. Estar calificado como Operador de Comercio Exterior (OCE). 1 1%
15.
16.
17.
18.
19. Ha existido un cierto grado de
interés por parte de los OCE’s
sobre lo propuesto en la
resolución, aunque hasta la fecha
no se han realizado procesos con
esta finalidad en el SENAE.
El objetivo de la
resolución es incluir
una herramienta legal
que permita agilizar y
mejorar el entorno
aduanero.
La resolución citada
no busca desplazar
de la cadena
logística al agente de
aduana.
Resultado de la entrevista
Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador.
Abg. Mauricio Campos.
Director Nacional de Expedientes y Autorizaciones OCE’s.
20. Resultado de la entrevista
No realizaría cambios a lo
establecido en la resolución y
considero que la propuesta
tendrá acogida en empresas
“grandes”
La responsabilidad que
se por las acciones del
RACE es el punto de
inflexión para presentar
una postulación a este
beneficio.
La resolución tiene
una propuesta
interesante
Carrera Autos.
Importación y comercialización de automotores.
Ing. Santiago Román.
Jefe de Importación y Logística.
21. Resultado de la entrevista
La responsabilidad que adquiere el
OCE por contar con los servicios del
RACE hará que la participación del
RACE sea muy limitada.
La resolución no afectará
mi actividad económica,
considerando que el
mercado que demanda
estos servicios es amplio.
En la cadena logística
ya están establecidos
todos sus actores y no
se necesitan más.
Traimpex.
Asesoramiento y servicios técnicos en importación, exportación y aduanas.
Lic. Juan Endara.
Agente Nacional de Aduanas.
22. Casos similares en otros países.
Agente de aduana Apoderado aduanal
Representantes legales; realizan trámites y todas las actuaciones y verificaciones derivadas del despacho aduanero.
Permiso Patente. Por parte de la persona física o moral.
Autorización Secretaria de hacienda y crédito. público. Los importadores otorgan el poder.
Situación Profesional independiente. Trabajador dependiente de persona física o moral a la que representa.
Trámites Promueve por cuenta ajena el despacho de mercancías. Trámites en representación de la persona física o moral.
Atención Todo tipo de personas. Solamente a una empresa o grupo de empresas.
Promueve Trámites comunes. Trámites especializados.
24. La participación
de los RACE’s
dentro de la
cadena logística
nacional será
nula
El desconocimiento se
mantendrá.
Existen pocos OCE’s
que pueden aplicar
a este beneficio.
Los OCE’s no estarán dispuestos a correr
el riesgo de asumir toda la
responsabilidad por las acciones del
RACE.
El SENAE no dará
apertura para que
otro grupo de OCE’s
pueda acceder a este
beneficio
Escenario Pesimista
25. La participación de
los RACE’s dentro de
la cadena logística
nacional será mínima
existiendo un número
inferior a 10.
Los OCE’s verán al RACE como una
herramienta para dinamizar su gestión
aduanera y estarán dispuestos a calificarlos
ante el SENAE.
La socialización
de la resolución
por parte del
SENAE será
eficiente
Existirá una participación considerable de
OCE’s dentro de los procesos
administrativos que otorgan esta
autorización.
El SENAE dará
apertura para
que otro grupo
de OCE’s pueda
acceder a este
beneficio.
Escenario Realista
26. Los RACE’s tendrán gran
participación dentro de
la cadena logística
nacional existiendo un
número mayor a 10.
Se socializará de
forma eficiente la
resolución y su
propósito. Mejorará la
situación
económica
nacional.
El SENAE realizará
modificaciones a la
resolución citada
que estimulen el
interés de los
OCE’s.
El SENAE dará apertura
para que otro grupo de
OCE’s pueda acceder a
este beneficio.
Los OCE’s verán al
RACE como una
herramienta para
dinamizar su gestión
aduanera.
Existirá gran
participación de OCE’s en
los procesos
administrativos que
otorgan esta
autorización.
Escenario Optimista
27. CONCLUSIONES
1. La intención del SENAE al emitir la resolución citada es brindar facilidades al comercio exterior.
2. La responsabilidad que adquiere el OCE por las acciones del RACE se transforma en el punto de inflexión en la decisión de
presentarse a un proceso administrativo para la obtención de la autorización citada.
3. El desconocimiento que tienen los OCE’s sobre la resolución ha favorecido a la nula participación del RACE en la cadena
logística nacional.
4. La participación del RACE dentro de la cadena logística nacional dependerá de la socialización de la información y del
interés que se pueda generar en los OCE’s.
5. La participación del RACE no afectará de manera crítica a la actividad de los agentes de aduana.
28. RECOMENDACIONES
1. Los OCE’s previo a la obtención de la autorización deben realizar un análisis los beneficios y riesgos que están presentes al
contar con RACE.
2. Los OCE’s que pretendan calificar RACE’s deben tener la plena seguridad que los postulantes a este cargo están calificados
y cuentan con la experiencia y conocimiento necesario para desempeñar esta función.
3. El OCE que cuenten con un RACE para administrar su gestión aduanera deberá capacitarlo y hacer un seguimiento
permanente sobre las acciones del mismo a fin de evitar conflictos con el SENAE.
4. Los RACE’s en funciones deben mantener un desempeño adecuado en su cargo que justifique la inversión que tendrá que
realizar el OCE para la obtención y vigencia de esta autorización.