sunafil

1. R I C AR D O AM A D O R E S T E N Ó S C H AC Ó N
QUE HACER ANTE UNA INSPECCION
LABORAL DE LA SUNAFIL

2. COMO AFRONTAR UNA INSPECCION LABORAL
DE LA SUNAFIL
cumplimiento de la
normativa laboral
prevención de riesgos
laborales
colocación
empleo
Colaboración con
la inspección del
trabajo
trabajo infantil
Formación para el
trabajo
promoción del empleo
Seguridad Social
Migración y
trabajo de
extranjeros
Cumplimiento

3. COMO AFRONTAR UNA INSPECCION LABORAL
DE LA SUNAFIL
La negativa injustificada o
el impedimento a que se
realice una inspección en
un centro de trabajo o en
determinadas áreas del
mismo, efectuado por el
empleador, su
representante o
dependientes, trabajadores
o no de la empresa, por
órdenes o directivas de
aquél
El abandono de la
diligencia inspectiva, que se
produce cuando alguna de
las partes, luego de iniciada
ésta, deja el lugar de la
diligencia
La inasistencia a la
diligencia, cuando las
partes hayan sido
debidamente citadas, por el
Inspector del Trabajo o la
Autoridad Administrativa de
Trabajo y éstas no
concurren
La negativa del sujeto
inspeccionado o sus
representantes de facilitar a
los supervisores
inspectores, los inspectores
de trabajo o los inspectores
auxiliares, la información y
documentación necesarias
para el desarrollo de sus
funciones
No cumplir inmediatamente
con la orden de
paralización o prohibición
de trabajos o tareas por
inobservancia de la
normativa sobre prevención
de riesgos laborales
cuando concurra riesgo
grave e inminente para la
seguridad y salud de los
trabajadores Cumplimiento

4. COMO AFRONTAR UNA INSPECCION LABORAL
DE LA SUNAFIL
Funciones de la Inspección del Trabajo
Corresponde a la Inspección del Trabajo el ejercicio de la función de inspección y de aquellas otras competencias
que le encomiende el Ordenamiento Jurídico Sociolaboral, cuyo ejercicio no podrá limitar el efectivo cumplimiento
de la función de inspección, ni perjudicar la autoridad e imparcialidad de los inspectores del trabajo.
Las finalidades de la inspección son las siguientes:
1. De vigilancia y exigencia del cumplimiento de las normas legales, reglamentarias, convencionales y
condiciones contractuales, en el orden sociolaboral, ya se refieran al régimen de común aplicación o a los
regímenes especiales:
a) Ordenación del trabajo y relaciones sindicales.
a.1) Derechos fundamentales en el trabajo.
a.2) Normas en materia de relaciones laborales individuales y colectivas.
a.3) Normas sobre protección, derechos y garantías de los representantes de los trabajadores en las empresas.
b) Prevención de riesgos laborales.
b.1) Normas en materia de prevención de riesgos laborales.
b.2) Normas jurídico-técnicas que incidan en las condiciones de trabajo en dicha materia.

5. COMO AFRONTAR UNA INSPECCION LABORAL
DE LA SUNAFIL
c) Empleo y migraciones.
c.1) Normas en materia de colocación y empleo.
c.2) Normas relativas a migraciones laborales y trabajo de extranjeros.
c.3) Normas sobre empresas de intermediación laboral.
d) Promoción del empleo y formación para el trabajo.
d.1) Normas relativas a la promoción del empleo y la formación para el trabajo.
e) Trabajo Infantil.
e.1) Normas sobre trabajo de los niños, niñas y adolescentes.
f) De las prestaciones de salud y sistema previsional.
f.1) Normas referidas al sistema nacional de pensiones, al sistema privado de pensiones y al régimen de
prestaciones de salud."
f.2) Normas referidas al Sistema Privado de Pensiones
g) Trabajo de personas con discapacidad.
g.1) Normas referidas a la promoción e incentivos para el empleo de personas con discapacidad, así como la
formación laboral de personas con discapacidad y al cumplimiento de las cuotas de empleo público que la ley
reserva para ellas.
h) Cualesquiera otras normas cuya vigilancia se encomiende específicamente a la Inspección del Trabajo.

6. FIN DE LAS ACTUACIONES DEL SISTEMA DE
INSPECCIÓN DEL TRABAJO
Al finalizar las actuaciones inspectivas:
• En caso de no advertirse infracciones o de haberse subsanado las
mismas se emite el INFORME correspondiente y se archiva.
• En caso de no subsanarse las infracciones detectadas o estas tengan el
carácter de insubsanable se emite el ACTA DE INFRACCIÓN, en mérito
a la cual se dará inicio de oficio al procedimiento sancionador.

7. EL ACTA DE INFRACCIÓN
Inicia el procedimiento sancionador en
aquellos casos que se evidencia vulneración
del ordenamiento jurídico laboral.
Los hechos descritos + respaldo probatorio
por los inspectores en las actas se presumen
ciertos salvo prueba en contrario.
Es una propuesta de multa.
El inspector de trabajo tiene la función de
elaborar el Acta de Infracción.

8. CONTENIDO DEL ACTA DE INFRACCIÓN
Identificación del
sujeto responsable
Los medios de
investigación
utilizados para la
constatación de
los hechos
Hechos
verificados
constitutivos de
infracción
Calificación de la
infracción y la
norma vulnerada
Graduación de la
infracción, la
propuesta de
sanción y su
cuantificación
La responsabilidad
que se impute a
los sujetos
responsables
Identificación del
inspector que
extiende el acta
Fecha del acta y
datos
correspondientes
para su
notificación
Valoración de
todos los medios
probatorios
aportados en el
procedimiento
La inobservancia
de los requisitos
mínimos que debe
contener el acta de
infracción puede
derivar a una
nulidad.

9. R I C AR D O AM A D O R E S T E N Ó S C H AC Ó N
PRINCIPALES INFRACCIONES EN QUE
INCURREN LOS EMPLEADORES

10. INFRACCIONES EN MATERIAS DE
RELACIONES LABORALES
• No registro de los
trabajadores
• Registro de
cuarta categoría
Planilla
Electrónica
• Falta de
causalidad del
contrato
• Puesto de trabajo
permanente
Contratos
de Trabajo • Arbitrario
• Incausado
• Nulo
Despidos

11. INFRACCIONES EN MATERIAS DE
RELACIONES LABORALES
• No pago de
gratificaciones
• No pago de
bonificación especial
GRATIFICACIONES
• No deposito de
C.T.S. con intereses.
• No pago de C.T.S.
truncas
COMPENSACIÓN
POR TIEMPO DE
SERVICIOS • No pago de
remuneración
vacacional
• No goce de
descanso vacacional
VACACIONES

12. INFRACCIONES EN MATERIAS DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Comité de
SST
Política de
SST
Reglamento
Interno de
SST
Plan anual d
SST
Identificación
de Peligros y
Evaluación de
Riesgos
Formación e
Información
sobre SST
Registros de
SST
Equipo de
Protección
Personal
Auditorias

13. INFRACCIONES EN MATERIAS DE
SEGURIDAD SOCIAL
• No inscripción en
régimen de salud
• No pago de aportes al
régimen de ESSALUD
REGIMEN DE
SALUD
• No inscripción en
régimen de pensión.
• No pago de aportes
ONP
• No pago de aportes
AFP
REGIMEN DE
PENSIONES • No declarar el aporte a
cargo del empleador
• No pagar el aporte de
la jubilación minera
JUBILACION
MINERA

14. INFRACCION A LA LABOR INSPECTIVA
Colaboración
con la labor
Inspectiva
La negativa injustificada o el
impedimento a que se realice
una inspección en un centro
de trabajo o en determinadas
áreas del mismo
La inasistencia a la
diligencia, cuando las
partes hayan sido
debidamente citadas
No cumplir inmediatamente
con la orden de
paralización o prohibición
de trabajos o tareas
cuando concurra riesgo
grave e inminente para la
seguridad y salud de los
trabajadores
La negativa del sujeto
inspeccionado de facilitar
a los inspectores de
trabajos, la información y
documentación
necesarias para el
desarrollo de sus
funciones

15. R I C AR D O AM A D O R E S T E N Ó S C H AC Ó N
CAUSAS QUE CONFIGURAN LA
INFRACCIÓN A LA LABOR INSPECTIVA

16. LA NEGATIVA INJUSTIFICADA O EL IMPEDIMENTO A QUE SE
REALICE UNA INSPECCIÓN EN UN CENTRO DE TRABAJO O EN
DETERMINADAS ÁREAS DEL MISMO
El encargado del ingreso
al centro de trabajo por
orden de la gerencia no
deja ingresar al inspector
de trabajo a realizar una
inspección
Los encargados del
centro de trabajo
interfieren la labor
inspectiva al interrumpir
constantemente las
entrevista con los
trabajadores
Los encargados del
centro de trabajo no
permiten el acceso a las
áreas, zonas o locales, a
efectos de realizar la
inspección

17. LA INASISTENCIA A LA DILIGENCIA, CUANDO LAS PARTES HAYAN
SIDO DEBIDAMENTE CITADAS
Comparecencias
• Inasistencias
• Retiro
Medida de
Requerimiento
• Inasistencias
• Retiro

18. LA NEGATIVA DEL SUJETO INSPECCIONADO DE FACILITAR A LOS
INSPECTORES DE TRABAJOS, LA INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN
NECESARIAS PARA EL DESARROLLO DE SUS FUNCIONES
No entrega de documentos contables para
ver desnaturalización de tercerización
No entrega de información sobre personas
encontradas en los recorridos por los centros
de trabajo
No entrega documentación solicitada
durante las comparecencia notificadas
No entrega de información sobre
Peligros, Riesgos y acciones de
control de su puesto de trabajo
Información y Documentación

19. NO CUMPLIR INMEDIATAMENTE CON LA ORDEN DE PARALIZACIÓN O
PROHIBICIÓN DE TRABAJOS O TAREAS CUANDO CONCURRA
RIESGO GRAVE E INMINENTE PARA LA SEGURIDAD Y SALUD DE LOS
TRABAJADORES
Construcción Civil
Cuando hay andamios no
estandarizados y sin cumplir
la normativa vigente
Cuando las plataformas de
trabajo no tienen barandas
Cuando la obra de
construcción no tiene
protecciones colectivas
Industria
Cuando las conexiones
eléctricas no están de
acuerdo a la normativa
vigente
Cuando las maquinas no
tienen guardas de seguridad
Cuando las herramientas
eléctricas no tienen tierra
Fundiciones
Cuando los hornos tienen
altas temperaturas
Cuando las maquinas no
tienen guardas de seguridad
Cuando las herramientas
eléctricas no cuentan con
pozo a tierra

20. R I C AR D O AM A D O R E S T E N Ó S C H AC Ó N
RECURSOS IMPUGNATORIOS
ANTE UNA RESOLUCION DE MULTA

21. DESCARGOS DE LAS IMPUTACIONES

22. RECURSOS DE RECONSIDERACIÓN Y DE
APELACIÓN

23. PRINCIPALES MODIFICACIONES
RECURSO
DE
REVISIÓN
RECURSO DE
RECONSIDERACIÓ
N
RECURSO DE
APELACIÓN
MEDIOS DE IMPUGNACIÓN
*Ley General de Inspección del Trabajo.
** Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.
Se eliminó el recurso de revisión de la LPAG.
Solo se puede interponer cuando una ley o
decreto legislativo lo permita.
Entidad Regulación Recurso
de
revisión
SUNAFI
L
Art 49 d) - Ley No.
28806*
MTPE Numeral 7.3 del art. 7
Ley No. 29381**

24. R I C AR D O AM A D O R E S T E N Ó S C H AC Ó N
CASOS PRACTICOS

25. CASOS PRACTICOS: REGISTRO EN PLANILLAS
Formato TR5: DATOS LABORALES DEL TRABAJADOR
Nro de RUC: 20518663713
Nombre, denominación o Razón Social: AGROWORLD S.A.C.
Item D.N.I.N° Apellido paterno Apellido materno Nombres Fecha Inicio Ocupación Tipo de Contrato Ultima actualizacion SUNAT
1 08228416 ACKERMAN RODRIGUEZ JOSE 01/07/2007 ADMINISTRADOR DE EMPRESAS A PLAZO INDETERMINADO - D.LEG. 728 20/02/2018 09:02:16
2 41377413 ACUÑA PAYANO LUIS ALBERTO 12/03/2018 OBREROS DE TEMPORADA 24/03/2018 11:03:11
3 07839566 ADRIAN VARGAS HUGO EULOTERIO 01/10/2001 ALMACENERO A PLAZO INDETERMINADO - D.LEG. 728 21/02/2018 03:02:15
4 41564389 AGUILAR CALVA CINTHIA 22/10/2016 EMPLEADO DE SERVICIOS ADMINISTRATIVOS POR INICIO O INCREMENTO DE ACTIVIDAD 20/02/2018 04:02:06
5 08045615 ALARCON VIZCARRA SERAFIN WILFREDO 10/05/2010 TECNICO, COMERCIO A PLAZO INDETERMINADO - D.LEG. 728 20/02/2018 04:02:51
Apellidos y Nombres: Adrián Vargas Hugo Euloterio
D.N.I. N° 07839566
Cargo: Almacenero.
Fecha Ingreso: 01.10.2001
Fecha de registro: 21/02/2018 03:02:15

26. CASOS PRACTICOS: BENEFICIOS SOCIALES
Apellidos y Nombres: Aguilar Calvo Cinthia
D.N.I. N° 41564389
Cargo: Empleado Administrativo
F. Ingreso: 10.05.2010
F. Cese: 10.05.2018
Rem. Computable : S/ 3,500.00 Soles
Motivo Cese: Renuncia
CTS
3,500.00 + 1/6 Gratificación / 12 X 6
3,500.00 + 1/6 Gratificación /365 X 10
Gratificaciones
3,500.00´+ 9 % / 6 X 4
Vacaciones
3,500.00

27. CASOS PRACTICOS: DESPIDOS ARBITRARIOS
Apellidos y Nombres: Aguilar Calvo Cinthia
D.N.I. N° 41564389
Cargo: Empleado Administrativo
F. Ingreso: 10.05.2010
F. Despido: 10.03.2016
Motivo Cese: Despido Arbitrario
El empleador indica que el trabajador no acato una orden directa de su jefe
Inmediato superior y que lo despidió, sin haber llevado a cabo el proceso del
Despido de acuerdo a la normativa vigente.
Procedimiento de despido:
Carta de imputación de cargos o Carta de Pre- Aviso de despido.
Carta de aviso de despido

28. CASOS PRACTICOS: ACTOS DE HOSTILIDAD
Apellidos y Nombres: Aguilar Calvo Cinthia
D.N.I. N° 41564389
Cargo: Ejecutivo de Administración
Remuneración: S/ 5,500.00
La trabajadora manifiesta que le han bajado el cargo a auxiliar administrativo,
y que también le han bajado la remuneración a S/ 1,500.00, indicando que la
empresa se encuentra en reestructuración
Procedimiento de investigación:
Documentos que acrediten el nuevo cargo.
Documentos que acrediten la reducción de la remuneración

29. CASOS PRACTICOS: SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
Apellidos y Nombres: Aguilar Calvo Cinthia
D.N.I. N° 41564389
Cargo: Almacenero
La trabajadora manifiesta que no le han proporcionado EPP para las actividad que realiza, que no lo han
capacitado en SST, que no participo en el IPER de su puesto de trabajo y que no se llevo a cabo las
elecciones para el comité de SST.
Procedimiento de investigación:
Documentos que acrediten la entrega de los EPP
Documentos que acrediten la capacitación sobre SST
Documentos que acrediten la participación del trabajador en el IPER
Documentos que acrediten las elecciones del comité de SST.

30. CASOS PRACTICOS: INFRACCIONES A LA
LABOR INSPECTIVA
El sujeto inspeccionado denominado El chino S.A.C por medio de su vigilante, nos hace de nuestro
conocimiento que no podemos ingresar a sus centros de trabajo por medidas de seguridad, esto por
orden del gerente de la empresa.
El representante del sujeto inspeccionado al estar realizando el recorrido por las Instalaciones del centro
de trabajo y estar solicitando información laboral a las Personas que se encuentran en dichas
instalaciones, nos llama y nos indica que debemos retirarnos, debido a que ese es su deseo y que así
debe ser.
El sujeto inspeccionado no envía a ningún representante a la comparecencia, para la cual estuvo
debidamente notificado, indicando que se olvido de asistir, cumpliendo en forma posterior todas las
normas laborales vigentes.

31. GRACIAS
Ricardo Amador Estenós Chacón
Inspector del Trabajo – SUNAFIL
Celulares: 970065708 – 991677913
Correos: ricardoe305@hotmail.com; restenos@gmail.com