Este documento provee una introducción al concepto de proyecto de desarrollo social y a la identificación y formulación de proyectos. Explica que un proyecto es una respuesta a un problema o necesidad que busca modificar una situación mediante una intervención planificada. Luego describe los tres pasos para identificar un proyecto: identificar problemas, objetivos y alternativas/estrategias. Finalmente, introduce el marco lógico como una herramienta para elaborar proyectos de manera coherente y articulada.

1. Juan R. Gamarra Nieto
IDENTIFICACIÓN, FORMULACIÓN
DE PROYECTOS DE DESARROLLO
SOCIAL EN EL MARCO DE LAS
POLÍTICAS PÚBLICAS
UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO
ESCUELA DE POSTGRADO
SECCION DE POSTGRADO EN ENFERMERIA
MAESTRIA EN CIENCIAS EN ENFERMERIA
Trujillo, Enero 2006

2. DISCERNIMIENTO CONCEPTUAL
PROYECTO
•ES UNA RESPUESTA A UN PROBLEMA* O NECESIDAD
DETERMINADA (REALIDAD OBJETIVA).
•INTENCIÓN DE MODIFICAR UNA SITUACIÓN.
•ALUDE A UNA RELACIÓN ENTRE UNA INTENCIÓN Y
UNA INTERVENCIÓN.
•ES SINÓNIMO DE: PROPÓSITO, PLAN, FINALIDAD,
TRAZO, INTENCIÓN.
*PROBLEMA : ES ALGO QUE EXISTE Y QUE SE TORNA EN OBSTÁCULO PARA EL LOGRO DE UN PROPÓSITO. TAMBIÉN SE
DICE QUE ES UNA INCOVENIENCIA, INSATISFACCIÓN O HECHO NEGATIVO.

3. PROYECTO
•PROYECTO ES TAMBIÉN UNA PERSPECTIVA SOBRE
ALGO EN UN TIEMPO, CON UN COSTO, ETC.

4. PROYECTO-DESARROLLO Y POBREZA
PROYECTO INSTRUMENTO PARA LUCHAR CONTRA LA
POBREZAY LOGRAR EL DESARROLLO
DESARROLLO, DISCURSO SOBRE EL CAMBIO SOCIAL
QUE A PARTIR DE UN PROYECTO DE DESARROLLO SE
PIENSA CAMBIAR, POR ELLO EL PROYECTO SE
CONVIERTE EN UNA HIPÓTESIS DE ACCIÓN.
PROYECTO TAMBIÉN ES UN INSTRUMENTO PARA
APROVECHAR OPORTUNIDADES.

5. IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO

6. LA IDENTIFICACIÓN DE PROYECTOS SE REALIZA
EN TRES PASOS CONSECUTIVOS:
•IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS (SITUACIÓN ACTUAL)
•IDENTIFICACIÓN DE OBJETIVOS (SITUACIÓN DESEADA)
•IDENTIFICACIÓN DE SOLUCIONES/ALTERNATIVAS
(ESTRATEGIA QUE PERMITE EL TRÁNSITO DE LA
SITUACIÓN ACTUAL A LA SITUACIÓN DESEADA)
TÉCNICA DE LOS ÁRBOLES DE PROBLEMAS, OBJETIVOS Y
ALTERNATIVAS, HERRAMIENTAS BÁSICAS UNIVERSAL DE
IDENTIFICACIÓN DE PROYECTOS.

7. Problema Central
Efecto Superior
Causas
Efectos
Arbol de Problemas
X
X X
X
Y
Y
Y
Z
Z
Z
O O
O
O

8. Alta incidencia de
enefermedades
imnuprevenibles
Niños discapacitados
Mortalidad Infantil
por complic. de
Enf. Inmunop.
Alta Morbi-Mortalidad
Infantil
Cobertura inadec.
de serv. de salud
Cobertura
inadec. de
inmunización
Inadec. Conoc. de
la comunid.
Cadena de frío no
operacional
Personal de Salud
No adiestrado
Reducida o mínima
cant. de vacunas
CAUSAS
PROBLEMA CENTRAL
EFECTOS
EFECTO SUPERIOR

9. Medios
Fines
Objetivo General
Fin
Arbol de Objetivos

10. Baja incidencia de
enefermedades
imnuprevenibles
Reducc. de Niños
discapacitados
Reducc. De
Mortalidad Infantil
Niños saludables
Cobertura
iadecuada. de
serv. de salud
Cobertura
adecuada de
inmunización
Incremento Conoc. de la
comunid.
Cadena de frío
operacional
Personal de Salud
adiestrado
Cant. de vacunas
adecuado

11. Objetivo General
Fin
Arbol de Alternativas/Estrategias
Medios
Fines

12. EL MARCO LÓGICO: Herramienta
para la elaboración de Proyectos

13. Obj.Superior
Objetivo General
Medios
Fines
Fin
Propó
sito
Resul
tados
Activi
dades
Marco Lógico
Traslado de información al Marco Lógico

14. Supuestos
Externos
Fuentes de
Verific.
Indicado-
res
Objetivos
Elaboración de Proyectos con el Marco Lógico

15. ES UN INSTRUMENTO METODOLÓGICO
Y TÉCNICO.
PERMITE ELABORAR DE MANERA
COHERENTE Y ARTICULADA EL PERFIL
DE LA PROPUESTA (PROYECTO), EN
UNA MATRIZ DE CUATRO COLUMNAS Y
CUATRO FILAS.
ASEGURA LAS CONDICIONES
NECESARIAS Y SUFICIENTES

16. Supuestos
Externos
Fuentes de
Verific.
Indicado-
res
Objetivos
Fin
Propósito
Resultados
Actividades
PROYECTO:................................CostoUS$:............Tiempo:...........

17. Supuestos
Externos
Fuentes de
Verific.
Indicadores
Objetivos
LOS OBJETIVOS

18. Supuestos
Externos
Fuentes de
Verific.
Indicado-
res
Objetivos
LOS SUPUESTOS EXTERNOS IMPORTANTES

19. Supuestos
Externos
Fuentes de
Verific.
Indicado-
res
LOS INDICADORES (IVOS)
Objetivos
CCT
CCT
CCT

20. Supuestos
Externos
Fuentes de
Verific.
Indicado-
res
LAS FUENTES DE VERIFICACIÓN
Objetivos

21. Supuestos
Externos
Fuentes de
Verific.
Indicado-
res
Objetivos

22. 1.-Título del Proyecto
2.-Sector/Tema/Beneficiario
3.-Institución Solicitante y
Responsable
4.-Unidad Ejecutora
5.-Fuente Cooperante
6.-Localización
7.-Duración
8.-Costo Total
9.-Justificación del Proyecto (Diagnóstico y
Descripción)
10.-Objetivo General
11.-Objetivos Específicos
12.-Resultados Esperados
13.-Actividades
14.-Indicadores
15.-Supuestos y Riesgos
16.-Presupuestos
Anexos( Cronograma, fotos, mapas, flujo de caja, etc.)
ESTRUCTURA
GENERAL
DEL
PROYECTO
(Perfil)