El documento presenta la clasificación del suelo rural en el municipio de Medellín según diferentes tratamientos como preservación estricta, restauración ecológica, generación de actividades forestales, preservación activa y restauración de actividades rurales. También describe las categorías de protección e intervención restringida en el suelo rural así como las áreas de intervención estratégica y centralidades rurales propuestas.

1. Revisión y Ajuste del Plan de Ordenamiento Territorial
Componente Rural

2. Modelo de Ocupación
Una Municipalidad que aporta a la
consolidación del territorio
metropolitano
Un área Rural ambientalmente
sostenible e integrada al entorno
metropolitano
Un borde rural diverso que articula
y constituye un límite para el
crecimiento urbano
Una media ladera heterogénea,
densificada moderadamente, con
mixtura de actividades en las
centralidades
Un corredor del río Aburra que
ofrece vitalidad urbana y epicentro
del espacio público metropolitano

3. Modelo de ordenamiento territorial - Componente Rural
Una área rural integrada al espacio rural
metropolitano, que acoge funciones de
protección ecológica, de abastecimiento
alimentario, de regulación hidrológica;
que mantiene paisajes rurales
tradicionales y que de forma regulada y
localizada, admite (consolida procesos de
urbanización existente) procesos de
urbanización en convivencia con las
funciones rurales principales.

4. SISTEMA INSTITUCIONAL Y DE GESTIÓN
MOVILIDAD
SISTEMADECENTRALIDADES
USOS,TRATAMIENTOS
APROVECHAMIENTOSYOBLIGACIONES
ESPACIOPÚBLICO(Esparcimientoy
encuentro)
EQUIPAMIENTO
SERVICIOSPÚBLICOS
PATRIMONIO
GESTIÓNPARALAADAPTACIÒNAL
CAMBIOCLIMÁTICO
INSTRUMENTOSDEINTERVENCIÓNDEL
SUELO
GESTIÓNDELCONOCIMINENTOY
PARTICIPACIÓN
GESTIÓNDELOSINSTRUMENTOS
GESTIÓNPARALAAPLICACIÓN,EL
MONITOREOYELCONTROLNORMATIVO
INSTRUMENTOSDEPLANIFICACIÓN
COMPLENTARIA
RIESGOAMBIENTALYURBANO
INSTRUMENTOSDEFINANCIACIÓN
RIESGOSOCIALYECONÓMICOY
VULNERABILIDAD
PLANEACIÒN METROPOLITANA Y REGIONAL
SISTEMAHABITACIONAL
SISTEMAS
PÚBLICOS Y
COLECTIVOS
SISTEMAS DE
OCUPACIÓN
NORMAS
SISTEMA DE
GESTION PARA
LA EQUIDAD
TERRITORIAL
SISTEMA
PARTICIPATIVO
E
INSTITUCIONAL
SISTEMA
AMBIENTAL, DE
GESTIÓN DEL
RIESGO Y
CAMBIO
CLIMÁTICO
CLASIFICACIÓN DEL SUELO
SISTEMA MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
AREAS DE AMENAZA Y RIESGO
ESTRUCTURA ECOLÓGICA
SISTEMA FÍSICO ESPACIAL

5. REGIONAL
RIO
MUNICIPAL
RURAL
BORDE RURAL
BORDE URBANO
LADERA
SISTEMA INSTITUCIONAL Y DE GESTIÓN
SISTEMASPÚBLICOSY
COLECTIVOS
SISTEMADEGESTIONPARA
LAEQUIDADTERRITORIAL
SISTEMAPARTICIPATIVOE
INSTITUCIONAL
SISTEMAAMBIENTAL,DE
GESTIÓNDELRIESGOY
CAMBIOCLIMÁTICO
SISTEMA FÍSICO ESPACIAL
SISTEMASDEOCUPACIÓN
NORMAS
SISTEMA DE ORDENAMIENTO – AMBITOS TERRITORIALES

6. Clasificación del Suelo

7. CLASIFICACIÓN DEL SUELO
Suelos de Protección, asociado a las Cuchillas de Baldías,
Boquerón, Padre Amaya, Astilleros y Reserva Nare
Suelos de Producción
Suelos Suburbanos
Suelos de Expansión
Suelo de Urbano
CLASIFICACIÓN DEL
SUELO
CLASE DE SUELO
RURAL %
Protección
Ambiental 62
Protección para la
Protección 33

8. Categorías de Protección en Suelo Rural:
• Áreas de conservación y Protección Ambiental (áreas del sistema nacional de áreas
protegidas, reserva forestal, áreas de manejo especial y áreas de especial importancia
ecosistémica).
• Áreas para la producción agrícola, ganadera y de explotación de los recursos naturales.
• Áreas e inmuebles considerados como patrimonio cultural.
• Áreas del sistema de servicios públicos domiciliarios.
• Áreas de amenaza y riesgo.
Categorías de Desarrollo Restringido:
• Suelos Suburbanos.
• Centros Poblados.
• Áreas destinadas a vivienda campestre
• Áreas para la localización de equipamientos de salud, educación, bienestar social, cultural
y deporte.
CLASIFICACIÓN DEL SUELO – SUELO RURAL
De acuerdo con lo establecido en el capítulo II del Decreto 3600 de 2007, el suelo
rural se ordena en las siguientes categorías:

9. CLASIFICACIÓN DEL SUELO – SUELO RURAL

10. 1. San Cristóbal Veredas San José de la
Montaña - Yolombo
2. Santa Elena Veredas El Plan, Llano,
Piedras Blancas
3. Palmitas Veredas Volcana, Palmitas C/entral, Aldea, Sucia y
la Suiza
1
2
3
Categorías de Protección en Suelo Rural
CLASIFICACIÓN DEL SUELO – SUELO RURAL

11. 1. Centro Poblado El Llano
– San Cristóbal
2. Equipamiento –
Cárcel - San Cristóbal
3. Suburbanos
–Aldea
(Palmitas)
CLASIFICACIÓN DEL SUELO – SUELO RURAL
3. Suburbanos
El Llano (Santa
Elena)
Categorías de Desarrollo Restringido

12. CLASIFICACIÓN DEL SUELO - SUELO RURAL SUBURBANO
San Sebastián de Palmitas: Urquitá, Palmitas
central y la Aldea.
San Cristóbal: Pajarito, La Loma, El Llano, La
Palma, Pedregal Alto, Corredor Conexión
Aburrá – Cauca y Centralidad de Occidente.
Altavista: Corazón el Morro, San Pablo –
Aguas Frías, Buga Patio Bonito y San José del
Manzanillo.
San Antonio de Prado: Potrerito y Florida.
Santa Elena: Mazo (Chorroclarín, Vásquez),
Piedra Gorda, Barro Blanco, Plan, Llano,
Palmas (Parcelaciones Mirador del Poblado,
Tesoro y Chacaltaya), Cerro, Santa Elena
Central.
Comparativo Suelo Rural Suburbano
Año 1999 (Acdo 62
de 1999)
2006 (Acdo 46
de 2006)
2014
(Propuesta)
Área
(ha)
1.839,00 1.740,66 1,535,97
Camb Disminuyó Disminuyó

13. ESTRUCTURA ECOLÓGICA PRINCIPAL

14. Clasificación de la Estructura Ecológica

15. Áreas Protegidas

16. Estructura Ecológica Principal - EEP

17. AREAS DE INTERVENCIÓN ESTRATEGICA

18. Áreas de intervención en el modelo de ciudad Borde Urbano-Rural
Convenio EDU
MED Río
Corredor metropolitano y de servicios
Transversalidad – Santa Elena
Transversalidad – Iguaná
Convenio Universidad Nacional
Planes barriales y centralidades
Planes de centralidades rurales

19. AIE Iguaná - Transversalidades
OBJETIVO AIE
Estructurar el territorio del corredor ambiental de la quebrada La Iguaná con el fin de reducir los
desequilibrios que afectan su sostenibilidad ambiental y urbanística, y las deficiencias de conexiones
transversales y longitudinales a escala local, urbana y regional.

20. AIE Santa Elena - Transversalidades
OBJETIVO AIE
Estructurar el territorio del corredor ambiental de la quebrada Santa Elena con el fin de reducir los
desequilibrios que afectan su sostenibilidad ambiental y urbanística, y las deficiencias de conexiones
transversales y longitudinales a escala local, urbana y regional.

21. CENTRALIDADES RURALES
Las centralidades en el suelo
rural, se dividen entre suburbana
1, 2 y centros veredales, en las
cuales se podrán emplazar
espacios públicos y
equipamientos básicos
comunitarios, que permiten suplir
las necesidades de la
comunidad.

22. Planes de centralidades rurales– Delimitación y estrategias
ESTRATEGIAS DE INTERVENCIÓN
- Planificar la manera cómo se pueden mejorar las
condiciones de los centros poblados y
asentamientos existentes en los suelos donde se
ha delimitado su pertinencia, dado que todos ellos
han nacido en la informalidad
- Direccional el mejoramiento integral y manejo del
centro poblado, para lograr el equilibrio entre la
prestación adecuada de servicios y calidad de vida
a la población sin propiciar la urbanización del
territorio rural
- Direccionar las trasformaciones físicas de estos
territorios, ubicar los equipamientos y localizar las
funciones complementarias
UPR – Para la sostenibilidad ambiental

23. Componente Rural
Tratamientos Rurales
Usos del suelo Rural
Densidades y Obligaciones

24. Intervenciones Acuerdo 46 de 2006

25. ATAMIENTO
ÁREA
(Hectáreas) %
API 5.426,87 14,27
CSN1 186,45 0,49
CSN2 640,62 1,68
CSN3 205,59 0,54
GAF 4.889,28 12,86
PA 5.819,89 15,30
PE 7.708,05 20,27
RAR 2.743,91 7,21
RD 482,50 1,27
RE 266,57 0,70
Intervenciones Acuerdo 46 de 2006

26. TRATAMIENTOS RURALES - 2014
Son decisiones del
ordenamiento, que orientan las
acciones y las intervenciones, en
el territorio rural, busca la
conservación y/o desarrollo de un
polígono específico, según sean
sus características.
Preservación Activa
Restauración
Ecológica
Preservación Estricta

27. Tratamientos
Área en
Hectáreas
%
Mejoramiento Integral 18,72 0,1%
Restauración Ecológica por alto riesgo no mitigable 40,41 0,2%
Consolidación Suburbana Nivel 1 239,80 0,9%
Consolidación Suburbana Nivel 4 261,19 1,0%
Áreas para la Preservación de Infraestructuras y Elementos
del Sistema Estructurante 401,18 1,5%
Consolidación Suburbana Nivel 3 474,38 1,8%
Consolidación Suburbana Nivel 2 515,21 2,0%
Generación de actividades forestales 965,29 3,7%
Restauración de Actividades Rurales 2.070,20 7,9%
Preservación Activa 4.127,95 15,7%
Preservación Estricta 4.823,55 18,3%
Restauración Ecológica 12.357,05 47,0%
TRATAMIENTOS RURALES - 2014

28. Preservación Estricta
Su orientación esta dirigida a la
preservación de la cobertura
boscosa natural, y el
mantenimiento las calidades
ambientales, paisajísticas y
ecosistémicos.
Este tratamiento se asocia al uso
forestal protector y su localización
más representativa esta en el
cerro del Padre Amaya,
Boquerón, Astillero y Reserva
Nare.
Cuenta con un área de
4,823,28ha equivalente al 18,34%
del territorio rural.

29. Restauración Ecológica
Se dirige a áreas a las cuales
debe destinarse el uso forestal
protector, y que en la actualidad
se encuentran con alto grado de
deterioro o con actividades que
alteran su función ecosistémica.
Cuenta con un área de 12,724ha
equivalente al 48,4% del territorio
rural.
“En este suelo podrán realizarse
actividades productivas
asociadas a sistemas forestales,
agroforestales y silvopastoriles,
como un medida de transición a
un cambio de uso más

30. Generación de Actividades Forestales
Dirigido a áreas centradas a la
actividad forestal, combinada
con sistemas agroforestales y
silvopastoriles.
Cuenta con un área de 819ha
equivalente al 3,1% del territorio
rural.

31. Preservación Activa
Su orientación esta dirigida a la
explotación de los recursos
naturales o los usos
tradicionales con
aprovechamientos sostenibles
que garanticen la preservación
de sus valores y la continuidad
en el tiempo.
Cuenta con un área de 4.077ha
equivalente al 15,5% del
territorio rural.

32. Restauración de Actividades Rurales
Dirigido a las áreas
tradicionalmente campesinas y
áreas de alta productividad
agropecuaria.
Cuenta con un área de 1.918ha
equivalente al 7,3% del territorio
rural.

33. Consolidaciones, Mejoramiento Integral y API
Se aplica a las áreas de mayor
concentración habitacional, en los
cuales se pretende mejorar, cualificar y
dotar de infraestructuras, de
conformidad con las tendencias y
características que presentan.
En el caso de las consolidaciones, se
dividen en 4 niveles, de acuerdo con
su grado de desarrollo y densificación.
Las Áreas de Preservación de
Infraestructuras, corresponden a los
equipamiento o áreas estructuranrtes
de ciudad.
En general, estos tratamientos, cuentan con un área de
1.900,59ha equivalente al 7,3% del territorio rural.

34. USOS DEL SUELO RURAL

35. Usos del suelo 2006

36. Uso Principal
Área en el
Acuerdo 046 de
2006
%
Uso Forestal Protector 11.275,93 29,65
Agropecuario 4.153,90 10,92
Explotación de Materiales 998,94 2,63
Forestal protector productor 8.612,41 22,64
Uso Mixto 104,16 0,27
Uso Mixto Urbano-Rural 1.709,82 4,50
Total general 38.034,00 100,00
Usos del suelo 2006

37. 1. San Cristóbal –
Protector
2. Agrícola
3.Extracción de
Materiales
4. Agropecuario
Propuesta usos del suelo rural 2014

38. Usos del suelo Área (ha) %
Mixto 46,44 0,2%
Servicios e Institucional 97,12 0,4%
Servicios e Industria 113,88 0,4%
Explotación de Materiales en
Transición a protección 210,86 0,8%
Agrícola 1.177,26 4,5%
Mixto Urbano Rural 1.294,00 4,9%
Agroforestal 1.441,39 5,5%
Agropecuario 2.439,35 9,3%
Forestal Productor 2.620,77 10,0%
Forestal Protector 16.853,86 64,1%
Total general 26.294,93 100,0%
Propuesta usos del suelo rural 2014

39. Usos Santa Elena

40. Usos San Sebastián de Palmitas

41. Usos San Cristóbal

42. Usos Altavista

43. Usos San Antonio de Prado

44. 4. Suelos de Protección asociado al
DMI y Reserva Nare1. Agrícola
2.
Agroforestal
3.
Agropecuario
Suelos para la Producción

45. APROVECHAMIENTOS

46. Densidades Habitacionales
Comparativo polígonos (1999,2006,2012) vs Res. 9328 de 2007
COMPARATIVO DENSIDADE
De los 138 polígonos de intervención
establecidos en el Acuerdo 46 de 2006 y
en el Acuerdo 62 de 1999, 64 y 70
polígonos respectivamente, habían
sobrepasado la norma.

47. Aprovechamientos Rurales - ALTURA
Se permitirá para todos los
polígonos de tratamiento del
suelo rural, 2 Pisos de altura a
excepción de los centros
poblados (objeto del
instrumento complementario –
Unidad de Planificación Rural
UPR) donde se posibilitará el
crecimiento hasta 3 pisos, con
el fin de garantizar el
reasentamiento habitacional.

48. Aprovechamientos Rurales – ÁREA MÍNIMA DE LOTE
Suelos de Protección, Producción, Suburbanos y Parcelaciones de Vivienda
Campestre
Las áreas mínimas de lote
(subdivisón mínima permitida
de lote), se determinan de
acuerdo al tratamiento y al uso
definido en el polígono, los
cuales serán coherentes con
la realidad y preexistenicas del
territorio.
3. Boquerón
2. San José de la Montaña
Y el Llano
1. Volcana
Guayabal
1 2
3
4
5. Piedras
Blancas
5
6
6. Barro Blanco
4. Frisola

49. Suelo Rural de Protección
(Forestal Protector)
Suelo Rural – Producción
(Forestal Productor, Agroforestal,
Agropecuario)
Suelo Rural – Suburbano
(Mixto, Mixto Urbano Rural)
Centros Poblados
Decreto 3600 de 2007
1 vivienda cada 38 Ha
1 vivienda cada UAF
Mixta UAF (12 – 16 ha)
Agrícola UAF (3 – 5)
- Vivienda rural campesina,
vivienda campestre de recreo,
vivienda campestre asociada a la
suburbanización: 5 viviendas/Ha
- Parcelaciones de vivienda
campestre: 3.81 viviendas/Ha
Densidades concertadas
(DAP - Corantioquia)
10 a 25viv/Ha.
Oficio 130AN-090 1405-413, 07 de Mayo
2014. Expedido por Corantioquia
Aprovechamientos Rurales - DENSIDADES
3. Densidades Habitacionales
Res. 9328 DE 2007
• Densidades máximas rurales, vigentes con la Resolución 9328 de 2007, hasta
tanto se modifiquen o sustituyan.
• Durante los 6 (seis) meses siguientes de adoptado el POT, se realizará la revisión
y ajuste. Convenio Sria de Desarrollo Económico y el INCODER para revisar la

50. Densidades Máximas Rurales – Vigentes Resolución 9328 de 2007
Suelos de Protección, Producción, Suburbanos y Parcelaciones de Vivienda
Campestre

51. Densidades Habitacionales Rurales
Centros Poblados
Vereda CODIGO
Densidad Máxima
Sin UPR (viv/ha)
Densidad Máxima
con UPR (viv/ha)
Corazón El Morro AL-CSN3-05 15 25
Aguas Frías, San Pablo AL-CSN3-06 15 25
San José de Manzanillo AL-CSN3-07 15 20
Buga Patio Bonito AL-MI-02 15 25
Palmitas Central PA-CSN1-05 15 25
Urquitá PA-MI-01 7 15
Potrerito SAP-CSN2-03 5 10
La Florida SAP-CSN2-04 5 10
La Palma SC-CSN2-02 7 15
El Llano SC-CSN2-01 15 25
Pedregal Alto SC-CSN3-02 15 20
Pajarito - AME SC-CSN3-03 15 25
La Loma SC-CSN3-04 15 25
Santa Elena, Sector Central SE-CSN1-04 5 10
Barro Blanco SE-CSN3-10 N.A 10
Mazo, Los Vásquez SE-CSN3-11 N.A 10
Mazo SE-CSN4-04 N.A 10

52. Obligaciones Urbanísticas Rurales
Obligaciones especiales otros tratamientos rurales
CÓDIGO
CESIONES DE SUELO PARA ESPACIO PÚBLICO
CESIÓN DE
SUELO BÁSICA
OTROS USOS %
del área total
construida
CESION DE SUELO POR
MAYOR ÁREA (200 m2)
VIVIENDA VIVIENDA
Consolidación Suburbana y MI 4m2 3% 10,85
TIPO DE TRATAMIENTO
% COBERTURA
BOSCOSA
Preservación Estricta 98%
Restauración Ecológica 98%
Preservación Activa 10%
Restauración de Actividades Rurales 10%
Generación de Actividades
Forestales
10%
CÓDIGO
CESIONES
ESPACIO PÚBLICO EQUIPAMIENTOS
VIVIENDA
m2
OTROS
USOS %
VIVIENDA m2 OTROS USOS %
Polígonos de vivienda
campestre
5% Área bruta del lote 20 m² por cada vivienda
en parcelación
1% del área total
construida

53. Transición a Usos Sostenibles del Suelo

54. Establecimiento de Cercas Vivas

55. División de potreros y Cercas Vivas

56. Intensificación de la producción en áreas apropiadas

57. Recuperación de la cultura agraria

58. Protección, restauración y rehabilitación de bosques

59. Rotación de potreros

60. Transformación del Paisaje a través de la
Producción Sostenible

61. Juan Manuel Patiño Marín – Subdirector
Juan Guillermo Zuluaga Carmona
Byron Sierra Figueroa
Departamento Administrativo de Planeación
Medellín – Agosto de 2014
pot.2013@medellin.gov.co / síguenos @PlaneacionMed