Avances del POT

Una ciudad para la gente, una ciudad para la Vida
Concejo de Medellín
Noviembre 18 de 2015

Corto plazo
Programa de ejecución
Plan de Desarrollo
Mediano plazo
Normas Generales Urbano y Rural
Largo plazo
Componente general del Plan de Ordenamiento Territorial
Mínimo 1 Período
de Alcalde
Mínimo 1 Período
de Alcalde
Mínimo 1 Período
de Alcalde
2014 - 2019 2020 - 2023 2024 - 2027
Vigencias del Programa de Ejecución del POT
Información y Generalidades

Escala Regional
Escala Metropolitana
Escala Municipal
Escalas de la Planificación

Plan de ordenamiento Territorial Macroproyecto Plan Parcial Definición de la Unidad de
actuación urbanística mínima
Escalas de la Planificación

Diagnóstico, Seguimiento y Evaluación
¿Qué encontramos?
Crecimiento sobre la ladera y el borde
Fuente: Instalaciones de Energía Residencial - EPM, Diciembre de 1999, Diciembre 2006, Diciembre 2012.
Elaboró: Subdirección de información, 2013.
Evolución Instalaciones de energía Residenciales
1999 2006 2012
Evolución instalaciones residenciales de Energía
en Medellín 1999-2006-2012 por Ámbitos urbanos.
Fuente: Subdirección de Planeación Territorial y Estratégica de Ciudad –DAP-, 2013 con base en
Instalaciones de Energía Residencial - EPM

Fuente: Curadurías, 2013.
Aprovechamientos y obligaciones urbanísticas
Metros cuadrados licenciados en los últimos años
¿Qué encontramos?

Aprovechamientos y obligaciones urbanísticas en
proyectos VIP y VIS
Número
Polígono
POLIGONO
Obligación
Zonas Verdes
Proyecto (m²)
Obligación
Zonas Verdes
POT (m²)
Indicador de zonas
verdes m2/habitante
Proyecto
Indicador de zonas
verdes
m2/habitante POT
1 Z4_CN2_38B 1.638,9 8.157,2 0,7 3,0
2 Z4_CN2_38A 844,0 4382,4 0,6 3,0
3 Z3_CN2_13 1.834,1 11.145,2 0,5 3,0
4 Z3_CN2_12 1.199,2 10.809,9 0,4 4,0
5 Z6_CN1_10 382,8 3.216,4 0,9 5,6
6 Z2_CN3_17 712,8 2.456,8 0,6 2,0
7 Z4_CN1_18 541,71 5.744,93 0,6 5,6
8 Z5_CN2_19 2.052,1 11.211,0 1,0 5,6
9 Z5_CN1_14 398,0 4.610,8 0,5 5,6
10 Z2_CN2_43 4.225,4 12.589,4 1,4 3,0
11 Z2_CN1_20 589,4 3.665,3 0,9 4,0
12 Z3_CN2_9 610,6 4.810,7 0,5 3,0
13 Z3_CN2_11 397,7 3.067,7 0,5 4,0
Representa un déficit de 70.441.25 m2 en obligaciones urbanísticas por suelo.Fuente: Subdirección de información, 2013.
Obligación Zonas Verdes Proyecto (m²)
0
5000
10000
15000
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
Obligación Zonas Verdes
Proyecto (m²)
Obligación Zonas Verdes POT
(m²)
¿Qué encontramos?

Documento técnico POT
Acuerdo 46/2006
Áreas en
blanco
Prohibido el
uso vivienda.
Densidad cero
Aprovechamientos urbanísticos en el Rio
¿Qué encontramos?

Resultados modelo multipropósito Índice de
Capacidad de Soporte¿Qué encontramos?
Fuente: Subdirección de
Información, Seguimiento y
Evaluación Estratégica,
Departamento Administrativo
de Planeación de Medellín

Densidades Rurales
¿Qué encontramos?

Carga de la movilidad
Vehículos particulares¿Qué encontramos?
Fuente: Secretaria de
Movilidad y Encuesta
Origen Destino. Las
participaciones por
municipios y, comunas
y corregimientos
fueron estimadas
utilizando la Encuesta
Origen Destino de
2012 usando la
pregunta medios de
transporte propio .

¿Con qué nos comprometimos?
3 ÁREAS DE INTERVENCIÓN ESTRATÉGICAS [AIE] 10 MACROPROYECTOS
Las AIE se instrumentan a través de Macroproyectos
AIE = AUI (Actuaciones urbanas integrales)
MedRío
3 Macroproyectos
Transversalidades
2 Macroproyectos
MedBorde
5 Macroproyectos
Macroproyectos urbanos para concretar el modelo de ocupación del POT

¿Qué hacen los macroproyectos?
Los Macroproyectos no podrán modificar ninguna norma de carácter estructural del
Plan, salvo las excepciones contenidas en el presente Acuerdo y en la Ley 388 de
1997
Articular y adoptar los instrumentos
de planificación complementaria
Establecer su operador Urbano
Definir la estructura de gestión
del suelo
Coexistencia entre la vivienda
y la actividad industrial
Modificar las secciones viales
Complementar los sistemas
público y colectivos.
Redistribuir aprovechamientos, obligaciones.
Implementar la protección a
moradores

Polígonos de Tratamiento - Med Río

Instrumentos de planificación - MEDRío
Planes Parciales para formular
• Río Sur: 13
• Río Centro: 9
• Río Norte: 11
Total: 33

Áreas y lotes con potencial de desarrollo – MEDRío

Potencial de aprovechamientos residenciales en los Macroproyectos
Numero de viviendas propuestas totales por Macroproyecto
MACROPROYECTO VIVIENDA VIP (100
SMMLV)
VIVIENDA VIS (175
SMMLV)
VIVIENDA NO VIS TOTAL UNIDADES ÁREA VIVIENDA NO
VIS
RIONorte 1.890 2.103 8.397 12.390 60 m²
RIOCentro 5.270 3.484 31.295 40.049 62 m²
RIOSur 7.070 4.425 39.882 51.377 65 m²
TOTAL 14.230 10.012 79.574 103.816

Potencial de aprovechamientos residenciales en los Macroproyectos
Polígono
Número final de
unidades de vivienda
Z5_R_22 8.303
Z5_R_24 2.554
Z5_R_25 1.172
Z5_R_26 2.594
Z5_R_27 2.342
Z6_R_28 6.453
Z6_R_29 6.168
Z6_R_30 9.421
Z6_R_31 3.565
Z6_R_32 617
Z6_R_33 1.555
Z6_R_34 2.067
Z6_R_47 4.506
TOTAL 51.318
Polígono
Número final de
Z1_R_1 49
Z1_R_2 346
Z1_R_3 754
Z1_R_4 343
Z1_R_5 1.516
Z1_R_6 1.103
Z1_R_7 -
Z1_R_8 1.624
Z2_R_45 1.508
Z2_R_46 -
Z2_R_48 3.966
Z2_R_49 1.199
TOTAL 12.391
Polígono
Número final de
Z2_R_43 5.470
Z2_R_44 1.692
Z3_R_13 3.600
Z3_R_14 3.446
Z3_R_18 1.656
Z3_R_19 5.839
Z3_R_21 12.911
Z4_R_38 3.790
Z6_R_35 -
TOTAL 40.049
RÍO NORTE RÍO SURRÍO CENTRO
Numero de viviendas propuestas totales por plan parcial

Aprovechamientos residenciales en los Macroproyectos de Rio
Gestión realizada
RIONorte
6%
RIOCentro
18%
RIOSur
23%
RESTO DE LA
CIUDAD
53%
Vvienda VIP
ZONA VIVIENDA VIP (100
SMMLV)
RIONorte 1.890
RIOCentro 5.270
RIOSur 7.070
RESTO DE LA
CIUDAD 15.777
Total VIP según el
POT 30.007
ZONA VIVIENDA NO
VIP
RIONorte 8.397
RIOCentro 31.295
RIOSur 39.882
RESTO DE LA
CIUDAD 316.525
Total según el
POT 396.099
RIONorte
2% RIOCentro
8%
RIOSur
10%
RESTO DE LA
CIUDAD
80%
VIVIENDA NO VIP

Metodología para la formulación
1. Reconocimiento de las prexistencias
2. Definición de lo público: sistema de espacio público principal
3. Definición de lo público: sistema de espacio público local
4. Identificación de los elementos inamovibles: las áreas de manejo especial
5. Definición de un planteamiento urbanístico con base en la norma tope del POT, los
sistemas públicos y los ame identificados
6. Convocatorias públicas para la participación democrática alrededor de los
macroproyectos
7. Planteamiento urbanístico por polígono y determinación de unidades de actuación
urbanística (UAU) en función de la optimización de la gestión
8. Verificación de la correlación de la propiedad del suelo con la integración de predios y la
disposición de los sistemas públicos
9. Sesiones de información pública, citación a propietarios y vecinos
10.Simulación urbanístico financiera y aplicación de los instrumentos de gestión del POT
11.Normas volumétricas, especificas y del perfil urbano general

Macroproyecto Río Centro – Subzonas
1. Subzona Distrito Medellínnovation
169,55 Ha
2. Subzona Centro Tradicional
358,21 Ha.
3. Subzona Frente de Río
594,77 Ha.

Polígonos de Frente de Río como oportunidad para la
renovación urbana
1. Subzona Distrito Medellínnovation
169,55 Ha
2. Subzona Centro Tradicional
358,21 Ha.
3. Subzona Frente de Río
594,77 Ha.

Sistema de espacio público y equipamientos - Macroproyecto
50% de la obligación se dispone
en sitio – 50% va a Parques del
Río

Estrategias de espacio público
L1 - Corredor del Río
L2 - Cr. 65
L3 - Autopista Norte
L4 - Av. Ferrocarril
L5 - Tenerife
L6 - Cúcuta
L7 - Cundinamarca
L8 - Carabobo
L9 - Bolívar
L10 - Palacé
L11 - Av. Oriental
L12 - El Palo
L13 - Girardot
L14 - Giraldo
Ejes Longitudinales

T1 - Tv. 78
T2 - Cl. 77
T3 - Cl. 73
T4 - Cl. 72
T5 - Av. Barranquilla
T6 - Corredor Iguaná
T7 - Echeverri
T8 - La Paz
T9 - Bolivia
T10 - Perú
T11 - La Playa
T12 - Boyacá
T13 - Colombia
T14 - Maturín
T15 - San Juan
T16 – Quito
T17 - Los Huesos
T18 - Cl. 39
T19 - Cl. 38
T20 - Av. 33
T21 - Cl. 36
T22 - Cl. 31
T23 - La 30
Ejes Transversales

Asociado a ejes principales

Asociado a Bienes de Interés Cultural

Parques de escala barrial

Instrumentos de planificación al interior del Macroproyecto
Z2_R_43 Caribe - Fiscalia
Z2_R_44 Caribe
Z3_R_10 San Pedro
Z3_R_11 Chagualo
Z3_R_12 Jesús Nazareno
Z3_R_13 Estación Villa
Z3_R_14 San Benito
Z3_R_18 Calle Nueva
Z3_R_19 Barrio Colón- Calle Nueva
Z3_R_21 Perpetuo Socorro
Z4_R_38 Makro - Naranjal
Z6_R_35 Nutibara - Tenche

Delimitación de Unidades de Actuación Urbanística -UAU

Z3_R_19 – Calle Nueva:
43 Unidades de actuación urbanística
03 Áreas receptoras de obligaciones
Área Neta:
- Promedio: 2,882.68 m²
- Máxima: 6,790.37 m²
- Mínima: 1,190.09 m²
Número de predios:
- Promedio: 7 predios
- Máximo: 22 predios
- Mínimo: 1 predio (Unidad de gestión)
Número de propietarios:
- Promedio: 50 propietarios
- Mínimo: 1 propietario (Unidad de gestión)
Ejemplo de delimitación de Unidades de Actuación Urbanística -
UAU

Identificación de Áreas de Manejo Especial - AME

Polígonos receptores de venta de derechos de construcción
• Z1_R_9:
I.C. Base: 4,0
I.C. Adicional: 1,0
• Z1_R_10
I.C. Base: 4,0
I.C. Adicional: 1,0
• Z2_R_43
I.C. Base: 3,06
I.C. Adicional: 1,44
• Z2_R_44
I.C. Base: 3,06
• Z3_R_11
I.C. Base: 4,0
I.C. Adicional: 1,0
• Z3_R_12
I.C. Base: 4,0
I.C. Adicional: 1,0
• Z3_R_21
I.C. Base: 3,91
• Z4_R_38
I.C. Base: 2,65
I.C. Adicional: 1,4
• Z4_CN1_12
I.C. Base: 3,4
I.C. Adicional: 0,6
• Z4_CN1_27
I.C. Base: 3,1
I.C. Adicional: 0,6
• Z6_R_35
Altura Base: 5 pisos
I.C. Adicional: 3 pisos
En todos los polígonos receptores de venta de derechos de construcción podrá emplearse dicho instrumento a escala de UAU, siempre
que se garanticen los % de usos definidos por el POT.
Se calcula por UAU - datos ponderados por polígono después de reparto

Escenario de usos para el reparto equitativo de cargas y beneficios
En todos los polígonos receptores de
venta de derechos de construcción
podrá emplearse dicho instrumento,
siempre que se garanticen los % de
usos definidos por el POT.

Polígono Z3_R_13
• Se definieran factores de convertibilidad de usos: de
vivienda a otros usos, con el fin de dar flexibilidad al reparto de
cargas y beneficios.
• Los usos finales serán determinados por el desarrollo de
cada UAU, en relación a lo establecido por el POT.
Escenario de usos para el reparto equitativo de cargas y beneficios

Vías Arterias y Colectoras
Se priorizan zonas verdes con vegetación que genere sombra, zona verde mínimo en
un costado con 2,5 m de ancho sobre la franja de amoblamiento en áreas de alta
mixtura.
Cl. 53 – Av. La Playa

Vías Arterias y Colectoras con espacio público adyacente
Cr. 51 - Bolívar
Los arboles de gran tamaño se localizan en el Espacio público. Se debe adecuar el espacio
público para tener áreas de circulación y zonas verdes adyacentes a los andenes de las
sección vial y con árboles de gran talla y copa amplia, con el fin de generar sombra para el
patón.
El espacio público proyectado deberá tener como mínimo 10 m de ancho.
La zona verde localizada sobre la franja de amoblamiento complementan la presencia del
verde existente

Vías de Servicio con espacio público adyacente
Cr. 52 - Carabobo
Estos serian los nuevos enlaces de la red ecológica, las vías de servicio de la red
peatonal se convertirían gracias a la continuidad del verde y la diversidad de alturas,
se convierten en enlaces complementarios de la red ecológica.
Se promueve la mezcla de arboles de diferente tamaño y forma incluyendo árboles
grandes de copa amplia.

Vías de Servicio prioritarias al peatón
Cr. 53 - Cundinamarca
Estos serian los nuevos enlaces de la red ecológica, las vías de servicio de la red
peatonal se convertirían gracias a la continuidad del verde y la diversidad de alturas,
se convierten en enlaces complementarios de la red ecológica.
Se promueve la mezcla de arboles de diferente tamaño y forma incluyendo árboles
grandes de copa amplia.

Polígono Z3_R_19 – Situación actual

Polígono Z3_R_19 – Prefiguración volumétrica

Estrategias para la recuperación del Centro
Vivienda de Prestigio
Reciclaje, consolidación,
subdivisión de vivienda
Vivienda Nueva
Suelos de renovación
Consolidación de
vivienda
Vivienda actual
 Inclusión y consolidación de vivienda
 Fortalecer y fomentar nuevos usos
1. Re-habitar el Centro

2. Mejorar el Espacio Público
1. Prado – Barranquilla
2. Tráfico calmado calle Palacé
3. Piloto Junín
4. Av. La Playa
5. Peatonalización La Alhambra
6. Córdoba-Paseo de las Artes
7. Bazar de los Puentes
8. Amador
9. Boyacá
10.Ayacucho
11.Perú
A. Galería Bolívar
B. Av. Colombia
C. Carabobo
D. Av. Oriental
E. Sucre

3. Apostar por una nueva movilidad
 Peatonalización de la Alhambra
 Trafico calmado de Palacé
 Re-direccionar el trafico vehicular
y transporte publico.
 Inclusión de parqueaderos.

3. Apostar por una nueva movilidad
 Trafico calmado Palace
 Trafico calmado Jorge Robledo
 Re-direccionar ruta TPM de palace a balboa
 Inclusión de parqueaderos.
 Ciclo ruta.

4. Generar presencia Institucional
Líneas de actuación de la red de
Mercados:
1. Fomento a la renovación y modernización
de la infraestructura de los mercados
2. Mejora y promoción de una imagen
común
3. Profesionalización de su gestión

5. Generar presencia Institucional
 Promover la declaratoria de los LICBIC
 Control sobre las áreas colindantes
 Programas para incentivar la conservación de los BIC.

Plan Especial de Manejo y Protección del Patrimonio
Delimitación área de conservación PEMP
ZN 1. PRADO
ZN 2. CENTRO
Zonas de manejo del PEMP

Delimitación PEMP Niveles de conservación
Delimitación PEMP Z_1
Zona de Influencia 2
Área Afectada
Zona 1 - Barrio Prado (BIC Municipal)

Definición de alturas

Propuesta de usos del suelo

Área Afectada
Delimitación PEMP Niveles de conservación
Zona 2_ Centro (BIC Nacional)

Definición de alturas

Propuesta de usos del suelo

Agencia del Paisaje y Patrimonio
Misión:
Realizar la gestión requerida para garantizar la
cualificación, sostenibilidad y mantenimiento del
sistema público, colectivo y privado, para la
puesta en valor del paisaje urbano y el
patrimonio, a fin de mejorar la identidad de la
ciudad.
Promocionar, gestionar, evaluar y estructurar
proyectos de inversión y desarrollo del paisaje
urbano y el patrimonio, fomentando la
participación, cooperación y coordinación de los
sectores público y privado, entre otras
modalidades.
1.
2.

Piloto Junín
. Reordenación del ESPACIO PÚBLICO
. Plan Director de ordenación de la venta informal
. Intervención en el componente natural
. Ruta de la MEMORIA HISTÓRICA
. Rehabilitación de FACHADAS patrimoniales
. Dignificación de fachadas comunes
. Regularización de identificaciones comerciales
. Intervención en CULATAS. Sutura del tejido
construido
. Promoción de implantación de nuevos
comercios
Objetivos y Líneas de
intervención:

Piloto Junín
Foto actual Propuesta

Subzona Distrito Medellínnovation
El DISTRITO MEDELLINNOVATION busca “Transformar el norte de Medellín a través de la ciencia, la tecnología y la
innovación, concentrando en un territorio todos los atributos físicos, económicos, sociales y ambientales que le permitan
a la ciudad insertarse en la economía del conocimiento, generando empleos de calidad, mayor sostenibilidad y bienestar
para todos”

COMPONENTE
URBANO
COMPONENTE
SOCIAL
ATRACCIÓN
DE NEGOCIOS
Constitución del
Vehículo de
Implementación
Formulación y
Adopción del
Macroproyecto
Desarrollo de un Gran
proyecto inmobiliario
Consolidación de propuesta de
valor para atracción
Generación de empleos:
-Programa Landing
Conocimiento y participación
de la ciudad asociado al
desarrollo urbano:
-Estrategia de protección a
Moradores
Inclusión Económica de la
población:
-Creación del Laboratorio Vivo
Metas para el 2015

VISIÓN, PRINCIPIOS Y MODELO
DE OCUPACIÓN DISTRITO
MEDELLINNOVATION
RESULTADO/AVANCE DE
ESTUDIOS TÉCNICOS
VEHÍCULO DE
IMPLEMENTACIÓN
PROYECTO: COMPLEJO
MEDELLINNOVATION
1 2 3 4

DESDE LO PÚBLICO
• Un Distrito basado en el ecourbanismo que consolide la estructura ecológica
• Un Distrito que contribuye al desarrollo del corredor del rio Aburrá epicentro
del espacio público metropolitano
• Un Distrito que implemente infraestructuras inteligentes
• Un Distrito conectado y accesible que incentive la movilidad sostenible en la
ciudad
DESDE LO PRIVADO
• Un Distrito donde se pueda vivir, trabajar y recrearse, enfocado a la
consolidación de usos del suelo especializados en innovación
• Un Distrito que propicie espacios con alto valor agregado para el encuentro
ciudadano
• Un Distrito que consolide el ecosistema de la innovación para Medellín a
partir de un territorio altamente flexible y adaptable
Modelo de Ocupación

Estrategias de generación de espacio público
PLAZA: ESPACIO
PÚBICO BARRIAL
PARQUE ASOCIADO A UN EJE DE
MOVILIDAD: ESPACIO PÚBLICO
BARRIAL
PARQUE: ESPACIO
PÚBICO BARRIAL

Identificación de Áreas de Manejo Especial
1 2 3 4
5 6 7
8 9 10
1
2
3
45
7
9
8
10
6
11 11

Imagen general del área de intervención

TL1 - Carrera 65
TL2 - Autopista norte
TL3 - Carabobo
TL4 - Carrera 51
Ejes Longitudinales

T1 - Calle 78
T2 - Quintana-Bermejala
T3 - La Cantera- La Herradura
T4 - La Esperanza-La Rosa-Calle 98
T5 - La Velásquez-Calle 99
T6 - Tinajas-Santa Cruz
T7 - Vila del Socorro
T8 - Juan Bobo
T9 - Calle 197 (metrocable)
T10 - Caño X-Blanquizala
T11 - La Feria-El Burro
T12 - La Culebra-Calle 123ª
T13 - La Seca
Ejes Transversales

Criterios de localización de espacio público
Ecoparques asociados a quebradas

Parques de barrio (Escala local)

Adecuación de espacio público

Consolidación de perfil urbano
Z1_R_1 Playón
Z1_R_2 La Frontera
Z1_R_3 La Francia
Z1_R_4 Andalucía
Z1_R_5 Villa Niza
Z1_R_6 Palermo
Z1_R_8 Miranda
Z2_R_45 Tricentenario
Z2_R_46 Plaza de ferias
Z2_R_48 Carabineros
Z2_R_49 La Candelaria

Se presentan los datos ponderados por polígono después de reparto
• Z1_R_1
I.C. Base: 2,22
I.C. Adicional: 2,0
• Z1_R_2
I.C. Base: 2,61
• Z1_R_3
I.C. Base: 2,58
• Z1_R_4
I.C. Base: 2,35
I.C. Adicional: 2,0
• Z1_R_5
I.C. Base: 2,35
I.C. Adicional: 2,0
• Z1_R_6
I.C. Base: 2,62
• Z1_R_8
I.C. Base: 2,53
• Z2_R_45
I.C. Base: 2,55
I.C. Adicional: 1,5
• Z2_R_46:
I.C. Base: 3,0
I.C. Adicional: 1,5
• Z2_R_48
I.C. Base: 2,04
I.C. Adicional: 1,3

Modelación volumétrica del costado Oriental
+10 pisos
5-10 pisos

Plaza de Ferias
Ciudadela universitaria
Agrobioindustrial del Norte
Centro de espectáculos del
norte

Sistema de espacio público y equipamientos - Macroproyecto

L1 - Autopista Norte - Sur
L2 - Av. El Poblado.
L3 - Av. La Vegas.
L4 - Entre Orillas.
L5 - Entre Orllas.
L6 - Guayabal.
L7 - Cr. 65.
Ejes Longitudinales

T1 - Cl. 30.
T2 - Simesa.
T3 - Entre Orillas.
T4 - Cl. 14.
T5 - Cl. 10.
T6 - Politécnico-INEM
T7 - Cl. 4 Sur.
T8 - EAFIT.
T9 - La Aguacatala.
Ejes Transversales

Polígono Z6_R_29
Bien Patrimonial Propuesto: Coltabaco
Asociado a Bienes de Interés Cultural

Espacios público de escala barrial

Z5_R_22 Barrio Colombia
Z5_R_24 Villa Carlota
Z5_R_25 Manila
Z5_R_26 Astorga-Patio Bonito
Z5_R_27 Sta. María de los Ángeles
Z6_R_28 Cristo Rey
Z6_R_29 Campo amor-Cristo Rey
Z6_R_30 Campo amor
Z6_R_31 Santa Fe - Argos
Z6_R_32 Santa Fe
Z6_R_33 Trinidad
Z6_R_34 Tenche
Z6_R_47 Guayabal

• Z5_R_22
I.C. Base: 2,5
I.C. Adicional: 1,5
• Z5_R_23
I.C. Base: 2,5
I.C. Adicional: 1,2
• Z5_R_24
I.C. Base: 2,5
I.C. Adicional: 1,2
• Z5_R_25
I.C. Base: 2,5
I.C. Adicional: 1,2
• Z5_R_26
I.C. Base: 2,5
I.C. Adicional: 1,5
• Z5_R_27
I.C. Base: 2,5
I.C. Adicional: 1,5
• Z6_R_28
I.C. Base: 2,5
I.C. Adicional: 2,0
• Z6_R_29
I.C. Base: 2,5
I.C. Adicional: 2,0
• Z6_R_30:
I.C. Base: 2,5
I.C. Adicional: 2,0
• Z6_R_31
I.C. Base: 2,5
I.C. Adicional: 2,0
• Z6_R_32
I.C. Base: 2,5
I.C. Adicional: 2,0
• Z6_R_33
I.C. Base: 2,5
I.C. Adicional: 2,0
• Z6_R_34
I.C. Base: 2,5
I.C. Adicional: 2,0
• Z6_R_47:
I.C. Base: 2,5
I.C. Adicional: 2,0
Se presentan los datos ponderados por polígono después de reparto

Modelación volumétrica
Calle 10 en costado occidental
• La ocupación mínima será del 40%
• En todo caso la altura máxima no será mayor a 25 pisos.

Ejemplo Ficha Normativa por Plan Parcial

SESIÓNDEEMPALME
VicealcaldíadePlaneaciónyGestiónTerritorial
Ejemplo Ficha Normativa por Plan Parcial

Las áreas netas de las áreas receptoras de obligaciones se contabilizan dentro del área neta
de la totalidad de los diferentes polígonos.
Los aprovechamientos (densidad e índice de construcción) se calculan sobre área neta.
Así las cosas, los aprovechamientos que generan las áreas receptoras de obligaciones se
encuentran incluidos en los aprovechamientos totales del polígono distribuido en las diferentes
unidades de actuación.
Macroproyecto Rio Centro.
Normas volumétricas, especificas y del perfil urbano general
Ocupación mínima en primer piso sobre AN
Macroproyecto Rio Norte
.
Ocupación mínima: 25% Ocupación mínima: 30% Ocupación mínima: 30%

Altura de la plataforma sobre ejes viales estructurantes
• Hasta 5 pisos con una
ocupación máxima de 70% del
A.N. de la UAU
• Hasta 3 pisos con un ocupación
superior a 70% e inferior al 80%
del A.N. de la UAU
Macroproyecto Rio Norte. Macroproyecto Rio Centro. Macroproyecto Rio Centro.
A.N. de la UAU
del A.N. de la UAU
A.N. de la UAU
del A.N. de la UAU

Retiro a eje de vía
Retiro a eje de vía: 11m a partir de la torre, cuando la edificación
cuente con configuración de plataforma y torre
Se podrán trasladar los 2 niveles de parqueaderos que no se
contabilizan en el índice de construcción a cualquier nivel de la
plataforma o de la edificación siempre y cuando no se localicen
sobre fachadas, garantizando así que las áreas que den frente a la
vía pública, y E.P. tengan destinación de vivienda u otros usos

Áreas receptoras de obligaciones
Todos los predios al interior del plan parcial se encuentran en igualdad frente a la norma de aprovechamientos
y obligaciones resultante después de realizado el reparto equitativo de cargas y beneficios a nivel de PP
• Las áreas netas de las áreas
receptoras de obligaciones se
contabilizan dentro del área
neta de la totalidad de los
diferentes polígonos.
• Los aprovechamientos
(densidad e índice de
construcción) se calculan
sobre área neta.
• Los aprovechamientos que
generan las áreas receptoras
de obligaciones se encuentran
incluidos en los
aprovechamientos totales del
polígono distribuido en las
diferentes unidades de
actuación.
Área Neta Áreas receptoras de
obligaciones

Concurso Carrera Bolívar
Concurso Centro Cívico
Modelo Territorial
Macroproyectos
Parques del Río
Plan Centro
Centro Cívico
Distrito de la Innovación
Entre Orillas
Concursos

Proyecto Galería Bolívar
Arquitectos Carlos Puerta – Verónica Ortiz –Manuel Ortega

Concurso Centro Cívico
Ganador - Componente A – Centro Cívico Institucional
Ganador - Componente b – Cerro la Asomadera

Proyecto Parque Nacional 1942 Elaborado por Pedro Nel Gómez
Parques del Rio Medellín
El Río como escenario natural

CONCURSO PÚBLICO INTERNACIONAL
DE ARQUITECTURA Y URBANISMO - 2007
“Esquema de ideas urbanísticas y el diseño del anteproyecto
arquitectónico de las Centralidades Metropolitanas Norte y Sur del
Valle de Aburrá.”
JURADO:
Manuel De Solá Morales, Barcelona
Carlos Jiménez, Houston
Francisco Sanín, Florencia
Juan Carlos García, Medellín
Giovanna Spera, Medellín.
C SUR
La Centralidad Sur Metropolitana
se ubica en un territorio compartido
por cuatro municipios (Sabaneta,
Envigado, Itaguí y La Estrella) y
con una conexión funcional y de
dependencia con el municipio de
Caldas. Se trata de un área con
una alta demanda de servicios y
equipamientos que se apoya en la
futura estación Terminal Multimodal
del Aburrá Sur como proyecto
detonante.
Antecedentes de la Planificación
El Escala Metropolitana DMOT
Centralidades Metropolitanas NORTE y SUR

CONCURSO PÚBLICO INTERNACIONAL
DE ARQUITECTURA Y URBANISMO - 2007
“Esquema de ideas urbanísticas y el diseño del anteproyecto arquitectónico de
las Centralidades Metropolitanas Norte y Sur del Valle de Aburrá.”
JURADO:
Manuel De Solá Morales, Barcelona
Carlos Jiménez, Houston
Francisco Sanín, Florencia
Juan Carlos García, Medellín
Giovanna Spera, Medellín.
• Localizar equipamientos de educación, cultura y recreación de escala supramunicipal
• Articular el sistema vial y de movilidad con la zona central del Valle y el Norte
• Localizar actividades de soporte a la vivienda de interés social existente y que a su vez incentiven la
construcción de vivienda de estratos más altos y otros usos que equilibren la oferta inmobiliaria, la estructura
social de la comunidad y cualifiquen el entorno municipal y metropolitano
• Complementar y cualificar la oferta comercial y de servicios existente
• Fortalecer y cualificar la estructura de espacio público y áreas recreativas existentes
• Consolidar en la llanura aluvial del río Medellín – Aburra una estructura de espacio público recreativo de
escala metropolitana
C NORTE
Alcances
Escala Metropolitana DMOT
Centralidades Metropolitanas NORTE y SUR

Plan Director – BIO 2030
Acuerdo Metropolitano 13 de 2011

Plan Director – BIO 2030
Acuerdo Metropolitano 13 de 2011
“Desarrollar el Rio, como centro de
actividades y hábitat”
Modelo de Ocupación Plan Director BIO 2030

1
2
3
4
5
Macroproyectos de BORDE
1.BUR NOROCCIDENTAL
2.BUR SUROCCIDENTAL
3. BUR SAN ANTONIO DE PRADO
4. BUR NORORIENTAL
5. BUR SURORIENTAL
 Mejorar los sistemas públicos
 Cualificar los barrios
 Propiciar el reordenamiento y mejoramiento
de las Unidades de Planificación Rural
 Recuperar las zonas en condición de
riesgo
 Reasentar la población prevalentemente en
sitio
 Preservar los suelos de protección
 Potenciar los suelos para la producción
rural
 Orientar el crecimiento urbano hacia zonas
adecuadas
 Bajar la presión en zonas de protección
ambiental y/o riesgo
 Potenciar la productividad del suelo rural
 Favorecer el mejoramiento integral de
barrios
 Mejorar la prestación de los servicios
públicos
 Planes que permitan incorporar los suelos
de expansión para el mejoramiento

Macroproyectos de TRANSVERSALIDADES
1
2
1. IGUANÁ
2. SANTA ELENA
 Propiciar el reordenamiento y
mejoramiento de las unidades de
planificación rural
 Favorecer el mejoramiento integral de
barrios
 Potenciar la productividad rural, la
educación, la innovación y el
desarrollo
 Insertar un nuevo sistema de
conexión vial de escala urbana y
regional, con el fin de disminuir el
desequilibrio ambiental
 Propiciar la integración ecológica y
regional.

Proyectos urbanos integrales -PUI- de media ladera
Delimitación y Metodología para la formulación de los PUI de Ladera

Acuerdos ciudadanos en torno al POT – Pacto Ciudadano
UN POT = PACTO
CIUDADANO
(Acuerdo N° 48 de 2014, Articulo
602,
Programa 3, proyecto 1)
1. Acuerdo Autorregulación y Convivencia
2. Acuerdo Construcción Ética
3. Acuerdo medio ambiente y productividad
4. Acuerdo Articulación Regional
5. Acuerdo Movilidad Sostenible
6. Acuerdo intergeneracional
7. Acuerdo relación campo – ciudad

Acuerdos ciudadanos en torno al POT – Pacto de Ciudad
2014
Contratación con universidad EAFIT (Octubre – Diciembre )
1. Fundamentación conceptual.
2. MAC: Mapeo y directorio de actores identificados
3. Construcción ruta metodológica para la formulación y suscripción de los pactos de ciudad.
4. Convocatoria 2 mesas de trabajo (acuerdo construcción Ética - Autorregulación y convivencia).
5. Reuniones con los Secretarios de Despacho, para su compromiso y respuesta a la agenda de cada Acuerdo
2015
Piloto: “ Acuerdo de Auto regulación y convivencia” Contratación con Universidad de Medellín
( Mayo – Noviembre)
Ejercicio piloto de diálogo y construcción del acuerdo AUTORREGULACIÓN Y CONVIVENCIA como estrategia
pedagógica que dará los parámetros de implementación de los demás acuerdos ciudadanos.
Sectores: Barrio Girardot, sectores de la 70, la 33, parque Lleras, la 68
Retos
Dar continuidad a los acuerdos ciudadanos,
Lograr los niveles de participación
Promover una adecuada apropiación del POT
Realizar actividades de sensibilización
Generar acciones que promuevan una cultura ciudadana crítica, argumentativa y propositiva
Gestión realizada

Protocolos Ambientales y Urbanísticos - PAU
Plano de usos
del suelo
Asignación de
intensidades de
mezcla
Porcentajes (min. max. y rangos) de
mezcla con respecto a la vivienda y
producción
Sectores predominantemente
residenciales
Centralidades barriales
y dotacionales
zonas de transición
Corredores mediana intensidad
Centralidades zonales y
aglomeraciones
Corredores alta intensidad
Actividades económicas en
trasformación
Régimen de interrelación de usos
Actividades de alto impacto potencial
PAU
Protocolo Ambiental y Urbanístico
Comercio Servicios Industria Dotacional
Categorización de las actividades por tamaño, aforo e impactos
potenciales a la vivienda
Normas y estudios complementarias al POT
2015: Implementación del procedimiento y Piloto de los PAU – Protocolos Ambientales y Urbanísticos.
Retos: Formulación e implementación de la segunda fase de los Protocolos Ambientales y Urbanísticos PAU

 Norma Básica: Actualización de los decretos 409 de 2007 y 1521 de
2008
 Código de construcción sostenible
 Implementación de los Protocolos Ambientales y Urbanísticos – PAU
 Actualización del Manual del Espacio Publico MEP
 Revisión de las densidades para el suelo rural con CORANTIOQUIA
2015

 Estudios en detalle para los compromisos ambientales: Estructura
Ecológica Principal y Áreas de Amenaza y riesgo
 Estudio para la definición de los componentes del paisaje cultural de
Medellín
 Formulación del Plan de equipamientos para Medellín
 Formulación del Plan Integral de movilidad sostenible: Plan vial, Plan
maestro de parqueaderos, Plan especial de movilidad, Plan de logística y
transporte de carga
Retos

Instrumentos de gestión complementarios al POT
 Reglamentación de Instrumentos de financiación: (Plusvalía, Venta y
Transferencia de derechos, Isoprecios, zonas homogéneas y
procedimiento para el cobro de obligaciones urbanísticas)
 Realizar los Estudios de viabilidad financiera de los instrumentos de planificación
 Realizar los Estudios para determinar la prioridad de implementación de los
instrumentos de financiación
 Proyectos de decreto en formulación. Meta para diciembre de 2015
 Actualización del mapa de zonas geo económicas
 Contratación para actualización en 2015 y Adopción para enero 2016

Instrumentos para el desarrollo del suelo rural
 Gestion para la revisión de Densidades rurales y de la UAF
 Propuesta presentada a CORANTIOQUIA y gestión con el DNP para la revisión de la
UAF
 Gestion Ambiental: Actualización red Hídrica Planes de manejo
ambientales
 Seguimiento a compromisos de concertación con AMVA y
CORANTIOQUIA
Retos para 2016
 Realizar los Estudios en detales para la formulación de los instrumentos en el
suelo rural:
 UPR Unidades de Planificación Rural
 Distrito Rural campesino
 Realizar los estudios en detalle para los sectores en el marco de los Planes de
Regularización y Legalización Urbanística (Mejoramiento Integral de Barrios)

ACTIVIDADES ADELANTADAS EN 2015:
 Se trasladaron 420 Millones a Catastro para
actualizar el mapa
 Coordinación y revisión del proyecto de
Decreto con la Secretaría General.
 Coordinación y revisión del instrumento con la
Secretaría de Hacienda en el marco de las
proyecciones para el marco fiscal de mediano
plazo.
ACTIVIDADES PENDIENTES PARA 2016:
 Análisis y actualización del mapa de zonas
geoeconómicas homogéneas a Enero de
2016.
Mapa de zonas Geo
Económicas

Zonas generadora Zonas Receptora
Transferencia de derechos de construcción
 Elaboración proyecto de Decreto con su
correspondiente memoria justificativa.
 Revisión del proyecto de Decreto con la
Secretaría de Hacienda.
Secretaría General.
 Definición de las directrices de recaudo,
administración y destinación de los
recursos.
 Actualización de las proyecciones de
recaudo de acuerdo a las definiciones de
los Macroproyectos.
 Procedimiento para la administración de
los recursos
 Análisis y actualización del mapa de
zonas geoeconómicas homogéneas a
Enero de 2016.

recursos.
los Macroproyectos.
 Análisis y actualización del mapa de
zonas geoeconómicas homogéneas a
Enero de 2016.
Venta de derechos de construcción
Zonas generadora Zonas Receptora

DESCRIPCION DEL INSTRUMENTO:
Contraprestación que el propietario, urbanizador o
constructor, efectúa en favor de la Administración
Municipal, en cumplimiento de la función social de la
propiedad, por la autorización que recibe de éste para
urbanizar, parcelar y/o construir su inmueble.
 Generación de la reglamentación para el cálculo,
liquidación y cobro de las obligaciones urbanística
a compensar en dinero.
 Armonización con los demás instrumentos
ESPACIOAÉREO
NORMA VIGENTE
AP.
O.U.
AP.
O.U.
AP. = APROVECHAMIENTO
O.U.: OBLIGACIÓN URBANISTICA
Obligaciones urbanísticas

 Determinación de los predios a los que aplica la plusvalía.
 Definición normativa y envío a la Subsecretaría de Catastro.
 Determinación de los avalúos de referencia para la
determinación del efecto plusvalía.
 Coordinación con la Subsecretaría de Catastro.
 Análisis para la determinación de la metodología para la
plusvalía por obra pública. Ejm, tranvía de la 80.
 Culminar la metodología de cálculo para la plusvalía por
obra pública.
 Ajustar este instrumento en la revisión del estatuto tributario.
Participación en la plusvalía

Se contrato con la firma ECOVERSA para :
 Reglamentación del Pago por Servicios ambientales
hidrológicos.
 Reglamentación del Pago por Servicios Ambientales de
otros servicios ambientales.
 Definición de las Externalidades generadas por las áreas
productivas rurales dentro del municipio y su interacción con
las áreas de conservación.
 Definición de las bases económicas y financieras de la
propuesta de Pago por Servicios Ambientales.
 Definición las bases jurídicas de la propuesta de Pago por
Servicios Ambientales.
 Acompañamiento en la formulación de un esquema de PSA
en un territorio determinado.
 Incorporación de este instrumento en el Estatuto Tributario.
Generación
Retribución
Servicio Ambiental
Proveedor Beneficiario
Condicionalidad
PSA: Pagos Por Servicios Ambientales

Es un instrumento financiero mediante el cual el promotor
privado puede cumplir con la obligación de calificación de
suelo para VIS/VIP comprando derechos fiduciarios en
proyectos de las entidades encargadas de la ejecución de
proyectos de vivienda de interés social.
recursos.
los Macroproyectos.
 Incorporar este instrumento en la revisión
del estatuto tributario.
Área Bruta
Área Útil
% obligación
VIP sobre área útil
Valoración:
m2 * $/m2= $x
COMPRA - ISVIMED:
Fondo Banco Inmobiliario
Proyecto VIP específico
Compra de derechos fiduciarios

Es un instrumento de gestión financiera del espacio público,
debe garantizar el cumplimiento de los principios de la función
administrativa y el principio constitucional de protección de la
integridad del espacio público y su destinación al uso común,
el cual prevalece sobre el interés particular y concreta el
derecho del Estado a participar en la plusvalía que genere la
acción
urbanística.
 Formulación del Acuerdo de las Políticas Públicas sobre
AEEP.
 Reglamentación de procedimientos, retribuciones, etc.
mediante Decreto.
 Gestión y elaboración de otros insumos. Planes, etc. por
parte de la Agencia del Paisaje.
 Eventual aspectos a coordinar en la revisión del Estatuto
Tributario.
RENTAS PARA EL SOSTENIMIENTO:
Aprovechamiento Económico del Espacio Público

El nuevo POT hace
necesario
desarrollar una capacidad
institucional que de
respuesta a un proceso
integral y efectivo de
planeación, control,
monitoreo y vigilancia del
territorio.
Sistemas institucionales y de gestión
MODERNIZACION 2
¿Por qué fue necesario el ajuste?
La declaración de
Conglomerado exige
una nueva estructura
administrativa del
Municipio que fortalezca
la institucionalidad,
garantice la
sostenibilidad y
Departamento Administrativo de Planeación

Sistemas institucionales y de gestión
MODERNIZACION 2
Se creó la nueva secretaría de Gestion y Control Territorial y se fortaleció la APP

Expediente Municipal - Archivo Técnico e Histórico
Montaje del sistema de seguimiento al POT mediante indicadores

Seguimiento, monitoreo y evaluación
Montaje del sistema de seguimiento al POT mediante indicadores

Seguimiento, monitoreo y evaluación

Gracias
Arq. Jorge Pérez Jaramillo
Director
Medellín - Colombia
Noviembre - 2015
jorgea.perez@medellin.gov.co
@PerezJaramilloA / @AlcaldiadeMed /@PlaneacionMed
www.medellin.gov.co
PlandeOrdenamientoTerritorialPOT
DepartamentoAdministrativodePlaneación

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