Este documento presenta un seminario de investigación sobre el análisis macro urbano de las comunas de La Reina y Peñalolen en Santiago. Los objetivos son proponer una metodología de trabajo para el análisis urbano, identificar variables clave y herramientas necesarias. El problema central es el conflicto urbano generado por el aeródromo de Tobalaba entre las comunas, sin un estudio previo completo. El seminario busca generar herramientas para un análisis urbano que evalúe posibles soluciones al

1. SEMINARIO INVESTIGACIÓN “ ANALISIS MACRO URBANO” Elias Eyzaguirre + Alejandra Pastrian + Alejandro Retamal Italo Tirachini + Nicole Rodríguez + Sofia Ramirez Arnaldo Ruiz + Andrea Santa Cruz

2. Objetivos de estudio: Realizar un estudio urbano de las comunas la Reina y Peñalolen. -Proponer una metodología de trabajo para el análisis urbano. -Herramientas necesarias de trabajo para generar un mayor análisis urbano. Propósito de la investigación: Definir una posible cantidad de variables que pueden ayudar a nuestro estudio de análisis urbano. Seminario de investigación D E S A R R O L L O D E L T R A B A J O D E I N V E S T I G A C I Ó N “ Análisis macro urbano” Propósito de la investigación: - Conveniencia -Beneficios

3. Descripción del tema y alcance de la investigación. Seminario de investigación D E S A R R O L L O D E L T R A B A J O D E I N V E S T I G A C I Ó N “ Análisis macro urbano” Punto de conflicto LA REINA PEÑALOLEN Area de conflicto Aprox.

4. Seminario de investigación E L P R O B L E M A D E L A I N V E S T I G A C I Ó N Problemática: Conflicto urbano generado por aeródromo de Tobalaba. - No hubo un estudio previo. - No se analizó al 100% el aeródromo. Objetivos de investigación: Objetivos Generales: Generar herramientas . Elaborar un análisis urbano. Verificar si la planificación comunal cumple con la normativa. Estudiar el impacto de la existencia del Aeródromo en la comuna. Evaluar las posibles soluciones al problema. - Definir las posibilidades de desarrollo urbano.

5. Seminario de investigación E L P R O B L E M A D E L A I N V E S T I G A C I Ó N Objetivos de investigación: Objetivos Específicos: Identificar observaciones generales. Estudiar plano catastro (PRC, etc.) Analizar FODA y PEST Recopilar información (datos, antecedentes, estadísticas, normativa, etc.) Plantear posición del arquitecto.

6. Seminario de investigación P R E G U N T A S D E I N V E S T I G A C I Ó N Preguntas generales: -¿Quién invadió a quién? -¿Qué genera el conflicto? -¿Por qué lo consideramos un problema urbano? Preguntas específicas: -¿Hubo algún cambio de uso de suelo? -¿Por qué se construyeron viviendas? -¿El diseño del Aeródromo cumple con la normativa? -¿Existe interés por las comunas en solucionar el problema?

7. Seminario de investigación J U S T I F I C A C I Ó N D E L A I N V E S T I G A C I Ó N Generar nuevos métodos de análisis urbano Se realizara este estudio con el sentido de entregar posibles soluciones para la calidad de vida de las personas Justificación general: - Genera conocimientos para enfrentar y resolver problemáticas urbana, con este estudio pretendemos plantear una posible solución o soluciones que mejore los estándares de habitabilidad en el radio que involucra la problemática del aeródromo.

8. Seminario de investigación V I A L I D A D, F A C T I B I L I D A D Y L I M I T A C I O N E S D E L A I N V E S T I G A C I Ó N: Viabilidad y Factibilidad: Solo para efectos del curso ya que para un análisis urbano mucho mas acabado se necesitaría más tiempo, considerando que el curso solo nos exige mostrar una implementación de una metodología de trabajo. Limitación: - limitación de tiempo, por el poco plazo con el que contamos en el seminario. - limitación de información, por la dificultad de encontrar datos necesarios dentro de los estamentos públicos relacionados con nuestro tema. ( planos, uso de suelo, datos duros, etc.)

9. Seminario de investigación C O N C E C U E N C I A D E L A I N V E S T I G A C I Ó N: -Esperamos que las consecuencias de esta, sean positivas a nivel de curso como a nivel urbanos si lo logramos entregar una buena y clara información sobre como realizar un estudio, no debería ser perjudicial para el curso, al contrario, así afectaríamos de forma positiva sobre las dudas e inquietudes. -Otra consecuencia relevante sería que con nuestro estudio entreguemos una solución no tan practica pero que si mejoraría el estilo de vida de los habitantes, exigiendo una impacto de consideración en la ciudad.

10. FUENTE: WIKI ASTRONOMIA MARCO TEORICO

11. Los desafíos de la Macro escala: Reflexiones acerca de la Planificación Urbana y el Territorio . 1.Coordinación territorial inteligente y proactiva: 2. Plan flexible e integrado 3. Tuiciones y responsabilidades claras 5. Adecuación local 4. Herramientas efectivas Prioridades de acción para incorporar el territorio como materia de planificación y contar con herramientas concretas para operar sobre él Revista CA, N° 131 Planificación Territorial CAPITULO I EL LUGAR DEL URBANISMO Y LOS URBANISTAS EN EL CHILE DE HOY CAPITULO II EN TORNO A LA POLITICA NACIONAL DE DESARROLLO URBANO SOBRE LOS PRINCIPIOS GENERALES SOBRE LAS BASES JURIDICAS SOBRE LOS INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN TERRITORIAL. SOBRE LA PARTICIPACIÓN ROL Y COORDINACIÓN DE LOS SECTORES Comité de desarrollo urbano del Colegio de Arquitectos

12. Santiago, Donde estamos y hacia donde vamos. Editor, Alexander Galétovic -Como es el desarrollo urbano? El crecimiento y el desarrollo de las ciudades. -Planificación Urbana, regulación y gobernanza. Quien extendió Santiago? Una breve historia del limite urbano, 1953-1994 El Globo y el acordeón: planificación urbana en Santiago. -Políticas sectoriales El Minvu, la política habitacional y la expansión excesiva de Santiago.

13. Comparación Santiago 1979 - 2003

14. Ubicaciones de las Comunas en Santiago FUENTE: WIKI ASTRONOMIA

15. Comuna de la Reina Ubicación: Sector oriente de la RM, en la precordillera en terrenos de pendientes. Limites: Norte: Av. Fco Bilbao, Valenzuela Puelma Este: Con la quebrada de Ramón Sur: Calle Pepe Vila, Quebrada de Ramón, José Arrieta. Oeste: Av. Egaña y Ossa Clima: Templado Mediterráneo, Precipitaciones 200 a 479 Mm. Temp. Promedio 14.4°c Población: Según censo 2002, 96.762 hab. Viviendas: Según censo son 25.768 viviendas Territorio de la Comuna : 23.4 km2 Fuentes: Nueva Subdivisión de La Provincia de Santiago en 32 Comunas, Cámara chilena de la Construcción .

16. Comuna de la Peñalolen Ubicación: Sector oriente de la RM, en la precordillera Su nombre significa “ reunión de hermanos” Limites: Norte: Av. José Arrieta y Calle Pepe Vila Este: Limite con la Quebrada de Ramón y el Cerro Ramón. Sur: Quebrada de Macul, La Av. Departamental Oeste: La Av. Américo Vespucio Clima: Mediterráneo, Precipitaciones 150 a 400 Mm. Temp. Promedio 13°c Población: Según censo 2002, 216.060 hab. Territorio de la Comuna : 54,9 km2 Fuentes: Nueva Subdivisión de La Provincia de Santiago en 32 Comunas, Cámara chilena de la Construcción .

17. EVOLUCION DEL INDICE DE DESARROLLO SOCIOECONOMICO La visión general describe la tendencia de que la calidad de vida de las personas del AMS ha evolucionado positivamente. Se observa, que diez años después la hegemonía de la cuña de altos ingresos se mantiene al presentar los mayores niveles de vida, aunque existen puntos aislados que comparten la directriz, como San Miguel. Existe una fragmentación social en la Región Metropolitana. El nivel de vida más bajo se concentra especialmente en los distritos de las comunas de la periferia sur y norte. Se trata de comunas que tradicionalmente han servido de hogar para las personas de menores recursos. Las comunas centrales tienen un índice de desarrollo socioeconómico alto, posiblemente por tratarse de las comunas más antiguas. El mismo rango se presenta en las comunas emergentes del lado suroriente y surponiente de la RMS.

18. La Movilidad del Centro en la cuidad Hasta hace unos años, el centro se situaba en la comuna de Santiago; ascenso en niveles de centralidad de Providencia y Las Condes se explican por la concentración de población de alto poder adquisitivo, en tanto que la situación de La Florida y Puente Alto se concibe por el alto crecimiento de población de los últimos años. Maipú y San Bernardo, también cuentan con gran cantidad de población, además de San Miguel y Talagante. El resto de las comunas de la región caen en los niveles bajos, lo que se traduce en

19. Índice de pobreza en la Región Metropolitana (2000-2003) El Índice de pobreza CASEN 2000-2003 refleja el número de personas que viven bajo condiciones de pobreza a nivel comunal, ya sean indigentes o pobres no indigentes según la encuesta de Caracterización Socioeconómica. El ministerio de Planificación define la indigencia como aquellas familias que no logran satisfacer las necesidades alimentarias de sus miembros. Las familias pobres logran satisfacer sus necesidades básicas pero se encuentran bajo la línea de la pobreza FUENTE: www.geo.puc.cl / laburb / atlas.html

20. Disponibilidad presupuestaria municipal por habitante En el mapa de la disponibilidad presupuestaria se puede observar un interesante patrón de distribución, el cono de altos ingresos en la región son los que tienen los valores mas altos, algo lógico, sin embargo los valores medios en presupuesto se concentran en las comunas que son periféricas, mientras que las comunas que se encuentran en el anillo central tienen los valores más bajos.

21. Plano Regulador de la comuna dePeñalolen

22. Plano Regulador de la comuna de La Reina

23. Diseño urbano, Teoría y Método Autor: Gustavo Munizaga Victor -Los especialistas urbanos: Planificación y diseño urbano: “ En la planificación esta implícito un contexto mas amplio y por ello, una serie de procesos concatenados. En la medida que se recalcan solo algunos se puede observar lo que Reissman llama la “topología de especialistas urbanos”. Esta topología la elabora en función al “tipo de información” que utilizamos y al “tipo de problema” que abordamos. Según esto, existirían cuatro grupos de especialistas que resaltan de modo diferente contexto, procesos y productos. A.- El profesional practico B.- El Empírico C.- El teorizador D.- El Visionario Chile 2010 Visión Cuidad Bicentenario Autor: Obras 2000 bicentenario -Tendencias de Desarrollo Urbano de Santiago. -Origen y surgimiento como Capital de Chile. -Consolidación como principal centro de actividades del país. -Crecimiento metropolitano en expansión -Reorientaciones a la planificación urbana residencial. -Consolidación del anillo expansivo de Santiago. -Densificación y renovación urbana. -Surgimiento de nuevos subcentros.

24. -Visión Integral de Santiago hacia el año 2010: Santiago se encontrara como región urbana con una población cerca de los 7 millones de habitantes. Una de las grandes reformas urbanas será la incorporación de altos noveles de movilidad, generados por mejores redes de transporte publico y un sostenido acceso de las personas al trasporte privado a través de modernas autopistas. Este fenómeno reducirá considerablemente la contaminación ambiental de la ciudad, mejorando los tiempos de viaje y las distancias urbanas. La visión del año 2010 es la de una cuidad mejor integrada, que funciona mejor, con una moderna infraestructura publica en sus áreas estratégicas, a través de la renovación del transporte publico y privado. -Ministerio de Planificación y Cooperación División de Planificación, Estudios e Inversión Departamento de Inversiones Metodología de Proyectos de Pequeños Aeródromos Autor: Serplac http://www.serplacsantiago.cl/publicaciones/metodologias/LMV16.pdf -GOBIERNO DE CHILE Ministerio de Planificación Orientaciones Sectoriales Subsector transporte aéreo Red de pequeños aeródromos http :// sni.mideplan.cl /links/files/sebi2009/ presentacion /1573. pdf

25. MATERIAL PERIODISTICO: 1.-Accidente reaviva debate sobre ubicación de aeródromos Son necesarios y en Santiago hay pocos. Pero traen molestias y riesgos a quienes están cerca de ellos. El accidente renovó la polémica por la ubicación del aeródromo de Tobalaba . Fuente: Internet 2.-martes 11 de marzo de 2008 Preocupación por la situación del Aeródromo de Tobalaba Por Ricardo J. Delpiano. Fuente: Internet 3.-Pre informe de la Comisión: Aeródromo de Tobalaba cumple con toda la normativa. Por Ricardo J. Delpiano. Fuente: Internet 4.-Se accidentó aeronave en cercanías de aeródromo Tobalaba. fuente: Internet

26. ANALISIS URBANO PLANO VIALIDAD PLANO USO DE SUELOS PLANO DE ALTURAS PLANO DUREZA DE EDIFICACION PLANO LLENO/VACIO PLANO ZONiFICACION PROPUESTA PROPUESTA REMODELACION URBANA

27. Marco Conceptual Urbanismo: E s la capacidad del ser humano que le permite adaptarse a su entorno transformándolo en base a sus necesidades, utilizando los medios y conocimientos necesarios para este fin, depende directamente de la capacidad tecnológica, de la cultura e ideologías en la que se desarrolla, tiene como fin ser un sistema de soporte para las civilizaciones y el desarrollo de sociedades complejas. Ordenamiento Territorial: organización de las partes para hacer algo funcional y preciso. expresión espacial de la política económica, social, cultural y ecológica de toda sociedad, objetivos, desarrollo socioeconómico y equilibrado de las regiones, la mejora de la calidad de vida, la gestión responsable de los recursos naturales, la protección del medio ambiente y utilización racional del territorio Territorio: Sistema socioecológico que reúne la sociedad y el medio que ésta habita. Posee organización económica, política, demográfica, espacio contruido, etc.

28. Planificación Urbana : Define el modelo de desarrollo de la ciudad y sus centros urbanos. Incorpora los elementos técnicos, políticos, económicos, sociales y ambientales que definen un proyecto de ciudad. Gestión Urbana : Define cómo se ejecuta lo planificado, (planes reguladores). Reforma Urbana: proceso de modernización en materia de Desarrollo Urbano y Territorial, objetivo, contar al año 2006, con los Planes Regionales de Desarrollo Urbano de todas las regiones del país, con los principales Planes Reguladores Intercomunales y con Planes Reguladores Comunales actualizados en todas las comunas.

29. - El profesional practico : problemas profesionales de corto alcance. Problemas concretos aplicados o prácticos. - El Empírico: El tipo de problemas que aborda es teórico.- El teorizador : Información cualitativa y problemas teóricos. - El Visionario : Trabaja con información cualitativa y con problemas aplicados o prácticos. Plano Vialidad: plano que expresa redes viales, calificadas en: troncales, colectoras, expresas y locales. Plano Uso de Suelos: plano que expresa distintas actividades por zona, estas pueden ser: comercio, vivienda, servicios, áreas verdes, parques, plazas, educación ,salud, bodega, etc.. - Plano de Alturas : Este plano expresa las distintas alturas que se generan en la zona de investigación. - Plano Dureza de edificación: este plano representa los distintos usos de suelo, pero determina cuales suelos o edificaciones se pueden remodelar o eliminar. Plano lleno/vacio: corresponde al plano que nos hace identificar los terrenos habitados o vacios, donde se puede construir y donde no. - Plano Zonificación propuesta : plano que muestra el tipo de propuesta a nivel básico (uso de suelos). - Plano de propuesta: este plano se caracteriza por obtener la información necesaria para el entendimiento del proyecto, donde aparecen las alturas, los llenos y vacios, la zonificación, etc., pero expresado en otro idioma.