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Bogotá D.C., SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO
RAD: 15-053668- -00002-0000 Fecha: 2015-04-20 18:06:36
DEP: 10 OFICINAJURIDICA
10 TRA: 113 DP-CONSULTAS EVE: SIN EVENTO
ACT: 440 RESPUESTA Folios: 1
Señora
XIMENA RUEDA N
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Asunto: Radicación: 15-053668- -00002-0000
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Con el alcance previsto en el artículo 25 del Código Contencioso Administrativo, damos
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De conformidad con lo anterior, advertimos que la Oficina Jurídica profiere conceptos de
carácter general y abstracto sobre las materias de su competencia, sin que le sea posible
resolver a través de estos, situaciones particulares o pronunciarse sobre la legalidad de
una conducta, pues estaríamos vulnerando el principio y garantía constitucional del
debido proceso consagrado en el artículo 29 de la Constitución Política.
En su comunicación, solicita ampliación del “concepto de “Declaración de Conformidad”
amparado en el Decreto 0925 del 09 de mayo de 2013”.
Con posterioridad el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo trasladada a esta
Superintendencia la comunicación radicada con el número 15- 66468 , donde consulta:
“1. Teniendo en cuenta que un “certificado de conformidad” lo emite un organismo
acreditado y una “Declaración de conformidad” la puede emitir un organismo de primera
parte. ¿Presentar una “certificación de conformidad” emitido por un organismo
acreditado, es más o tan válido como presentar una “Declaración de conformidad”?
3. Para los casos donde la ley solicita “Declaración de conformidad”, como por ejemplo
en el decreto 095 parágrafo del artículo 25, si se presenta un “certificado de
conformidad”, este da mas confiabilidad y puede ser aceptado como una declaración de
conformidad del proveedor?
2. Para los casos donde la ley solicita “Declaración de conformidad”, si se adjunta un
“certificado de conformidad”, ¿para la SIC, es válido presentar el certificado de
conformidad, aunque lo que se solicite es una declaración de conformidad?.”
Al respecto, nos permitimos informarle que el concepto de declaración de conformidad
se encuentra definido en los siguientes referentes normativos:
Literal m del artículo 2° del Decreto 2269 de 1993:
Al contestar favor indique el número de Sede Centro: Carrera 13 No. 27-00 Pisos 1, 3, 5, 7 y 10
radicación consignado en el sticker Call Center(571) 592 04 00. Linea gratuita Nacional 01800-910165
Web: www.sic.gov.co e-mail: contactenos@sic.gov.co
Bogotá D.C. - Colombia
Continuación radicado No: 15-053668- -00002-0000 Página: 2
“m) Declaración del Proveedor. Procedimiento mediante el cual un proveedor da
constancia por escrito de que un producto, un proceso o un servicio cumple
determinados requisitos específicos; (…).”.
Numeral 23 del artículo 7 del Decreto 1471 de 2014:
“Declaración de conformidad de primera parte. Certificación emitida por la persona o la
organización que suministra el objeto, respecto a la conformidad de este con el
reglamento técnico (…)”.
Adicionalmente, la norma ISO 17050 partes 1 y 2 abarcan todo lo relacionado sobre
“declaración de conformidad del proveedor”, las cuales anexamos.
Por su parte, el Decreto 2269 de 19 define en su artículo lo que debe entenderse por
certificado de conformidad, así:
“Certificado de Conformidad. Documento emitido de acuerdo con las reglas de un
sistema de certificación, en el cual se manifiesta adecuada confianza de que un
producto, proceso o servicio debidamente identificado está conforme con una norma
técnica u otro documento normativo específico;(…)”.
Ahora bien, de conformidad con el Decreto 4886 de 2011, le corresponde a la
Superintendencia de Industria y Comercio velar por el cumplimiento de aquellos
reglamentos técnicos cuyo control y vigilancia le haya sido asignada, función que realiza
dentro de los lineamientos que dichos reglamentos imponen.
En consecuencia, la exigencia de demostrar la conformidad a través de un certificado de
conformidad o de una declaración de conformidad, estará determinada por lo que
específicamente requiera el reglamento, de modo que no le está permitido a esta Entidad
validar mecanismos diferentes a los que en ellos se exige.
Si usted desea una explicación desde lo reglamentado por el Decreto 0925 del 09 de
mayo de 2013, expedido por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, sugerimos
direccionar su consulta a dicha Entidad.
Si requiere mayor información sobre el desarrollo de nuestras funciones y sobre las
normas objeto de aplicación por parte de esta Entidad, puede consultar nuestra página
en Internet, www.sic.gov.co.
Atentamente,
WILLIAM ANTONIO BURGOS DURANGO
Jefe Oficina Asesora Jurídica
Elaboró: Adonia ArocaAl contestar favor indique el número de Sede Centro: Carrera 13 No. 27-00 Pisos 1, 3, 5, 7 y 10
radicación consignado en el sticker Call Center(571) 592 04 00. Linea gratuita Nacional 01800-910165
Web: www.sic.gov.co e-mail: contactenos@sic.gov.co
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Continuación radicado No: 15-053668- -00002-0000 Página: 3
Revisó: William Burgos
Aprobó: William Burgos
Al contestar favor indique el número de Sede Centro: Carrera 13 No. 27-00 Pisos 1, 3, 5, 7 y 10
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Concepto 53668 de 20 de abril de 2015

  • 1. Bogotá D.C., SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO RAD: 15-053668- -00002-0000 Fecha: 2015-04-20 18:06:36 DEP: 10 OFICINAJURIDICA 10 TRA: 113 DP-CONSULTAS EVE: SIN EVENTO ACT: 440 RESPUESTA Folios: 1 Señora XIMENA RUEDA N logistica@nicomar.com.co Asunto: Radicación: 15-053668- -00002-0000 Trámite: 113 Evento: 0 Actuación: 440 Folios: 1 Estimado(a) Señora: Con el alcance previsto en el artículo 25 del Código Contencioso Administrativo, damos respuesta a su consulta radicada en esta Oficina con el número señalado en el asunto. De conformidad con lo anterior, advertimos que la Oficina Jurídica profiere conceptos de carácter general y abstracto sobre las materias de su competencia, sin que le sea posible resolver a través de estos, situaciones particulares o pronunciarse sobre la legalidad de una conducta, pues estaríamos vulnerando el principio y garantía constitucional del debido proceso consagrado en el artículo 29 de la Constitución Política. En su comunicación, solicita ampliación del “concepto de “Declaración de Conformidad” amparado en el Decreto 0925 del 09 de mayo de 2013”. Con posterioridad el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo trasladada a esta Superintendencia la comunicación radicada con el número 15- 66468 , donde consulta: “1. Teniendo en cuenta que un “certificado de conformidad” lo emite un organismo acreditado y una “Declaración de conformidad” la puede emitir un organismo de primera parte. ¿Presentar una “certificación de conformidad” emitido por un organismo acreditado, es más o tan válido como presentar una “Declaración de conformidad”? 3. Para los casos donde la ley solicita “Declaración de conformidad”, como por ejemplo en el decreto 095 parágrafo del artículo 25, si se presenta un “certificado de conformidad”, este da mas confiabilidad y puede ser aceptado como una declaración de conformidad del proveedor? 2. Para los casos donde la ley solicita “Declaración de conformidad”, si se adjunta un “certificado de conformidad”, ¿para la SIC, es válido presentar el certificado de conformidad, aunque lo que se solicite es una declaración de conformidad?.” Al respecto, nos permitimos informarle que el concepto de declaración de conformidad se encuentra definido en los siguientes referentes normativos: Literal m del artículo 2° del Decreto 2269 de 1993: Al contestar favor indique el número de Sede Centro: Carrera 13 No. 27-00 Pisos 1, 3, 5, 7 y 10 radicación consignado en el sticker Call Center(571) 592 04 00. Linea gratuita Nacional 01800-910165 Web: www.sic.gov.co e-mail: contactenos@sic.gov.co Bogotá D.C. - Colombia
  • 2. Continuación radicado No: 15-053668- -00002-0000 Página: 2 “m) Declaración del Proveedor. Procedimiento mediante el cual un proveedor da constancia por escrito de que un producto, un proceso o un servicio cumple determinados requisitos específicos; (…).”. Numeral 23 del artículo 7 del Decreto 1471 de 2014: “Declaración de conformidad de primera parte. Certificación emitida por la persona o la organización que suministra el objeto, respecto a la conformidad de este con el reglamento técnico (…)”. Adicionalmente, la norma ISO 17050 partes 1 y 2 abarcan todo lo relacionado sobre “declaración de conformidad del proveedor”, las cuales anexamos. Por su parte, el Decreto 2269 de 19 define en su artículo lo que debe entenderse por certificado de conformidad, así: “Certificado de Conformidad. Documento emitido de acuerdo con las reglas de un sistema de certificación, en el cual se manifiesta adecuada confianza de que un producto, proceso o servicio debidamente identificado está conforme con una norma técnica u otro documento normativo específico;(…)”. Ahora bien, de conformidad con el Decreto 4886 de 2011, le corresponde a la Superintendencia de Industria y Comercio velar por el cumplimiento de aquellos reglamentos técnicos cuyo control y vigilancia le haya sido asignada, función que realiza dentro de los lineamientos que dichos reglamentos imponen. En consecuencia, la exigencia de demostrar la conformidad a través de un certificado de conformidad o de una declaración de conformidad, estará determinada por lo que específicamente requiera el reglamento, de modo que no le está permitido a esta Entidad validar mecanismos diferentes a los que en ellos se exige. Si usted desea una explicación desde lo reglamentado por el Decreto 0925 del 09 de mayo de 2013, expedido por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, sugerimos direccionar su consulta a dicha Entidad. Si requiere mayor información sobre el desarrollo de nuestras funciones y sobre las normas objeto de aplicación por parte de esta Entidad, puede consultar nuestra página en Internet, www.sic.gov.co. Atentamente, WILLIAM ANTONIO BURGOS DURANGO Jefe Oficina Asesora Jurídica Elaboró: Adonia ArocaAl contestar favor indique el número de Sede Centro: Carrera 13 No. 27-00 Pisos 1, 3, 5, 7 y 10 radicación consignado en el sticker Call Center(571) 592 04 00. Linea gratuita Nacional 01800-910165 Web: www.sic.gov.co e-mail: contactenos@sic.gov.co Bogotá D.C. - Colombia
  • 3. Continuación radicado No: 15-053668- -00002-0000 Página: 3 Revisó: William Burgos Aprobó: William Burgos Al contestar favor indique el número de Sede Centro: Carrera 13 No. 27-00 Pisos 1, 3, 5, 7 y 10 radicación consignado en el sticker Call Center(571) 592 04 00. Linea gratuita Nacional 01800-910165 Web: www.sic.gov.co e-mail: contactenos@sic.gov.co Bogotá D.C. - Colombia