Constitucionalización
          del
Proceso Administrativo


     Mag. Yadira de Moya
Derecho Administrativo


Rama     del    Derecho     Público   referida  al
funcionamiento de las distintas entidades del
Estado y a sus relaciones con los administrados
Derecho Administrativo

Posee un vínculo estrecho con el derecho
constitucional.

Tienen ambos los mismos fundamentos.

Que no es mas que el         Estado    Social,
Democratico y de Derecho.
Las Características del Derecho
          Administrativo
  constitucionalizado responde a:
2.Bases constitucionales propias del estado de
Derecho.

4.Condicionamientos Democráticos y sociales del
Estado.

•Conjunto de principios que identifican un
determinado equilibrio entre administracion y
administrados
El Derecho Administrativo como
 derecho del estado de derecho

Responde a varios principios que lo condicionan:

1-La supremacia de la Constitución
2-La limitacion y distribucion del poder
3- Principio de legalidad
4-Reconocimiento de derechos y garantías
5- Control Judicial
La Supremacia de la
           Constitución

1- La supremacía de la Constitución
Artículo 6 de la Constitución.

“Sujeción de todas las personas y los órganos que
ejercen potestades públicas”.

Las normas jurídicas y actos contrarios son nulos.

La Constitución como norma.
El Poder Público


2- La limitación y distribución del poder. Art. 4
Constitución

Limitado por las garantías, derechos y libertades.

División de poderes como fundamento del
Estado, horizontal y vertical : DN, Regiones ,
provincias y municipios.
El Poder Público



Contenido de la Constitución:

Aspectos importantes para el Derecho
Administrativo: la parte de la rama ejecutiva y
el tratamiento de la Administración Pública en
la Constitución.

Actuaciones administrativas de otros poderes.
El Principio de Legalidad

3- Sumisión de los organos del Estado al derecho
o legalidad, integrada por la Constitución y por
todas las demas fuentes del sistema juridico
vigente
Derechos, Libertades y
          Garantías
4- Reconocimiento de derechos, libertades y
garantías

Preámbulo y Titulo II (arts. 37 sgtes. Y 74)
Amplia relacion de Ds Fs:
6.Solo por ley puede regularse su ejercicio
(contenido esencial)
7.No limitativo
8.Interpretacion mas favorable al titular del
derecho
9.Rango constitucional a Tratados sobre Ds Fs
El Control Judicial

5- Control Judicial: Sistema Judicial
como garantía de la Constitución y los derechos
fundamentales:

 Reserva de Ley como principio general

 Responsabilidad instituciones y Funcionarios
(art. 148)

 Los tribunales controlan la legalidad
El Control Judicial



  Acción de amparo (art. 72)

   Habeas Corpus (art. 71)

    Habeas Data (art. 70)
El Control Judicial


        5- Control Judicial:

     Control Difuso: (art. 188)

Control Concentrado (art. 184 y 185)
El DA como derecho del
     Estado Democrático y
            Social

Se deriva del contenido de los artículos 4 y 7,
complementado con el artículo 8 de la
Constitución.
El Derecho Administrativo
      como equilibrio


Es un derecho regulador del equilibrio entre los
intereses públicos, colectivos y generales
(prerrogativa administrativa) y los intereses
individuales y privados (garantía del particular)

Artículo 138 y preámbulo.
El Derecho Administrativo y
su vínculo con el Estado de
         Derecho

Sometimiento pleno de la Ad. Pública al
ordenamiento jurídico:
• Principio de Eficacia
• Principio de Jerarquía
• Principio de Objetividad
• Principio de Igualdad
• Principio de Transparencia
• Principio de Economia
• Principio de Publicidad
• Principio de Coordinación (art. 138)
La Tutela Judicial

Derecho de acceso a la justicia:

     • Gratuita y oportuna
La Tutela Judicial


Derecho a ser oido:

• En un plazo razonable

• Por una jurisdicción independiente e
imparcial.
La Tutela Judicial

Presunción de inocencia:

• Hasta que se dicte sentencia irrevocable
La Tutela Judicial
Derecho a un        juicio   público,   oral   y
contradictorio:


 Igualdad y respeto al derecho de defensa.
La Tutela Judicial


  Ley previa o existente
La Tutela Judicial

Grado de apelación:
La Tutela Judicial

Art. 69 numeral 10 Constitucion:
Integración de la
           Jurisdicción

• Tribunal Contencioso Administrativo

• Tribunal Superior Administrativo

• Tercera Sala de la SCJ
Competencias de la
          Jurisdicción
                  (artículo 165)
  Recursos contra decisiones administrativos,
tributarios, Monetarios y Financieros, y
Municipales.

   Recursos contra actos, actuaciones y
disposiciones de autoridades administrativas
contraria al derecho.

 Conflictos entre la Administración Pública y
sus funcionarios y empleados civiles.

Demás atribuciones que le de la Ley.
Procurador General
   Administrativo
         (artículo 166)



• Representa a la Administración

 • Representacion por abogado
Disposiciones Transitorias
                  (Sexta)




• El Tribunal Contencioso Administrativo y
        Tributario pasa a ser el TSA.

ENJ- 400 Constitucionalización del Proceso Administartivo

  • 1.
    Constitucionalización del Proceso Administrativo Mag. Yadira de Moya
  • 2.
    Derecho Administrativo Rama del Derecho Público referida al funcionamiento de las distintas entidades del Estado y a sus relaciones con los administrados
  • 3.
    Derecho Administrativo Posee unvínculo estrecho con el derecho constitucional. Tienen ambos los mismos fundamentos. Que no es mas que el Estado Social, Democratico y de Derecho.
  • 4.
    Las Características delDerecho Administrativo constitucionalizado responde a: 2.Bases constitucionales propias del estado de Derecho. 4.Condicionamientos Democráticos y sociales del Estado. •Conjunto de principios que identifican un determinado equilibrio entre administracion y administrados
  • 5.
    El Derecho Administrativocomo derecho del estado de derecho Responde a varios principios que lo condicionan: 1-La supremacia de la Constitución 2-La limitacion y distribucion del poder 3- Principio de legalidad 4-Reconocimiento de derechos y garantías 5- Control Judicial
  • 6.
    La Supremacia dela Constitución 1- La supremacía de la Constitución Artículo 6 de la Constitución. “Sujeción de todas las personas y los órganos que ejercen potestades públicas”. Las normas jurídicas y actos contrarios son nulos. La Constitución como norma.
  • 7.
    El Poder Público 2-La limitación y distribución del poder. Art. 4 Constitución Limitado por las garantías, derechos y libertades. División de poderes como fundamento del Estado, horizontal y vertical : DN, Regiones , provincias y municipios.
  • 8.
    El Poder Público Contenidode la Constitución: Aspectos importantes para el Derecho Administrativo: la parte de la rama ejecutiva y el tratamiento de la Administración Pública en la Constitución. Actuaciones administrativas de otros poderes.
  • 9.
    El Principio deLegalidad 3- Sumisión de los organos del Estado al derecho o legalidad, integrada por la Constitución y por todas las demas fuentes del sistema juridico vigente
  • 10.
    Derechos, Libertades y Garantías 4- Reconocimiento de derechos, libertades y garantías Preámbulo y Titulo II (arts. 37 sgtes. Y 74) Amplia relacion de Ds Fs: 6.Solo por ley puede regularse su ejercicio (contenido esencial) 7.No limitativo 8.Interpretacion mas favorable al titular del derecho 9.Rango constitucional a Tratados sobre Ds Fs
  • 11.
    El Control Judicial 5-Control Judicial: Sistema Judicial como garantía de la Constitución y los derechos fundamentales:  Reserva de Ley como principio general  Responsabilidad instituciones y Funcionarios (art. 148)  Los tribunales controlan la legalidad
  • 12.
    El Control Judicial Acción de amparo (art. 72) Habeas Corpus (art. 71) Habeas Data (art. 70)
  • 13.
    El Control Judicial 5- Control Judicial: Control Difuso: (art. 188) Control Concentrado (art. 184 y 185)
  • 14.
    El DA comoderecho del Estado Democrático y Social Se deriva del contenido de los artículos 4 y 7, complementado con el artículo 8 de la Constitución.
  • 15.
    El Derecho Administrativo como equilibrio Es un derecho regulador del equilibrio entre los intereses públicos, colectivos y generales (prerrogativa administrativa) y los intereses individuales y privados (garantía del particular) Artículo 138 y preámbulo.
  • 16.
    El Derecho Administrativoy su vínculo con el Estado de Derecho Sometimiento pleno de la Ad. Pública al ordenamiento jurídico: • Principio de Eficacia • Principio de Jerarquía • Principio de Objetividad • Principio de Igualdad • Principio de Transparencia • Principio de Economia • Principio de Publicidad • Principio de Coordinación (art. 138)
  • 17.
    La Tutela Judicial Derechode acceso a la justicia: • Gratuita y oportuna
  • 18.
    La Tutela Judicial Derechoa ser oido: • En un plazo razonable • Por una jurisdicción independiente e imparcial.
  • 19.
    La Tutela Judicial Presunciónde inocencia: • Hasta que se dicte sentencia irrevocable
  • 20.
    La Tutela Judicial Derechoa un juicio público, oral y contradictorio:  Igualdad y respeto al derecho de defensa.
  • 21.
    La Tutela Judicial Ley previa o existente
  • 22.
  • 23.
    La Tutela Judicial Art.69 numeral 10 Constitucion:
  • 24.
    Integración de la Jurisdicción • Tribunal Contencioso Administrativo • Tribunal Superior Administrativo • Tercera Sala de la SCJ
  • 25.
    Competencias de la Jurisdicción (artículo 165) Recursos contra decisiones administrativos, tributarios, Monetarios y Financieros, y Municipales. Recursos contra actos, actuaciones y disposiciones de autoridades administrativas contraria al derecho. Conflictos entre la Administración Pública y sus funcionarios y empleados civiles. Demás atribuciones que le de la Ley.
  • 26.
    Procurador General Administrativo (artículo 166) • Representa a la Administración • Representacion por abogado
  • 27.
    Disposiciones Transitorias (Sexta) • El Tribunal Contencioso Administrativo y Tributario pasa a ser el TSA.