Este documento presenta una introducción al Módulo I sobre los principios constitucionales y generales aplicables al proceso laboral. Explica que el derecho del trabajo es un derecho fundamental protegido por la Constitución dominicana y que esta protección se ofrece a través de mecanismos como la invocación de derechos, su efectividad ante cualquier persona, y la defensa en igualdad de condiciones. El módulo analizará factores como la tutela judicial efectiva y el debido proceso para lograr el reconocimiento de los derechos laborales de
LA APLICACIÓN DELA NORMA PROCESAL EN EL TIEMPO
1. Introducción
La teoría de la aplicación de las normas jurídicas en el tiempo es enseñado en los primeros ciclos a los estudiantes de Derecho en cursos como Introducción a las Ciencias Jurídicas o Derecho Civil I (por su desarrollo inminentemente privatista), no obstante ello cuando se aprende académicamente uno desconoce la importancia práctica de este tema en el ejercicio profesional para la solución de conflictos en la aplicación de normas que nacen día a día (me atrevo a decir que ni si quiera nos podemos imaginar la variedad de problemas y supuestos a los que tenemos que enfrentarnos los operadores jurídicos). Y es que, en la práctica jurídica los operadores del derecho deben identificar y aplicar correctamente la norma jurídica a un caso concreto.
Introductoriamente este tema pude aprenderlo gracias a las enseñanzas del profesor Marcial Rubio Correa, quien de forma muy didáctica pudo explicar las teorías sobre la aplicación de las normas en el tiempo, así como algunos supuestos de conflicto concretos, y el régimen acogido por nuestro sistema jurídico.
Es el caso que la práctica profesional, como es normal, viene rebasando los alcances teóricos que pude aprehender teóricamente, por lo cual importa analizar algunos de los supuestos concretos que vienen ocurriendo en el día a día, a fin de plantear soluciones a partir de ejercicios interpretativos que nos permita extraer una lectura de la norma acorde con el sistema jurídico; todo ello para contribuir con el enriquecimiento de criterios a favor de los operadores jurídicos.
Atendiendo a ello, el presente artículo pretende analizar algunos problemas y brindar algunas respuestas a través del estudio y análisis de casos concretos, sobre la aplicación de las normas en el tiempo, la normativa aplicable cuando se produce un cambio normativo frente a procedimientos de otorgamiento de habilitaciones en trámite, o en procedimientos trilaterales.
Antes de abordar el tema en concreto plantearemos algunas ideas básicas sobre la aplicación de las normas en el tiempo para efectos de sentar las bases conceptuales que nos permitan analizar los casos específicos que más adelante plantearemos.
2. Teorías sobre la aplicación de las normas en el tiempo
La función de todo operador jurídico es interpretar las normas y aplicar aquellas que contemplen los supuestos de hecho pertinentes al caso en concreto en función de la norma vigente. Como es lógico, no existe problema en la aplicación de la norma jurídica en el tiempo cuando un determinado acto, hecho, situación o relación jurídica en su creación y durante vigencia es regido por una sola norma. El problema ocurre cuando frente a un determinado acto han sucedido una serie de normas en el tiempo. En doctrina se ha señalado que la rama del derecho que resuelve este tipo de conflictos es el derecho transitorio, que está compuesto por un conjunto de n
LA APLICACIÓN DELA NORMA PROCESAL EN EL TIEMPO
1. Introducción
La teoría de la aplicación de las normas jurídicas en el tiempo es enseñado en los primeros ciclos a los estudiantes de Derecho en cursos como Introducción a las Ciencias Jurídicas o Derecho Civil I (por su desarrollo inminentemente privatista), no obstante ello cuando se aprende académicamente uno desconoce la importancia práctica de este tema en el ejercicio profesional para la solución de conflictos en la aplicación de normas que nacen día a día (me atrevo a decir que ni si quiera nos podemos imaginar la variedad de problemas y supuestos a los que tenemos que enfrentarnos los operadores jurídicos). Y es que, en la práctica jurídica los operadores del derecho deben identificar y aplicar correctamente la norma jurídica a un caso concreto.
Introductoriamente este tema pude aprenderlo gracias a las enseñanzas del profesor Marcial Rubio Correa, quien de forma muy didáctica pudo explicar las teorías sobre la aplicación de las normas en el tiempo, así como algunos supuestos de conflicto concretos, y el régimen acogido por nuestro sistema jurídico.
Es el caso que la práctica profesional, como es normal, viene rebasando los alcances teóricos que pude aprehender teóricamente, por lo cual importa analizar algunos de los supuestos concretos que vienen ocurriendo en el día a día, a fin de plantear soluciones a partir de ejercicios interpretativos que nos permita extraer una lectura de la norma acorde con el sistema jurídico; todo ello para contribuir con el enriquecimiento de criterios a favor de los operadores jurídicos.
Atendiendo a ello, el presente artículo pretende analizar algunos problemas y brindar algunas respuestas a través del estudio y análisis de casos concretos, sobre la aplicación de las normas en el tiempo, la normativa aplicable cuando se produce un cambio normativo frente a procedimientos de otorgamiento de habilitaciones en trámite, o en procedimientos trilaterales.
Antes de abordar el tema en concreto plantearemos algunas ideas básicas sobre la aplicación de las normas en el tiempo para efectos de sentar las bases conceptuales que nos permitan analizar los casos específicos que más adelante plantearemos.
2. Teorías sobre la aplicación de las normas en el tiempo
La función de todo operador jurídico es interpretar las normas y aplicar aquellas que contemplen los supuestos de hecho pertinentes al caso en concreto en función de la norma vigente. Como es lógico, no existe problema en la aplicación de la norma jurídica en el tiempo cuando un determinado acto, hecho, situación o relación jurídica en su creación y durante vigencia es regido por una sola norma. El problema ocurre cuando frente a un determinado acto han sucedido una serie de normas en el tiempo. En doctrina se ha señalado que la rama del derecho que resuelve este tipo de conflictos es el derecho transitorio, que está compuesto por un conjunto de n
2. IntroducciónIntroducción
El Derecho del Trabajo no es solamente un derecho constitucional y
social, sino que de conformidad con el título II de nuestra Constitución
del 26 de enero de 2010 es un derecho fundamental. Su
materialización y protección efectiva es, en consecuencia, uno de los
objetivos principales del Estado dominicano de orden con el artículo 8
del texto supremo.
Esta protección se ofrece en esencia sobre la base de tres dimensiones,
aunque aparentemente disímiles íntimamente relacionadas: en primer
lugar, cuando se posibilita la invocación, declaración y ejecución de
los derechos ante los organismos competentes, judiciales o
extrajudiciales.
3. En segundo lugar, cuando con independencia de la naturaleza, clase o
calidad de la persona se facilita la efectividad de los derechos ante
cualquiera; en efecto, nuestra Constitución contienen en sus artículos
68 y siguientes, mecanismos de tutela y protección, que ofrecen a
toda persona “la posibilidad de obtener la satisfacción de sus
derechos, frente a los sujetos obligados o deudores de los mismos”,
sin distinguir personas físicas o jurídicas o instituciones públicas o
privadas. Por último, cuando se garantiza a la persona a quien le es
reclamado el derecho o la obligación, la posibilidad de defenderse en
condiciones de igualdad.
Lo anterior no solo hace que los derechos fundamentales como el
Derecho del Trabajo, en la realidad fáctica sean efectivos, sino que le
otorgan autentica legitimidad, pues permiten su reconocimiento y
posterior ejecución sin iniquidades, despropósitos y sin
arbitrariedades, que son factores a excluir en todo Estado que como el
nuestro se autodenomine “de derecho”.
4. En ese sentido, el presente módulo del Curso de Derecho Procesal
Laboral conlleva el análisis de factores indispensables para la
consecución y reconocimiento judicial de cualquiera de las
potestades y beneficios que contiene el Derecho Fundamental al
Trabajo: la Tutela Judicial Efectiva y el Debido Proceso;
consistentes en un cuadro de garantías básicas e inalienables para
los individuos que por un lado permiten que los derechos no sean
ineficaces y por otro lado que no exista ilegalidad e injusticia en su
reconocimiento.
Tales garantías serán cotejadas con los principios básicos del
derecho procesal laboral, buscando, máximamente, que los mismos
se adecúen y que las juezas y jueces determinen su preeminencia y
operatividad en los casos concretos que se le presenten.
5. JustificaciónJustificación
Acorde con el contenido del artículo 69 de la Constitución
dominicana vigente, que consagra la Tutela Judicial Efectiva y el
Debido Proceso, todo titular de derechos subjetivos y de intereses
legítimos puede presentar ante juez competente todas las
pretensiones procesales que entienda de lugar para la defensa y
protección de situaciones jurídico-subjetivas, frente a cualquier acto
que constituya una violación a sus derechos. Asimismo, las normas
del Debido Proceso se aplican a toda clase de actuaciones judiciales
y administrativas.
Lo anterior, presupone un proceso que cumpla tanto con las normas
implantadas por el legislador como por la propia Constitución.
Implica pues, que el proceso está determinado por ciertos principios
inherentes al mismo que constituyen un todo garantista, sin los
cuales definitivamente no existiría justicia ni materialización del
derecho de defensa.
6. En materia laboral, todo/a juez/a debe tener conocimiento pleno
de estos mecanismo y principios constitucionales, tanto para tutela
de los derechos como para posibilitar la defensa de las personas y
entidades a las cuales se les exigen; de lo contrario, su accionar en
los tribunales estaría limitado y, peor aún, puede que riña con los
enunciados de nuestra norma suprema.
7. ObjetivosObjetivos
General:
Identificar los institutos jurídico-procesales de los que da cuenta el
nuevo texto constitucional, con vocación de afectar al resto de la
estructura procedimiental en la República Dominicana.
Específicos:
Identificar la Tutela Judicial Efectiva y el Debido Proceso, como
garantías dispuestas para la protección de los derechos
fundamentales, incluyendo el Derecho del Trabajo y establecer su
jerarquía constitucional.
8.
Efectuar la aplicación directa de la Tutela Judicial Efectiva y el
Debido Proceso en los litigios que cursen ante órganos judiciales o
administrativos del derecho del trabajo.
Interpretar los principios fundamentales del derecho procesal
laboral.
Contrastar la Tutela Judicial Efectiva y el Debido Proceso con los
principios fundamentales del derecho procesal laboral.
Contar con las herramientas jurídicas relacionadas con el tema:
normativa, tratados internacionales, jurisprudencia, doctrina, etc.
9. ContenidoContenido
II. DERECHO A UN DEBIDO PROCESO
1. Derecho de Acceso a la Justicia
2. Derecho a un proceso sin dilaciones indebidas
3. Derecho a una jurisdicción competente, independiente, imparcial y
predeterminada por la ley (juez natural)
4. Derecho a una justicia gratuita
5. Derecho a un proceso público y oral
10. 6. Derecho a la defensa
7. Derecho a la prohibición de doble enjuiciamiento por los mismos
hechos o Non Bis In Idem
8. Derecho a no declarar en contra de sí mismo
9. El principio de legalidad
10. Derecho a recurrir el fallo ante tribunal superior
11. III. PRINCIPIOS DEL DERECHO PROCESAL LABORAL
• Autonomía
• Oralidad
• Gratuidad
• Impulso procesal de oficio
• La búsqueda de la conciliación en todo estado de causa
12. 6. Libertad de pruebas
7. Publicidad
8. Inmediación
9. Principio tutelar o protector