El documento describe las diferentes herramientas y conceptos clave para la gestión del potencial humano en la administración pública. Explica que el personal administrativo es fundamental para las actividades del estado y que la gestión del potencial humano busca mejorar los resultados mediante el control, la capacitación, las herramientas de gestión, el liderazgo, el clima organizacional y el reconocimiento del personal. También destaca la importancia de la comunicación y las reuniones para fomentar un buen ambiente laboral.

1. EL DERECHO
ADMINISTRATIVO EN LA
GESTIÓN PÚBLICA
Mg. Fernando Salcedo

2. LA GESTIÓN DEL POTENCIAL HUMANO.
Objetivo de la sesión:
Al finalizar la presente sesión los participantes conocen la gestión del
potencial humano desde las teorías de la gestión moderna.

4. LA GESTIÓN DEL POTENCIAL HUMANO.
Concepto.
El personal administrativo es el elemento
fundamental de la actividad estatal
Todos los servidores tienen
un potencial, es decir
tienen la posibilidad de ser
siempre mejores.
Elevar la producción de la labor que realiza
requiere de medios y procesos que son propios
de la gestión del personal vinculada a la
administración para ello toma en cuenta distintas
herramientas.
Es la administración del personal que integra la
administración pública en procura de mejorar los
resultados de lo que produce.

5. LA GESTIÓN DEL POTENCIAL HUMANO.
El control del servidor público.
El llamado ejercicio de control administrativo de la
conducta y comportamiento del servidor y funcionario
público también es parte fundamental de la Gestión
Pública.
Uno de los factores para un
eficiente servicio público es
el factor humano
El servidor público por estar en una situación jurídica
de subordinación, merced a un título concreto como
es el ser Empleado Público, la potestad disciplinaria
se convierte en una herramienta de gestión del
potencial humano.

6. La realidad administrativa nos muestra sueldos
precarizados, como los del régimen de la 276 y de
otros regímenes especiales que trabajan con una
pobre infraestructura, con hacinamiento y falta de
capacitación del personal en general, son factores que
no permiten elevar el nivel de eficiencia.
La realidad del servicio público.
La reforma del servicio civil que está en marcha lenta pero
gradual y el ejercicio de control del servidor y funcionario
público se convierte en una herramienta de gestión de
personal dentro de una entidad administrativa.
LA GESTIÓN DEL POTENCIAL HUMANO.

7. Este tipo de control no es vertical solamente, es decir
de jefe a subordinado, sino también horizontal, es
decir, entre empleados.
El ejercicio de control del servidor.
HORIZONTAL
V
E
R
T
I
C
A
L
El literal “l” del Artículo 16º de la Ley Nº 28175 Ley Marco
del Empleo Público que regula las obligaciones del
Empleado Público señala que el servidor público debe:
“informar a la superioridad o denunciar ante la autoridad
correspondiente, los actos delictivos o de inmoralidad
cometidos en el ejercicio del empleo público.
LA GESTIÓN DEL POTENCIAL HUMANO.

8. Es el adiestramiento del potencial humano para
desempeñar tareas concretas en un área sirve para
operar de forma eficaz dentro de la estructura
organizativa de la entidad.
La capacitación.
El adiestramiento es la enseñanza o
preparación del trabajador para alguna
actividad o técnica laboral y constituye
una de las herramientas para obtener
mejores resultados de productividad.
Hoy en día muchas empresas ofrecen un adiestramiento
no solo en conocimientos laborales sino también de
cultura general, en lectura y matemáticas elementales.
LA GESTIÓN DEL POTENCIAL HUMANO.
La autocapacitación
para buscar por mí
mismo la idoneidad.

9. Los instrumentos de gestión administrativa se
componen de un conjunto de documentos que sirven
de guía de acción en la actuación propia de las
entidades públicas.
Herramientas de gestión.
Conocer las normas de
derecho público.
Algunos tienen el carácter de normas que ordenan el
funcionamiento interno de las entidades del Estado,
otros no tienen naturaleza normativa ni reglamentaria
sino de administración interna, encargándose ambos de
enmarcar los actos internos de administración
LA GESTIÓN DEL POTENCIAL HUMANO.
Conocer las normas
internas.
Entre estos instrumentos tenemos el Reglamento de
Organización y Funciones (ROF), el Manual de Organización y
Funciones (MOF), el Manual de Procedimientos (MAPRO), el
cuadro de Puestos de la Entidad (CPE) y el Texto Único de
Procedimientos Administrativos (TUPA), en caso de las
entidades que gozan de la potestad sancionadora, el Cuadro
Único de Infracciones y Sanciones (CUIS).

10. El liderazgo.
El liderazgo es otra herramienta de gestión para
optimizar la gestión de los servicios públicos.
Para Peter Drucker (1996) el líder es alguien que
tiene seguidores, no es al que se le quiera o
admire. Es alguien cuyos seguidores hacen lo
que es debido, los líderes como son visibles
establecen ejemplos. El liderazgo no es un rango,
privilegios, títulos o dinero: es responsabilidad
Hoy la dinámica de nuestras instituciones públicas demanda
personas que puedan guiar a los equipos hacia las metas,
enfocarlos en los resultados y poner en práctica
políticas públicas beneficiosas para los ciudadanos
LA GESTIÓN DEL POTENCIAL HUMANO.

11. El clima organizacional. El clima organizacional es el conjunto de las sensaciones e
impresiones de los colaboradores de una empresa sobre el
ambiente laboral. Las empresas al igual que las personas
poseen una personalidad propia.
Es importante que los jefes de unidad conozcan el factor humano
que integran su unidad para afirmar la personalidad necesaria
que sea reconocida por los usuarios del servicio.
Fuerza viva.
Indiferente.
Ambivalente.
¿Qué clase de servidor soy?
LA GESTIÓN DEL POTENCIAL HUMANO.

12. El ambiente laboral.
El líder debe saber que un buen ambiente laboral no solo
se mide por el nivel de las relaciones humanas basadas
en el respeto entre sus miembros, sino también saben
que los empelados prefieren un entorno agradable de
trabajo.
El ruido.
La iluminación.
La música.
LA GESTIÓN DEL POTENCIAL HUMANO.
El ambiente laboral o de trabajo son todos los
elementos materiales y humanos que pueden influir en
las tareas diarias de un trabajo.

13. Los reconocimientos y estímulos.
Siempre habrá algo que decir acerca de la función que
como motivador laboral desempeña el salario.
Pero la realidad es que existe un desequilibrio entre lo
que recibimos y esperamos recibir.
En la Administración Pública no hay dinero para
premiar el mejor comportamiento y el nivel en calidad
de servicio prestado.
Pero existen otros incentivos que el jefe de unidad
puede usar para ayudar a encauzar los
comportamientos de los empleados hacia los objetivos
supremos de la organización
LA GESTIÓN DEL POTENCIAL HUMANO.
Es cualquier iniciativa del empleador encaminada a valorar
el trabajo de los empleados o cualquier conducta que haya
redundado en beneficio de la entidad.

14. La comunicación.
Bob Nelson (2002) señala que priorizar la comunicación
fortalece un ambiente de trabajo.
El equipo necesitan saber todo lo que ocurre en todos
los niveles de la organización, saber que cambiará y
cuales son los beneficios para ellos en la organización.
No todos estarán de acuerdo pero se sentirán más
seguros si lo entienden, reunirse con todos los
servidores para un compartir ayuda más que comunicar
por memorando.
LA GESTIÓN DEL POTENCIAL HUMANO.
Es el intercambio de información entre dos o más
personas.

15. Las reuniones.
Las reuniones sirven para recibir iniciativas en la gestión y
para revisar las sugerencias de los usuarios respecto al
servicio y del personal que los presta.
Cada cierto tiempo debe estar agendado las reuniones
para recoger las ideas para ser revisado por alguien en
especial o por el jefe de unidad.
El reconocimiento del servidor debe ser una costumbre;
felicitar a los empleados que hacen un buen trabajo,
escribir notas personales acerca de los buenos
rendimientos, celebrar los éxitos en grupo eleva el
autoestima, la confianza y el nivel de rendimiento.
Todos los empleados
necesitamos enriquecer
nuestro currículo y ser
reconocidos por ello
LA GESTIÓN DEL POTENCIAL HUMANO.
Es el acto por el cual se juntan dos o más
personas por distintas motivaciones.

16. Preguntas para concluir:
1. ¿Qué herramientas se puede tomar en cuenta para elevar la producción
del servidor público?
2. ¿Qué es la capacitación?
3. ¿Qué es el reconocimiento?
LA GESTIÓN DEL POTENCIAL HUMANO.