Este documento describe el lanzamiento de un programa provincial para conmemorar el bicentenario de la independencia de la Liga de los Pueblos Libres en 2015. El programa incluirá varias actividades culturales y educativas con el objetivo de promover el pensamiento de José Gervasio Artigas y otros líderes de la independencia sudamericana. El documento también proporciona antecedentes históricos sobre la Liga de los Pueblos Libres y Artigas, y destaca su visión democrática y revolucionaria.

1. PROYECTO DE RESOLUCIÓN
LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE ENTRE RÍOS RESUELVE:
Art. 1º – Declarar de interés de esta Honorable Cámara el Programa Provincial
del Bicentenario de la Independencia de Liga de los Pueblos Libres impulsado por el
Gobierno Provincial.-
En el marco del presente programa se prevén un ciclo de actividades que
culminarán en junio de 2015 con la conmemoración del Bicentenario de la
Independencia de Liga de los Pueblos Libres, primera declaración de independencia de
la dominación colonial española en Sudamérica.-
Art. 2º – De forma.-
MENDOZA

2. FUNDAMENTOS:
El gobernador de la provincia Don Sergio Daniel Urribarri realizó el lanzamiento del
Programa Bicentenario de la Independencia de Liga de los Pueblos Libres, que prevé un ciclo
de actividades que culminarán en junio de 2015.
El objetivo de este programa es conmemorar en junio de 2015 el Bicentenario del
Congreso de Oriente que se realizó en, la hoy denominada, ciudad de Concepción del Uruguay,
donde se declaró la independencia, un año antes que en el Congreso de Tucumán, con la
participación de representantes de Entre Ríos, Santa Fe, Corrientes, Misiones, gran parte de
Córdoba y la Banda Oriental.
El escritor y psicoanalista Francisco Senegaglia, premio Fray Mocho 2009, aseguró
que la clave del Congreso del Oriente en términos ideológicos es su lema: “DIFERENTES PERO
IGUALES”, es decir la diferencia que es respetable y trata de igualar.
Una de las primeras acciones planteadas es un certamen denominado “Artiguismo,
pasado presente y futuro de la liga de los pueblos libres” que convoca a estudiantes de
instituciones educativas estatales y privadas secundarias y terciarias de toda la provincia a
producir canciones, audiovisuales y literatura. El objetivo central de la actividad es promover
en los jóvenes el interés por el pensamiento y proyecto político que enarbolaron los líderes y
procesos nacionales y populares independentistas en Sudamérica. El certamen es organizado
en forma conjunta por Sidecreer S.A., los Ministerios de Educación y Cultura y Comunicación y
el Consejo General de Educación.

3. La decisión del Gobernador hecha pública el pasado 10 de mayo, de encolumnar su
gobierno en los lineamientos que definen ideológicamente el proyecto político de la Liga de los
Pueblos Libres, constituye un hecho inédito en la historia y la cultura política de la provincia,
que asume ribetes de relevancia nacional en lo que se refiere a innovación en la definición de
políticas de Estado. Esto es así, porque en los años transcurridos desde la recuperación de la
democracia, es la primera vez que un gobierno provincial decide inscribir claramente su
derrotero en uno de los polos que configuran los campos en pugna en la historiografía y la
historia política argentina. Y el territorio entrerriano y sus controvertidos liderazgos políticos
históricos han sido un escenario y protagonistas centrales de esa disputa, que hasta hoy
habían estado ausentes como marco político ideológico desde donde posicionar las acciones
de gobierno.
El gobernador dijo: “Estamos muy decididos a poner en marcha este programa, que
se va a desarrollar en tres años y va a culminar en junio de 2015 conmemorando el
Bicentenario de la Independencia de la Liga de los Pueblos Libres en Concepción del Uruguay”
y aseguró que en el Congreso de 1815 en Concepción del Uruguay “está el germen de todas las
epopeyas revolucionarias y libertarias de toda América del Sur”, a su vez señaló: “Entendemos
que éste es el momento de poner en marcha este programa de construcción del movimiento
nacional y popular, teniendo como eje al artiguismo y llevar adelante este programa que
pretende desenterrar parte de la historia y correr el velo de ciertas mentiras que la
historiografía oficial nos hizo creer, como que Artigas era un caudillo uruguayo que quería
dividir a las provincias. Todos sabemos que Artigas tuvo decenas de ofrecimientos de los
porteños para dividir la Banda Oriental de las provincias del Río de la Plata y bajo ningún punto
de vista jamás los aceptó”. “Los entrerrianos sentimos orgullo, porque al rescatar a Artigas
rescatamos a algunos otros entrerrianos como Hereñú, Bartolomé Zapata y otros tantos.
Jamás estuvimos tan cerca de conocer nuestra identidad. Con esta consigna de encontrar
nuestra identidad sin importarnos para nada lo que la superestructura cultural siga
diciéndonos, es que rescatamos a este congreso que, con mayor representatividad declaró la
independencia antes de 1816, no sólo de España, sino de toda otra potencia mundial que
quisiera llegar a estas tierras. Empezamos una gesta que no nos va a ahorrar dolores de
cabeza, pero estamos dispuestos a dar la batalla. Bienvenidos a la construcción del nuevo

4. presente y la nueva historia Hay no sólo en la Argentina, sino en América del Sur una corriente
revisionista, objetiva, respetuosa que está encontrándonos con nuestro destino y, una vez
logrado esto, construir un futuro común entre argentinos, uruguayos, paraguayos, bolivianos,
es decir toda esta América del Sur a la que este gran hombre que tuvo la Argentina, que se
llamó Néstor Kirchner, pretendió unir con la UNASUR”.
Artigas, “EL PROTECTOR DE LOS PUEBLOS LIBRES”, fue el primer caudillo rioplatense
en el orden del tiempo. Es también el padre generador de todo aquello que llamamos espíritu
argentino, independencia absoluta, federalismo, gobiernos populares. Todo aquello que
hicieron triunfar y supieron mantener los grandes caudillos de la nacionalidad: Güemes,
Quiroga, Rosas. Fue el primero en defender la idea del federalismo donde las provincias se
unían bajo un mismo interés sin el predominio de una sobre las demás, esta idea que además
se propagó en todo el territorio, le hizo ganar a Artigas el más irracional odio de la egoísta
oligarquía del puerto de Buenos Aires.
Pero hubo en Artigas algo aún más grave a los ojos de las oligarquías de Buenos Aires
y Montevideo, su programa democrático y revolucionario contemplaba cuestiones impensables
para la “gente decente”, Artigas era partidario de la liberación de indígenas y negros, e iba
mucho más allá, en aquellas provincias donde se alcanzaba la libertad del Imperio de España,
promovía la realización de Congresos con la participación de todos los sectores, incluyendo a
los indígenas, y no sólo de la “parte principal de la población”, en esas discusiones se llegaba a
plantear el reparto de tierras.
Considerando estos sucesos se llegará a comprender el porqué del odio que le
dispensaban los comerciantes de Montevideo y Buenos Aires, a este hombre que fue la
expresión más alta de la libertad de los pueblos. Sólo planteando todos los hechos se puede
comprender en que bando se encontraban los “bárbaros”.
Artigas nació el 19 de junio de 1764. Gozaba de un gran prestigio en la campaña
oriental, a la que conocía profundamente, producto de actuación como capitán del Regimiento

5. de Blandengues. Contaba con el especial reconocimiento de gauchos e indios, muchos de los
cuales lo acompañaron hasta el final de su campaña libertadora.
Pero como ocurrió a lo largo de su trayectoria en su lucha por la libertad, Artigas
debió combatir en varios frentes, enfrentó al Imperio Español, al Imperio portugués, a las
oligarquías de Montevideo y Buenos Aires, y como veremos más adelante debió hacer frente a
la traición de alguno de sus lugartenientes.
La Revolución buscaba retomar ese impulso inicial que le había dado Moreno, y que
estaba perdiendo vergonzosamente por la influencia de Rivadavia y su partido, de esa manera
obtenía las victorias militares de San Martín en San Lorenzo y Belgrano en Salta. Paralelamente
se convocaba a la Asamblea que se conoció como la del año XIII que más allá de cierto corte
progresista cometió el desatino de rechazar los diputados de Artigas.
Las instrucciones que los diputados rechazados de Artigas tenían para la Asamblea del
año XIII mostraban a las claras la política democrática y revolucionaria que defendía el
artiguismo, en las instrucciones se planteaban: Independencia de las colonias, sistema de
Confederación de las provincias, libertad civil y religiosa, independencia de los tres poderes,
autonomía de las provincias, exclusión de Buenos Aires como capital federal y garantía de
comercio para los pueblos orientales.
Todo esto provocaba pánico entre los representantes de Buenos Aires que temían perder el
control exclusivo de la Aduana y del manejo político de la Nación y que aún mantenían
esperanzas de arreglar pacíficamente los asuntos con España.
El diputado representante del pueblo indígena de Santa Lucía había llevado las
siguientes instrucciones: la libertad de los indígenas, que los integrantes del gobierno sean
indígenas y que se realizaran repartos de tierras y animales, además solicitaban que se
pusieran límites al accionar de ciertos ganaderos. Demás está decir que esto provocaba la firme
resistencia de las clases acomodadas a la actividad de Artigas.

6. Se supone que de otros pueblos llevaron instrucciones similares pero no se las
conoce porque los ganaderos se encargaron de quemar gran parte de las actas para que no
quedaran registros de las mismas.
El 25 de febrero de 1815 Buenos Aires decide entregar la plaza de Montevideo a las
fuerzas de Artigas, luego de una serie de batallas que concluyeron con el triunfo artiguista.
De 1815 fue la Ley Agraria de Artigas, que también enfureció a los terratenientes orientales y
de Buenos Aires, quién cedió tierras a gente humilde con la obligación levantar un rancho y
corrales y de trabajar en ese predio que no se podía ni vender ni alquilar.
También dictó un reglamento de Derechos Aduaneros donde fijaba aranceles que
protegían ropas, calzados y otros productos producidos aquí, también en esto contradecía la
política de la burguesía porteña partidaria de abrir el puerto a todos lo productos ingleses, aún
cuando eso significara la destrucción de la incipiente industria nacional.
Decía Artigas “No hay que invertir el orden de la justicia. Mirar por lo infelices y no
desampararlos sin más delito que su miseria. Es preciso borrar esos excesos del despotismo.
Todo hombre es igual en presencia de la ley. Olvidemos esa maldita costumbre que los
engrandecimientos nacen de la cuna”.
“Yo deseo que los indios, en sus pueblos, se gobiernen por sí, para que cuiden de sus
intereses como nosotros de los nuestros. Así experimentarán la felicidad práctica, y saldrán de
aquel estado de aniquilamiento a que los sujeta la desgracia. Recordemos que ellos tienen el
principal derecho, y que sería una degradación vergonzosa para nosotros mantenerlos en
aquella exclusión vergonzosa, que hasta hoy han padecido por ser indianos”
Pero cada vez que Artigas lograba controlar su provincia, el Imperio de Brasil
desplegaba su garra y volvía a invadir, fue en agosto de 1816 cuando un ejército de 10.000
hombres al mando del general Lecor ingresaba a la Banda Oriental a la que denominó provincia
Cisplatina.
Cómo podemos ir perfilando muchos de quienes tenemos como héroes patrios no fueron otra

7. cosa que sumisos protectores de intereses foráneos, en tanto consideramos “extranjeros” a
quienes como Artigas, defendieron los intereses de sus pueblos. No existe casualidad alguna en
esto, se nos quiso convertir en un pueblo de sumisos ciudadanos dispuestos a aceptar los
poderes foráneos en nuestro país.
Por supuesto que no todos en Buenos Aires y mucho menos en el interior aceptaron
esta política, por el contrario Alvear debió renunciar y emprender un forzado exilio.
Rondeau fue nombrado como nuevo Director, paralelamente Artigas convocó a un Congreso en
Arroyo De la China (actual Concepción del Uruguay) el 29 de junio de 1815, donde concurrieron
representantes de la Banda Oriental, Corrientes, Entre Ríos, Misiones, Santa Fe y Córdoba.
También designó representantes que fueron enviados a Buenos Aires, pero la ciudad-puerto
siguió sin atender los reclamos de igualdad de Artigas.
Durante los años 1816 y 1817, Artigas y sus lugartenientes sufrieron sucesivas
derrotas, entonces se decidió a solicitar refuerzos a Entre Ríos, Corrientes y Misiones, pero
algunos de sus antiguos adeptos particularmente Francisco Ramírez, habían desarrollado sus
propias ambiciones de pago chico, dando la espalda a la lucha de Artigas.
El 24 de mayo de 1816 se reunió el Congreso de Tucumán que declaró la
Independencia el 9 de julio, y que en un principio fue de la “dominación de los reyes de
España”, pero en la sesión del 19 se incluyó “y de toda dominación extranjera”, en tanto el 25
se adoptó la bandera creada por Belgrano.
En mayo de 1817 el Congreso se trasladó de Tucumán a Buenos Aires, perdiendo todo
impulso progresista y subordinándose a los dictados porteños.
Pero el caudillo oriental debió hacer frente a una serie de derrotas que lo obligaron a
atravesar la provincia de Corrientes rumbo al Paraguay gobernado por el Dr. Francia donde
ingresó el 5 de septiembre de 1820, Artigas fue aislado en calidad de prisionero más que de
exiliado político. Durante un tiempo cobró una pensión del gobierno paraguayo pero que más
tarde le fue suspendida.
Artigas murió en Ibiray, un distrito próximo la Asunción, el 23 de septiembre de 1850
a la edad de 85 años, luego de haber pasado treinta años exiliado y alejado de los
acontecimientos políticos de su patria, su cuerpo fue enterrado en la parte de cementerio

8. correspondiente a los insolventes que no podían pagar el entierro. Recién en 1855 sus restos
regresaron a la Banda Oriental.
La historia de los vencedores de Pavón, la historia oficial mitrista, liberal, fundó el
marco ideológico que signó los tiempos de la injusticia y la desigualdad, del sometimiento de la
Nación y la postergación del pueblo desde entonces. Sólo que, instalada como perspectiva
hegemónica, recitada en todo el sistema educativo y los medios de comunicación y anclada en
el sentido común, nunca apareció cuestionada oficialmente salvo en el primer período de
gobierno peronista. Pero tampoco exaltada por los gobiernos liberales, dada su omnipresencia
en monumentos públicos, la toponimia urbana, toda la semiótica oficial, entre otras cosas. La
historia mitrista, la de la sujeción oligárquica a los intereses de los poderes concentrados
locales y foráneos, funcionaba de modo naturalizado legitimando la máquina de reproducir
desigualdad a nivel estatal y en la sociedad civil.
El Ministro de Cultura y Comunicación Pedro Báez, planteó que “la Independencia de
la Liga de Los Pueblos Libres debía considerarse como un momento fundamental en el proceso
de emancipación de la Patria que indica la concepción desde la cual se gobierna, se inspira y
compromete con aquel espíritu libertario, modernizador, de desarrollo e igualdad. Estamos
tomando la iniciativa en un tema trascendental, porque estamos reivindicando un hecho
ocultado durante años y que creemos puede transformar el destino de este pueblo. Los
entrerrianos estamos convencidos de que durante años fuimos víctimas de una
superestructura cultural que nos informa de todo para que no conozcamos nada,
construyendo un relato difundido mayormente por los grandes medios de comunicación.”
El gran escritor latinoamericano, Eduardo Galeano, nos invita a reflexionar que “(el)
derecho de recordar no figura entre los derechos humanos consagrados por las naciones
unidas, pero hoy es más que nunca necesario reivindicarlo y ponerlo en práctica: no para
repetir el pasado, sino para que seamos capaces de hablar con voces no condenadas al eco
perpetuo de la estupidez y la desgracia. Cuando está de veras viva, la memoria no contempla la

9. historia, sino que invita a hacerla. Más que en los museos, donde la pobre se aburre, la
memoria está en el aire que respiramos; y ella desde el aire nos respira”.
Pablo Nicolás Mendoza