El documento describe los conceptos clave de control interno, gestión de riesgos corporativos (ERM) y ley Sarbanes-Oxley. Explica que el control interno y ERM son procesos continuos que buscan proporcionar seguridad razonable en el logro de objetivos empresariales mediante la identificación y administración de riesgos. También destaca que la ley Sarbanes-Oxley creó un marco de transparencia y responsabilidad para fortalecer la confianza en los mercados financieros.
1. UNIVERSIDAD AUTONOMA DE SANTO DOMINGO
Facultad de Ciencias Económicas y Sociales
Escuela de Administración
División de Post-Grado
Maestría en Administración de Empresas
Gestión Financiera
MAD – 841
Tema:
El Control Interno Integral y su vinculación con
la Gestión del Riesgo Corporativo – ERM -
Facilitador:
FEDERICO SILFA C., MSc, CGFM
Santo Domingo, DN
julio 2009
3. Qué es una Empresa?
Un conjunto de intereses que
concurren a un punto en busca
de ciertos fines dentro de
determinadas reglas.
4. Qué son los Intereses?
Son recursos de diferentes
naturalezas que pertenecen a
dueño, socios, accionistas,
inversionistas, clientes,
proveedores y otros.
5. Qué es el Control?
El control es una acción que
trata de asegurar o mejorar los
intereses económicos de
alguien.
6. Por qué el Control?
- Las empresas son manejadas por
personas.
- Los recursos son ajenos.
- Se producen operaciones que pueden
manipularse.
- Se producen informes que pueden ser
fraudulentos.
7. Por qué el Control?
- A la gente les gusta hacer las cosas a su
criterio.
- Todo lo que hay y lo que se hace puede
cambiar y mejorar.
- El control genera confianza.
8. Origen del Control
El control proviene de principios
legales y principios administrativos.
9. Origen del Control
El principio que da sustento al control legal
es el de la petición y dación de cuentas.
Todo el que delega funciones o faculta a
alguien para hacer algo tiene derecho a
pedirle cuenta. El que acepta la
responsabilidad de hacer algo tiene la
obligación de responder frente a quien le
facultó.
10. INSTRUMENTOS Y
ÓRGANOS
DE CONTROL EXTERNO.
ORGANO INSTRUMENTO
o CONGRESO NACIONAL o CONSTITUCIÓN Y LEYES
o ASAMBLEA NACIONAL o RENDICIÓN DE CUENTAS
o SECRETARIAS DE ESTADO EJECUTAN LAS LEYES
11. INSTRUMENTOS Y ÓRGANOS
DE CONTROL INTERNO
. ORGANO INSTRUMENTO
o ASAMBLEA DE ACCIONISTAS o ESTATUTOS Y ACTAS
o CONSEJO DE ADMINISTRACION o PLANEAMIENTO ESTRATEGICO Y CONTROL
GERENCIA GENERAL
o EJECUCION Y CONTROL
12. ESTRUCTURA DE UN SISTEMA
-Modelo Tradicional-
.
1.
CONDICIONES 2. REGISTRO E
CONTROLABLES INFORMES
SISTEMA
A) O
SUB- SISTEMA
4. CORRECCION 3. CONTROL
13. EL ESQUEMA DE LA EMPRESA
1
5
4
7 3
6
8
f
a
e
9
d b
c
2
14. CONTROL INTERNO
Un proceso efectuado por el consejo de
administración, la dirección y el resto de
personal de una entidad, diseñado con el objeto
de proporcionar un grado de seguridad
razonable en cuanto a la consecución de
objetivos, dentro de las siguientes categorías:
Eficacia y eficiencia de las operaciones
Fiabilidad de la Información Financiera
El cumplimiento de las leyes y reglamentos
aplicables.
15. EVOLUCIÓN DEL CONTROL INTERNO
Primera definición del AICPA. El Control Interno comprende el plan
de organización… 1949
Formación de la Comisión Treadway… 1985
Nuevas normas de auditoría… 1987
Informe COSO Control Interno - Marco Conceptual Integrado…
1992
Revisión de COSO… 2001
Ley Sarbanes-Oxley, Auditoria Externa… 2002
COSO II Gestión de Riesgos Corporativos – ERM - … 2004
16. El Comité de Organizaciones
Patrocinadoras de la Comisión Treadway
(COSO)
Es una organización del sector privado,
establecida en los EE.UU., dedicada a
proporcionar orientación a la gestión ejecutiva y
las entidades del gobierno sobre los aspectos
fundamentales de organización de la gobernanza,
la ética empresarial, control interno, la gestión de
riesgo, el fraude y la presentación de informes
financieros.
17. COSO
Ha establecido un modelo común
de control interno contra el cual las
empresas y organizaciones pueden
evaluar sus sistemas de control.
18. COMPONENTES DEL CONTROL
INTERNO
- Ambiente de control.
- Evaluación de riesgos.
- Actividades de control.
- Información y comunicación.
- Monitoreo.
19. RESUMEN SOBRE EL CONCEPTO
Es un proceso.
Es ejecutado por personas.
Provee seguridad razonable.
Promueve la honestidad.
Promueve la responsabilidad.
Facilita el logro de los objetivos.
Se aplica en toda la empresa.
20. GESTIÓN DE RIESGOS CORPORATIVOS
COSO II.
Es un proceso continuo que fluye por toda la
entidad.
Es realizado por su personal en todos los
niveles de la organización.
Se aplica en toda la entidad, en cada nivel y
unidad, e incluye adoptar una perspectiva del
riesgo a nivel conjunto de la entidad.
21. ANÁLISIS DEL CONCEPTO
Es capaz de proporcionar una seguridad
razonable al consejo de administración y
a la dirección de una entidad.
Está orientada al logro de objetivos.
Se aplica en el establecimiento de la
estrategia.
22. NUEVOS COMPONENTES
COSO II incorpora tres componentes al
control interno:
3. Establecimiento de objetivos.
4. Identificación de eventos.
5. Respuestas a los riesgos.
23. EL NUEVO CONTROL
INTERNO
El nuevo control interno tiene un alto
contenido legal y un necesario
reforzamiento de los principios de
gobierno corporativo.
24. SARBANES OXLEY
La Ley Sarbanes-Oxley se creó el 30 de
Julio del 2002, por el Congreso pasado y
firmada por el presidente George Bush,
para las compañías que cotizan en la
bolsa de valores de Estados Unidos y que
tienen un ingreso mínimo de 75 millones
de dólares, con el fin de incrementar la
confianza pública en reportes financieros
y para fortalecer los mercados de
capitales.
25. POR QUÉ SE CREA LA LEY
SAROX?
Para evitar:
Nueva economía.
Escándalos contables.
Bonos de ejecutivos.
Fraudes.
Quiebras.
Riesgos y Controles.
26. PRINCIPIOS Y OBJETIVOS
- Mejorar la calidad de la información financiera
pública y restaurar la confianza de
inversionistas en los mercados de valores.
- Otro objetivo es reducir el riesgo de que la
información publicada por las empresas sea
insegura, incompleta o equivocada. Creando
así un marco de transparencia para las
actividades de las empresas multinacionales
que cotizan en las bolsas de valores.
27. A QUIÉNES AFECTA ESTA LEY?
Afecta a las empresas públicas y a las
empresas que cotizan en la bolsa de valores.
Así también a las empresas extranjeras como
son las Brasileñas, Mexicanas, Colombianas,
Panameñas, Dominicanas y otras que se
encuentran en el mercado americano o
negocian en las Bolsas de Valores en los
Estados Unidos.
28. LA LEY SAROX
Llega a afectar a las empresas
extranjeras que tienen negocios
importantes con empresas en los Estados
Unidos (incluyendo los Bancos
Corresponsales, las Filiales o Subsidiarias
de multinacionales, contratistas de Zonas
Francas, etc.).
29. SECCIÓN 302 - LEY SAROX :
Exige al Director General y de Finanzas certificar
la veracidad de los reportes financieros
trimestrales.
Reglamentos requeridos: la Comisión, por
reglamento, requerirá que cada empresa
presente informes periódicos de acuerdo a lo
establecido en el acta de intercambio de
valores, según las secciones correspondientes.
30. SECCIÓN 404 – LEY SAROX
Exige a las compañías documentar
sus procedimientos para proveer
exactitud en los reportes
financieros, los cuales deben ser
certificados por una empresa
independiente de Auditoría.
31. Gestión del Riesgo Corporativo
– ERM -
Es un proceso, que afecta a la junta de
directores de una entidad, la gerencia y
otro personal, que es aplicado en el
establecimiento de la estrategia y a lo largo
de toda la empresa. Su meta es proveer
seguridad razonable relacionada con el
logro de los objetivos organizacionales para
identificar eventos que podrían afectar a la
entidad y la administración de los riesgos.
32. Objetivos de la Gestión del Riesgo
Empresarial – ERM -
Estratégicos: objetivos de alto nivel, alineados
con su misión y apoyo
Operaciones: el uso eficaz y eficiente de sus
recursos
Informes: fiabilidad de la información
Cumplimiento: de las leyes y reglamentos
aplicables.
33. Componentes para alcanzar los
objetivos del – ERM -
Ambiente Interno Respuesta al Riesgo
Establecimiento de Actividades de
objetivos Control
Identificación de Información y
Eventos Comunicación
Evaluación de los Supervisión.
Riesgos.